四川铁路建设调研（样例5）

第一篇：四川铁路建设调研

关注当前四川铁路建设中的资金难题——

创新体制吸引社会资金来“采蜜”

425亿元——按照我省与铁道部签署加快铁路建设的部省纪要有关协议，我省需要负担新增六条铁路的项目建设资本金。对于一个西部欠发达的省份来说，筹集如此巨额的资金无疑是个难题。

在22日召开的省政协十届二次常委会上，政协常委们发出呼声：资金问题从深层次看是体制问题，解决之道是要创新体制，积极吸引社会资金来投资。

把流动性过剩资金引导到基础设施建设上来

“我们并不是没有钱，而是钱流到了别处。”一名经济界省政协常委的话抓住所有人的注意力。他进一步阐述，目前大量的社会资金流动性过剩，如果把这些资金合理引导到铁路建设等关系国计民生的基础设施建设上来，岂不对双方都有利？

此话引起共鸣。“为什么修公路、机场不缺钱？因为有合适的运营体制，能够吸引社会资金。”热议中，委员们的观点逐渐趋同。目前部省合作进行铁路建设中遇到的资金问题，归根到底是一个体制问题。虽说铁路建设也允许民间资金投入，但由于铁路的建设和运营是高度垄断的，地方大规模参与投资的积极性不高，再加上铁道部的清算体系十分复杂，线路运营效益难以显现化，吸

引社会资金流入就更难。因此，要解决资金难题，必须优化部省合作铁路建设现行体制。

“如何选择让投资各方都可以接受的运营管理模式，是必须预先思考的问题，它不仅涉及到新线建成后的运营效率，某种意义上说，也是投资模式选择的先决条件。”西南交通大学校长陈春阳一语中的。

设立独立建设运营公司开展平等交易

优化出川铁路通道建设体制模式，从何开始？新出炉的省政协调研报告《创新管理体制和实现机制加快推进四川铁路建设》（审议稿）中写到，要探索国家与地方协同一致，行政力量与市场机制相互协调的建设、经营、管理体制。

“我们倡导的体制设计，是既可以在现行体制下操作，又可以与铁路体制改革方向接轨的„实用改良版‟。”省政协常委崔广义笑对提问。“其核心就是设立独立的、法人治理结构规范的铁路线路建设运营公司，让建设运营公司成为真正的市场主体，开展平等交易和公平竞争。”

政协委员们描述着他们的构想：一方面，争取铁道部在西部率先探索铁路运输“国家授权，集团公司经营”模式，组建相应的区域性国铁运输集团公司，作为部省共建铁路铁道部方出资人；另一方面，由四川省国资管理部门授权，建立四川铁路投资集团公司，作为四川方出资人；跨省区铁路的各相关省（市、区）明

确出资人代表，原则上按铁路里程比例投入资金，参与共建铁路有关工作。

创新融资手段吸引社会资金

“如果说体制是“根”的话，还要开出创新融资手段之„花‟，吸引更多社会资金来„采蜜‟。”在委员们看来，建立合适的运营管理模式，需要创新融资手段。

委员们建议：能否根据铁路项目建设时序安排和线路运营预期收益，选出赢利性好、资产边界清晰、运输相对独立的项目，争取在铁路投融资多元化、运价形成机制、运营管理体制三个方面实现突破，吸引更多社会资金参与铁路投资。

有的委员把重点打在金融工具和资本运作手段上，争取定向或公开发行铁路中长期建设债券、铁路项目企业债券和企业可转换债券；适时选择部分经济效益较好的线路经营公司，进行规范化股份改造和企业形象包装，争取公开上市。

“还可以采用连带开发的手段。”陈春阳建议，比如说营建铁路时，可以连带开发铁路沿线，引导沿线重点企业参与建设投资。

第二篇：最新铁路班组建设调研工作报告

一、基本概况

我们编组车间共有四个班，20名班组长，通过调研期间对几个小组的走访。一班东尾张世杰、二班车号沈立冬、三班辅牵张怀玉、四班东尾王振东在的小组中作用发挥较好，能够充分调动小组人员学习，作业演练的积极性。有个别小组：一班车号长霍宝臣、一班辅牵张春生、二班防护石涛班组长作用发挥不强，小组人员缺少合力，互控能力比较差，造成班组管理上的被动局势。甚至还有一部分班组长不管事，得过且过，松、懒、散问题并好人主义极为严重，放松了自我管理，视规章于不顾，我行我素，执行规章不严肃，存在一种无所谓的思想和侥幸心理。从思想上没有认识到“小问题、大隐患”，没有深刻领会到“松是害，严是爱”的思想意识。

二、班组管理存在问题以及原因分析

1、通过调研过程中发现班组管理、班组长作用的发挥还存在很多问题。突出表现在对待两违考核的问题，部分职工在发生两违时，不能正确的面对考核问题，态度极为不端正。这部分职工一般缺少诚信度，侥幸心理极为严重。发生问题不能够对班组长、或车间及时主动的反应真实情况。主要还是班组长缺乏管理手段，没有争先创优的意识。不能与班组人员很好的进行沟通与交流，忽略了“以心交心，价值千金”的概念，从而导致不能从分的调动小组人员的积极性与主动意识。在小组氛围中不能很好的形成一种争先，干劲十足的和谐氛围。

2、近期调车作业中经常出现错误显示信号。如：连接过程中调车员显示十、五、三车距离信号，显示十车的时候误打出五车，然后采取停车措施。经车站审核这种情况下不纳入考核，但是调车员在实际作业中自控的效果还不是特别的明显，错误显示信号时有发生。

3、年休假期间各个小组人员紧缺，出现替班人员较为频繁，所以导致出勤率的无法保障。

4、在对班组建设调研中发现，发挥作用优秀的班组长沈立冬，能够充分利用心灵的沟通，在他的班组中出勤率高，班组人员团结，互敬互爱，时刻都充满着和谐温馨的氛围。从这一点看出班组管理中心与心得沟通是十分重要的，这也是很多班组长存在的诸多问题。一是：班组长业务素质不高，缺少与小组人员的及时沟通。二是对调皮职工管不了，对资历深厚的老职工不敢管，蹑手蹑脚缺乏力度。三是班组长中仍旧存在严重的好人主义现象，对班组人员的违章违纪等不良性的问题不管不问，能放就放，认为是对他好，实际上班组长本身就没认识到“严是爱，松是害”真谛。四是班组长的工作方法简单，心绪懒散，得过一天是一天的想法较为突出。思想上就做不到真人负责，工作上一路走马观花。安全责任意识更是无从谈起，带头违章违纪。五是班组长带头作用差，不能真正的带领小组人员，认真学习事故发生的原因以及事故教训，致使一些隐患性的违章重复发生。

5、通过调研结果分析，我认为成为阻碍班组管理建设的关键有：一是个别职工业务素质与企业文化修养比较低，生产作业中安全第一的思想松懈，意识淡薄。二是职工混水摸鱼，不能正确及时的认清跨越发展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班组长作用不强，发挥带头作用不到位。缺乏对以严治站的认识，对班组管理要求不严格，所以滋长了职工违章违纪不在乎的心理。

三、加强班组建设下步工作

1、从关心职工、尊重职工、理解职工入手。奠定感情基础才是加强班组建设的基础。利用各种形式与职工近距离的交流，从而向职工进行宣传教育，牢固树立安全从管理做起。管理从心入手，从基础工作落实做起，大力宣传企业文化教育，共建班组和谐氛围。

2、做好自管型班组的加强管理工作，让班组长和职工都知道自己怎样做才能够达到自管型班组的标准，通过发挥班组长带头作用，增强班组战斗力和凝聚力，带领职工自觉遵章守纪，形成班组内控网络，班组长应该拿起自己的权利，使用好它并放弃好人主义，维护好小组职工团结。使“两违”数量呈现逐渐减少的趋势，不断增强班组自我管理意识，摆脱依赖、应付的被动管理，使班组建设形成人人负责管理、人人参与管理、人人互控管理的新局面。

3、强化班组的基础建设。班组不进行人人负责管理，人人参与管理从根本上就起不到互控的作用，也就达不到保安全作业的目的。因此，抓安全管理必须首先解决班组管理中存在的问题，以及存在的矛盾。

4、改进工作方法，增强班组共同建设和谐的基础。要改变过去那种管的多、帮的少，检查多、指导少，看问题多、抓经验少，批评多、表扬少的现状。通过扶植引导、出主意、想办法，调查研究解决存在的问题，让班组在实践中提高自管能力。我们认为应该做到“四个结合”、“四个为主”。四个结合、四个为主是：管于帮结合，以帮为主，按照逐级负责制，从车间到值班主任，在对班组考核中，发现问题不单纯是考核完就了事，而是和班组一起研究解决存在的问题;检查与指导结合，以指导为主，在检查中发现不足，不是只作为问题进行记载，而是提出自己的见解，指出应当怎样做;看问题与抓经验结合，以总结经验为主，用典型引路解决班组建设中的问题、难点;批评与表扬结合，以表扬为主，注意发现班组建设好的办法，鼓励进行新的探索。

第三篇：铁路班组建设调研工作报告

铁路班组建设调研工作报告

为进一步加强班组管.，提升班组管.质量，有效的缓解职工思想波动，改善班组中企业文化建设分为，提升职工素质，保证职工出勤率，增强班组合力。根据车站相关要求，结合车间实际情况对本车间班组基本构造以及班组长作用发挥调研如下：

一、基本概况

我们编组车间共有四个班，20名班组长，通过调研期间对几个小组的走访。一班东尾张世杰、二班车号沈立冬、三班辅牵张怀玉、四班东尾王振东在的小组中作用发挥较好，能够充分调动小组人员学习，作业演练的积极性。有个别小组：一班车号长霍宝臣、一班辅牵张春生、二班防护石涛班组长作用发挥不强，小组人员缺少合力，互控能力比较差，造成班组管.上的被动局势。甚至还有一部分班组长不管事，得过且过，松、懒、散问题并好人主义极为严重，放松了自我管.，视规章于不顾，我行我素，执行规章不严肃，存在一种无所谓的思想和侥幸心.。从思想上没有认识到“小问题、大隐患”，没有深刻领会到“松是害，严是爱”的思想意识。

二、班组管.存在问题以及原因分析

1、通过调研过程中发现班组管.、班组长作用的发挥还存在很多问题。突出表现在对待两违考核的问题，部分职工在发生两违时，不能正确的面对考核问题，态度极为不端正。这部分职工一般缺少诚信度，侥幸心.极为严重。发生问题不能够对班组长、或车间及时主动的反应真实情况;方案www.xiexiebang.com的.,.....-../。主要还是班组长缺乏管.手段，没有争先创优的意识。不能与班组人员很好的进行沟通与交流，忽略了“以心交心，价值千金”的概念，从而导致不能从分的调动小组人员的积极性与主动意识。在小组氛围中不能很好的形成一种争先，干劲十足的和谐氛围。

2、近期调车作业中经常出现错误显示信号。如：连接过程中调车员显示十、五、三车距离信号，显示十车的时候误打出五车，然后.取停车措施。经车站审核这种情况;方案/下不纳入考核，但是调车员在实际作业中自控的效果还不是特别的明显，错误显示信号时有发生。

3、年休假期间各个小组人员紧缺，出现替班人员较为频繁，所以导致出勤率的无法保障。

4、在对班组建设调研中发现，发挥作用优秀的班组长沈立冬，能够充分利用心灵的沟通，在他的班组中出勤率高，班组人员团结，互敬互爱，时刻都充满着和谐温馨的氛围。从这一点看出班组管.中心与心得沟通是十分重要的，这也是很多班组长存在的诸多问题。一是：班组长业务素质不高，缺少与小组人员的及时沟通。二是对调皮职工管不了，对资历深厚的老职工不敢管，蹑手蹑脚缺乏力度。三是班组长中仍旧存在严重的好人主义现象，对班组人员的违章违纪等不良性的问题不管不问，能放就放，认为是对他好，实际上班组长本身就没认识到“严是爱，松是害”真谛。四是班组长的工作方法简单，心绪懒散，得过一天是一天的想法较为突出。思想上就做不到真人负责，工作上一路走马观花。安全责任意识更是无从谈起，带头违章违纪。五是班组长带头作用差，不能真正的带领小组人员，认真学习事故发生的原因以及事故教训，致使一些隐患性的违章重复发生。

5、通过调研结果分析，我认为成为阻碍班组管.建设的关键有：一是个别职工业务素质与企业文化修养比较低，生产作业中安全第一的思想松懈，意识淡薄。二是职工混水摸鱼，不能正确及时的认清跨越发展的形式。三是值班主任在管.中仍存有漏洞，班组长作用不强，发挥带头作用不到位。缺乏对以严治站的认识，对班组管.要求不严格，所以滋长了职工违章违纪不在乎的心.。

三、加强班组建设下步工作

1、从关心职工、尊重职工、.解决职工入手。奠定感情基础才是加强班组建设的基础。利用各种形式与职工近距离的交流，从而向职工进行宣传教育，牢固树立安全从管.做起。管.从心入手，从基础工作落实做起，大力宣传企业文化教育，共建班组和谐氛围。

2、做好自管型班组的加强管.工作，让班组长和职工都知道自己怎样做才能够达到自管型班组的标准，通过发挥班组长带头作用，增强班组战斗力和凝聚力，带领职工自觉遵章守纪，形成班组内控网络，班组长应该拿起自己的权利，使用好它并放弃好人主义，维护好小组职工团结。使“两违”数量呈现逐渐减少的趋势，不断增强班组自我管.意识，摆脱依赖、应付的被动管.使班组建设形成人人负责管，人人参与管，人人互控管的新局面。

3、强化班组的基础建设。班组不进行人人负责管，人人参与管.从根本上就起不到互控的作用，也就达不到保安全作业的目的。因此，抓安全管.必须首先解决班组管.中存在的问题，以及存在的矛盾。

4、改进工作方法，增强班组共同建设和谐的基础。要改变过去那种管的多、帮的少，检查多、指导少，看问题多、抓经验少，批评多、表扬少的现状。通过扶植引导、出主意、想办法，调查研究解决存在的问题，让班组在实践中提高自管能力。我们认为应该做到“四个结合”、“四个为主”。四个结合、四个为主是：管于帮结合，以帮为主，按照逐级负责制，从车间到值班主任，在对班组考核中，发现问题不单纯是考核完就了事，而是和班组一起研究解决存在的问题；检查与指导结合，以指导为主，在检查中发现不足，不是只作为问题进行记载，而是提出自己的见解，指出应当怎样做；看问题与抓经验结合，以总结经验为主，用典型引路解决班组建设中的问题、难点；批评与表扬结合，以表扬为主，注意发现班组建设好的办法，鼓励进行新的探索。

5、.用倾斜政策，充分调动班组长积极性。例如：对好的班组长进行评先、评优等重点考虑，使班组长有奔头，从而激发他们的主动性和能动性。另外，还要给班组长一些权利，例如班组的优化组合权，只有这样才能够最大限度地发挥其积极性、主观能动性和创造性，增强职工保安全的事业心和责任感。

6、针对存在的问题开展消除隐患活动，消除不安全隐患，控制“两违”问题的发生，从车间班子做起，对重点部位和薄弱环节进行重点控制，把作业出场到位、计划组三核对、调车区长计划的编制、劳动纪律等惯性两违做为切入点，落实好“各项安全控制办法”，从严给职工把关，本着强化职工积极性的原则，减少问题的发生。

7、充分发挥班组长在安全生产中的示范、带头和骨干作用。一是对班组长要高标准、严要求，紧密围绕安全运输生产的实际，开展班组长争创先锋岗。用班组长的模范行为，教育职工、感染职工，形成一个遵章守纪的.体。二是发挥好班组长在安全生产中的骨干作用。班组长是兵头将尾，是保证安全生产的最直接责任者、组织者和指挥者，其素质的高低直接影响着安全生产，因此作为班组长要自身过硬，在班组管.上克服好人主义，做到严抓善管，同时还要善于做好职工的思想政治工作，即做到思想上帮助、技术上传带、安全上把关，使.个班组内形成责任共担、利益共享的氛围。

8、不断总结先进典型经验，也就是说我们要善于抓典型，树榜样，以点带面，要爱护和培养典型，真正使典型树得住、叫得响、推得开、用得上，使先进班组不断开拓创新，中间层班组迎头赶上，后进班组鼓足勇气，奋起直追，形成先进更先进，后进赶先进的局面。

通过调研，我们感到，一个班组的好坏关键在于班组长的管.作用是否得到充分发挥，因为他在管.中起着举足轻重的作用，同时其素质的高低也直接影响着班组管.和安全生产。因此，我们建议车站在创建学习型组织的同时，对班组长加强管.知识的培训，使他们的综合素质得到尽快提高，只有这样才能使一些优秀的班组长脱颖而出。我们相信，在车站有关领导的大力支持下，并且通过我们的主观努力，我们能够培养出有代表性的自管型班组和优秀班组长，从而推动班组的基础管.不断向前发展，为车站.体工作迈上新台阶做出我们的贡献。

第四篇：铁路调研

加强基础设施建设 促进牧民生产发展

———关于雅尔斯嘎查段两伊铁路处出口情况的调研

一、嘎查的基本情况

雅尔斯嘎查位于巴彦托海镇东部，总面积为15.8万亩，东、南分别与锡尼河西苏木接壤，西至伊敏河沿岸，北靠团结嘎查边界，是以传统畜牧业养殖为主的嘎查。嘎查现有四个自然村，分别为二道弯、三道弯、四道弯和毗邻锡尼河西苏木的宝日吉乐，地理位置分布较为广泛。在嘎查长期发展过程中，由于是依靠饲养牲畜为依托，常常会受到各样因素的影响和制约，尤其以道路通行最为明显。

二、反映的基本问题

雅尔斯嘎查嘎查在地理位置上毗邻锡尼河西苏木，有近60户牧户家中的打草场位于锡尼河西苏木附近，在每年秋季的打草过程中，都要通过位于嘎查四道弯东侧10公里，两伊铁路20公里处的出口。

为了方便牧民打草工作，减轻运输路途上的压力，嘎查牧民在进行打草运输时都要经过位于嘎查的两伊铁路路段。然而在2003年方便牧户往来的出口被封住，使得嘎查牧户在打草结束后必须绕道运输。绕到运输给牧民最直接的影响就是运输路程的增加，具体体现在：居住在嘎查二道弯处的24户牧民的居住地距离打草场为20公里，三道弯牧户距离

需要绕道进行，使得牧户在交通上无法实现最大程度的畅通，一些招商项目因此而受到影响，最终影响到了嘎查的整体发展。

三、关于解决问题的建议

围绕着建设社会主义新牧区，进一步促进雅尔斯嘎查全面发展的思路，本着坚持牧户所求所需为工作出发点和落脚点，应当在不影响两伊铁路的运行上，考虑便于嘎查牧户的生产生活，建议解除被封住的铁路出口，使得雅尔斯嘎查的牧户得到真正的帮助，促进雅尔斯嘎查牧民的高效全面的发展。

巴彦托海镇雅尔斯嘎查大学生村官吴瑕

2011年7月28日

第五篇：四川医院信息化建设调研报告

四川医院信息化建设调研报告

当前医院卫生信息管理正处于一个新的变革时期,这个变革是医院卫生信息管理最具有革命性的变化。正如四川省卫生厅沈骥副厅长所言：“卫生信息化建设是卫生工作的重要组成部分，是推动卫生现代化的基础工作，卫生信息化的发展水平，既代表了一个地区和单位的医疗卫生的发展水平，也是体现核心竞争力和综合实力的重要标志。可以说，没有卫生信息化，就没有卫生的现代化”。近年来，四川实施的疾病控制体系建设、执法监督体系建设、应急指挥体系建设，为四川的卫生信息化建设起了很好的表率作用。然而，四川省各级医院的信息化建设，不要说与发达的沿海地区的医院卫生信息管理系统比较，就与西部地区比较，也同样处于比较落后的水平。

一、四川省内医院信息化建设现状

医院信息现代化建设应该是“一把手工程”，必须得到医院领导的足够重视。而实际上四川省大多数医院的领导都对医院的信息建设认识不足，参与管理的力度也不够。其参加管理的职能科室多为医院的二级科室，原因是认为医院的信息化建设光花钱，不创收。不能认识到医院信息化建设是提高医院管理水平，提高医护人员的临床诊疗水平的潜在创收。也有的医院对信息化建设投入了大量的资金，但效果并不好，其原因是在信息化建设中，缺乏科学的可行性论证。在我们对四川省数百家医院的信息化建设调查中，认为存在以下几个问题：

1、医院对卫生信息现代化认识不足。

（1）在与许多医院接触了解到，对于卫生部制定的《全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010年)》和《医院信息系统基本功能规范》，许多医院根本不知道，更不要说学习和落实其精神了。

（2）大多数医院的管理系统，多为上 “社保系统”，不得已而为之。四川省大多数医院的计算机系统多是基于“以财会核算为中心的HIS系统”，对先进的临床管理系统还在等待„„。

2、医院卫生现代化管理不到位

医院信息化管理职能科室极其混乱，除像四川医学院、四川省人民医院等大医院设有计算机中心和信息科管理医院的信息系统外，大多数医院的信息科只管理病案，不参与医院的信息管理。而实际参与医院信息系统管理的部门是财会科、设备科、医务科、总务科、院办等。

3、医院对卫生信息化的资金投入不足

由于医院信息系统在医院的地位，造成了医院信息化建设的投入不足。有的医院现在还使用相当落后的计算机硬件系统；软件多是使用的低水平的收费系统。有的医院现在还使用的是DOS版本的收费系统；医院内是一个个信息孤岛，医院门诊、住院和各职能科室的信息互不相通。

在我们对一家省级医院调查时，医院信息科的同志讲，医院现在系统已经相当老化，计算机修修补补，只能勉强使用，想换台计算机，医院不批准，但可以出资几十万元买棵树来美化医院。当然，美化医院不是不可以，只是用此说明医院对信息化建设的认识离卫生部及卫生厅的要求相差甚远。

在调查中，我们发现，有的医院使用的信息系统的开发商早已垮了，部分系统已不能运行，且无人进行维护，整个系统已经失去正常的管理功能，在这种情况下，医院也不愿更换系统，继续勉强使用。

4、部分医院在信息化建设中浪费相当严重

有的医院对信息化建设是相当重视的，也投入了大量的资金。但由于医院信息化人才的缺乏，医院领导又不懂信息化建设，故在购买医院信息系统时缺乏可行性论证，造成资金的浪费。此类医院有以下几种：（1）医院自行组织开发信息管理系统

医院信息系统建立初期，许多医院都根据自己医院的运作方式，找IT人员自己开发系统。当时因系统仅为医院的收费系统，还能正常运行。随着医院信息化建设的发展要求的提高，自己开发的系统已不再满足医院信息现代化的要求，但医院已经浪费了上千万元。

现在四川省除省人民医院，依靠专业性公司和电子科大的帮助完成了初期的数字化管理外，基本上所有医院走自己开发之路都是失败的。其原因是医院信息化系统的技术含金量太高，它是集医院管理经验、医学知识、计算机技术的集成，非专业公司难以完成。再加上单个医院的开发成本远远高于专业公司的集中开发成本，而且难以推广，不利医疗卫生信息的社会化共享。

但最近，还有医院因连续使用了多家公司的软件系统后，觉得不满意，又走上了自己开发系统的老路。（2）医院为了“节约”，购买低水平的系统

在购买医院卫生信息管理系统时，正如沈厅长讲的：有的单位存在“重新建轻整合，重硬件轻软件，重当前轻长远，重使用轻投入”的现象。故只侧重于当前利益，而不注重长远的规划。

许多医院在购买医院系统软件时，采取招标方式购买软件系统。但由于医院对医院信息系统软件的认识不足，多以竞标价格定中标软件，这实际是医院购买决策中的大忌。计算机硬件的透明度相当高，品牌间有可比性。而医院信息系统软件，无可比性。这样往往造成软件使用一年好，二年坏而不得不换系统，造成因“节约”而浪费的现象。

最近，四川省一家县级医院也是采用招投标方式，选择了最低价的一家HIS公司安装系统。但不到一个月，问题不断，故不得已停止实施，重新再招标。

（3）为树样板，成都一个社区卫生服务中心，使用了大量资金安装所谓的医院现代化信息系统。据我们调查，系统使用后并未得到医生的认可，造成不必要的浪费。

5、医疗卫生信息技术人员的严重不足

我们都知道，医院卫生信息管理技术是一个多学科的医学工程。专业化的技术人员不但要有丰富的医学知识、医院管理的经验，又要精通计算机技术，才能满足医院卫生信息系统的自主管理、应用及维护的需要。

但四川省各级医院对此类人才培养不够。据了解，医院普遍认为，要使用医院临床管理系统的难度很大，其原因是对现有的医务人员的培养不够。要实现医院信息现代化，从现在起就应该加强对现有医务人员的培训。

二、四川省内HIS经销商现状

卫生部统计信息中心的饶克勤主任在四川省卫生信息学会成立大会上的讲课中讲到，全国现在有医疗卫生领域的医疗软件生产供应商约有500家。其中：医院信息系统生产商300家，大型15％；中型60％，小型25％。目前许多国外厂商登陆从事生产开发。但实际上，全国医疗卫生领域的医疗软件生产供应商不只此数。

从我们调查的数据表明，仅四川省的医疗卫生领域的医疗软件生产供应商就有几十家之多。由于医疗卫生领域医疗软件竞争激烈，许多生产供应商由于长期采用低于成本价格参与竞争，最终垮掉了。但拥有此公司原代码的技术人员又自己开一家公司，使HIS公司越来越多。据统计，在四川安装HIS系统上百家的公司只有1-2家HIS公司。

在现有的医院卫生信息管理系统的生产供应商中，有许多都是皮包公司，有的根本没有医院管理软件的资质证，但却到处参加医院的招投标工作。许多医院在招投标中考核比较严格，要求出示自主软件产权证明时，使这些公司不得以退出。而一旦医院未严格要求，这些所谓的生产供应商便参与到招标中，以低于生产成本的价格中标，使医院购买的医院卫生信息管理系统软件不能保证医院的正常使用，严重地损害了医院信息化的建设。而最终受害的是中标的医院。

三、医院选择HIS经销商的标准

据上所述，要使医院的信息化建设少走弯路，在没有实力的情况下，不要再轻易走自己开发医院卫生信息管理系统的老路。一个医院开发一套系统，浪费了大量的人力、财力，同样也造就了一个一个的信息孤岛。

走医院信息系统软件商业化的道路，是医院信息化建设必由之路。国家卫生部正在进一步规范《国家卫生信息标准基础理论》《国家医院信息基本数据集标准》《电子病历应用基础与标准》等，提供给医院信息系统设计者设计数据模型、数据库时参考，为商业化的医院卫生信息系统打下了良好的基础。

在选择医院信息系统软件生产供应商的方面，好的HIS供应商应有以下特点：

1、专业化强，最好是专门从事HIS 开发的公司；

2、既有计算机专业人员又有医院管理方面的专家；

3、有优秀软件的版权，有能力开发和修改HIS软件；

4、HIS软件已经过一年以上时间使用和若干医院实践检验，已证明公司及其软件和服务是稳定可靠的。

5、公司的软件要严格按照国家卫生部制定的《医院信息系统基本功能规范》生产，既要有医院基础管理系统，也要有医院临床管理系统和智能专家管理系统的支持。