第一篇:关于对鉴证业务报告实行粘贴防伪标识管理的通知
关于对鉴证业务报告实行粘贴防伪标识管理的通知
桂会协〔2007〕4号
各会计师事务所、分所:
为维护我区注册会计师行业的合法权益,预防和打击假冒会计师事务所(以下简称“事务所”)和注册会计师出具鉴证业务报告的行为,方便报告使用人及相关部门查询,促进会计服务市场的规范。根据自治区财政厅、工商局《关于印发广西区注册会计师行业鉴证业务报告备案管理暂行办法的通知》(桂财会〔2007〕6号)的要求,经广西注册会计师协会2006年12 月30日三届五次常务理事会议讨论通过,定于2007年3月1日起正式对全区事务所依法出具的年度会计报表审计报告(包括企业年检期间出具的审计报告,下同)、验资业务报告实行粘贴防伪标识管理,现将有关要求通知如下:
一、实行防伪标识管理的对象和范围
凡经自治区财政厅批准设立的事务所及分所均属于防伪标识管理的对象。防伪标识粘贴的范围为各事务所依法出具的年度会计报表审计报告、验资报告。
二、防伪标识的使用规定
(一)事务所对外出具的年度会计报表审计报告、验资报告,除按《中国注册会计师审计准则第1501号、第1502号》、《中国注册会计师审计准则第1602号》规定应包括的要素外,应在报告正文首页右上角位置粘贴统一印制的防伪标识。事务所出具的单个年度会计报表审计报告、验资报告仅配发防伪标识一个,作为正本交由委托方办理工商年检、公司注册登记等使用,如报告一式多份(含事务所存档的),则其余副本无须粘贴防伪标识。
(二)防伪标识由我会统一编号,每个编号的防伪标识仅对应粘贴在一个审计报告或验资报告上。
(三)各事务所、分所应当建立防伪标识登记、使用、保管制度,由专人负责保管,同时对防伪标识的使用承担相应责任。
(四)事务所防伪标识遗失的,应立即在省级以上报刊刊登公告并同时向我会备案。
三、防伪标识的申领和发放
(一)由申领人填写《会计师事务所申领防伪标识登记表》,经我会经办人员核对申领人身份后,免费发放给各事务所、分所使用。
(二)防伪标识发放时间从2007年2月5日起开始。
区外事务所在我区设立的分支机构和区内事务所设立的分支机构直接在我会领取。
未经登记备案的会计师事务所、分所不发放防伪标识。
(三)在南宁市的事务所初次申领防伪标识数量为100个,之后领取防伪标识一个批量发放限额为50个。南宁市以外的事务所初次申领防伪标识数量为150个,之后领取防伪标识一个批量发放限额为100个。
(四)在南宁市内的事务所防伪标识结余数量为10个时,在南宁市外的事务所防伪标识结余数量为20个时,可到我会领取下一批次防伪标识。由各事务所对应防伪标识编号填写《年度会计报表审计报告备案表》(附件一)、《验资报告备案表》(附件二),同时将纸质和电子版《年度会计报表审计报告备案表》、《验资报告备案表》(这两个备案表从区注协网站“相关下载”栏下载)及对应收取服务费用的发票存根送我会。我会核对发票存根及备案表后,依据各事务所报送的《年度会计报表审计报告备案表》《验资报告备案表》对应的防伪标识序号,随机抽取审计报告、验资报告工作底稿,并明确送达我会(或实地抽查)时间后,发放下一批次防伪标识。事务所领取防伪标识时间超过六个月而尚未达到领取下一批次防伪标识条件的,应按上述要求报送已使用防伪标识的相关资料。
四、年度会计报表审计报告、验资报告防伪标识使用的监督
(一)对不执行行业决议,出具年度会计报表审计报告、验资报告拒不粘贴防伪标识的事务所将根据情况给予训戒、通报批评、社会公开谴责等惩戒,并建议工商部门在一定的期限内对其出具的审计、验资报告不予采信。
(二)我会将加大对年度会计报表审计、验资业务质量检查力度,按不低于10%的比例对各事务所出具的年度会计报表审计报告、验资报告工作底稿进行抽查,重点检查是否降低标准收费,执业质量状况等内容。
五、实行防伪标识管理的相关法律关系
事务所在年度会计报表审计报告、验资报告上粘贴防伪标识,仅证明各事务所出具的验资报告主体上的合法性和形式上的真实性。各事务所及注册会计师对审计报告、验资报告内容的真实、合法,依法承担相应的责任。
附件请从网站“相关下载”栏目下载:
一、会计师事务所年度会计报表审计业务报告备案表
二、会计师事务所验资业务报告备案表
三、会计师事务所申领防伪标识登记表
广西注册会计师协会二○○七年一月二十三日
第二篇:江苏注册会计师行业鉴证业务报告防伪报备管理办法试行[范文模版]
附件:
江苏省注册会计师行业
鉴证业务报告防伪报备管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条
为加强我省注册会计师行业诚信建设,防范假冒会计师事务所和注册会计师出具虚假报告,规范会计师事务所(以下简称“事务所”)、注册会计师出具鉴证业务报告行为,保障社会公众利益和行业合法权益,并及时反映和提供我省注册会计师行业服务全省经济社会的成果,树立行业良好社会形象,特制定本办法。
第二条 省注册会计师协会(以下简称“省注协”)根据本办法开发并使用鉴证业务报告防伪报备系统(以下简称“防伪报备系统”),并进行自律管理。
第三条
本办法适用于江苏省范围内依法设立的事务所或分所出具的鉴证业务报告,以及省外事务所或分所在我省执行业务出具的鉴证业务报告。
第四条
防伪标识是用以证明业务报告是由经依法批准设立的、具有法定执业资格的事务所出具的特定标记,业务报告的法律责任主体是签字注册会计师及其所在事务所。
第五条
事务所应真实、准确、完整、及时地录入相关业务报备信息。事务所的主任会计师为业务报告防伪报备的第一责任人,对事务所上报的相关业务信息的真实性、准确性、完整性负责。
第六条
防伪报备系统开发、维护、管理人员,业务报备信息录入、修改、传输人员,以及报备信息日常管理、汇总分析人员等,对防伪报备系统涉及的相关信息负有保密责任。
第二章 业务报告防伪报备系统的建立、使用与管理 第七条 省注协负责选择适当的软件设计公司,与其共同开发、建设、维护防伪报备系统,并在运用实施过程中不断加以完善。
第八条
防伪报备系统分为二个模块:一是省内事务所(含分所,下同)使用模块;二是省外事务所使用模块。
一、省内事务所进行报备时,在省注协网站“省注协行业管理与服务平台”窗口下,输入事务所代码、密码登录,进入业务报备下的“报告防伪报备”窗口,根据执行业务情况逐项填列。
省内分所以总所文号出具的鉴证业务报告,由分所报备,总所是省内的,应在总所连续编号的报告登记簿中予以说明。
二、省外事务所进行报备时,在省注协网站“省外事务所业务报告防伪报备”窗口下,完成事务所基本情况资料填写,经省注协审核获取密码后,进入省注协网站“省注协行业管理与服务平台”窗口下,输入事务所代码、密码登录,在业务报备下的“报告防伪报备”窗口进行报备。
省外分所以总所文号出具的鉴证业务报告,总所在省内的由总所报备;总所为省外的由分所报备。
第九条
业务报告报备分为三类:即财务报表审计、验资、专项审计。事务所应当根据各类业务报备设置的指标要求分别填列。
一、财务报表审计业务:是指以被审计单位整体财务报告为鉴证对象、以通用目的为财务报告编制基础,对财务报告整体发表审计意见的审计项目,包括年报审计、中报审计、季报审计、月报审计、IPO审计、发行债券审计、基准日报表审计等。审计报告的用途既可以是法律法规规定的,也可以是司法鉴证目的、银行放贷目的或其他目的的情形。
二、验资业务:包括设立、变更验资项目。
三、专项审计业务:是指以部分财务指标为鉴证对象、或以特殊目的为财务报告编制基础,对个别或部分财务指标发表审计意见,或通过个别或部分财务指标对专门事项进行 认定并发表意见的审计项目,是除财务报表审计、验资以外的其他鉴证类业务。
第十条
各类业务报告的报备指标设置情况如下: 报备指标包括共性指标和个体指标。
一、共性指标:是指每类业务均需填列报备的指标或事项。具体为反映事务所客户相关信息事项和反映事务所工作情况的指标或事项。
(一)反映事务所客户相关信息事项:客户名称、客户所属行业、客户所属地区。
1、客户是指与事务所签订业务约定书的对方。
2、客户所属行业分为国家与政府行政机关、事业单位(又分为医院、学校、其他事业单位)、社会团体(又分为基金会、其他社团)、生产制造业、服务业(又分为金融、商贸、科技与电子商务、社会服务、其他)、其他行业(如农林牧业)。
3、客户所属地区的填列,应当指明客户所在地为省内还是省外。省内的客户,还需要按南京等13个地区填列。
(二)反映事务所工作情况的指标或事项:事务所参与项目人数、项目总工时、项目收费情况、收费金额、单位工时收费额。
1、事务所参与项目人数、项目总工时:按业务项目策略或计划中列示的人数、工时填列。
2、项目收费情况:按业务约定书中列示的金额填列,并指明是单独收费还是合并收费的项目。
3、收费金额:如果是合并收费项目,总报告项目填写约定总收费金额,分报告或子公司报告收费金额填写零;如果是单独收费项目,应当填写约定应收金额。
4、单位工时收费额:用收费金额除以项目总工时(自动生成)。
二、个体指标
(一)财务报表审计
财务报表审计项目的个体指标:鉴证对象名称、项目合伙人或项目负责人、签字注册会计师、报告文号、报告意见类型、资产总额、负债总额、净资产总额(自动生成)、营业收入、利润总额、净利润。
报告意见类型:短式报告按标准无保留意见、带强调事项段或其他事项段无保留意见、保留意见、否定意见、无法表示意见等类型填写;如为长式报告即填写长式报告。
资产总额、负债总额、营业收入、利润总额、净利润:均按审计后数额填列。
(二)验资
验资项目的个体指标:被审验单位名称、项目合伙人或项目负责人、签字注册会计师、报告文号、验证货币资金人民币金额(其中:美元、欧元、英镑、港币、日元)、验证无形资产人民币金额(其中:国外专利外币金额)、验证实物资产人民币金额(其中:进口设备外币金额)、验证净资产人民币金额。
(三)专项审计
专项审计项目的个体指标:鉴证对象名称、项目合伙人或项目负责人、签字注册会计师、报告文号。
第十一条
事务所应当建立防伪报备系统专人管理制度,指定专人负责。
第十二条 除与上市公司相关的鉴证业务报告外,事务所防伪报备采用网上实时报备方式,即事务所在鉴证业务完成、出具业务报告前,实时将有关业务信息录入防伪报备系统,获取防伪二维码。
与上市公司相关的鉴证业务报告,事务所通过二次报备完成。首次报备时,应当在鉴证业务完成、出具业务报告前,将鉴证业务报告涉及的事务所名称、鉴证服务对象名称、报告文号、项目合伙人或项目负责人等基本信息录入防伪报备系统,获取防伪二维码。鉴证业务报告公开披露后,事务所应在1周内完成其他信息的二次报备工作。
第十三条
事务所应将防伪二维码置于鉴证业务报告首页的右上方。事务所对出具的鉴证业务报告应当采用不可拆卸装订技术,以保证鉴证报告的完整性。
第十四条
事务所不能完成网上业务报备、需要通过人工审核的,应当在省注协网站上传以下资料,并将原件送交业务发生的所在市注协核对:
一、《人工报备申请书》。
二、业务约定书。重点核对业务约定书编号、业务项目名称、签约双方名称及印章、约定收费金额、签约日期等。
三、业务报告。重点核对业务报告名称、鉴证或服务对象名称、报告文号、项目合伙人或项目负责人、签字注册会计师、报告意见类型等。
四、注册会计师审计、验资计划(策略)或工作计划。
五、事务所鉴证或涉及的相关业务报表。重点核对相关财务报表项目金额或验证资本金额。
六、其他有关材料。
第十五条
事务所终止时,省注协将停止该事务所使用防伪报备系统。
第三章 防伪报备数据的修改与撤销
第十六条
事务所录入报备信息需要修改的,实时或首次报备的资料,在报备信息上报后48小时内可自行修改;超过48小时的,事务所应向省注协提交经主任会计师签名并加盖事务所公章的《业务报备修改申请书》,说明申请修改报备信息的原因,随时报省注协审核后由省注协修改。
第十七条
事务所将业务报备信息录入防伪报备系统,并已获取防伪二维码的,原则上不予撤销。如事务所和委托人达成解除服务协议的,事务所应提交双方签署的解除该项服务的证明及相关业务报告复印件,经市注协初审无误后报省注协审核撤销;涉及省直事务所的,由省注协审核后直接撤销。
第四章 异常报备情形的处理或处罚
第十八条 省注协对防伪报备系统设置异常情况预警指标,出现异常情况系统将自动提示。
第十九条 省注协对防伪报备系统的有关信息进行实时监控。对存在异常报备情形的事务所,给予书面提醒、约谈、暂停使用防伪报备系统自动报备的处理。
第二十条
事务所在防伪报备中存在以下情形的,由省注协给予书面提醒:
一、防伪报备系统启用2个月内未报备的;
二、业务报备数据存在较多错漏的;
三、出具报告数量异常的;
四、业务收费异常的;
五、其他应当给予书面提醒处理的情形。
第二十一条
书面提醒一个月后,事务所仍存在第二十条所述情形的,由省注协对事务所主要负责人进行约谈。
第二十二条
事务所存在下列情形之一的,暂停事务所使用防伪报备系统,事务所通过提交相关材料到市注协进行人工审核报备:
一、通过录入虚假信息等不正当手段获取业务报告二维码的;
二、将同一二维码用于不同内容报告的;
三、经证实存在使用不正当手段低价承接业务的;
四、存在报备异常情况,经书面提醒、约谈后仍不予改正的;
五、其他应当暂停使用防伪报备系统自动报备的情形。第二十三条
事务所出具业务报告不录入防伪报备系统或者录入报备数据异常的,省注协将责令其整改,列为重点监管对象。对拒不整改的,给予相应的行业惩戒。
第二十四条
事务所采取虚报、漏报、错报等方式录入报备信息,逃避省注协日常监管的,视其情节轻重给予相应的行业惩戒。
第五章 业务报告防伪报备成果汇总与运用 第二十五条
省注协于每年终了后对全省业务报备情况进行汇总,将汇总结果形成报告报常务理事会。对其中反映行业服务成果的数据经常务理事会审议后向社会公布。
第二十六条
省注协网站建立业务报告防伪报备的查询系统,供业务报告使用人及其他利益相关者查询事务所业务报备的基础信息,包括事务所名称、鉴证服务对象名称、报告文号、项目合伙人或项目负责人。
第二十七条
查询涉及上市公司业务报告报备信息的,时间限定在上市公司相关信息公开披露2周之后。
第二十八条
省注协根据工作需要,可向相关业务主管部门提供有关业务报告的部分或全部报备信息。
第六章
附 则
第二十九条
本办法自2014年1月1日起试行。
第三篇:长春市人民政府关于对建筑安装工程承包合同实行统一鉴证管理的规定
长春市人民政府
关于对建筑安装工程承包合同实行统一鉴证管理的规定
发布日期:1990-05-10 生效日期: 1990-05-10
发布部门: 长春市人民政府
发布文号:
根据国务院清理固定资产投资项目领导小组〔1990〕4号文件精神,为加强对我市建筑安装工程承包合同的统一鉴证管理,结合我市建筑市场的实际情况,特作如下规定。
一、城乡建设主管部门、工商行政管理部门和建设银行对建筑安装工程管理要各负其责。城乡建设主管部门是行业主管部门,主要负责建设项目登记、工程招投标、施工任务审批,签发施工许可证和施工管理,建筑工程合同登记等项行业管理监督工作;工商行政管理部门主要负责对建筑安装工程承包合同的合法性、真实性进行审查鉴证,监督检查合同的履行及调解仲裁合同纠纷等工作;建设银行主要负责对建筑安装合同的工程造价、结算办法、取费标准等经济条款的审查、监督工作。
二、凡在我市行政区内从事建筑安装的施工单位与建设单位所签订的建筑安装工程承包合同,一律由市、县(市)、区工商行政管理部门实行统一鉴证管理。
三、各施工、建设单位在申请鉴证时,须携带下列文件到所在地工商行政管理部门办理鉴证手续:
1、施工单位营业执照副本;
2、业经批准的计划任务书;
3、业经批准的基本建设投资计划;
4、工程建筑项目登记证;
5、业经批准的建筑位置批件;
6、中标通知书或施工任务批准书:
7、概、予算书:
8、合同书(全部正、付本);
9、用自筹资金安排的基本建设项目、结合基本建设进行的技术改造以及道路、桥涵、房屋翻建、危房改造等项目,要有建设银行出具的建设项目存款证明书。
四、建设银行应根据各级工商行政管理部门鉴证的建筑安装工程承包合同书,给予办理拨款和结算。合同未经鉴证的,建设银行不予拨付勘察设计费和工程价款。
城乡建设主管部门、建设银行按职能对合同中的建设规模、工程拨款和结算、取费标准以及工程范围、工程质量等条款有权进行审查,发现不符合规定的应限期修改。未作修改前城乡建设主管部门不予登记。
五、凡外地来长施工的单位必须具有我市城乡建委审查批准的进城施工许可证、建设银行的开户证明和工商行政管理部门的备案手续,方可进入我市建筑市场,承揽建筑安装施工任务。对不办理上述手续的,一律予以清理。
六、凡在我市行政区内从事建筑安装的施工单位,所签订的建筑安装工程承包合同未经鉴证的,各级工商行政管理部门可视情节轻重,分别给予警告、没收非法所得、停业整顿、吊销营业执照、责令赔偿经济损失及处以建设总额的1%到10%的罚款。执行罚款时,要使用财政部门统一印制的票据,并按规定上缴市财政。
七、建筑安装工程发承包双方必须按照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等法律、法规、认真签订建筑安装工程承包合同,严格遵守合同条款,不得随意变更或废止合同。
八、勘察、设计合同委托方和承包方必须按照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑工程勘察设计合同条例》、《吉林省建设工程勘察设计合同审核登记的若干规定》等法律法规的规定办理有关手续。
九、对一九九○年签订的建筑安装工程承包合同必须自本文发布之日起履行鉴证手续。跨的在建、续建项目也须将合同副本送交工商行政管理部门备案。否则将按本通知第六条规定处理。
十、建筑安装工程承包合同经鉴证后,应将合同副本送交城乡建设主管部门备案,并具此签发《施工执照》、《开工许可证》。
十一、本规定由城乡建委、工商行政管理局、建设银行负责组织实施。
十二、本规定自发布之日起生效。
第四篇:关于对一般管理岗位实行竞聘上岗的通知
河南省济源煤业公司
关于对一般管理岗位实行竞聘上岗的通知
公司各单位:
为实施人才强企战略,建立起一支政治素质好、工作能力强、业务素质精、工作效率高的管理者队伍。经公司总经理办公会议研究决定对于公司范围内的一般管理岗位实行竞聘上岗。现将有关事宜通知如下:
一、竞聘相关事项及竞聘岗位情况
1、竞聘人员范围:煤业公司全部在职员工。
2、竞聘岗位及数量:为各单位区队、科室岗位,详见后附表格。
二、报名人员的基本条件和资格
1、政治素质好,具备管理人员应具备的思想道德品质、政策理论水平和实际工作能力,2、身体健康,无违法违纪行为。
三、竞聘程序
1、资格审查。由各基层单位对报名竞聘本单位管理岗位的竞聘人员进行初步资格审查,人力资源部协助并监督。
2、统一笔试。分为生产管理岗和非生产管理岗两种试卷,各单位分不同场地同步进行。
3、召开演讲答辩会议,民主评议。竞聘人员演讲答辩分三种方式进行:各矿井单位、公司机关、无纺布公司自行组织演
讲答辩会,人力资源部和审计监察部人员参加;地面生产经营单位集中进行演讲答辩,由人力资源部组织;格尔木公司、新疆金马公司、新乡石雕厂自行组织演讲答辩,并向公司人力资源部报送答辩相关资料及评委意见。
5、通过笔试、演讲答辩、民主评议,确定候选人,人力资源部组织有关部门进行考察,充分征求各方面的意见。
6、人力资源部汇总竞聘意见,报经总经理办公会议集体研究,确定竞聘结果,进行公告公示,接受职工监督,聘用期一年,试用期三个月。
四、报名办法
1、报名时间:2013年1月29日至2013年2月22日(春节放假期间除外)。
2、报名地点:竞聘本单位管理岗位的竞聘者在本单位劳资科报名,竞聘非本单位管理岗位的,到公司人力资源部报名。公司鼓励员工积极报名竞聘外单位管理岗位。
3、报名所需材料:身份证正反面复印件(A4纸)一张、填写报名表格(表格附后)、一寸彩照一张(粘贴到报名表上)。
4、凡报名参加竞聘者须在2月25日前做好充分的思想准备,参加笔试,写好演讲稿,关注竞聘程序时间安排。
五、其他规定:
1、本次竞聘由公司人力资源部与各基层单位联合组织。笔试时间2013年2月25日—2月28日、演讲答辩时间2013年
3月5日—3月15日,具体时间另行通知。
2、各单位要高度重视此项工作,责成专人负责,成立考核考评小组。积极同人力资源部结合,组织好竞聘者的报名工作,设计好民主评议表、评委评分表、竞聘分数汇总表,做好演讲答辩的会议安排等各项工作。
3、积极宣传、贯彻、落实好通知精神,要以此次竞聘上岗为契机,引入竞争机制,提高管理水平。通过竞聘,择优选拔聘用,使能者上、庸者下、平者让、在岗不称职者被淘汰。让那些综合素质好、业务能力强、群众威信高、懂经营、善管理、勤奋敬业、德才兼备的优秀人才脱颖而出,担任领导职务。
4、鼓励大家踊跃报名,对于表现优秀的应聘者,如果未能被选聘到所报名的岗位工作,公司将综合考虑,积极向其他岗位推荐调剂,或作为储备人才纳入储备人才库,另有机会再行推荐。
5、后附三种表格:竞聘岗位情况表、竞聘人员履历表(由竞聘人员本人填写)、报名汇总表(由各单位填写)。
6、本通知解释权归公司人力资源部。
济源煤业公司2013年1月28日
第五篇:关于企业所得税汇算审计鉴证业务有关问题的通知
关于07企业所得税汇算鉴证、审计有关问题的通知
各业务部、各分所:
青岛市国税局青国税发[2007]186号文件、青岛市地税局青地税发[2007]247号文件中,均要求企业在2007所得税汇缴申报时由中介机构出具鉴证报告,作为企业所得税纳税申报表的附报资料一同报送。青岛市国税局还将需进行审核鉴证的企业范围明确为除办理税务登记不足6个月、汇总纳税和核定征收企业之外的所有企业所得税纳税人。为此,税务机关将加强对中介机构出具审核鉴证报告质量的监督管理,通过直接抽查、税务稽查、纳税评估等方式审核鉴证报告的质量。为了保证我所关于企业所得税汇算鉴证、审计业务质量,现特就有关问题作出说明,并提出以下要求:
(一)认真学习青国税发[2007]186号文件、青地税函[2007]229号文件。青国税发[2007]186号、青地税函[2007]229号两个文件对2007企业所得税汇算清缴中若干业务问题予以了解答,使注册税务师在企业所得税汇算鉴证业务中对有关政策问题更加明确,可以作为我们进行企业所得税汇算鉴证的依据;也可以使注册会计师在外资企业财务报表审计中有关企业所得税部分审计时有所参照。故此,要求全体业务人员须认真学习青国税发[2007]186号文件、青地税函[2007]229号文件,深刻领会其精神并掌握其内容。
(二)明确税务机关对2007企业所得税汇算清缴的重点审核内容。税务机关对2007企业所得税汇算清缴的重点审核内容包括: 1.税前扣除审批项目——如财产损失、金融企业呆帐损失、总机构提取管理费等;
2.减免税企业的清算审核——如是否符合新办企业条件、是否符合减免税政策规定、有无利用关联关系转移利润重复享受减免税等;
3.核定征收企业;
4.房地产、建筑安装、物流、餐饮企业等所得税管理比较薄弱的行业; 5.连续3年亏损的企业;
6.实行新税法后优惠政策到期的企业。
另外,还应注意企业申报资料的齐全性、报表的逻辑性、数据的准确性等方面的审核。
(三)若干业务问题:
1.企业支付实习生报酬税前扣除须具备四个条件:企业与学校签订的实习合作协议书、实习生名册、实习生报酬银行转账凭证、实习生意外伤害保险费缴付凭证。由于社会保险目前尚未开通此险种,而商业保险费用又不允许税前扣除,故企业可能存在缴付保险费的条件暂不具备的情况。
我们在审核时若遇到只是未具备实习生意外伤害保险费缴付凭证这种情况,应认可实习生报酬的税前扣除,但应在“审核事项说明——其他审核事项的说明”中予以说明。
2.企业取得的政策性搬迁收入应是从财政、土地部门直接取得的收入,直接从得到土地使用权的企业取得的补偿收入,不属于政策性搬迁收入。企业取得的政策性搬迁收入5年内暂不并入应纳税所得额,但应自取得第一笔收入的纳税申报时,将搬迁文件和公告、确定的政策性搬迁收入总额及收支预算,向其企业所得税主管税务机关备案。
我们在审核时若遇到这种情况,应在“审核事项说明——其他审核事项的说明”中说明其备案情况以及本属于搬迁的第几年。
3.企业在12月底前购进的存货、固定资产,原则上须在终了前取得正式发票后,其相关的支出方可税前扣除。但根据实际情况,本着实质重于形式的原则,在规定时限内取得发票确有困难的,税务机关允许企业取得发票的时限可推迟至企业所得税纳税申报法定截止期限之前。
我们在审核时若遇到这种情况,应首先分析其是否确属取得发票确有困难的情形,如是则应要求企业出具在企业所得税纳税申报法定截止期限之前取得发票的申明书或承诺函,在此前提之下我们应认可其相关支出的税前扣除,并在“审核事项说明——其他审核事项的说明”中说明尚未取得发票的项目和金额,以及计划取得发票的时间。
4.符合青国税发[2006]207号通知问题解答61第一条第一款条件的纳税人,即税务机关发现该纳税人有真实交易、善意取得不合法凭证列支成本费用的,并有根据认为该成本费用税前扣除遵循了权责发生制、配比性、相关性、确定性、合理性原则的,可要求纳税人限期改正,在规定期限内重新取得合法有效的凭证。
我们在审核时若遇到这种情况,应首先检查重新取得的发票的开票人与原发票是否相同,开具的价款是否不高于原账面记载金额,开票人是否提供了其套印发售税务机关公章的《发票购领簿》基础资料联、记载所开发票号段的领购记录联的复印件。在“审核事项说明——其他审核事项的说明”中,应说明重新取得合法有效凭证的项目及金额。
5.企业技术开发费中研究机构人员工资的税前扣除,税务规定应按照企业工资标准据实扣除,即实行工效挂钩的企业在核定的工效挂钩额度内,实行计税工资的企业按照计税工资标准。因此,企业技术开发费中研究机构人员工资的税前扣除额,不应包括缴纳的社会保险费用等项目,而且将社会保险费等项目列入技术开发费中也不符合企业会计核算的规定。
6.税务机关指出,计税工资列支以与企业签订的用工合同为准,而不以是否缴纳社会保险费作为判定企业工资薪金支出真实性的绝对依据。我们在实际审核工作中鉴别企业用工的真伪,除了要审核用工合同之外,还应实地观察工人的实际在岗情况,并结合企业规模、营业规模等情况进行分析,以确认企业工资薪金支出的真实性,确定企业并无借用虚假劳动合同虚列工资。上述检查、观察、分析程序的执行,应记录于工作底稿之中。
7.财政部规定,执行《企业财务通则》的企业2007年起不再按照工资总额的14%计提职工福利基金,2007年已经计提的职工福利费应当予以冲回。截至2006年12月31日,应付福利费账面余额(不含外商投资企业从税后利润中提取的职工福利及奖励基金余额)区别以下情况处理:(1)余额为赤字的,转入2007年年初未分配利润,由此造成年初未分配利润出现负数的,依次以任意公积金和法定公积金弥补,仍不足弥补的,以2007年及以后实现的净利润弥补;(2)余额为结余的,继续按照原有规定使用,待结余使用完毕后,再按照修订后的《企业财务通则》执行。
我们在审核时若遇到这种情况,应首先确认企业是否执行新《企业财务通则》。在计算2007应纳税所得额时,执行新《企业财务通则》的企业实际发生的职工福利费支出,按计税工资的14%在税前扣除;未执行新《企业财务通则》的企业计提的职工福利费,仍按计税工资的14%在税前扣除。
注册会计师还应在审计报告的审计事项说明中,说明执行新《企业财务通则》的企业对于2006年末以前应付福利费余额的账务处理情况。8.财税[2006]177号文件,对建筑业基本上以收付实现制作为营业税的纳税义务发生时间。但现行所得税政策对收入确认时间的基本原则应当遵循权责发生制,只要纳税人对营利或潜在的营利具有控制权,所得税即应确认收入的实现。
我们在审核时若遇到这种情况,应首先进行分析,若认为企业存在对营利或潜在营利享有控制权的情况,则应进一步获取充分、适当的证据,并调整其应税收入。同时还应在“审核事项说明——会计制度规定与税法规定的差异”之后增加“不同税收政策规定的差异”一项,说明在计算2007应纳税所得额时应作为收入确认的项目及金额,以及应予税前扣除的金额。
另外,若该事项涉及财务报表审计报告的审计事项说明中关于收入确认事项的说明,也应注意作相应修正。
(四)我所的“企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告”所附的企业所得税纳税申报审核表(主表)及其各审核明细表,原则上无论各明细项目是否发生应申报事项,鉴证报告均应附送所有表格;注册税务师也可根据企业的实际情况,删掉确未发生的、空白的审核明细表,并修改其顺序编号。
外资企业审计报告中关于企业所得税部分,包括后附的“所得税审定表”的格式、审计事项说明中关于所得税事项的说明等,在税务机关未提出新的要求前,仍按原办法执行。
(五)对于企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务中所涉及到的企业财产损失税前扣除、技术改造国产设备投资抵免税、技术开发费用抵扣应纳税所得额、税前弥补亏损、债务重组.捐赠.投资等环节的涉税事项、房地产企业毛利额差异调整、各项准备金的提取与冲回、土地增值税清算审核鉴证等项目的,应另行出具审核鉴证报告,并将其作为企业所得税汇算鉴证业务的证据资料存档。而相应的审核鉴证业务,应另行作为独立的业务项目执行和独立归档。
请全体业务人员认真学习并遵照执行青国税发[2007]186号文件、青地税函[2007]229号文件的规定,执行我所的上述要求。若税务机关有新的规定出台,我所将适时下发通知予以贯彻执行。
特此通知。
青岛振青(集团)事务所
2008年1月29日