第一篇:小组学习讲课提纲
骨质疏松症防治讲课提纲
从骨质疏松症防治指南的一组数据引入今天的讲课内容,主要包括四个方面:
1、文献资料的小结
2、主要药物的介绍
3、骨质疏松症防治的食谱介绍
4、骨质疏松症防治的知识要点的小结
第二篇:讲课提纲
抓好基层社会服务管理体系建设
长子县 霍华琴 讲课提纲
一、介绍基层社会服务管理体系建设
1、村级社会服务管理中心建设
村级社会服务管理中心由支村两委推荐、群众代表选举产生网格长,在支村两委领导下,具体负责本村矛盾排查调处、合同管理、宅基地管理、民事代办、红白事服务等各类社会服务管理工作。
2、乡级社会服务管理中心建设
乡镇社会服务管理中心下设综治办、便民服务大厅、矛盾纠纷调解室,指导和帮助解决村级社会服务管理中心难以解决的问题。
3、县级是服务管理指导中心建设
整合信访接待、矛盾调处、劳动仲裁等部门职能,建立县级社会服务管理指导中心。
二、介绍专调、联调和职能下沉
1、专职调解员队伍建设
组建专职联调队伍,从事矛盾纠纷排查化解,使各类矛盾发现于早,化解于小。
2、联调工作的开展
实现三纵三横无缝隙联调格局。
3、职能下沉
将与群众利益密切相关的职能下沉到乡镇和农村。
三、抓好基层社会服务管理体系建设几点建议
1、信息化支撑
2、财力保障
3、科学考核评价
第三篇:学生小组讲课
学生小组讲课
今天,当我在班里宣布:“第六组讲课成功”时,全班响起了热烈的掌声,我们一起向第六组的张琪、魏书豪、李萌、冯淼四位同学表示祝贺。更让我高兴的是,他们全组愿意下一次继续讲课,下午放学后,我们一起在办公室备课,认真讨论下一节的新课,大家畅所欲言,解决了自己的疑难问题,并做好了分工,不知不觉半个多小时过去了,天色逐渐暗了下来,我忙催促他们回去。令我心里不安的是,我刚回到家,就收到班里孙苗苗、李萌打来的电话,由于下楼晚了,等她们到车棚时,已经锁门了,她们无法回去了,我立即赶到学校,找不到钥匙,我决定骑车送她们回家,路上,我们聊了很多,虽然和学生相处只有一个多月,但我们之间的情谊已经愈来愈浓,俨然成为非常好的朋友了!
附拙作:“小先生“与大课堂(欢迎大家讨论!)
为践行新课改理念,实施小组合作探究的新的学习方式,在课堂教学改革中,我实行了小组讲课制度。小组讲课不同于传统意义上的学生讲课,它不是个人行为,而是4 人一组的全组同学上台讲课,体现了协同合作的团队精神。具体操作如下:
1、如何确定讲课小组:首先,根据数学学习水平的差异,将全班同学分成整体水平相当的若干个小组,每组4人,同一小组同学的数学能力各不相同,即”组间同质,组内异质“。委任一名能力较高、认真负责同学担任组长。另外再安排若干名课代表(可不在组内亦可兼任组长),形成老师-课代表-组长-组员四级结构网络。其次在与学生民主商量的基础上,制定出本班的小组讲课顺序。如主动申请、小组轮流、当场抽签等方式。总之,无论采用什么方式,都应提前一天确定讲课内容,并给予讲课小组准备及教师辅导时间。
2、小组同学如何讲课:在确定好讲课小组之后,小组4个同学要对第二天的讲课内容分别进行自学预习,然后由组长进行分工,明确各自的讲课范围,并在小组内解决个人自学过程中的一些疑难及习题解答过程。最后在上课前全组同学面对教师进行模拟讲课,之后由教师进行教学程序及板书与语言等辅导,解决学生能力不能解决的问题。
上课后,在其它同学的掌声鼓励下,讲课小组开始上课,根据事先分配好的讲课内容,小组4个同学依次上台讲课,一个同学讲完,另一个同学立即上台接着讲,直到4个同学全部讲课结束。
3、如何评价讲课小组:在讲课小组全部讲完之后,4个同学全部上台,由组长代表其它三个同学向全班同学发问:”对于我们小组的讲课,大家有什么问题请提出来?“这时,其它小组根据课前自学预习和上课小组讨论阶段所归纳的一些和本节知
识有关的问题,由小组代表站起来提问讲课同学,讲课小组再选代表来回答提问,若解答得到大家满意,则视为过关,若回答不出或解答不能令人满意,则视为一次失误,若失误三次,则教师将宣布讲课不成功,提问小组将各获得一次表扬记录。若低于三次失误,将由教师宣布:”今天讲课小组讲课成功,大家请以热烈的掌声对他们表示祝贺!“之后,教师请4位”小先生下台“,由此讲课小组每人将获得5次表扬记录。
我们不妨称讲课小组同学为”擂主“,其余小组同学提问为”攻擂“,若讲课成功则”擂主守擂成功“,若讲课失败则”攻擂成功“,总之,不管是”守擂“还是”攻擂“,所有同学都在为自己的成功而努力,这大大激发了学生参与的积极性,在轻松、热烈的气氛中掌握了所学知识。真正体现了以学生为主,学生是学习主人的新课程理念。
4、教师如何发挥作用:实施小组讲课之后,教师课上”轻松“的背后,功夫在课外。上课前,教师要对讲课小组进行辅导,由于学生水平的局限性,教师基本上应把本节知识精讲一遍,并辅导到小组每一个同学。课上小组讨论阶段,教师一方面继续对讲课小组进行临场前的指导与鼓励,另一方面还要巡视其它小组,帮助解答一些疑难问题,检查预习效果。在小组讲课阶段,教师需尽可能认真”听讲“,适当”走神“看一下其它同学是否专心听课,并记录下讲课同学的优点及不足之处。当提问小组发问时,教师务必专心听双方发言,公平公正做好评价,尽可能使双方”赢的光荣,输的潇洒“。在小组讲课结束后,教师应画龙点晴的强调本节重点内容,出示典型习题,指导解答思路,归纳学习方法,达到知识巩固升华的效果。在整个过程中,教师是教练员、裁判员、主持人。
5、课堂时间如何安排:我认为,小组讲课制度的课堂时间可作如下分配:第一环节师生复旧引新阶段约需5分钟,第二环节小组讨论解疑阶段约需5分钟,第三环节小组讲课提问阶段约需20分钟,第四环节师生巩固提高阶段约需15分钟。总之,课堂时间应尽可能交给学生,教师讲解最好不要超过10分钟,既使在讲解时也应注重突出学生的参与,教师只起到引领、组织、协调的作用。
总而言之,在课堂上,小组讲课的同学就是其它同学的”老师“,我们不妨称之为”小先生“。实践证明,通过师生的共同努力,”小先生“使得数学课堂大放异彩,激起了学生渴求学习知识的内心欲望,这样的课堂是值得称赞的”大课堂"。
第四篇:学习小组建设培训提纲
学习小组建设培训提纲
学习小组的建立
一、什么是学习小组
二、小组建设的重大意义
三、如何划分学习小组
1.小组划分的原则
小组划分应遵循“同质结对,异质编组,组间平行”的基本编组原则,根据学生各自不同的学业成绩、心理特征、性格特点、兴趣爱好、学习能力、家庭情况等方面组成学习能力相当的学习小组,一般以异质为主,使小组成员之间具有一定的互补性和个性化。同时保持组与组之间的同质,以便促进组内合作与组间竞争。
(1)男女比例分配要适中:一是便于劳动时合理分工;二是思维的互补性;三是便于竞争。
(2)学生性格搭配要互补。
(3)优势学科与弱势学科要结合好。
(4)座位的安排要合理。
(5)阶段性随机调整。
2.划分依据:既类似于分平行班一样,按照认知水平、智力水平、学生性别、性格特点、习惯爱好、家庭背景等将全班同学划分为六至九个小组,一般小学、初中可按六个小组划分。每个小组就相当于全班的缩影或者截面,成了一个“小班”。需要说明的是这种分层次不是给学生贴上优、良、中、差的“标签”,而是更有利于分层教学,分层学习,分层训练,培优辅弱,整体推进。
3.小组划分具体操作办法: 小组划分参考案例:六步分组法
首先是“荐”。可以采取自荐或他荐的形式,推荐出学习组长候选人,候选人不少于小组数的二倍。
第二步是“演”。候选人以“假如我是班干部、组长”作为主题,发表演讲。
第三步是“定”。确定的办法通常有两种。
一是正副组长搭配式。
二是正组长与学科组长搭配式。
第四步是“分”,召集十二名正副组长,对组员进行分配。根据划分的依据(参照学生成绩基础,并结合其他因素),将其余同学排序,按“S”型安排组员,然后均分到各个小组。
第五步是“调”,学生分配后往往要作适当微调。如男女生的比例,科目的平衡,学科的搭配,性格的差异,学生能力的差异。一段时间之后,老师根据各自的实际情况,进行调节,如组长是否与组员团结,组长的管理能力等,有时是组长与组长之间的互换。
第六步是“排”。各小组把各组的组员召集起来进行小组内排位,组内每个同学的具体位置由正副组长来决定。但常常是中间是弱势学生,左右两边是中等生和优等生,同等层次的学生对坐,这样便于学生之间的对学和结对帮扶。
四、小组内的基本机构人员设置以及职能
五、小组长的作用:
1.小组长的带动作用
2.小组长的组织管理作用
3.小组长的帮扶作用
4.组长的检查、评比作用。
六、小组活动要求:
1.全体同学应积极参与,加强合作学习意识。
2. 组长应起到组织讨论、积极引导的作用,保证每个同学的参与。3. 在讨论期间每个成员不说与讨论问题无关的话。
4.服从老师安排,努力提高效率。
5. 在组长组织下,积极开展小组自评及小组间的互评工作。
七、培训:小组长培训、课堂常规培训(包括预习、展示点评、表达能力等)
小组文化建设
(一)班级文化有两种形式:有形文化、无形文化
小组有形文化:值日本、组牌、组训、教鞭、粉笔盒、粉笔擦等;
无形文化:指做不出来的,通过长时间培养、认识的提高而形成的一种文化,如:小组目标、组规、小组集体荣誉感、组内风气、组内人际关系、组长威信等。有形文化是表象,可临时建设,可强制强定;无形文化本质,需长期过程的积累才能形成,可以感化人感染人。
(二)小组文化建设的步骤
1.组长带领组员定组名、组徽、组歌、口号、组规等,在制定时,应围绕学校的主流文化或者理念来引领学生起一个积极向上富有新意的响亮的名字,有利于凝聚人心,形成小组目标和团队精神。组名参考:至善、求知、雄鹰、学无止境、永不言败等。组名、组徽、组歌、口号要有一定的内涵
2.由正副组长,带领组员依据老师指导,制定详细的组规。从常规的到校、卫生、纪律到课堂的参与、学习状态、作业等都要根据班规制定本组的组规。
3.小组文化要有阶段性的更新
小组的评价
一、评价的原则
1.及时性2.客观性3.公正性
4.激励性5.团体性
二、小组学习评价内容和标准:
1.组员课前准备充分,物品放置整齐,安静等待上课。
2.自主学习:主动、认真、投入地完成学习提纲要求的内容,并保持组内的安静。
3.交流讨论:组内分工明确,讨论积极主动、热烈有序,发言面广,有礼有节;达到了
解决问题或产生新问题的目的;无乱扯捣蛋、高声喊叫等不良现象发生。
4.展示:参与积极主动,一周内各成员至少应有一次展示;板演规范清楚,讲述或发言响亮、清晰,条理清楚,见解或方法独特、有新意。
5.组内各成员尊重他人发言,善于倾听,在倾听中思考,在倾听后评价他人发言,及时补充自己的想法。
6.善于思考,能主动发现和提出问题,并有条理地表达思考过程。
7.组内“兵教兵”结对明确,成员间互相帮助,主动为学习有困难的组员解惑答疑,达到共同进步。
8.每次课堂检测均能在教师的指导下认真评改,并及时做好记载。
9.组长、学科长认真组织安排组内学习活动,组内成员服从组长和学科长的指导,听从组长和学科长的指挥。
10.做到入室即静;进入教室后,不管上课还是下课,学习风气浓厚,无追打、乱扯、闲聊等不良现象。
三、评价方式
采用的评价方式可以是:①小组内个人的评价(个人)。②分组评价(集体)。
目的只有一个:培养学生学习的小组意识和个人意识,激发学生的学习积极性,挖掘学生的学习潜能,促进小组良好的发展。评选出最佳小组长、记录员、监督员、质疑之星、展示之星、自学之星、对子帮扶之星、合作之星等等。
小组展示模式规范语言
●上板展示时的口号:
目光——聚焦聚焦——倾听聚焦——迅速(关注)聚焦——再聚焦例如:展示者展示前面对全体说:“聚焦!”,全体同学回应“倾听!”然后倾听展示者讲解。
●小组展示模式规范语言:
展示导语:大家好!我是XX组的X号,下面我代表我们组为大家展示。
结束语:我的展示完毕,请问同学们还有什么补充吗?(要补充的同学应该这样回答:“我有补充„„”)
●(展示完毕后)学生在课堂上的常用语:
1.请问同学们还有什么补充吗?
(我有补充„„)
2.请问同学们还有什么不明白的吗?
(我要质疑„„)
3.请问老师您有什么补充吗?
4.我们组展示完毕,请下一组为我们点评。
●小组展示后的评价语言:
你的发言真棒,声音响亮,你的方法真好,我要向你学习等等。
也可以从以下几个方面评价:
1.姿势(端正)
2.声音(响亮)
3.表情(微笑、大方、自然)
4.表达(流利)
5.思路(正确、清晰)
第五篇:党风廉政建设讲课提纲
党风廉政建设专题教育提纲
讲四个问题,一是概述。二是当前反腐倡廉形势及现状。三是我厂党风廉政建设的目标和工作任务。
一、概述(廉政、腐败的含义)
廉政:就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。廉政:最早出现在《晏子春秋·问下四》:廉政而长久,其行何也?当今主要指企业工作人员在履行职能时不以权谋私,奉公守法、诚信正直,秉公办事,清正廉洁。不贪污枉法。(廉是指南针,廉洁执政,是我们干事、谋事、成事的基本要求,是我们必须始终把握的方向)
腐败:运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生,是一种历史现象,也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象,是社会毒瘤。
二、当前反腐倡廉形势及现状
1、国际透明组织,简称TI,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。于1993年由德国人彼得·艾根创办,总部设在德国柏林,以推动全球反腐败运动为己任,今天已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织,目前已在120个国家成立了分会。它的研究结果经常被其他权威国际机构反复引用。通过对“透明国际”有关数据的研读不难发现,大小国比大国、人口少的国家比人口多的国家比不容易腐败;正在发生社会转轨(转型)的国家可能滋生严重腐败。根据“透明国际”发布的2010年全球腐败指数(每年公布的全球腐败指数以10分为满分,分数越高国家越清廉)在被调查的178个国家中,有2/3的国家存在严重的腐败行为,而非洲是腐败最严重的一个洲,相比较而言,全球最清廉的国家及地区都为发达的欧洲和亚洲国家及地区。中国排名第78,比去年上升1位。丹麦、新西兰和新加坡三国并列第一。日本“清廉度”在178个国家和地区中排名第17,与去年持平。美国7.1分,位列22名,索马里1.1分,为倒数第一。
2、我党关于反腐倡廉的基本理论
改革开放30年来,我们党初步形成了中国特色反腐倡廉理论体系。党的第十七大指出,“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。”这段文字体现了反腐倡廉理论体系的基本内容。结合实际工作我们可以从四个方面进行归纳,一是指导思想和工作方针上,30年来,我们始终坚持用马克思主义中国化最新成果引领反腐倡廉实践,确立了反腐倡廉工作方针,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬;
二是工作内容上,明确了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项基本工作,从整体上推进惩治和预防腐败体系建设;
三是组织保障上,探索和建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制,实行党风廉政建设责任制,形成全党全社会动手反腐败的局面;
四是制度建设上,不断加大反腐倡廉法规制度建设力度,努力建设涵盖规范领导干部从政行为、惩戒违纪违法行为、对党员领导干部进行监督制约、保障党员权利等方面内容的法规制度体系,初步实现了反腐倡廉工作有章可循、有法可依。
上述内容从指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架上构成我党开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要指导思想和基本理论体系。
3、我国目前消极腐败现象的主要表现
一是违纪违法案件仍然易发多发,县处级以上领导干部违纪违法案件时有发生。二是一些案件涉案金额巨大,窝案、串案、案中案明显增多,违纪违法情节严重。三是损害群众利益问题比较突出,官商勾结、权钱交易等不廉洁问题仍然存在。(列举案例)既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。主要有以下几点:
1、放松政治学习,思想认识出现偏差,经不起各种消极思想的影响 一些违纪违法人员平时不关心政治,不加强学习,不注意思想道德修养,不注重自己世界观、人生观、价值观的改造,没有正确的是非界限,分不清哪些东西是好的,是应该提倡的,哪些东西是坏的,是应该抵制的。导致世界观蜕变,人生观错位,价值观扭曲,把全心全意为人民服务的思想抛诸脑后,在改革开放的浪潮中,经不起权、钱、色的诱惑,丧失原则,铤而走险。
2、法制观念淡薄,自律意识不强
少数干部没有牢固树立依法行政的思想观念,责任意识淡薄,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。一是有些人往往存在“侥幸”心理,明知自己的行为是违纪违法的,但仍自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明,却不知“天网恢恢,疏而不漏”。二是还有些人自以为“收点回扣、拿点酬谢、要点好处”是“流行做法”“社会贯例”,“不捞白不捞”,把陋习当成常情,把腐败当成习惯,从被动接受,到乐在其中,最终上瘾不能自拔。
3、检查管理不到位,执行规章制度不严格
单位在日常工作中存在着重业务工作,轻思想建设;重完成任务,轻行政管理;重布置工作,轻监督检查的现象。工作上只满足于一般化的部署和要求,缺少深入地检查和管理,对涉及违纪违法苗头性问题,发现不及时,处理不严肃,措施不得力,从而导致一些干部胆子越来越大,最后走上违法犯罪的道路。另外重制定制度,轻制度执行的现象仍然存在。
4、监督制约机制、体制不健全
在内部监督存在着“上级监督远,本级监督软,下级监督难”的问题,监督效果自然大打折扣。同时专门监督检查的力量相对薄弱,查处违纪违法案件的力度不够大。
面对国际金融危机的冲击、社会上腐败形式手段不断变化翻新、社会生活庸俗化还很有市场、少数干部思想防线不牢固、对广大干部的教育和管理还处于初级阶段、基层党风廉政建设薄弱等等,都表明党风廉政建设工作任重而道远。但也要看到当前反腐倡廉工作不断发展,工作水平不断提高的态势,同时我们还要有信心,干部主流是好的,改革开放30年我们取得了巨大的成绩,综合国力、国际地位提高;处分的党员还是少数,7799万党员,犯错误的占千分之一左右。
三、钛冶炼厂党风廉政建设的主要任务
1、深化廉政文化建设,总结推广廉政文化建设示范点经验,搞一批工商廉政文化精品工程。
2、抓好岗位廉政教育和警示教育。智者,以别人的惨痛教训警示自己;愚者,以自己沉重代价唤醒别人。
其次,落实好中央、总局廉洁自律的各项规定。
重点讲一下贯彻落实廉政准则和领导干部报告个人有关事项问题。今年1月18日,中央正式下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。新出台的《廉政准则》替代了1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》(下文简称《试行准则》),其意义重大。体现出中国共产党对市场经济的认识与把握逐步成熟,也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本从政规范。按党内法规学分类,《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级,其法规等级很高。这意味着,今后还可能继续出台实施办法等。
此次《廉政准则》加上了“总则”一章。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了更全面、更系统的阐述。阐明了立法的前提、宗旨、指导原则等,把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述,涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面,充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验,作为党员领导干部廉洁从政的指导思想,更具统领性、指导性、前瞻性和科学性,逻辑关系更为严密。“廉洁从政行为规范”是廉政准则的核心内容。在这一部分规定了8条,即“8个禁止、52个不准”。个人结合学习《廉政准则》谈谈个人对8个禁止的理解:(1)禁止利用职权职务上的便利谋取不正当的利益
简称就是以权谋私,说白了就叫腐败,内核就是以权谋私。这是最古老、最直接、最典型的腐败行为。我们党的信念和宗旨是始终与腐败现象水火不容,坚决对立不可调和,所以要坚决禁止。(2)禁止私自从事盈利性活动
市场经济最重要的标志就是法制与公平。党政机关和干部经商办企业危害很大,可能富了一部分个人,但是损害整个社会,损害的是整个社会的公平和正义。《准则》里面有六项规定。对于干部离职退休后的从业限制问题,大家要掌握:离职(辞职或者被辞退情况),在离职后三年以内不能在自己原来职务管辖范围内从事盈利性活动,包括民营、外商、中介机构。(3)禁止假公济私、化公为私的行为
在《准则》里面规定了八个方面的禁止。其中,公款报销或者支付应当由个人负担的费用,处理时还应要求个人自付相关费用。(4)禁止违反规定选拔任用干部的问题
这里提出了八项禁止性规定。从党政干部本身来说,八个方面做到了,就不会出现问题。干部人事当中的腐败是最大的腐败。这里讲的“非组织活动”,是指在干部选拔任用工作当中,搞拉票、感情投资等活动。
(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益 这是防止利益冲突问题。身边工作人员是特指按照规定由组织上配备为领导生活服务的人员,比如秘书、司机等。
(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为
近年来,党中央国务院提出禁止奢侈浪费的行为。下发关于厉行节约制止奢侈浪费的规定,这首先是由我们党的性质和宗旨所决定的,同时也是为了应对国际金融危机的冲击,和应对国家财政收支矛盾凸显问题。像汶川地震,今年玉树地震、西南大旱、大范围洪灾等等,都需要国家财政和各方面力量倾力支持。(7)禁止干预插手市场经济活动
这里讲了五个方面,工程建设、企业改制、行政许可和资金借贷、经济纠纷、农村集体资金、资产、资源都不能干预和插手。(8)禁止脱离实际弄虚作假损害党群干群关系方面
主要是对领导干部作风的规定,包括工作作风、领导作风和生活作风。在工作作风方面要解决官僚主义和形式主义,搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程、用不正当手段搞学历学位等。另外对从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动都要禁止,实质就是领导干部在个人生活上要正派。前不久,中央下发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女移居国(境)外国家工作人员加强管理的暂行规定》两项规定很重要。特别讲一下《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《规定》)。这个《规定》的发布施行,是贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”要求的具体措施,是新形势下进一步加强对领导干部管理和监督,从制度上保证各级领导干部严格按照党的要求办事的一项重要举措,对于坚持党要管党、从严治党的方针,促进领导干部廉洁从政,深入推进反腐倡廉建设必将发挥积极作用。
下一阶段,我们一定要按照党中央国务院和中央纪委监察部的部署要求,抓好《廉政准则》和《规定》在工商机关的贯彻落实。
二是进一步加强领导干部作风建设。2009年1月13日总书记在第十七届中央纪委第三次会议发表重要讲话,重点就是领导干部作风问题,他讲:领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。我们党的干部标准是德才兼备、以德为先,德的核心是党性。我们必须坚持不懈地加强领导干部的党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发挥党的光荣传统和优良作风。这是每个领导干部改造主观世界的终生课题。总书记还讲到,当前领导干部队伍作风总的是好的,在应对重大挑战、完成重大任务的实践中,各级领导干部率先垂范,经受了考验,赢得了群众的广泛赞誉。但是一些领导干部作风不正的问题仍然突出,提出各单位要按照八个坚持八个反对的要求,转变干部作风,强化责任意识,树立正确的权利观,同时要认真执行中央的关厉行节约的规定,严禁出国境旅游和参加高浪费娱乐活动。十七届四中全会,又提出要着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。一是要解决脱离群众的不良风气问题。二是反对铺张浪费问题,出国、用车、接待等。三是完善党内民主生活问题。中央高度重视作风建设,因为这是取信于民的关键。古代《论语》颜渊第十二之第七,有一个孔子答学生子贡的故事:“子贡问政,子曰:足食、足兵、民信之矣。子贡曰:必不得已而去,于斯三者何先?曰:去兵。子贡曰:必不得已而去,于斯二者何先?曰:去食。自古皆有死,民无信不立。”大意是一天学生子贡向老师孔子请教治理国家的办法:孔子说,只要有充足的粮食,充足的战备,以及人民的信任就可以了。子贡问,如果迫不得已要去掉一项,三项中先去掉那一项?孔子说:去掉军备。子贡又问,如果迫不得已还是要去掉一项,两项中先去掉那一项?孔子说,去年粮食。自古人都难逃一死,但如果没有人民的信任,什么都谈不上了。
三是加大查办案件力度。中央领导多次要求,任何时候这一点都不能放松,要重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用行政执法权、行政审批权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件,还有违反政治纪律、组织人事纪律、侵害群众利益的案件。下步我们将认真抓好案件管理工作,要求各省市工商局纪检组监察处查办案件情况,在向上级纪委报告的同时,要向总局纪检组监察局报告。
四是关于加强监督工作。近年主要做五方面工作,1、推行总局机关各司局级单位主要负责人述职述廉制度,省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度,条件成熟后可在省以下推广。全面深入推行工商系统基层执法人员向监管服务对象述职述廉制度。
2、坚持党风廉政建设联席会议制度,干部监督联席会议制度,反腐倡廉教育宣传联席会议制度和大额资金分配使用管理、专项资金管理等重大事项监督制度。
3、对规范工商机关行政执法行为进行监督。强化执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制。
4、认真组织落实中组部《关于实行领导干部问责的暂行规定》等一系列规定。
5、在工商机关探索建立巡查制度和兼职廉政监督员制度等。
另外行政审批改革和局务公开工作也要继续深入推进。
1、继续搞好有关制度建设,该公开的就公开。
2、行政权利网上公开透明,完善政务公开的载体,能上网的就上网,网上查询、年检、注册、申请等
3、局务公开,也就是内部管理事物决策人事财务等公开,接受监督。
4、调整充实领导小组成员。
六是推行廉政风险点防范管理。前段我们下了很大气力,打下了良好的基础,但这只是刚刚开始,目前关键是要狠抓落实,要认真查找问题,有针对性地提出对策,并且要扎扎实实在把制定的各项制度落在实处。要监管风险、廉政风险一起抓,互相促进。这项工作还是有一定的紧迫性的,这项工作的提出,从某一方面讲是我们针对前一时期,社会上发生的一系列安全责任事故的情况下,经过认真反思,提出的一项有效应对措施,是为了更好地保护干部。但从现在看,有些问题还是没有得到很好的解决,有些地方形式主义的东西多了些,实实在在的措施少了些,有的地方还存在着等靠要的思想,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
四、各级领导干部要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉树立起反腐倡廉的思想道德防线
落实党风廉政建设责任制的根本目的,是提高各位领导的责任意识,提高两手抓两手都要硬的意识,真正把党风廉政建设工作抓实。这是一项带有全局性和根本性的工作,政治路线确定之后,干部就是决定因素。党风廉政建设工作开展的好坏,需要全社会的参与,特别是需要各级领导干部努力工作,我们既是组织者、又是执行者。在工作中要坚持两手抓,两手都要硬。
我认为中央提出的一系列加强教育,健全法制、强化监督、深化改革等举措,归根到底是要激活每一个干部自身拒腐防变的内在动力。如果自己的思想成熟,能管住自己,这就形成了第一道防线,也是最有效的预防。如果自己管不住,就靠组织管、群众管、制度管,这也算是预防;这两道都防不住,就依法依纪惩处了,后果是谁也不愿看到的。关键还是要看自己,单靠外力是很难管好的,如八小时以外怎么管。一些干部出了问题是很可惜的,不值得啊。所以总结要过好五关,一是权力关,二是没金钱关,三是社交关,四是生活观,陷入了堕落的生活方式;五是诚实关。最后,希望大家要养成良好的生活习惯,要重视学习提高自身修养。要从领导干部做起,带头学习、带头讲党课。温家宝总理讲,一个不读书的民族是没有希望的。要各形成一个人人都爱学习,人人都愿为我厂的发展出谋划策的好局面。
最后有三句话与大家共勉:积极而努力的工作,认真而持久的学习,平静而建康的生活。谢谢。