xxx乡xx村四老人员管理和壮大村集体经济观摩材料

第一篇：xxx乡xx村四老人员管理和壮大村集体经济观摩材料

xxx乡xx村四老人员管理和壮大村集体经济观摩材料

央xx村位于xxx乡政府东6公里处，现有村干部7名，后备干部7名，四老人员4人，党员34人，村民小队长4名。全村共271户971人，耕地面积达到2738亩，人均收入3464元。在乡党委、政府的牵头，上级的各方面扶持之下，去年完成了核桃种植150亩，红枣种植840亩，林带11.5公里。

一、“四老”人员管理

央xx村共有“四老人员”4名（其中劳动模范1名，老干部1名，老党员2名）。在深入开展创先争优活动中，央xx村按照“三贴近”原则，把改善农村“四老人员”生活条件作为稳定农村党员干部队伍、提高农村党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，积极做好了农村“四老”人员管理工作。一是建立信息库。完善农村“四老”人员档案库，实行统一管理，专们存放，专人具体负责。二是落实生活待遇。把解决“四老”人员政治、生活待遇，列为党建目标管理的一项重要内容，及时组织人员为“四老”人员解决生活上的困难。三是加强政策教育。采取观看电教片等多种形式,让“四老”人员系统地学习党的相关理论、政策知识，确保“四老”人员紧跟时代“不落伍”，思想认识“不掉队”，政治学习“不误点”。四是充分发挥余热。对农村“四老”人员进行设岗定责，引导“四老”人员积极投身于基层事务管理，在“村级民主议事会”中，邀请农村“四老”人员参与，使农村“四老”人员对村级事务由“评头论足”转为主动询问、积极参与，并成立“四老”人员维稳工作队，及时收集和反映信访苗头和群众关心的-1-

热点难点问题。目前，有1名“四老”人员担任学校政治辅导员，经常性开展爱国主义、民族团结教育、反对民族分裂和非法宗教活动。

二、壮大村集体经济

“农村要致富，关键在支部；支部强不强，关键看班

长。”发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。2011年村“两委”换届之后，新的村两委班子上任后，积极调整思路，立足本村实际，依托地域优势，结合经济薄弱村扶持政策，积极探索村级集体经济可持续发展的有效途径，紧紧抓住特色林果优势产业，多方位开辟村集体和农牧民增收渠道，使村民收入稳步增长、村集体经济成倍增长，成功实现了后进转化，2011年底，全村集体经济积累达到70000元，目前，全村集体经济积累达到10.1万元，比2010年底增长20%。

一是围绕村集体机动地优势做文章，发展特色林果经

济。目前全村共有机动地265亩，其中集中地124亩，全部种植红枣，2011年将69亩按照每亩每年700元地承包费承包出去（期限为6年），合计收入240万元。二是多渠道探索适合本村发展村级集体经济积累的新路子。2012年出售林带0.35公里，收入118万元。

重视农村集体经济积累，切实把增加村级集体经济积

累作为发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担、增强农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措。

作为加强党的建设的一项重要工作，抓紧抓好，抓出成效。为建设社会主义新农村提供有力的保障。

同时严格执行财务管理制度，建立民主理财和财务开支审批制度，200元以上开支必须经村两委班子集体讨论决定。每季度把村财务公开一次，主动接受群众监督。成立了财务监督小组，每年由监督小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。

三、取得的成效

发展村级集体经济是夯实基层党组织物质基础的重

要措施。央xx村积极探索发展壮大村级集体经济的新路子，村集体经济增长迅速，有力提高了村党组织“有钱办事”的能力，增强了基层党组织和村干部在群众中的威信和地位。在村“两委”班子的坚强领导下，在全村村民的共同努力下，积极采取有效措施，发展壮大村级集体经济，增加村级积累，切实增强基层党组织服务群众、凝聚人心的物质基础。随着村集体经济的不断壮大，村“两委”兴办公共事业的能力明显增强，为后续发展奠定了坚实的物质基础，提供了强劲动力。

第二篇：孙庄壮大村集体经济材料

发展集体企业，壮大集体经济

——新城街道孙庄村

【村情概要】

新城街道孙庄村位于肥城市城区北部，辖区土地面积2400，耕地面积660亩，共有580户，1930人，村“两委”干部7人，其中党委成员7人，村委会成员7人，交叉任职7人，党员130名。近年来，该村充分发挥地处城区的区位优势，大力兴办工业企业，现有集体企业8家、工业园区3处、落户园区的企业30家，实现了村级集体经济的飞速发展。2011年全村经济总收入3.57亿元，村集体收入1240.7万元，其中集体经营性收入1157.6万元，农民人均收入11710元，公共积累7722万元。2010年该村党委被评为“桃乡先锋”党组织。

【发展历程】

超前意识，保住村集体企业。

建设社会主义新农村，主要还要依靠农村广大群众，依靠最基层的党组织，最重要的就是村里要有稳定、发展的经济实力。孙庄村这些年发展建设中最重要的经验就是：大力发展村集体企业。1992年后，企业纷纷改制村里的集体企业已初具规模。有人主张，也像很多地方的企业那样，把集体企业改掉卖掉，而且周边一些村就是这么干的。一时间，是分是统众说纷纭，思想十分混乱。面对这种状况，孙庄村前任班子多次组织召开党员和群众代表会议，分析利弊得失，逐渐统一了干部

群众的思想。企业改了卖了，集体没有钱，拿什么给老百姓办事儿？打井、通电、修路、办学和村里的各项公益事业都需要钱，集体没有实力，党组织就没了凝聚力和号召力，老百姓就要遭罪，今后就要过穷日子。思想统一了，发展方向就明确了，这些年来，孙庄村历任两委班子始终坚持“企业强村”的发展思路不动摇，坚定不移地抓好村集体企业发展，即壮大了集体经济实力。增加了群众收入，也保证了集体资产保值、增值。

挑战自我，增强发展内动力。

孙庄地处城区，驻村有山东阿斯德、山东明瑞、龙祥纺织、康王酒业等大中型企业，靠城临厂既有得天独厚的区位优势，又有历任班子打下的良好基础。如何实现好上加好、率先领先，始终是村“两委”班子压力最大、思考最多、耗费精力最大的问题。孙庄实现经济腾飞，必须做到解放思想不停步、科学发展迈大步。村党委组织党员干部和群众代表到江苏华西、烟台南山、北京韩村河等地考察学习，一路下来，大家普遍感到，和自己比，这些年孙庄村确实发展不慢；但是和人家比，无论是思路措施，还是规模实力，没有一丝一毫的优势！各地都在竞相发展，可以说前有尖兵，后有追兵，不进则退，发展慢了也是退！孙庄没有任何值得骄傲的资本！这些年，孙庄每年都组织“学先进”考察，每次都能带来思想触动和观念提升，每次都倍感压力、倍增动力，更加坚定了乘势快上的信心和决心。

经过努力，孙庄村集体企业从原来的以建筑业为主，到现在建筑、制造、食品、商贸“四业并举”，集体收入连续多年过千万，步入了发展的“快车道”。

强抓管理，筑牢增收根基。

孙庄村有8家集体企业，对这些企业，村里不断强化管理，实现了集体资产的保值增值。一是规范制度。村集体企业在管理上实行集体发包经营的模式，由企业成员集体承包，实行干部化管理，企业资金由村统筹，承包成员到退职年龄后按照干部退职规定办理退职手续，与原企业没有任何利益关系，保证了集体企业的独立经营和集体权益不受损失。企业承包经营按照合同化管理的原则，签定三年为一个承包期的承包合同，企业按合同规定通过企业“内部银行”按月结算向集体交纳承包费，每年11月底前完成全年承包费上交任务，剩余利润的80%企业用于自身发展，20%由集体和企业按五五进行分成。这种利润分配方式既保证了村集体经济的逐年增长，也增强了集体企业发展后劲。二是紧紧围着市场转，加大企业投入，发展规模企业。在发展壮大村集体企业过程中，村两委紧紧围着市场转，发展规模企业，通利达钢结构公司已发展成为二级资质企业，成为远近知名企业，众鑫纺织纺织公司生产的喷胶棉、硬质棉，市场已扩展到全国各地。公司积极为驻村山东阿德公司、山东明瑞集团等企业搞好动销服务。三是严格考核。进一

步完善利益分配机制，对企业经理人严格考核，工作业绩与奖金相挂钩，不吃“大锅饭”，不搞“平均主义”，体现干多与干少不一样、干好干孬不一样，对完成任务好、贡献大的企业，给予大张旗鼓的表彰奖励；对审计经营状况不好的企业，给予帮扶和整改。四是过程控制。对企业资产半年一次清点核查，经常召开会议，分析经营指标、观摩经营现场，促着企业转方式、调结构，增活力、快发展，老企业焕发了新活力。集体企业是孙庄村集体经济的重要支撑，2011年集体企业为村集体收入贡献383万元，占村集体总收入的32%。五是民主管理。10 年来，村集体收入增长了4倍。摊子大了，家就难当。怎样干才能快发展、不出事？村里的经验是实行民主，省心又省力。村里在制度管人、民主定事、科学管钱等方面形成了一整套制度规范。针对村民比较敏感的企业财务管理问题，制定了民主理财、预决算、开支审批、现金管理等制度。设立企业“内部银行”，实行资金统一管理、统一报账、统一银行账户、统一结算，从源头上堵塞漏洞。对工作计划、财务预决算和政务公开等事务，采取提出议案、集体研究提出建议、征求意见、讨论决定、公布结果“五步决策法”，把决策权真正交给群众，由结果公开变为全程公开，让居民全程参与监督。对集体资产购置处置，申请、审批、招标、监控、入档等关键环节，层层严格把关，件件公开透明，一目了然。

【实例点评】

建设社会主义新农村，主要依靠农村广大群众和基层党组织，最重要的就是村里要有稳定、发展的经济实力。孙庄村这些年发展建设中最重要的经验就是：大力发展村办集体企业。孙庄村村集体企业的壮大，既有前任班子成员的英明决策，更有现任党委班子发挥区位优势，与时俱进，民主管理，以制度规范企业的功劳。

第三篇：壮大村集体经济典型材料

发挥优势夯实基础努力促进村集体经济发展壮大————泰康镇幸福村壮大村集体经济典型材料幸福村总幅原面积75，961亩，其中耕地15，096亩，草原24，822亩，林地3，778亩，水域8，319亩。全村下辖4个自然屯，有农户928户，人口3，577人。几年来，幸福村坚持以科学发展观为统领，以畜牧业发展为主导，以城**优势为依托，注重农村经营机制创新，努力解决村级集体经济发展中的矛盾和问题，因地制宜、分类指导，强化政策扶持和项目开发，村级集体经济呈现良好的发展态势。

一、立足主导产业发展，大力推进村集体经济建设主导产业的发展是村集体经济发展的基础。幸福村坚持从以畜牧为主导产业的村集体经济发展入手，大力实施奶牛提质增效工程，坚持多元牧业发展并举推进，使村集体经济不断壮大。一是积极组建了奶牛养殖专业合作社。幸福村以农民自愿为前提，于2007年4月组建了幸福村八公里奶牛养殖专业合作社，发展社员76户，吸纳股金160700元，社员养殖奶牛985头。经过几年的发展，合作社奶牛已达到1600头，实现效益35.4万元，户均年增收可达3000元以上。同时，投入资金120余万元，新建标准化厂房700平方米，配套推进了奶牛TMR生产设备引进、综合服务室、饲草饲料储存库、青贮窖、沼气池等一批功能性服务设施建设，提高了标准化生产水平，扩大了村集体经济。

第四篇：村党支部壮大村集体经济实施方案

关于印发《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》

各连队党支部：

根据《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施意见》为进一步帮助引导村级组织发展养殖壮大集体经济，制定了《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》。现印发给你们，请按照《方案》要求认真抓好落实，并及时将工作开展情况报场部。

拜城县种羊场养殖模式发展壮大

村集体经济实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，通过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

二、基本原则

（一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。

（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。

（三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。

（四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。

三、具体措施

（一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥 村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。

（二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊只应是12-18月龄、发育良好、毛重不低于25公斤纯种滩羊，且生产母羊不低于70%。羊只代养实行担保制，在村党支部与代养户签订合同的同时，代养户必须找2-3户有一定经济实力、有信誉的农户为其提供担保。

（四）明晰权责，严格管理。连队党支部要加强监督，严格管理，对每批投入的羊只都要按其体貌特征、年龄和投入去向等分别戴标、照相建档立卡，做到底数清、情况明，每批收回羊只必须严格按照合同约定的时间、标准进行。代养户要精心饲养，在代养期间及时为代养羊只按规定做好疫苗注射。对于代养羊只确因自然灾害等不可抗拒原因死亡的。

四、具体要求

三、具体要求

（一）高度重视，加强领导。推行滚动式滩羊养殖模式是发展壮大村集体经济、增加农民收入的重要途径。各乡镇党委、各村级组织要提高认识，端正态度，切实把推行滚动式滩羊养模式纳入发展壮大农村集体经济总体规划。各乡镇党委要安排专人负责，各村级党组织要成立工作领导小组，加强组织领导，明确目标任务，细化具体措施，落实工作责任，努力形成各方重视、齐抓共管的工作局面，为确保滚动式滩羊养殖模式稳步发展，提供有力的组织保证。

（二）广泛宣传，深入发动。各村级党组织要通过召开专门会议、举办培训班、座谈交流等形式，广泛宣传推行滚动式滩羊养殖模式的意义、运作模式，帮助农户分析经济效益，鼓励党员户和养殖大户带头参与实施滚动式滩羊养殖模式，努力通过示范带动，扩大辐射，提高农户参与养殖的积极性，增强发展滩羊产业的信心和决心。

（三）明确责任，狠抓落实。场党委对各连队组织推行羊养殖模式壮大村集体经济实行目标责任制考核，各连队要积极做好平时的检查和督查工作，帮助村级组织做好选购生产母羊、选择养殖户、起草合同等基础性工作。通过树立典型抓点带面，不断扩大养殖模式覆盖面。各连队党支部要认真建立健全台账，严格操作程序，坚持标准，严格管理，既要保证村集体的经济收入，又要保护代养农户的利益，充分调动农户的养殖积极性，努力推动村集体经济收入持续稳定发展。

拜城县种羊场委员会 2012年3月20日

第五篇：扶持壮大村集体经济新模式新思路

扶持壮大村集体经济新模式新思路

为解决贫困村产业发展资金短缺，开江财政以创新方式、用活产业扶持基金为抓手，以壮大贫困村集体经济收入为目标，积极作为，确保如期打赢全面脱贫攻坚战。

一是基金筹集分量足。分别为51个贫困村设立了产业扶持基金，每个贫困村规模达50万元。其中，省、市财政已安排到村产业扶持基金每个村40万元，县级财政预算安排每个贫困村10万元。

二是支持内容方式全。分别以无息借款方式和保值增值的原则支持贫困户、村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等产业，使其早日脱贫奔小康。

三是基金使用方式新。采取“新型农业经营主体+建档立卡贫困户或村集体经济组织”等模式，使贫困户入股到农村专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，互相签订“产业扶持合作协议”，包含入股分红方式等内容。

四是分红支付把关严。分红按照三年期限由新型农业主体自筹资金转入乡镇财政所监管的村委会账户中，专户存储。第一年分红在签订协议时支付给贫困户或村集体经济组织，第二年及第三年的分红在每年年底支付。明确保底分红每年每股(1万元)不少于475元。

五是建立巡查督导机制。总结贫困村产业扶持基金使用管理典型案例，交流基金管理的先进做法。采取定期和不定期的方式，对基金的宣传培训、使用管理等开展巡查督导和监督检查。组织开展扶贫项目对接，帮助贫困村和贫困户用活产业扶持基金发展产业增收。