古勒阿瓦提乡2011-2018年期间村级公路建设实施方案（5篇）

第一篇：古勒阿瓦提乡2011-2018年期间村级公路建设实施方案

古勒阿瓦提乡2011-2018年期间乡村道路

建设规划及实施方案

为了统筹规划建设古勒阿瓦提乡道路交通设施，合理有序安排政府资金落实，同时实现古勒阿瓦提乡“十二五”规划中综合交通体系相关内容，特编制古勒阿瓦提乡2011-2018年期间乡村道路建设规划及项目实施方案。

该方案以科学发展观为指导，以“交通便捷、为民服务”为目标，按照区域统筹、人与环境和谐发展的方针，力图通过整合、完善“十一五”期间乡域范围内道路网规划布局，达到基本实现道路交通现代化的要求，并实现引导、促进我乡快速、健康、有序发展的目标。

一、乡村道路现状

全乡境内现有乡级公路4条，分别为古团路、古克路、古青路、古恰路，总长度为10.5公里。以上路段除古青路超期服役，路面破损严重外，大部分运行良好;村级道路总长为663公里，其中已硬化的道路长度为18.5公里，硬化面积为92500平方米。乡域范围内路网发展水平较低，道路交通条件比较落后。乡到村公路等级偏低、断头路多、通达深度小、抗灾能力差，部分公路超期服役，村与村之间的道路大部分还是土路，晴通雨阻现象十分严重，道路交通建设的缓慢严重制约了我乡经济社会发展的步伐，加快道路交通建设已成为我乡农牧民群众的迫切要求。

二、原因分析

长期以来由于投入不足，农村公路建管脱节，通而不畅，通路不通车等现象比较突出，降低了投资效益和路网整体服务的水平。具体表现在：

一是建路筹资渠道单一，资金投入缺口大。按照国家、自治区农村公路建设的有关规定，配套资金和群众筹资比较困难，仅靠农民自筹资金，远远满足不了农村公路建设的要求。

二是村级公路路况仍然比较差。路网结构不完善，公路技术等级偏低，整体水平不高，不能完全适应农村经济发展需要。绝大部份道路晴通雨阻，通达里程受到很大限制，远远不能发挥道路的通车效益，农村经济发展受到了严重制约。

三是公路养护经费严重不足，养护模式有待创新。广大群众自觉管护公路意识不强，管养难度较大。

四是制度建设不够完善，管理工作水平不高。道路运行管理工作存在漏洞，经常出现道路超载情况，导致部分新修道路使用年限未到就已报废重修的情况屡有发生。

三、乡村道路规划思路

（一）指导思想

坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，转变观念，牢固树立以人为本的理念，紧紧抓住国家相关优惠政策，加快发展，不断开创古勒阿瓦提乡公路交通发展的新局面。

（二）建设原则

1.围绕公路建设管理养护和客运发展两个重点，继续加强公路建设管理，正确处理好建设质量和建设速度、建设与管理养护、建设与运输的关系，全面提高我乡公路交通服务能力和水平。

2.坚持以规划为指导，力求与综合运输、干线公路、乡域经济体系发展等相协调，注意新建公路与已有公路的连通，避免断头路产生。

3.坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的原则。

4.坚持“以上级投入和支持为主，自力更生为辅”的原则。5.遵循“远近结合、量力而行、分期分阶段实施”的原则。

（三）建设目标

建成完善的主干线公路网络，保障高效连通，更好地服务于经济的发展。古勒阿瓦提乡村级公路发展规划的总体目标是：用8年的时间，形成中心地区“三横三纵”的道路运行网络，使乡域内公路的面貌发生根本性转变，以主干线公路为依托，有效地把相邻乡镇道路连接起来，再以乡政府所在地为中心，由乡道向各行政村、自然村辐射，形成一个层次分明，纵横交错、四通八达的公路网体系。

四、乡村道路实施及步骤

加快村级道路建设，接通断头路，联接循环网络路，提高现有公路等级标准，到“十二五”末形成畅通的乡、村二级公路网络。增加公路通达深度和行车舒适度，抓好十字口路的建设，设立限速、警示标牌，提高行路安全指数，抓好资源路、旅游路和入境路的建设。加强管理，强化责任，严格监督，确保建设资金的安全、有效使用，确保在规定的期限内高标准、高质量完成建设任务。从2011年到2018年底，建成公路总长644.5公里，其中，乡级公路61.5公里，村级公路583公里。公路建设分两个阶段实施：第一阶段从2011年到2013年底，乡到行政村公路每年建设20.5公里，行政村到行政村公路每年建设29公里，完成乡村公路61.5公里，村村公路87公里；第二阶段从2014年到2018年底，每年修建小队到小队公路124公里，共修建队队道路508公里（其中包括恰其力克牧场12公里），全面实现13个行政村通沥青路面，自然村通油路率达100%。

五、保障措施

（一）加强组织领导，认真制定公路建设计划。为顺利完成乡村公路建设项目的各项工作，要成立相关工作的领导小组，并设立办公室，及时解决处理项目实施过程中出现的各种问题。公路建设计划要与农村经济社会发展相适应，与村乡总体规划相协调，与区域干线公路网相衔接。按照从实际出发、量力而行、分层次推进的原则，制订切实可行的年度建设计划。

（二）多渠道筹措公路建设资金。公路建设资金由自治区、地区、县、乡人民政府共同筹集。公路建设补贴部分按照国家相关公路建设补助规定执行，其余部分由各级政府多渠道、多方式筹集。公路建设资金筹措的总原则是：争取国家补助，动员群众自筹，发动各界捐助，形成政府、群众、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。一是财政拨一点。二是受益村群众筹一点。三是抓住政策争一点。抓住新农村建设、扶贫开发整体推进等政策机遇，积极向上争取资金，用于公路建设，确保足额投入。

在公路建设过程中，严格执行减轻农民负担的各项规定，不进行乱摊派、乱集资、乱收费，严禁违反规定强行要求农民出工出物出钱，不增加农民负担。

（三）认真组织公路项目建设。根据全乡路网总体规划和年度建设计划，认真组织公路建设项目的实施。在实施过程中，要优先建设乡到行政村以及联系节点多、影响面广的公路，然后再实施村到村公路，最终形成与干线公路网相配套的村级公路网络。

要简化申报程序，提高办事效率，加快公路建设前期准备工作。结合自身实际，委托具备相应资质的设计单位编制可研报告和设计施工图。抓好村级公路示范工程建设，不断总结和推广公路建设经验，推动村级公路建设顺利实施。

（四）强化公路建设与养护管理。各相关部门要严格按照道路工程有关技术标准组织建设，确保公路工程建设质量，在建设村级道路的同时，同步实施道路绿化工程，提升公路整体水平。积极配合交通部门加强工程质量监管和技术指导。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，积极改革和完善公路养护管理运行机制。要研究制定长效的养护政策、资金来源和养护机制，根据路段的特点和不同情况，积极探索建立和健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节性养护、定点养护与流动性养护相结合的科学机制。积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，不断扩大养护里程，提高公路服务水平。

（五）统筹兼顾、全局谋划。要把公路建设与农田基本建设、水利改造、环境综合整治等工作结合起来，统筹安排，统一实施。要尽量充分利用原有道路资源，在原有路基上改扩建，着重提高技术等级，增强道路通行能力，避免道路大改大调、大填大挖，避免多占耕地。要兼顾乡村客运站点设施建设，建设一批经济适用、规模适中、使用方便的公路客运站点，逐步提高客运通达率和覆盖面。

第二篇：古勒阿瓦提乡集资建房实施方案

古党办„2010‟ 号

关于印发古勒阿瓦提乡集资建房

实施方案的通知

各行政村、机关各部（室）、中小学：

根据《关于印发温宿县集资建房实施方案的通知》（温党发„2010‟61号）文件精神，制定《古勒阿瓦提乡集资建房实施方案》已经古勒阿瓦提乡党委同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年四月十六日

古勒阿瓦提乡集资建房实施方案

为进一步加强和规范集资建房管理，促进住房建设发展，着力解决职工住房问题，方便干部生活工作等问题，根据自治区人民政府《关于进一步加强和规范集资建房管理的通知》（新政发„2008‟33号）、《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（新政发„1999‟39号）、自治区住房改革和建设领导小组《关于加快住房建设着力解决职工住房问题的通知》（新房改„2010‟1号）及《关于印发温宿县集资建房实施方案的通知》（温政办„2010‟61号）文件精神，结合我乡实际，制定本方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实解决机关、站（所）、中小学财政预算管理的行政事业干部职工住房问题。

本方案所称集资建房是指由个人负担全部投资，由建设单位组织兴建职工住宅的行为。

二、集资建房优惠政策

（一）免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

（二）执行国家规定的税收优惠政策。

（三）集资建房建设用地以划拨方式供应，纳入土地供应计划，在申报用地指标时单独列出，确保优先供应。

（四）国家和自治区规定的其他优惠待遇。

三、集资建房对象及规定

（一）集资建房对象

凡在2010年12月31日以前参加工作的机关、站（所）、中小学财政全额预算管理的行政事业（包括全额事业、差额事业、自收自支事业）以及在乡规定范围内的行政事业单位正式干部职工，包括乡机关所在地的国家公职人员、教师以及七站八所工作人员（含离退休）均可参加集资建房和统建住房。

温宿县集资建房按照县直单位占40%的比例，乡（镇）场占60%的比例进行建设。

（二）集资建房规定

1.集资建房面积控制标准：即一般干部职工75平方米，科级干部（含中级职称）85平方米。也可根据集资建房户的意愿适当扩大建筑面积。以上标准内的面积（含以上标准）享受集资建房优惠政策（确定的集资建房成本价）；超出标准的部分，按竣工当年同地段同类型普通商品房价格执行。

2.加强组织领导，认真组织实施集资建房和统建住房建设任务。土管所、财政所、纪检办等相关职能部门要在乡党委的统一领导下，各司其职、各负其责，加强组织协调。统建住房和集资建房由乡党委负责组织实施。

3.对未参加房改的职工家庭申请购买集资建房和统建住房，按集资建房建造成本价购买。4.①对已参加房改优惠售房，但面积已达标的职工家庭可参加一套集资建房和统建住房，价格按照普通商品房价格购买。②对已参加房改优惠售房，但面积未达标的职工家庭可参加一套集资建房和统建住房，未达到集资建房职级标准部分可按集资建房建造成本价购买，超出职级标准以外的面积部分按照普通商品房价格购买，普通商品房价格由县价格监督局会同县建设局、财政局确定。

5.对已参加房改优惠售房或已参加集资建房以及购买经济适用住房，自愿退出原购买住房参加新建集资建房的，可以按规定参加集资建房，退房价格按照参加房改优惠购房、购买经济适用住房和购买集资建房时职工个人实际交纳的购房款数额退还。

6.异地调动和任职的干部职工，在调动时已将原购房改房按政策退回原产权单位的，调入新的工作地后，可按照新政发„2005‟1号文件规定，购买2005年前已批准立项并建设的单位公房，享受房改优惠售房政策，也可以按照建造成本价参加集资建房。

7.符合条件，参加集资建房的工作人员可申请住房公积金贷款、银行贷款。

8.集资建房单位拟建房屋的户型、面积等确定之前，要先征求本单位参加集资建房人员的意见。

9.集资建房单位1楼售价为建造成本的105%，2楼售价为建造成本的110%，3楼售价为建造成本的115%，4楼售价为建造成本的100%，5楼售价为建造成本的90%，6楼售价为建造成本的80%。

四、集资建房程序

（一）集资建房立项前，应先到县建设局住房保障管理办公室办理人员资格审核认定手续。经审核后，县建设局住房保障管理办公室以书面形式将审核意见回复建设单位。县发改委凭审核意见及相关资料按程序办理集资建房立项审批。

（二）集资建房和统建住房要严格按照建设程序办理立项、用地、环评、规划、施工图审查、招投标、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等相关手续。各相关职能部门要严格按照职责分工，密切配合，共同做好项目组织实施工作。

五、资金筹措

（一）集资建房价格由项目前期费、建筑安装工程费、住宅区配套基础设施建设费、住宅区非营业性配套公建费等部分构成。

（二）集资建房价格以建造成本价格向职工出售，职工以全额集资方式购买。

（四）通过集资建房资格审查，符合集资建房条件的购房人在签订购房合同时，按照房屋总价的20%预交首期集资房款，主体一层完工后，按照房屋总价的40%缴纳第二次集资房款，竣工后一个月内缴清房屋总价剩余的40%集资房款，方可领取钥匙。领取钥匙时，购房户应当按购房款总额的2%一次性缴纳公用部位、公用设备设施维修基金。

（五）预交首期集资款必须一次性交纳。

六、工程质量监督管理

要切实加强集资建房和统建住房建设的质量管理，严格执行国家强制性标准，落实分部、分项检查验收责任制，加强监督检查，履行法定职责，规范各方行为，确保工程质量安全。

七、上市交易

职工集资建房属于政策性住房，购买人拥有有限产权。

（一）购买集资房必须在取得房屋所有权证和土地使用权证5年后方可上市交易。土管所、房屋登记机关要严格把关，对未到年限进行交易的房屋，一律不予办理房屋与土地变更转移登记。

（二）集资住房期满进入房屋交易市场前，必须先补交土地使用权出让金或所含土地收益按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。在同等条件下，原建设单位有优先购买权和租用权。

（三）集资住房建成后，应由各建设单位统一持有关批准文件和产权核定意见，分别到县建设局和县国土资源局办理产权登记手续，领取房屋所有权证和土地使用权证，并在产权证书上注明“享受集资建房优惠政策”。

八、其他规定

（一）集资建房在满足本单位住房困难家庭购买后，房源仍有剩余的，由乡政府统一组织向符合集资建房条件的家庭出售，或由乡政府以成本价收购后用作经济适用住房。

（二）未经批准，严禁各单位以“委托代建”、“定向开发”等方式变相搞集资合作建房；严禁将单位集资建房向不符合集资建房条件的对象出售。

（三）对在集资建房建设、交易中弄虚作假，骗购集资房的个人给予行政处分，同时取消其参加集资建房权利；对出具虚假证明的单位追究主要负责人责任，并视其情节轻重给予相应的党纪、政纪处分；违法的，移交司法机关依法追究其法律责任。

主题词： 集资建房

方案

通知

───────────────────────── 抄送：县委办、政府办、人大办、政协办。

───────────────────────── 古勒阿瓦提乡党政党建办公室 2010年4月15日印发 ─────────────────────────

第三篇：古勒阿瓦提乡2011年农业生产汇报

古勒阿瓦提乡2011年农业生产工作汇报 2011以来,我乡农业生产工作在县委，政府的统一安排下，在乡党委、政府的正确领导和全乡各族干部群众的共同努力下，工作稳定、有序开展，并取得了一定的成绩，现将2011年农业生产情况汇报如下：

一、古勒阿瓦提乡基本情况

古勒阿瓦提乡位于温宿县城东南60公里处。总面积约931.56平方公里，耕地面积约16.5万亩，林果总面积为8.5万亩。辖13个行政村，65个村民小组，现有人口17593人。主要产业红枣、核桃以及棉花、小麦、玉米、小规模的蔬菜、瓜果等。2010农民人均纯收入实现10210元。

二、农业生产任务完成情况

1、冬小麦播种工作完成情况

2011年，我乡认真做好冬小麦播种各项工作。根据各行政村冬小麦播种任务分解情况，提早策划、精心安排、结合各行政村当前农业生产工作实际，及时对播种机、拖拉机进行维修验收工作，准备各项冬播物资，确保冬播工作正式启动后的各项物资准备充分。全乡共拉运小麦良种（）吨，品种为新冬22号，专用肥（）。

根据县委、政府的安排和部署，我乡今年小麦播种任务总面积为（）亩。我乡落实的毛面积为（）亩，净面积为（）亩。其中，果园套种毛面积为（）亩，净面积为（）亩；落实白地面积为（）亩。我乡果园套种总面积当中，复播玉米、蔬菜等作物的播种地块，播种冬小麦的毛面积为（）亩，净面积为（）亩。棉花地落实的面积为（）亩，净面积为（）亩，除落实棉花地以外全部完成。今年所有任务已于（）月（）日全面完成。

2、林果业工作完成情况。

今年我乡林果业保有面积（）万亩（其中红枣（）亩，核桃（）亩，香梨、杏、葡萄等果树（）亩，直播酸枣面积（）亩。2011年经济林挂果面积达（）万亩（红枣挂果面积（）亩，（）吨；核桃（）亩（）吨，其他（）亩（）吨），预计林果业产值达（）万元，人均林果业纯收入达（）元以上。2011年古勒阿瓦提乡共完成经直播红枣面积（）亩，完成计划的（）%。今年完成嫁接红枣（）亩，截止完成病虫害防治（）亩。全乡林果业生产管理水平进一步提升，挂果面积逐年增加，经济效益已经显现，亮点村组不断涌现，我乡林果业发展呈现出欣欣向荣的大好局面。

2、畜牧业工作完成情况 今年我乡畜牧业效益稳步提升，畜禽品种改良工作顺利推进，引进种公畜牧（）只，改良品种（）只，黄牛冷配（）头，年牲畜存栏（）只，出栏（）只重大动物疫病防治率达到100%。劳务创收取得新进步，全年农牧民人均劳务创收（）元，四是农业产业化迈出

新步伐，引进红枣加工企业（）家（其他企业引进情况），企业产值达到（）万元。

2011年实现农村经济总收入达（）万元，其中：种植业总收入达（）万元，林果业总收入（）万，畜牧业总收入（）万元。

三、我乡林果业秋季管理工作中存在的问题

尽管在全乡各族干部的共同努力下，我乡2011年农业生产工作取得了一定的成绩，但这与县委、政府关于农业生产工作的总体要求还存在一定差距，主要体现在以下几个方面：

一是农民对个别行业的资金投入不到位。由于我乡有些农民对冬小麦、林果业、畜牧业工作重要性认识不够深刻，导致并没有把足够的资金投入到农业生产中去。二是农民的管理技术不高。我乡农民没有受过专业系统的学习，学习方式多是看电教片、现场会等，所以农业生产方面的知识不够系统、具体。

四、解决农业生产工作文图的办法与今后的打算

针对以上存在的问题，在今后的工作中，我乡将进一步加大工作力度，积极组织实施，以确保明年我乡农业生产工作按时高质量完成，主要从以下几个方面入手：

一是进一步加强组织领导，提高农民对于农业生产工作的思想认识；严格落实管理工作责任制，完善奖惩措施，将农业生产工作情况与联系点领导、行政村两委班子成员以及

联系点干部的年底考核挂钩，切实加大农业生产管理工作的力度。

二是进一步加强宣传动员，针对个别对农业生产工作重视程度不高的农民，采用座谈、入户走访、一对一教育等形式，对其做思想工作，以确保全乡各族干部群众能够充分认识到农业生产工作对我乡整体发展的重要性，并积极投入到工作中去。

三是积极组织村民学习农业生产知识。合理使用资源，通过林果业现场、远程教育、视频、技术员包村等农民群众喜闻乐见的形式，系统的、专业的向农民传播有关农业生产的知识，从而确保农民在农业生产中有足够的知识储备。

在今后的工作中，我乡将进一步加大管理，落实责任，积极做好宣传动员工作和统筹安排，并认真组织实施，确保我乡2012年农业生产工作任务圆满完成。

古勒阿瓦提乡人民政府2011年11月

第四篇：古勒阿瓦提乡卫生院2012年工作总结

古勒阿瓦提乡卫生院2012年

工作总结

2012年以来,我院在县卫生局和古勒阿瓦提乡党委,政府的正确领导和支持下,以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕2012年下达的目标任务，坚持以人为本，以病人为中心的理念，进一步深入贯彻落实党的卫生工作方针，政策，深化卫生体制改革，积极应对突发公共卫生事件，借新型农村合作医疗实施，努力解决群众看病难、看病贵问题，在全院干部职工共同努力下取得了较好的社会效益和经济效益。现将我院一年来的工作总结汇报如下：

一、加强管理体制工作

在县卫生局和乡党委，政府的正确领导下，进一步提高了全体职工的法律素质，以“创先争优”学习为契机，进一步加强了党风廉政建设，改进工作作风，进一步完善了卫生院各项规章制度。建立健全卫生院奖惩条例，不断提高医疗护理质量和服务态度。实行院长亲自主管，加强了卫生院领导经常入科室坐诊，检查指导工作解决具体问题。目标任务层

层分解落实，出现问题责任追究，每一季度考核一次医疗护理质量，按照任务完成情况奖惩兑现。医改工作稳步推进。今年我院认真落实2012年全县医改重点工作，特别是重点做好公共卫生项目工作。新型农村合作医疗制度运行平稳。

二、进一步加强医疗质量管理，不断提高技术水平通过前几年专业技术人员培训学习，和医疗设备添置更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格医疗文件书写，门诊日志要求项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，发现问题及时处理，全年没有发生医务差错与纠纷。

鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年分别派出一名医生和一名护士到温宿县人民医院进行为期三个月的学习，不断学习新的专业技术和知识。两名员工参加函授大专的学习，两人参加晋级及资格考试，使我院专业技术人员水平又上新台阶。

三、加强法制民族团结教育

2012年我院通过进行三次各种法律科知识学习，加强了

依法治理行业工作力度。贵彻落实好《职业医师法》，《传染病防治法》，《医疗事故处理条件》等卫生法规的实施，提高了职业的学法，用法，懂法，守法素质，提高了医务人员的文化活动执热行意识，在民族团结教育活动，层层签订责任书，立场坚定，旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动，在职工中广泛宣传党的民族政策，加强双语学习，牢固树立“三个离不开”的思想。

四、卫生队伍建设全面加强。

为认真实施农村牧区卫生服务能力建设，提高农牧区卫生机构管理人员及专业技术服务水平，我乡卫生院坚持每星期组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，对十三个大队村卫生室的村医进行培训，培训重点是常见疾病的诊疗方法和急危重病(症)的早期识别和初步诊断；强化免疫培训，《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规等，全年共举办乡村医生培训40余次，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，以切实加强村卫生室工作人员的专业水平和卫生服务能力。

五、防疫及妇幼保健工作

坚持例会制度，每月召开一次乡村医生例会，加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。

计划免疫工作上有计划，有总结，户口资料全面。有专人负责冷藏设备，疫苗的进出库手续齐全。7岁以儿童计划免疫达到100%，适龄儿童的五苗接种达互100%有接种对象的复查总结。有计划的培训了村医务保健员，传染病登记率达到100%，上报率达到100%。

加强地方病预防的科学宣传力度。普及加碘盐食用率达到了87%以上；狠抓结核病筛查工作，采取下乡查、村医报等措施，及时发现护送转诊，督导化疗方式，完成了结核病转诊任务。

2012年脊髓灰质炎常规免疫876人,强化免疫256人,百白破疫苗常规免疫851人,强化免疫274人,麻疹疫苗接种人数204人,乙肝疫苗接种人数815人,甲肝疫苗接种人数623人,麻风疫苗接种人数178人,A群疫苗接种人数1198人。发现肠道传染病126人。严格规范院内门诊日志管理，及时填报疫情报告卡，做好网络直报，无迟报、漏报现象。配合各

职能部门做好相关工作。做好各村卫生诊所的消毒监测工作。经常督促环境卫生和食品卫生工作，定期检查监督。

妇幼保健工作有计划，有总结，确保了各项统计数目的及时，准确，真实的上报。2012年在县妇幼保健院的指导下，借“降消”项目实施有力推动，加强孕产妇保健，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率。2012年我乡孕产妇总人数362人次，孕产妇保健建卡362人次，住院分娩362人次，（其中在我院住院分娩65人，上级医院住院分娩297人），活产363人次，高危孕产妇132人，管理132人。0-7岁儿童数2404人，系统管理2290人次。积极完成各种妇幼保健报表，做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现，无克扣虚报现象，较好地完成了全年妇幼保健任务。

六、切实做好新型农村合作医疗工作

1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施两年来，深受广大农民欢迎，我们到各村广泛宣传新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋。2、2012年参加合作医疗农牧民754人口。家庭285户。补偿总额164265元。门诊补偿总额2869元。住院和门诊补偿总额118725元。县以上医疗机构住院补偿人数4。住院补偿总额36894元。参合率达到94.8%。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了2012年参合信息档案。

3、为广大参合农民提供一个监督平台，在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，每日对当日发生农合补偿信息进行人村公式，并公布举报电话，接受社会各界监督。

七、加强精神文明学习

(一)、坚强领导、汇聚人心

我院的五名党员既是医院的领导班子成员，又是业务骨干，经常穿梭于病房与患者之间。成员之间团结协作，做到吃苦在前，享受在后；自觉遵守医院的规章制度，广泛听取职工意见，为职工排忧解难，从而使医院上下形成了很强的凝聚力。院党小组和团支部注重加强自身的规范化建设，不定期的召开党小组会和团支部会，研究自身建设和医院的各项工作。坚持民主集中制，重大问题坚持职工会研究决定。

同时定期开好民主生活会，开展批评与自我批评，解决好倾向性问题。经常分析职工的思想动态，及时引导，时刻保持党员和团员的先进性，积极推行院务公开，实行民主管理是医院凝聚力强的重要条件。院管理层定期向职工通报重大事项和财务收支情况。设立院务公开栏，将行政、医疗、财务、等相关内容予以公开，增加透明度，自觉接受职工监督，以有关规定和党纪来保证各项工作的开展。

(二)、规范管理、加强监督

始终重视用制度来约束和规范卫生院运行。我乡卫生院以病人为工作中心,不断完善卫生院管理制度，使各项工作有章可循，考核有据可查，奖罚有理可依。历年来，医院无重大差错事故发生。

(三)、开拓创新,优质服务

根据我卫生院医务人员青年人多的特点，我乡卫生院把政治思想工作和职业道德教育、医德行风建设作为一项常规的工作来抓，定期组织政治学习，完善各项管理和监督机制，引导党员和团员青年始终牢固树立“一切以病人为中心”的

服务理念，以“创建群众满意的站所”为目标，秉承“尊重生命，关爱健康”的宗旨，经过不断的探索和努力，医护人员以精湛的技术，优质的服务受到了患者和社会的高度信赖和赞扬。卫生院环境清洁，全体人员着装整齐，仪表端庄，讲文明，讲礼貌，开展微笑服务。为了加强医务人员的责任意识、服务意识、奉献意识，卫生院经常组织学习《医德规范》和《医护人员文明用语》等，广泛开展对病人“三不”（不准与病人争吵、不准推诿病人、不准收受病人钱物）、“五心”（检查细心、治疗精心、解释耐心、听取意见虚心、让病人及家属放心）的活动，卫生院设置有共产党员先锋岗，工作职责、医德医风规范、优质服务承诺等都上墙进行了公示，努力为病人创造方便、舒适、安全的治疗康复条件。多年来，我卫生院还积极为困难群众送医送药，为贫困孕妇减免检查费和住院费。

八、结合我院实际迅速宣起讲文明、讲卫生、美化、亮化、绿化卫生院高潮，落实“门前五包”责任制，要求科室人员上班前先打扫室内外卫生，划分责任区，每周五进行卫生大扫除，并进行检查评比，做到室内外卫生干净整洁，物品器材摆放整齐，每日产生的医疗垃圾及时焚烧进行无害

化处理。对卫生院花坛内的花、草、树进行修剪，浇水施肥，为患者提供一个温馨、舒适就医环境。

九、财务工作

2012年加强对财务工作的管理体制，加强责任心，严格控制资金流失，严格执行财务制度，控制支出，今年我院未发生乱收费情况，实行了项目清楚地合理收费，切实维护了病人合法权力。

我院2012年财务各种收入，支出情况如下： 财务工作方面：2012年总收入1770084.93元

其中：财政补助414513.00元，业务收入284774.7元，药品收入1054777.02元，其他收入16020.21元。

2012年总支出1358030.21元。

其中：医疗支出814931.43元。药品支出543098.78元。收支结余412054.72元。

十、存在的不足

虽然，2012年我们取得了一些成绩，但离上级政府和人民要求有一定差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，部分专业技术人员未取得专业证，给医疗质量带来隐患，这还需要今后工作中加以解决。

古勒阿瓦提乡卫生院 2012年10月25日

第五篇：古勒阿瓦提乡基层组织建设调研报告

古勒阿瓦提乡基层组织建设调研报告

根据温党组[2007]68号码文件精神，依据古勒阿瓦提乡基层组织建设工作的需要，为了巩固党在基层组织建设工作中的执政指导地位，乡党委政府及时统一班子思想，研究了基层组织建设调研工作任务。并研究制定了具体的基层组织建设调研内容和调研事项，保质保量地完成我乡基层组织建设调研任务。现就将古勒阿瓦提乡基层组织建设调研工作情况汇报如下：

一、基层组织建设基本情况

我乡有13个行政村，65个村民小组。人口15957人（其中农民人口12000人）。全乡24个党支部，共有党员634人(预备党员27人，贫困党员8人，流动党员20人，党员致富能手183人、致富带头人125人)，农民党员411人，占党员总数的86%，其中女党员98人，占19%。从年龄结构看55岁以上党员136人，占26.6%；35岁以上54岁以下党员215人，占42.1%；35岁以下党员160人，占31.3%。从文化结构看，高中以上文化140人，占27.4%；初中文化209人，占40.9%；小学文化148人，占28.96%；文盲14人，占2.74%。2001年以来，共处理不合格党员3人，其中限期改正3人；共处理违纪党员8人，其中警告4人，严重警告1人，留党察看1人，开除党籍1人。这次调研，共发放调查问卷381份，征求意见表313份。通过调查，全乡农村党员的思想状况整体是好的，绝大多数党员能够坚决贯彻执行党的基本路线方针政策，开拓进取；解放思想、更新思想观念，深入发展的科学思路，较好地发挥了党员的先锋模范作用；能够发扬民主和密切联系群众的优良传统，为群众办实 事、办好事，做到吃苦在前，享受在后的经业精神，以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。

二、存在的突出问题

古勒阿瓦提乡党的基层组织建设工作虽然在很大程度上取得了不少业绩，但是乡党员干部和农村党员干部队伍建设在新世纪、新变化的社会主义发展过程中还存在一些不容忽视的问题，经调查我们发现，目前比较突出的问题有：

（一）党员队伍结构不合理。妇女党员偏少，仅占19%；文化程度偏低，小学和初中文化占到69.86%。

（二）农村基层干部思想方面相对滑坡、作风散漫、不爱好学习，只满足于眼前的状，没有长远的社会主义新村发展建设眼光。主要表现在一是部分党员理想信念动摇。新形势下，不少老党员不能正确看待党员干部队伍的主流，对个别违法违纪党员干部以偏概全，致使一部分党员动摇了信念，减弱了党在农村工作中的政治优势；有的党员认为市场经济是个人发家致富，“各种各的田，各赚各的钱”只要组 织照顾，不要组织纪律。二是一些党员干部政治热情下降，缺乏批评与自我批评的意识。工作责心和责任感减弱，在谈到不正之风，树立党和政府的良好形象时，认为主要是上级部门和领导干部的责任，普通党员无能为力，因而对于自己在工作中如何以实际行动为党的形象增辉考虑得不多，不情愿从自我做起。三是一部分党员发挥先锋模范的作用不太理想。走访座谈中，有的党员认为“钱没有多给，凡事要党员走在前头，群众也有点不通情达理”，于是对党组织安排的群众工作、社会工作能推则推，能躲尽躲；有的党员觉得只要把自己份内的工作做好了，就是发挥了先锋模范作用；有的党员常感到自己年老体弱能力小，思想苦闷，信心不足； 还有个别党员党性思想观念和宗旨观念淡薄，经常与群众争水争田，表现与普通群众无异。

（三）离退休老党员、流动党员管理疏漏较多，出现空白现象。有的支部没有管理经验，使得离退休老党员群体先进性教育空白，表现在对老党员的组织关怀流于形式，不能体贴入微，不能发挥老党员的精神号召作用；流动党员由于工作性质和时间的局限，基层党组织不如能根据以往的党员管理制度进行管理，造成流动党员有支部没有民主生活会，不关心党的政策，党性理念逐渐淡薄，先进性消失，不能在工作生活中起到应有的示范带头作用。

三、原因分析

出现以上问题的原因较多，主要表现在：

（一）个人利益的追求上，信奉“一切向钱看”的思想。对市场经济负面效应的冲击准备不足，对新形势下出现的模糊认识意志不坚定，深入研究不够，对社会上流传的错误观点反击不力，造成党员思想困惑越积越多，行动左右为难，不知道在新形势下如何发挥党员的先锋模范作用。

（二）基层党组织对党员的教育相对滞后，不适应形势发展的需要。一是教育流于形式的较多，脱离党员的思想实际，缺乏针对性和说服力。尤其是正常的学习和组织生活都没有正常，导致部分党员不能在学习方面保障到位，有什么新的想法没有机会表现，所以这是造成在认识上模糊的一个主要原因。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够。以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活，不交纳党费，不履行党员义务，成了名符其实的“下岗”党员。三是党内生活质量不高。一些支部长期以来只强调党员义务，不注意尊重党员应有的民主权利，挫伤了党员的积极性，使不少党 员对组织失去了信任感。四是没有认真组织召开过民主生活会，也没有平时开展过批评与自我批评教育和思想上的沟通，也有的党组织不敢开展面对面的思想斗争，致使好人主义蔓延，影响了支部的整体形象。

（三）党员个人放松要求，放松学习。调查表明，党员的许多思想困惑是由于不加强政治理论学习，放松对世界观的改造、人生观、价值观和改造，从而在认识上也随之发生扭曲造成的。有相当一部分党员分不清党员的权利与义务，对党的基本知识知之甚少；甚至个别党员在市场经济大潮面前，理想信念动摇，沉醉于灯红酒绿之间，做了资产阶级腐朽思想的俘虏。

（四）党员队伍血液不新，影响了党员先进性的发挥。一是对积极分子、发展对象和预备党员重选择、轻培养，重吸收、轻教育，有的虽然在组织上入了党，但在思想上没有真正入党。二是“出口”关没有“疏通”，大部分基层党组织重吸收、轻处理。部分党组织负责人好人主义思想比较严重，对一些违纪的党员不及时处理，影响了党在基层组织建设的先进性，损害了党的形象，降低了党员干部在群众心目中的威信，在群众中造成了不良影响。

四、采取主要措施

（一）、加大党员的教育培训力度。要解决这些问题，关键是要强化党员的教育管理，加大对党员、干部的教育培训力度，有效利用和发挥乡党校和党员电化教育中心这两个主阵地，适时举办党员干部理论知识和农村实用技术培训班。在培训内容上做到“三个贴近”、“四个突出”。“三个贴近”既贴近农村、贴近农民、贴近实际。“四个突出”一是突出内容，重点抓好以“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神及十七大精神和新《党章》为重点内容的政治思想学习培训。二是突出“三会一课”教育，及时组织党员召开会议，确保党员正常的权利和义务，维护和保障党员权利，过好正常的组织生活。三是突出民主生活会。适时组织党员召开民主生活会，发扬民主，积极开展批评和自我批评。达到班子和谐，党员团结。四是突出流动党员管理机制，确保流动党员“人流位不流”，及时掌握流动思想动向，加大管理力度。

（二）、以党在基层组织建设工作为契机，健全基层组织。通过走访座谈、走家入户、发放征求意见表等形式，征求群众意见。针对我乡农村基层党组织建设软弱涣散问题，根据基层组织建设调查结果，针对全乡基层组织建设软弱涣散的支部进行调整教育培训学习，使乡广大党员干部提高思想素质和工作能力大幅度提高，从实际出发解决农村基层组织建设软弱涣散村支部问题，以增强了乡基层组织建设工作凝聚力和战斗力。

（三）、对于没有出现较突出问题的基层党组织，根据本单位支部的业务特点，结合本支部实际情况，加强对党员的思想教育，增强党员对党的认识，激发党员的积极性和主动性，提高个人业务水平，更好地在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。

中共温宿县古勒阿瓦提乡委员会

2007年1月4日