安徽淮海实业发展集团有限公司

第一篇：安徽淮海实业发展集团有限公司

建设一流企业 打造百亿淮海 ——奋力崛起中的安徽淮海实业发展集团有限公司 2011-07-20 ?(点击： 142)

??? 安徽淮海实业发展集团有限公司（以下简称淮海集团）坐落在安徽省淮北市，毗邻苏鲁豫三省，是一家集机械装备制造、建材建筑、房地产、轻工化工、商贸旅游、煤矿勘探、物流为一体的省属大型国有企业集团。

??? 淮海集团现拥有安徽星辰实业集团有限公司、安徽省矿业机电装备有限责任公司、淮北矿业相山水泥有限责任公司、淮北矿业集团相王商贸旅游分公司、安徽淮矿钢绳有限责任公司、淮北联创房地产开发有限公司、安徽林星板业有限责任公司、淮北矿业集团勘探工程有限责任公司、安徽煤炭经济技术开发公司等12家单位。2010年底资产总额42.15亿元，实现销售收入55亿元，员工近2万人。主要产品有采煤机、掘进机、刮板运输机、皮带运输机、液压支架、钢丝绳、矿车、移动变站、回柱绞车、耙矸机、工矿配件、井下支护等矿用机械类产品；水泥、中高密度板、矸石砖等建材类产品。其中，“相山牌”水泥、“力象牌”钢绳、“上淮牌”矿车、“万样牌”服装等均为安徽省名牌产品。

??? 集团组建以来，在安徽省国资委的直接领导和淮北市委、市政府的亲切关怀和大力支持下，紧紧围绕管理体制构建、战略规划编制、深化改革调整以及退城进区等重点工作，在确保企业平稳较快发展的同时，构建起权责明确、运转科学的母子公司管理体制，集团化管理优势初步显现。

??? 制订“十二五”战略规划，确立三大主导产业。伴随着经济发展的大潮，淮海集团以敏锐的眼光抢抓发展机遇、以开放的视野确立发展战略。结合市场环境和自身发展规律，重新对企业进行市场定位。完成了《淮海集团十二五总体战略规划》编制，确立了总体发展目标，即到2015年，实现销售收入150亿元，资产规模突破100亿元，职工人均年收入确保4万元、力争5万元，用工总量控制在1.5万人，将集团公司打造成为在煤机行业具有较强竞争能力，在建材建筑和房地产领域具备一定竞争优势的大型多元化产业集团。

??? 创新“一站式服务”，实施交钥匙工程。淮海集团依托五十多年积累的技术人才实力，率先提出从“三机配套”设备的选型设计、制造安装到维修培训的“交钥匙工程”服务理念，提供“一站式”的客户解决方案，并将产业链条向上下游高附加值的服务环节延伸。观念的转变带来服务市场的拓展，服务业务的拓展又带动了大型设备的销售。2010年7月份，为宁夏发电集团王洼二矿完成的全国首例43度大倾角综采工作面设备安装和王洼一矿井下综采面拆除工程，受到客户高度赞誉，吸引当地多家单位前来咨询洽谈“三机配套”项目。目前，淮海集团正力争以一流的产品质量、一流的服务能力、一流的专业团队、一流的管理水平、一流的经济效益，为客户提供煤机运营承包服务的理念。即为煤炭企业提供一揽子设备技术服务，实施交钥匙工程；提供循环发展服务，发展循环经济，积极利用煤矸石、粉煤灰等废弃物制砖、水泥等，发展建材产业，实现变废为宝；提供专业承包服务，针对煤炭生产价值链的有关环节，助力煤矿企业减少生产管理成本，提高经济效益。

??? 产学研一体联动，打造核心竞争力。目前，淮海集团拥有国家煤炭机电设备制造骨干企业、国家检测中心、安徽省技术中心和国内种类最全、规模最大的矿车生产基地、皖北地区最大的钢绳生产基地，以及“力象牌”钢绳、“上淮牌”矿车等一批省名牌产品。2010年，又作为主要单位参与了矿车、潜水泵等多种矿用产品国家行业标准的起草。集团秉承“科技兴企”理念，加大科研投入力度，在滂汪工业园煤矿综采综掘设备生产基地兴建占地4000多平方米的淮海集团科技中心，建立健全产学研联动机制。与上海创立矿山设备有限公司、中煤机械集团三方合作，成立安徽合创矿山装备有限公司，通过合作研制，引进采煤机和掘进机，与集团主导产品液压支架、刮板机、皮带机配套，率先在国内形成了“三机配套”的产品格局。2010年9月份顺利完成MG500/1140-WD采煤机的技术准备，迈出大功率、电牵引采煤机的研发第一步。与日本古河集团深度接触，达成合作生产泥浆泵、污水泵等泵类产品的合作意向。与徐州矿大、郑州四维合作生产充填支架产品，填补“三下”工作面支护技术的空白，积累了“三机配套”实战经验，产品研发能力不断增强。通过自主创新与消化吸收并重，提升了产品核心竞争力，推动企业走上依靠科技进步推动经济增长的内涵式发展之路。??? 舞好销售龙头，积极开拓市场。集团将全国市场划分为四大板块，因地制宜制定销售策略，发挥资源优势保障转型后的市场空间。积极转变观念，把淮北矿业当成发展的有力支撑和最大的客户给予优先保证，以服务矿区50多年的技术经验，为客户提供度身定制的优质服务，同时，加快外部市场开拓步伐。通过调研论证，将开拓重点定在具有市场潜力的西北地区，以西北新兴煤炭基地为依托，大力拓展西北煤机制修及综采安装市场。同时，在全国范围内遴选业绩优秀的销售代理，逐步扩大市场份额。目前，集团已建立起点面结合、遍及全国的销售网络和服务体系，产品覆盖安徽、河南、江苏、山东、浙江，远销内蒙古、宁夏和云贵川等地。

??? 加快项目建设，优化产业结构。2008年6月，淮海集团根据省委、省政府优化国有经济布局、促进产业结构升级的部署，积极推进所属企业实施退城进区。目前，四家退城进区企业的工程施工会战已经全面打响。通过退城进区，将进一步调整产业产品结构，加大项目投资力度，应用现代化工厂布局优化资源配置，进一步淘汰落后产能，提升装备制造能力和产品质量水平，将优势资源向工业园区集中。同时，集团与淮北市建设集团合资成立联创房地产开发公司，利用退城进区置换出的城区土地进行房地产开发。2010年5月，集团联手外部管理咨询机构，着手编制《机械制造产业“十二五”发展规划》，加快对下属49个机电制修厂点整合重组步伐。完成了对机电装备公司、钢绳公司的注资控股，引导主导企业调整生产格局，加大通用部件和非核心业务的外协力度，缩小配套半径，以集团内部各机械制修厂点为主，加强人员、技术投入，对配套企业进行扶植培养，促进生产能力快速对接。逐步建立起专业化协作配套体系，发挥主导企业技术优势和龙头作用，形成煤机制造产业集群，助推企业实现跨越式发展。集团成立以来，先后共投入资金近4亿元，审批立项项目26 个。其中，水泥公司年产200万吨粉磨站一期、年产200万米管桩一期及众城余热电站、新园设备制造厂、华星洗选设备制造厂等项目，相继建成投产。机电装备公司、钢绳公司退城进区和林星实业公司年产8万方中密度板厂以及水泥公司日产5000吨熟料线等项目正有条不紊推进，总体进展顺利。房地产开发项目，从零起步，各项工作稳步推进。

??? 面向未来，淮海集团将奋发图强、锐意进取，以一流的产品服务客户、以一流的业绩回报股东、以一流的效益奉献社会。一握淮海手、永远是朋友，淮海集团将竭诚与您合作，共创美好未来！

??? 通讯地址：安徽省淮北市相山北路57号

??? 联系电话：0561—4951510

??? 传真：0561—3021789

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第二篇：中共安徽铁道发展集团有限公司委员会文件

中共安徽铁道发展集团有限公司委员会文件

皖铁集团委〔2008〕27号

安徽铁道发展集团有限公司

深化创建“安全屏障”工程实施意见

各企业党组织：

为充分发挥各企业党组织和广大共产党员在安全工作中的作用，根据路局投资中心党委《关于全局多元经营系统党组织深化创建“安全屏障”工程的实施意见》（经委〔2008〕40号），现就进一步深化创建“安全屏障”工程活动提出如下实施意见。

一、重点单位

1．铁路既有线施工企业党组织；

2．铁路站车食品销售和保洁企业党组织；

3．运输、仓储企业党组织；

4．涉及铁路上线上车产品的企业党组织。

二、重点目标

总体目标：创建安全屏障工程的意识增强，基础工作扎实有效，党员安全业务技能明显提升，党组织保安全能力有提高，企业安全持续稳定。

具体目标：

1.实现“三无”，党员无违章违纪、党员无责任一般D类事故、党员身边职工无责任一般C类事故；

2.党组织创建“安全屏障”重点单位无党员班组控制在5%以内；

3.党员责任区覆盖率达90%以上，其中党组织创建“安全屏障”重点单位党员责任区覆盖率达100 %；

4.党员标准岗达标率在85 %以上，党员先锋岗创建率在35 %以上。

三、工作职责

1.集团公司党委主要职责。负责创建工作总体规划，工作指导和协调；定期研究安全工作，探索党组织抓安全、保安全的有效途经和方法；加强调研指导、重点剖析，解决倾向性问题；总结推广先进经验，选树表彰先进典型；发挥各级组织优势，形成齐抓共干合力。

2.直属企业党组织主要职责。制定创建目标、计划和措施，创造性地开展工作；坚持把政治工作保安全纳入本企业安全管理内容，做到安全目标同确定、决策同酝酿、工作同开展、考核同进行；落实班子成员包保党支部制度，加强检查指导；组织3-

支委会或党支部大会要进行分析；党员发生责任一般D类及以上事故，当日电话报集团公司党群工作部，一周内上报书面分析报告。

五、考核办法

1.考核范围。各企业党组织要定期对党员在安全工作中作用发挥情况进行考核；各企业党组织每半年对党支部“安全屏障”工程创建情况进行一次考核分析。集团公司党委每年对各企业党组织创建工作情况进行一次检查考核，每两年表彰一批创建“安全屏障”工程先进集体和个人，并根据条件向路局投资中心党委推荐表彰。

2.评选条件。

创建“安全屏障”工程先进集体评选条件：所在企业党组织创建活动有规划措施、有检查考核，有创建特色，各项制度有效落实，安全工作持续稳定，实现创建目标。所在企业支部班子坚强，工作作风扎实；党员队伍过硬，带头作用突出；工作机制健全，保障措施有力；创建形式多样，注重创建实效；紧贴中心工作，确保任务完成。

创建“安全屏障”工程先进个人评选条件：理想信念坚定，道德品质高尚，廉洁自律，组织观念强；奉献精神突出，敬业爱岗，尽职尽责，开拓创新，安全优质地完成生产和工作任务；严格遵章守纪，带头优质服务，坚持标准化作业，责任区内无事故；刻苦钻研技术业务，熟练掌握岗位技能，积极开展结对互助、互学、互控活动，在本职岗位和责任区内作用明显，成绩突出。-4-

凡在考核期内企业被中断安全生产成绩、受到安全警示、没有完成经营业绩考核的企业，不能申报“安全屏障”工程先进集体。党支部考核未达到“五好”标准的，不能推荐“安全屏障”工程先进集体。

3.考核方法。“安全屏障”工程先进集体，各企业党组织按照考评条件和履行职责情况自行申报，集团公司党群工作部会同安质部做好审核推荐工作。并择优向投资中心党委推荐上报。

各企业党组织要严格按照本考核办法，制定完善符合本企业实际的创建“安全屏障”工程考核的具体办法，并纳入“五好”党支部一体化考核内容。

附件：党员发生事故分析报告样表

二○○八年十月七日

主题词：党组织 安全屏障工程△ 意见

抄送：路局投资中心党群工作部，集团公司机关各部门。安徽铁道发展集团有限公司党群部2008年10月7日印发-5-

第三篇：安徽农垦集团有限公司

安徽农垦集团有限公司

目录

一、组织结构图..................................................................................................2

二、主要部门职责...............................................................................................2

三、内部管理制度...............................................................................................7

一、组织结构图

二、主要部门职责

1、办公室

内设农垦宣传信息中心、农垦法律服务中心。

主要职能：负责集团公司会务，督办相关会议决议的落实，承担各类会议管理工作；承办集团公司综合文件、重要文件、领导讲话等公文起草；负责机关公文处理、机关综合档案管理和保密工作，指导下属单位档案和保密工作；承担集团公司政策调研、法律咨询服务工作；指导企业宣传思想工作和文化建设，负责新闻报道，协助企业形象策划、品牌建设；负责信息管理、信息网站维护及信息发布，编辑《安徽农垦情况》；负责集团公司公务接待工作；承办集团公司工商登记、年检等事项；联系上级领导机关，争取、协调垦区改革发展的相关政策；承担集团公司机关各部门、各企业综合联系、协调工作；承办集团公司交办的其他事项。

2、农水科技部（农水处）内设农垦农业科技发展中心、农垦农产品质量追溯管理中心。

主要职能:拟订农垦现代农业建设的规划，指导现代农业示范场区建设，组织开展“农业科技示范带动”的各项工作，负责现代农业项目库建设；负责垦区农业产业结构调整；负责垦区种植业、畜牧水产业管理和服务工作；指导垦区农业社会化服务体系建设；指导垦区防汛抗旱，水利兴修工作；承办省水利部门安排的水利工程建设项目的建设管理工作；承办水利统计工作；负责垦区科技开发、科技管理和技术推广工作；指导垦区农机管理工作；落实垦区农机购置补贴、良种补贴、测土配方施肥等惠农政策和项目的实施工作；协调指导垦区林业管理和造林绿化工作；协调指导垦区无公害农产品、绿色食品和有机食品管理和农产品质量安全工作；联系省农委、省水利厅、省林业厅、省科技厅等职能部门，争取、协调垦区农业改革发展的相关政策；承办集团公司交办的其他事项。

3、农业产业化部（农业产业化处）

主要职能：拟订垦区农业产业化经营、农产品加工业发展规划；指导、协调涉农专业公司结构调整、资源整合及市场营销工作；协调争取集团公司所属专业公司进入省级和国家级农业产业化龙头企业，负责农业产业化项目库建设；负责垦区农产品加工企业自主创新和服务体系建设；组织对外展销；负责指导涉农专业公司和农产品加工企业的企划、品牌建设；农业产业化经营体系建设；农产品加工企业的节能、标准化、管理认证等企业管理相关服务工作；负责协调、指导垦区民营工商企业发展；联系省农委、省经济和信息化委员会、省商务厅、省粮食局等有关部门，协调争取垦区农业产业化发展的扶持政策；承办集团公司交办的其他事项。

4、土地建设规划部（土地建设规划处）内设农垦土地开发复垦整理中心。

主要职能：拟订并监督执行垦区用地管理制度，承办垦区总体土地利用规划编制及修订评审工作；编制农垦土地利用总体规划、基本农田保护区规划和土地整理及后备土地资源开发规划；依法监督检查农场土地利用；负责垦区建设用地开发的规划拟订与管理；承办农垦用地的调查、申报、统计工作；承办土地初始登记和职工住宅土地使用权登记，调处土地权属争议；集中管理农垦土地使用权证；负责垦区各类非农建设用地的规划和管理；负责垦区城乡总体建设规划与管理；负责垦区土地综合开发的规划与管理；承办垦区国家和省级土地开发复垦整理项目审查、申报立项。审核申报市、县级土地开发复垦整理项目；管理和组织垦区土地开发复垦整理项目实施；承办垦区国有土地使用权出让、转让、租赁、抵押、作价出资等审查、审批、管理工作，监督检查国有土地使用权出让、转让收益和作价出资股权收益的收支制度执行情况；联系省国土资源厅、省住房和城乡建设厅等职能部门，争取，协调垦区土地和建设管理改革发展相关政策；承办集团公司交办的其他事项。

5、经济开发合作部（经济开发合作处）

主要职能：负责农垦与地方各级政府盘活垦区土地资源、合作开发建设的规划、管理、协调和指导；承办集团公司与地方政府合作开发的接洽、会议材料等事宜；负责垦地合作中项目库建设；负责各类垦地合作开发的产业园区的对接服务、组织协调与规划管理，负责园区效益评估、监督收益回报；负责土地商业开发垦地对接的服务工作、协调与管理，负责农垦房地产业的管理和指导；负责垦区都市产业发展的规划、指导和协调；联系省直有关部门和相关市、县党委、政府，争取、协调垦区土地资源合作开发的相关政策；承办集团公司交办的其他事项。

6、对外经济贸易部（对外经济贸易处）

主要职能：负责垦区对国（境）外的经济贸易工作、投资项目论证分析、企业监管（包括人员管理、生产经营计划管理、绩效考核及薪资管理资金使用管理等制度建设）；负责对外合作中项目库建设；负责与津巴布韦农业合作项目的运作；积极争取国家（省）“援非”项目、政策和资金；申请开发银行、进出口银行、中非基金等“援非”项目贷款；负责垦区“走出去”工作；负责劳务输出及派出人员培训、出入境手续办理、国（境）外生产生活物资准备等相关工作；承办集团公司交办的其他事项。

7、财务部（财务处）

主要职能：拟订全省农垦系统经济中长期发展规划和发展计划，组织编报农垦系统各项专项发展规划和计划，承办财政相关项目的审批工作；拟订农垦系统农业综合开发专项建设规划；编制拟订农垦财政预算，并组织执行；汇总编制集团公司经营预算及社会性收支预算，审核下达各企业预算并监督执行；拟订农垦集团公司财务管理制度，指导督查所属企业规范执行国家财税政策和会计核算制度，组织业务培训，完成月份、季度与决算报表，定期进行财务分析，组织集团公司及所属企业财务报告查验；负责各项财政专项资金的争取和申报工作，负责专项资金使用的跟踪监管；管理农垦税费改革工作，承办税费改革财政转移支付资金的申报及资金使用情况的检查；负责农业综合开发专项资金的申报和使用监管；管理机关经费支出与核算；参与对企业经营者经营业绩考核，参与选派、考核财务总监，负责财务总监的日常业务管理工作；负责集团内部资金监管，负责资金调度，组织资金运作，督促企业债权清收；负责基本建设财务管理与核算，扶贫项目的申报及项目监管；负责垦区的综合统计工作，协调有关属地管理的统计工作；承办集团公司预算管理委员会的具体事宜；承办垦区农业保险的具体事宜；牵头组织协调垦区社会扶贫工作；联系省财政厅、省发改委、省国资委等职能部门，争取、协调垦区支农、惠农相关政策；承办集团公司交办的其他事项。

8、资产管理经营部（国有资产管理处）

加挂安徽省皖垦种业上市筹备办公室牌子（非常设）。

主要职能：负责集团公司国有资产的管理，指导企业国有资产经营，监管企业资产优化重组，负责集团公司控股、参股公司股权的监管，负责监管集团公司投资回报和国有资产的保值增值；负责集团公司及所属企业投资项目的立项、论证、审核、报批及执行过程监管；负责集团公司对内、外投资的监督管理和效益评估；管理农垦系统固定资产投资，规划重大建设项目；负责集团公司招商引资统筹管理和环境保护管理与协调，垦区农电网和农电体制调整；拟订集团公司所属企业、控股企业资产经营责任制方案，牵头组织对企业经营者经营业绩进行考核，审核控股企业利润分配方案，承办集团公司经营业绩考核上报材料；承办集团公司投资风险评估委员会、业绩考核委员会的具体事宜；负责垦区种子产业化整合，皖垦种业上市筹备工作；联系省国资委；承办集团公司交办的其他事项。

9、人力资源部（组织人事处）

内设农垦人力资源交流培训中心，工会、机关党委与人力资源部合署办公，保留劳动人事处公章。

主要职能：负责集团公司所属企业领导班子建设和企业负责人管理，承办集团公司全资、控股、参股公司国有董事、监事、财务总监、产权代表的委派，国有全资、控股公司总经理的推荐和考核工作；参与国资部门、财务部门组织实施的企业经营者业绩考核工作及所属企业经营者薪酬分配和奖惩工作；承办所属企业领导后备人员的培养与选拔工作；制订并组织落实集团公司人力资源规划和相关政策；承办集团公司体制、机构、人事制度改革工作；承办集团公司机关工作人员人事管理工作；管理集团公司企业管理人员、专业技术人员培训，指导企业职业培训，承办企业人才开发、引进、职称评审工作、人才信息管理、人事档案管理、人事统计工作；负责出国（境）培训、考察管理工作，承办出国（境）人员相关手续；协调指导集团公司下属企业劳动管理和职工社保政策的落实，负责企业工资总额预、决算、劳资统计事项；指导企业党建工作，负责集团公司工会工作和机关党委、在肥企业党建工作；负责集团公司群工、统战、社团等管理工作；联系省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省总工会、省国资委等职能部门，争取、协调垦区体制和人力资源改革发展的相关政策；承办集团公司交办的其他事项。

10、社会事业部（社会事业处、离退休人员工作处）

内设农垦社区管理服务中心，加挂农垦应急管理办公室、农垦信访办公室、安全生产委员会办公室牌子。

主要职能：指导农场社区建设、文明创建的管理工作；指导农场社区居民社会保障工作，协调农场居民（非职工）养老、医疗、低保等社保政策的落实；指导农场社区治安、维稳工作；负责垦区血防、幼儿教育、公共医疗、卫生防疫及计划生育等协调服务工作；指导农场社区管理委员会工作；指导农场劳务服务工作。；拟订农场社区小城镇建设规划，指导协调农场城镇化发展和移民建房工作；检查、指导、督促集团公司各单位老干部政策落实和离退休人员管理和协调服务工作；做好机关离退休人员和西园干休所离休干部的日常管理和服务工作；负责集团公司所属单位的社会管理工作（信访、维稳）；协调处理垦区内突发应急事件；负责机关行政服务、车辆管理、医务和后勤保障工作；承办农场企社分离、农场法庭、检察组移交工作；联系省民政厅、省卫生厅、省老干部局、省国资委等职能部门，争取、协调垦区行政和社会服务保障和管理相关政策；承办集团公司交办的其他事项。

11、审计室（审计处）主要职能：制订集团公司内部审计工作制度，编制集团公司内部审计工作计划；对所属企业的财务收支、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督；组织对所属企业负责人进行任期或定期经济责任审计；对发生重大财务异常情况的所属企业进行专项经济责任审计；组织对集团公司及所属企业的基建工程、重大技术改造项目的决算和竣工交付使用进行审计监督；负责对审计中发现的问题进行整改和督办；承办省审计厅和省国资委主管部门交办的事项；承办集团公司交办的其他事项。

12、监察室（监察室）

监察室与纪委合署办公，加挂重点工作督查办公室牌子。

主要职能：监督检查集团公司机关及所属企业党组织、党员领导干部和监察对象执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规的情况，指导系统内的纪检监察工作；协助集团公司党委抓党风廉政建设工作，搞好领导干部廉洁自律，进行党风党纪、政风政纪教育；承担反腐倡廉专项治理工作；受理对集团公司机关及所属企业党员领导干部违反党纪、政纪问题检举的来信、来访，协助上级纪检监察机关查处重大违法违纪案件；对集团公司机关及所属企业党员领导干部和领导班子实行监督，对干部的任免提出意见和建议；负责集团公司重点工作和重点事项督查督办工作；承办上级纪检监察机关、集团公司党委交办的其他事项。

三、内部管理制度

发行人自成立以来，逐步建立健全了一系列管理制度和内控机制，为发行人的科学管理和健康发展提供了重要的制度保障。

1、财务管理制度

为加强公司资金管理，有效筹集和安排资金，保证资金安全，发行人认真执行国家财经政策及相关法规制度，严格按照《会计法》、《企业会计制度》以及企业会计准则的规定处理会计事项，制定了《安徽省农垦集团有限公司企业会计制度》、《安徽省农垦集团有限公司资金管理暂行办法》及四个实施细则、《安徽省农垦集团有限公司全面预算管理暂行办法》、《安徽省农垦集团有限公司会计电算化管理暂行办法》、《安徽省农垦集团有限公司财务总监管理办法》等一系列具体明确的财务管理制度体系，包括内部会计控制基础、货币资金内部控制制度、筹资内部控制制度、采购及付款内部控制制度、销售及收款内部控制制度、会计核算内部控制制度、存货内部控制制度、固定资产内部控制制度、投资内部控制制度、工程项目内部控制制度、对外担保内部控制制度、成本费用内部控制制度、全面预算管理和内部审计等。根据发行人的财务制度要求，所属全资控股企业应做好财务管理基础工作，加强成本、费用、资金管理，按要求提供公司资料，每月向公司提供财务数据及会计报告，向公司报送经审计财务报告，并自觉接受发行人委派的财务总监的监督。发行人实行资金集中管理，子公司资金统一在集团内部银行开户管理，集团对整体资金运用进行统一调配，集团对外融资需求统一管理，资金统一由集团筹措，每年根据资金规划和子公司的经营发展预算，给予子公司内部融资授信，并经公司总经理办公会审议授信额度，报董事会审批，拟上市子公司的资金管理按照证监会规定执行。发行人财务部门负责指导各下属子公司预算编制并监控预算执行情况，建立完善预算管理制度和编制流程，明确各单位预算编制原则，要求预算目标必须有相应的业务规划来保证完成，分别从集团和企业层面，加大了对企业预算评审的力度和建立起相对完善的预算管理体系。

2、项目投资管理制度

近年来，发行人加大了项目投资力度，为了规范和加强投资管理，减少投资风险，确保资产保值增值，发行人制定了《安徽农垦自有资金投资项目管理暂行办法》，对公司投资的基本原则、投资的审批权限及审议程序、投资事项研究评估、投资计划的进展跟踪及责任追究等都作了明确的规定，专门设立投资决策委员会，负责对公司重大投资项目的可行性、投资风险、回报等事宜研究和评估，监督重大投资项目的执行进展，如发现异常情况，及时向公司董事会报告。避免投资决策失误，化解投资风险，提高投资经济效益，实现公司资产的保值增值。

3、人力资源制度

发行人制定了《省农垦集团公司机关部门和处以下工作人员工作考评办法》，在对岗位价值、员工任职资格、员工业绩进行客观评价的基础上，本制度本着奖励先进、鞭策后进、提高员工工作兴趣和热情的主旨，意在建立以选拔、竞争、激励、淘汰为核心的用人机制。员工任职资格等级的高低取决于其所具备的素质与能力水平高低。任职资格的构成要素主要包括任职者的技能水平、解决问题的能力和承担职务责任的能力。

4、资产管理制度

为加强和完善国有企业资产管理制度，发行人根据国家国有资产管理的相关规定，结合企业实际制定了《关于加强企业国有资产管理的指导意见》，对发行人及全资、控股、参股企业建立责任制，规范产权管理和转让、出租、处置等行为，规范集团企业内部担保，不得为无产权关系或经营业务往来的外部单位或个人提供担保，防范经营风险。

5、关联交易制度

为规范集团公司关联交易行为，提高公司规范运作水平，公司制定了严格的关联交易管理制度，在公司与关联方公司发生的关联担保、关联交易、关联债权债务往来方面进行严格审批管理。公司明确董事会及经理层负责组织实施关联交易管理工作，公司各职能部门在董事会的领导下按其职能分工，落实对关联交易的各项管理。在经营管理过程中，如遇到与关联人之间交易的或拟与关联人之间进行交易的，财务部应及时对该关联交易进行了解和审核，并提交董事会就关联交易的必要性、合理性、定价的公平性进行审查。

6、经营生产制度

为保障规范经营生产，发行人制定了《安徽农垦现代农业示范场建设标准》、《安徽农垦农业现代化评价指标体系》等。为了保证经营生产各项投入有效实施，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、员工以及社会公共利益，以上制度的制定，保障了集团公司财产安全，有效规范了集团内部经营生产。

7、发行人对下属子公司的管理制度

根据国家有关法律、法规和相关制度的规定，公司对其控股子公司制定了规范的管理办法，对子公司的重大决策、主要管理者的任免、财务会计制度的制定、财务人员的配备以及劳动薪酬等进行了规范化管理。子公司的所有对外投资、重大资产购置和处置、新行业业务开拓都必须得到集团公司的审批同意，也建立健全了内部审计和财务检查制度。

8、信息披露管理制度 公司制定了《非金融企业债务融资工具信息披露事务管理制度》。在制度中规定了信息披露事务管理部门、责任人和职责；信息披露的范围和内容及重大信息的范围；信息披露的报告、传递、审核、披露程序；信息披露相关文件、资料的档案管理等等。公司信息披露相关制度得到有效执行，确保了信息披露的真实、准确、完整、及时。

9、突发事件应急管理制度

为了应对突发事件的发生，公司建立较为完善的预警机制，制定了相应的应急预案。通过制度的建立，明确了突发事件重大事项议事规范，建立了重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确了风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件以及董监高人员不能履职等情形制定应急预案，明确责任人，规范处理程序，确保突发事件得到及时妥善处理。

第四篇：**集团民勤实业有限公司**煤矿监测方案

**集团民勤实业有限公司

**一号煤矿企业自行监测方案

按照生态环境部《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81号）要求，**集团民勤实业有限公司**一号煤矿企业对所排放的污染物组织开展自行监测及信息公开，并制定自行监测方案（企业应对所有排口和排放的所有污染物开展自行监测）。

一、企业基本情况

1．企业基础信息

表1

企业基础信息

企业名称

**集团民勤实业有限公司**一号煤矿

地址

甘肃省武威市民勤县**镇

注册类型

私营企业

企业规模

中型

所在地经度

102,26,56.47°null＇null“

纬度

38,53,46.90°null＇null“

法人代表

王俊

统一社会信用代码

***565

联系人

孟伟

邮政编码

733300

所属行业

煤炭开采和洗选业

投运时间

2011-08

2．单位平面图

单位平面图如下。

图11

3．监测点位示意图

企业自行监测点位示意图如下。（在厂区平面图上标注监测点位置、名称、编号及经纬度，并附排放口设置的监测点位照片）

图11

二、监测内容及公开时限

1．废气和环境空气监测

废气和环境空气监测内容见表2。

表2

废气和环境空气监测情况一览表

类别

监测方式

监测点位

监测项目

监测频次

公开时限

废气有组织排放

手工监测

锅炉废气排放口

氮氧化物

2020-02-27

1次/1月

完成监测后次日公布

废气有组织排放

手工监测

锅炉废气排放口

二氧化硫

2020-02-27

1次/1月

完成监测后次日公布

废气有组织排放

手工监测

锅炉废气排放口

汞及其化合物

2020-02-27

1次/1月

完成监测后次日公布

废气有组织排放

手工监测

锅炉废气排放口

颗粒物

2020-02-27

1次/1月

完成监测后次日公布

废气有组织排放

手工监测

锅炉废气排放口

林格曼黑度

2020-02-27

1次/1月

完成监测后次日公布

备注

2．废水和水环境监测

废水和水环境监测内容见表3。

表3

废水和水环境监测情况一览表

类别

监测方式

监测点位

监测项目

监测频次

公开时限

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

pH值

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

氨氮（NH3-N）

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

动植物油

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

化学需氧量

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

五日生化需氧量

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

悬浮物

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

废水排放

手工监测

污水处理站排放口

总磷（以P计）

2020-02-27

1次/1季度

完成监测后次日公布

备注

三、监测评价标准

根据甘肃省生态环境厅关于环境影响报告书的批复或项目竣工环境保护验收的批复，本企业执行标准如下：

1．废气和环境空气评价标准

锅炉废气排放口执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）,详见表4。

表4废气和环境空气评价标准一览表

类别

监测点位

监测项目

排放标准限值

评价标准

废气有组织排放

锅炉废气排放口

氮氧化物（mg/m3）

400

锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）

废气有组织排放

锅炉废气排放口

二氧化硫（mg/m3）

400

锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）

废气有组织排放

锅炉废气排放口

汞及其化合物（mg/Nm3）

0.05

锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）

废气有组织排放

锅炉废气排放口

颗粒物（mg/L）

锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）

废气有组织排放

锅炉废气排放口

林格曼黑度（级）

锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）

2．废水和水环境评价标准

污水处理站排放口执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）,详见表5。

表5废水和水环境评价标准一览表

类别

监测点位

监测项目

排放标准限值

评价标准

废水排放

污水处理站排放口

pH值（无量纲）

6-9

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

废水排放

污水处理站排放口

氨氮（NH3-N）（mg/L）

8;15

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

废水排放

污水处理站排放口

动植物油（mg/L）

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

废水排放

污水处理站排放口

化学需氧量（mg/L）

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

废水排放

污水处理站排放口

五日生化需氧量（mg/L）

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

废水排放

污水处理站排放口

悬浮物（mg/L）

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

废水排放

污水处理站排放口

总磷（以P计）（mg/L）

城镇污水处理厂污染物排放标准（GB

18918-2002）

四、监测方法及监测质量控制

1．自动监测

废气污染物自动监测按照《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》（试行）（HJ/T75-2007）和《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法》（试行）（HJ/T76-2007）要求进行监测。

废水污染物自动监测按照《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范》（HJ/T355-2007）和《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范》（HJ/T356-2007）要求进行监测。自动监测方法及仪器设备详见表6。

本企业严格按照国家环境监测技术规范和环境监测管理规定的要求开展自行监测，所采用的自动监测设备已通过环保部门验收，定期通过有效性审核，并加强运行维护管理，能够保证设备正常运行和数据正常传输。

2．手工监测

各类污染物采用国家和甘肃省相关污染物排放标准、现行的环境保护部发布的国家或行业环境监测方法标准和技术规范规定的监测方法开展监测。

手工监测方法及仪器设备详见表6。

本企业自承担手工监测，具备固定的实验室和监测工作条件，采用经依法检定合格的监测仪器设备，有健全的自行监测质量管理制度，能够在正常生产时段内开展监测，真实反映污染物排放状况。

监测质量保证和质量控制严格执行国家环境监测技术规范和环境监测质量管理规定，实施全过程的质量保证。实验室分析样品的质量控制采用精密度和准确度控制。所使用的仪器设备通过检定或校准，仪器设备操作遵守操作规程，保证监测结果的代表性、准确性和可比性。监测数据严格实行三级审

核制度。（废气样品的采集分析、质控应执行《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）、《固定源废气监测技术规范》（HJ/T397-2007）、《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T

55-2000）和《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）》（HJ/T

373-2007）。废水样品的采集、保存、分析、质控应执行《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T

91-2002）、《水质样品的保存和管理技术规定》（HJ

493-2009）、《水质采样技术指导》（HJ

494-2009）、《水污染物排放总量监测技术规范》（HJ/T

92-2002）、《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）》（HJ/T373-2007）。厂界噪声监测布点、测量、气象条件按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求进行，声级计在测量前、后必须在测量现场进行声学校准。）

对不具备自行监测能力的监测项目，本企业委托有资质的社会化监测机构开展监测时，能够明确监测质量控制要求，确保监测数据准确。

3．监测信息保存

本企业按要求建立完整的监测档案信息管理制度，保存原始监测记录和监测数据报告，监测期间生产记录以及企业委托手工监测或第三方运维自动监测设备的委托合同、承担委托任务单位的资质和单位基本情况等资料。

企业自行监测信息公开网址是：http://61.178.81.9:8080/

企业名称（盖章）：**集团民勤实业有限公司

**一号煤矿

2020-03-04

第五篇：上海浦东发展(集团)有限公司

内部刊物注意保存

上海浦东发展（集团）有限公司

深入学习实践科学发展观活动

简报

第1期

中共浦东发展（集团）有限公司委员会

深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年3月20日 编

解放思想凝聚共识推进集团科学发展

——集团召开深入学习实践科学发展观活动动员大会

3月19日，浦发集团在浦建集团召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上，集团党委书记、董事长、学习实践活动领导小组组长曹耳东作了动员讲话、新区第二批实践活动第一检查指导组长孙国华作了重要讲话，集团党委副书记、总裁、学习实践活动领导小组副组长孙童主持会议。

新区第二批实践活动第一检查指导组成员，集团党政班子、部门助理以上中层干部，二层面领导班子成员、党办主任，三层面党委建制企业党 1

政负责人以及集团各级党总支、支部书记等230多人参加了动员大会。

曹耳东书记在动员讲话中号召集团各级党组织和广大党员以饱满的政治热情、高昂的精神状态和改革创新的精神，积极投身于深入学习实践科学发展观活动之中。

在全面阐述了国内外社会经济形势，特别是分析了浦发集团发展历程、面临的挑战和存在的问题后，曹耳东书记指出，站在集团十年的新起点上，面对着当前‚四个确保‛的要求，集团开展学习实践活动不仅十分重要，而且非常紧迫，是破解集团当前面临的问题的良好契机，集团上下要深刻分析当前发展所面临的新形势，立足浦东开发和集团发展的新任务，围绕提高各级班子和党员干部能力和水平的新要求，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义。

对于组织开展好学习实践活动，曹耳东书记指出，要准确把握学习实践活动的总体要求，始终牢牢抓住和贯彻学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求以及市委、区委提出的‚坚持科学发展、推进‘四个率先’，深化先行先试，发挥‘两个作用’和突出推进‘两个突破’实践‘四个确保’的总要求‛，紧密联系浦发集团实际，突出实践特色，把学习实践活动落到实处。

曹耳东书记还对加强集团系统学习实践活动的组织领导提出了四方面要求，一是要加强组织领导；二是要抓好各阶段工作任务落实；三是要把握工作重点，坚持群众路线，突出实践特色，贯彻‚三服务‛理念，注重分类指导，做实、做细各项工作。四是要坚持统筹兼顾，坚持两手抓、两不误、两促进。动员讲话最后，曹耳东书记要求集团上下把学习实践活动作为一项重大政治任务，作为促进集团科学发展的难得机遇，在区委领

导和指导检查组帮助下，圆满完成学习实践任务，向区委和全体员工交出一份满意答卷。

孙国华同志在讲话中要求：

一、要认真学习领会中央市委区委的精神，认真学习贯彻徐麟书记关于开展实践活动的重要讲话，深刻认识学习实践活动的重大意义和紧迫性，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，紧密联系当前形势和工作实际，进一步突出实践特色，全面贯彻区委的各项要求，确保学习实践活动方向明确、推进有力、取得实效。

二、要切实增强责任感和使命感，确保学习实践活动取得实效。要坚持解放思想，用科学发展观统一思想、凝聚共识；要紧密联系浦东实际，牢牢把握活动主题；要更加注重推动重点工作落实，真正体现活动成效。要更加注重分层分类指导，切实增强有效性；要抓住关键环节，确保活动有序推进。要加强组织领导，落实工作责任。

孙童同志在会议最后对贯彻会议精神提出了三点要求。一是上下互动、群众参与，努力在新起点、新高度上凝聚科学发展的新共识。要认真组织学xxx市委、区委关于深入学习实践科学发展观活动的文件，结合企业实际情况，尽快制定符合本单位实际的实施方案和活动计划，搞好活动动员。

二、结合实际、统筹安排，努力在机制体制上形成促进企业科学发展的新举措。要结合企业中心工作，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存着的突出问题，要把学习实践活动与集团发展大局结合起来，与集团发展规划的完善和推进结合起来，与今年各项目标任务的完成结合起来。

三、转变作风、关注民生，努力为群众办实事。要按照活动要求，贯彻上级党组织为下级党组织、党组织为党员、党员为群众的‚三服务‛要求，正确引导，努力为群众办实事。（集团学实办杜伟清）

集团建立学习实践科学发展观党委成员

基层联系点机制

为深入开展学习实践科学发展观活动，加强集团领导干部作风建设，结合集团所属企业和党组织面广点多的特点和按照有利于工作协调并于行政分工基本一致原则，集团就学习实践科学发展观活动期间建立了党委班子成员基层联系点并专题印发了《关于学习实践科学发展观活动期间党委成员基层联系点安排的通知》。集团党委成员除党委书记全面领导各联系点调研指导工作外，党委副书记和七名党委委员均分工负责联系一至三个基层企业党组织的学习实践活动，联系工作的主要职责：一是对联系点企业开展学习实践活动进行指导；二是对联系点企业开展调研，参加联系点企业动员大会、民主生活会、总结大会等重要环节活动，并对活动实施方案、调研分析报告、分析检查报告、整改报告等提出意见和建议；三是及时掌握联系点企业学习实践活动开展情况，总结经验，推广先进做法。（集团学实办王建国）

集团开设学习实践科学发展观活动网上专栏

为认真开展学习实践科学发展观活动，充分利用网络资源配合做好实践活动各阶段的工作，集团党办在集团办公室的积极配合下，在集团外网和内网中分别开设了‚学习实践科学发展观活动‛特别专题栏及相应子栏

目，为集团系统内党员干部更直观的开展学习实践活动提供了途径，为提高学习覆盖率和有效性提供了保证。

集团外网和内网的首页上分别在最醒目位臵设臵了导航图标式的‚学习科学发展观活动‛特别专题栏，点击可进入‚学习科学发展观活动‛界面，内设活动时讯、学习文件、活动简报、问卷调查和信息反馈5个子栏目，分别用于对学习实践活动及相关内容进行及时报道，提供各类文件、通知、简报和调查问卷等电子版下载。专栏内特别设立了‚信息反馈‛子栏目，支持用户意见、信息在线提交功能，广大党员、干部和群众通过外网，无须注册便可方便、快捷地向集团反馈意见和建议。（集团学实办周立）

报：新区学习实践活动领导小组办公室，新区学习实践活动指导检查组，集团党政班子成员

发：各所属企业、各部室、各特邀代表

中共上海浦东发展（集团）有限公司委员会深入学习实践科学发展观领导小组办公室2009年3月20日