技术引进和设备进口工作暂行条例的实施细则

第一篇：技术引进和设备进口工作暂行条例的实施细则

【发布单位】国家气象局

【发布文号】国气计字[1983]第052号 【发布日期】1983-10-18 【生效日期】1984-01-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

技术引进和设备进口工作暂行条例

的实施细则

（1983年10月18日）

（国气计字〔1983〕第052号）

第一章 总则

为搞好技术引进和设备进口工作，根据国务院国发〔1981〕12号文批准的《技术引进和设备进口工作暂行条例》要求，特制定本实施细则。

第一条 技术引进和设备进口具体包括以下5个方面。

1．从外国企业获得生产工艺技术、设备制造技术和经营管理技术，包括购买设计、流程、配方、设备制造图纸和工艺、检验方法等技术资料，进口样机，聘请专家指导，委托培训人员等；

2．与外国企业合作设计、合作制造产品；

3．委托外国咨询公司或外国企业提供技术服务；

4．由外国企业承包或同外国企业合作进行资源勘探、工程设计；

5．成套设备或关键设备的进口。

凡符合前款内容的项目，不论外汇资金来源和支付方式有何不同（现汇、政府间贷款、国际金融组织贷款、外国银行买方和卖方信贷、补偿贸易、产品返销等），也不论外资贷款的偿还有何区别（国家统一偿还，地方、企业自行偿还等），都属于本细则管理范围。

没有引进技术内容的一般机械、电机、电器、仪器的进口不属于本条例管理范围。

第二条 引进技术和进口设备的目的，是为了增强我国自力更生的能力，提高我国科学技术的水平，加速实现四个现代化。因此，必须严格控制进口成套设备，着重引进设计、工艺和制造等方面的技术，凡是国内能够提供的设备，都必须在国内安排解决。

项目的提出必须符合气象事业发展的长期规划和五年计划。

第三条 技术引进和设备进口工作必须讲究经济效果，按经济规律办事，认真做好可行性研究。引进的技术和进口的设备必须是适用的、先进的、可靠的，适合我国具体情况，符合国家技术经济政策和能源政策；不要超越当前的消化掌握能力，脱离我国劳动力众多的条件，片面追求先进而忽视经济效果。

第四条 技术引进和设备进口的每个项目都必须组织专门的工作班子，建立严格的责任制，充分作好准备，落实各方面的配合条件；从出国考察到项目完成，各阶段工作要密切衔接，按期完成。凡属基本建设项目，必须严格按照基本建设程序办事。

第二章 计划管理

第五条 技术引进和设备进口的长远规划和年度计划，均由国家气象局根据各单位编报的计划进行综合平衡后，按照对外经济贸易部和国家计划委员会颁发的统一表式和要求分别编报。

第六条 所有技术引进和设备进口项目，都有参照本条例附录（略）的要求，编制项目建议书和项目可行性研究报告。

项目建议书是这个项目进行各项准备工作和在年度计划里安排有关工作和费用的依据。任何项目，都只有在项目建议书批准以后才能列入技术引进和设备进口年度计划。项目建议书经审查、批准列入年度计划后，即可进行以可行性研究为目的的各项工作，包括调查研究、出国考察、同外国厂商进行技术交流和非正式询价、初步洽谈等，但不得同外国厂商签订任何有约束力的协议或其他文件。

项目的可行性研究是这个项目是否成立的前提。项目可行性研究报告经过审查、批准后，才能据以同外国厂商正式签约。

内容比较简单、条件比较成熟的，以及总用汇额在300万美元以下的项目，经过按第七条规定的审批机关同意，可以简化程序，将项目可行性研究报告内容适当简化。

第七条 凡项目总用汇额在100万美元以上的项目建议书和项目可行性研究报告，由国家气象局组织初审后报对外经济贸易部、国家经济委员会、国家计划委员会审批。

项目总用汇额不满100万美元的，项目建议书和项目可行性研究报告均由国家气象局组织审查后报对外经济贸易部、国家经济委员会审批。

凡属于基本建设项目，要纳入计划，按照基本建设程序办理。

要求引进的技术，包括成套设备项目中引进的技术，是否符合国家的技术政策，是否适用、先进、可靠，以及与国内科研工作的结合，由国家气象局报国家科学技术委员会审查。

第三章 可行性研究

第八条 技术引进和设备进口项目的可行性研究的基本任务是进行方案规划、技术论证、经济核算和分析比较，为项目的决策提供可靠的依据和建议。主要内容包括：

1．地址选择、设备选型、设备分交与合作制造、配套协作、技术力量和环境保护、消耗、材料、能源等问题的分析和安排；

2．投资的估算和资金的来源；

3．技术经济效益的分析和评价。

第九条 可行性研究必须由项目的主办单位组织专门工作班子负责进行。负责可行性研究的人员组成中，必须有经济财会人员，科研、工程技术人员和计划人员；其中涉及设备进口与分交者，还应吸收仪器设备管理部门的人员参加。项目建议书、可行性研究报告经认真审查并填写审核意见书后报国家气象局组织审查。项目建议书、可行性研究报告一式二十份，审核意见书一式十份。

第十条 在进行可行性研究过程中，项目的主办单位持有符合规定的项目建议书的正式批准文件，要求有关单位落实有关配合条件时，有关单位必须予以支持，认真考虑、研究和落实，签订协议；某些不好解决的问题，应报告上级单位研究解决；确定解决不了的，应在可行性研究报告中如实反映。

第十一条 项目建议书、可行性研究报告，由国家气象局组织预审。预审时必须邀请有关方面的专家参加，广泛听取意见，填写审核意见书一式十份送计划财务司归口报有关部门审批。

第十二条 为了作好可行性研究，必要时可以聘请外国专家指导，或委托外国咨询公司就其中某些专题提供建议，但一般不采取委托外国公司进行全部可行性研究的做法。委托外国公司提供建议时，应有我国人员参加，合作进行。

有关聘请外国专家或委托外国公司提供建议的计划每半年报批1次，所需外汇，计入项目总用汇额内，在技术引进和设备进口年度计划中安排。

第四章 调查研究和出国考察

第十三条 进行可行性研究，必须进行充分的深入的调查研究。造成要尽量收集和利用国内已有的资料（国内的设计、科研、标准、情报、专利、统计等单位掌握的资料）在广泛收集、分析、研究国内已有资料的基础上，确属必要时再组织出国考察。

第十四条 出国考察人员的组成必须精干，要选派政治思想好、作风正派、熟悉业务并具有一定外文水平的人，尽量不带或少带翻译。同一个项目，去几个国家考察的，主要工程技术人员不要中途更换，以便对考察情况进行分析、比较。考察人员出国前要拟定具体、明确的考察提纲，并注意选择供货对象，以便在谈判时进行对比。考察人员回国后要写出考察报告，整理资料，报国家气象局，由国家气象局送有关主管部门和技术情报机构。

第五章 设备分交和合作制造

第十五条 所有需要进口设备的项目，在项目建议书批准后，凡是国内可以制造的设备，都必须由国内分交制造；必要时，可安排同外国厂商合作制造。国内分交和合作制造的范围和内容，在可行性研究报告中提出，由国家气象局报国家经济委员会组织有关机械制造部门审定。

凡未经国家气象局报国家经济委员会审定设备分交和合作制造的项目，不得与外商签订设备进口合同。

第十六条 下列机电产品，原则上都不准进口：

1．国内正常生产的机电产品，在技术性能上能够满足工艺要求的；

2．国内已经引进制造技术，经过样机考核合格的机电产品，或在项目的工程进度允许的时期内，由机械制造企业和出售技术的外国厂商共同保证可以按时做出的合格机电产品；

3．只要进口某些关键部件、配套件或关键材料，国内便可以制造或组装，在技术性能上能够满足工艺要求的机电产品；

4．通过技术引进或技术合作，国内可以制造或者可以同外国厂商合作制造的设备。

第六章 询价、谈判和合同的签订

第十七条 技术引进和设备进口项目的正式询价条件，由项目的主办单位在可行性研究报告批准后30天内提交承办的外贸公司，向外国厂商发出正式询价，并注意对比选择。询价条件必须内容明确无误，不得超越或变更已经批准的范围。对外国厂商的报价，要从技术、价格、设备分交、合作制造、合作条件、利用外资贷款的可能等方面综合分析，进行选择。

进口设备的同时，应当根据需要积极引进必要的制造技术。

第十八条 技术引进和设备进口项目的对外谈判，凡项目较大，牵涉几个部门的，应根据实际需要由有关部门组成联合谈判领导小组，统一领导谈判工作，共同商定谈判计划、方案和策略，共同遵守，一致对外。在具体谈判中要贯彻技术、经济相结合的原则。谈判的不同阶段，承办的外贸公司和项目主办部门在工作上可以各有侧重，但都应参加；第一线的谈判小组应精干，出国考察人员应作为主要成员参加；主要谈判人员不要中途更换。谈判进度要灵活掌握，适时成交，不要因急于求成而造成被动。

经过谈判，如对原批准的可行性研究报告必须作出较大修正时，应在签订合同前向国家气象局报告，经国家气象局向原批准单位报告，取得同意。

第十九条 在谈判合同条款时，要了解和熟悉国际上的通行作法和趋势，善于进行有理、有利、有节的斗争，对于外国厂商提出的不合理要求和条款，要善于抵制或拒绝。

第二十条 技术引进和设备进口项目的合同，由承办的外贸公司主签，引进或进口部门的单位附签。在合同范围内，允许引进或进口部门的单位与外国厂商直接接触，处理具体业务，但必须把情况及来往函电、议定事项等随时通知承办的外贸公司和中国银行。

第二十一条 所有技术引进和设备进口项目的合同，都要规定30－60天的政府批准期限。

合同签定以后，由主签单位在签字之日起的5－10天内将中、外文附本报送对外经济贸易部或其授权的单位审批，并由对外经济贸易部或其授权的单位发给批准通知。未经批准的合同无效，外贸公司和中国银行不得承办有关业务。

第七章 资金安排

第二十二条 技术引进和设备进口项目的总的外汇使用额，是指从项目建议书批准时起到合同有效期终止时所发生的全部外汇需用额，包括出国考察费用，聘请外国专家费用、委托外国公司提供建议费用，出国设计联络、设备监造、检验等人员费用，出国培训人员费用，技术转让费、设计费、提成费，为试制、制造合同产品和合作制造产品所需的进口毛坯、零部件、配套件、特殊材料的费用，进口设备和随机易损件的费用，成套设备调试用的进口原材料费用，运输费和保险费用等，但不包括应在一般贸易中解决的基建、生产用的进口原材料、备品备件和施工机具的费用。

凡需要国家现汇支付的、利用外资贷款的，必须在签订合同以后，由合同主签单位会同项目主办单位作出分用途、分年用汇计划报国家气象局，由国家气象局报对外经济贸易部核定，分年列入技术引进和设备进口年度计划，按计划掌握使用。

第二十三条 技术引进和设备进口项目的国内资金由两部分组成，一部分是支付外汇需用的人民币资金，按国家规定的贸易外汇汇率折算；另一部分是国内分交和合作制造设备以及配套工程的费用。这两部分国内资金都要安排落实。

属于基本建设投资的部分，在单位基本建设计划中安排。不属于基本建设的技术引进部分，在事业费中开支。

第八章 技术的消化和掌握

第二十四条 各主管单位对引进的技术和通过进口成套设备或关键设备而获得的生产工艺与设备使用、维修技术，都必须与国内的科研工作相结合，制定具体的消化和掌握的规划，并应有资金的保证。对于引进的技术，首先是认真学习，在没有消化、掌握，达到稳定、熟练使用之前，不要任意修改。必须修改的，应经过试验，并由主管单位组织技术人员审查，提出技术实施方案报上级主管司审核批准。

第九章 项目的实现、验收和总结

第二十五条 对于技术引进项目的实现标志是：合格产品试制成功，经济、技术上符合合同规定的指标，具备正常投入生产和业务运转的条件。对设备进口项目的实现标志是：设备调试完成，经济、技术上符合合同规定的指标，具备正常生产和业务运转的条件。国家气象局主管司要监督检查合同的执行情况和各项工作进度，协调解决存在的问题。项目的主办单位必须按合同实现项目的目标，并承担经济、法律责任。

第二十六条 每个技术引进和设备进口项目，都要由主管单位按照国家统计局和对外经济贸易部规定的报表，报国家气象局。由国家气象局向上级主管部门、国家统计局和对外经济贸易部报送表报，并抄报其他有关部委。

第二十七条 所有技术引进和设备进口项目，在产品试制合格和试生产考核合格后，都要由国家气象局主管司组织验收，写出验收报告。其中重大项目，需要国家组织验收的，属于引进技术的项目，由国家科学技术委员会组织验收；属于进口成套设备或关键设备的基本建设项目，由国家经济委员会组织验收。验收报告应抄送对外经济贸易部国家计划委员会和其他有关部、委备案。

第十章 附则

第二十八条 本实施细则自1984年1月1日起试行。同时1981年12月17日印发的“中央气象局直属单位进口订货工作细则”停止执行。修改权属国家气象局，解释权属国家气象局计划财务司。

第二十九条 各省、市、自治区气象局，司直属各单位进口项目，凡属技术引进和设备进口性质的均按此实施细则办理。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：技术引进和设备进口工作暂行实施条例全文(2017最新版)

技术引进和设备进口工作暂行实施条例全文(2017最新版)

第一章总则

第一条 为了有计划、有重点、有选择地从外国引进适用而先进的技术和进口适用而先进的设备，以利于我国工业、农业、国防和科学技术现代化的实现，特制定本条例。

第二条 技术引进和设备进口是指通过贸易途径，以各种不同的合同方式，从外国获得发展我国国民经济和提高技术水平所需要的技术和技术装备。具体包括以下五个方面：

(一)从外国企业获得生产工艺技术、设备制造技术和经营管理技术，包括购买设计、流程、配方、设备制造图纸和工艺、检验方法等技术资料，进口样机，聘请专家指导，委托培训人员等;

(二)与外国企业合作设计、合作制造产品;

(三)委托外国咨询公司或外国企业提供技术服务;

(四)由外国企业承包或同外国企业合作进行资源勘探、工程设计;

(五)成套设备或关键设备的进口。

凡符合前款内容的项目，不论外汇资金来源和支付方式有何不同(现汇、政府间贷款、国际金融组织贷款、外国银行买方和卖方信贷、补偿贸易、产品返销等)，也不论外资贷款的偿还有何区别(国家统一偿还，地方、企业自行偿还等)，都属于本条例管理范围。

没有引进技术内容的一般机械、电机、电器、仪器的进口不属于本条例管理范围。

第三条 引进技术和进口设备的目的，是为了增强我国自力更生的能力，提高我国科学技术的水平，加速实现四个现代化。因此，必须严格控制进口成套设备，着重引进设计、工艺和制造等方面的技术，以逐步提高我国自己的技术水平和制造能力，特别要注意提高我国机械、电器、电子、仪表制造工业的技术水平和生产水平。凡是国内能够提供的设备，国内能够承担的勘探、设计工作，以及采取与外国厂商合作方式能够解决的问题，都必须在国内安排解决，使有限的外汇资金真正用到最关键的地方。

第四条 技术引进和设备进口工作的安排，必须服从调整和发展国民经济的需要，量力而行，遵照有计划按比例发展的方针，加强国民经济和国防建设的薄弱环节。

第五条

技术引进和设备进口项目的确定，必须根据国家技术政策和经济建设的长期规划，统筹安排，综合平衡。每个项目的外汇资金和国内资金的来源、贷款的偿还能力、各项生产建设及协作、配套条件等，都要安排落实，不留缺口。

第六条 在技术引进和设备进口工作中，各有关部门和地方应该密切配合，在统一政策的指导下，统一计划、统一行动、团结一致、共同对外，利用有利的国际形势和各国厂商之间的相互竞争，争取对我有利的条件。

第七条 引进技术和进口设备是我国统一的对外工作的组成部分，要注意技术同贸易相结合，科技交流和合作同引进技术和进口设备相结合，相互创造条件，使之既有利于避免引进工作的盲目性，又有助于开展国际间的科技交流活动。

第八条 技术引进和设备进口工作必须讲究经济效果，按经济规律办事，认真做好可行性研究。要充分利用现有工厂挖潜、革新、改造，少建新厂，以节省投资和人力、物力。引进的技术和进口的设备必须是适用的、先进的、可靠的，适合我国具体情况，符合国家技术经济政策和能源政策，有利于我国机械制造工业的发展;不要超越当前的消化掌握能力，脱离我国劳动力众多的条件，片面追求先进而忽视经济效果。

第九条 技术引进和设备进口，要力求避免重复。凡是已经引进的技术和已经进口的成套设备，没有特殊原因和未经批准，不得重复引进或进口。

第十条 技术引进和设备进口的每个项目都必须组织包括科研设计、设备制造和生产建设等部门在内的专门的工作班子，建立严格的责任制，充分做好准备，落实各方面的配合条件;从出国考察到项目完成，各阶段工作要密切衔接，按期完成。凡属基本建设项目，必须严格按照基本建设程序办事，并由国家基本建设委员会督促、协调和组织实现。

第二章 计划管理

第十一条 技术引进和设备进口工作实行统一计划，分级管理。

所有技术引进和设备进口项目，都统一汇编在国家计划之内，在统一计划的前提下根据不同情况，分级管理。

第十二条 技术引进和设备进口的长远计划和计划，均由国务院各部门和各省、市、自治区人民政府按照国家进出口委和国家计划委员会颁发的统一表式和要求分别编报，由国家进出口委会同国家计划委员会等有关部、委审议后，作为国民经济计划的一个组成部分，上报国务院批准、下达。

国务院各部门和各省、市、自治区利用分成外汇及其他自筹外汇安排的技术引进和设备进口计划，由国务院各部门和各省、市、自治区人民政府分别编制，报国家进出口委备案并统一编入计划，同时抄送有关部、委。备案的计划如有不符合规定的，由国家进出口委在统一编入计划前及时提出意见，通知修改。

国防系统引进军事技术的计划(包括用国防系统出口收汇所安排的项目)，由国防工业部门分别编制，再由国务院国防工业办公室、国防科学技术委员会分别审查、汇总，送国家进出口委、国家计划委员会(抄送军委科学技术装备委员会)审查并纳入计划，统一上报。

国防系统引进军事装备计划，由总参谋部，总后勤部、国防科学技术委员会分别编制，送国家进出口委、国家计划委员会(抄送军委科学技术装备委员会)审查并纳入计划，统一上报。

技术引进和设备进口的计划，一般在上年的第三季度内上报，第四季度内下达。

计划下达后，由于特殊原因，需要临时安排的急需项目，应当按照第十四条的规定履行审批手续，在计划中调整、补充安排。

第十三条 所有技术引进和设备进口项目，都要参照本条例附录的要求，编制项目建议书和项目可行性研究报告。

项目建议书是这个项目进行各项准备工作和在计划里安排有关工作和费用的依据。任何项目，都只有在项目建议书批准以后才能列入技术引进和设备进口计划。项目建议书经审查、批准列入计划后，即可进行以可行性研究为目的的各项工作，包括调查研究、出国考察、同外国厂商进行技术交流和非正式询价、初步洽谈等，但不得同外国厂商签订任何有约束力的协议或其他文件。

项目的可行性研究是这个项目是否成立的前提。项目可行性研究报告经过审查、批准后，才能据以同外国厂商正式签约。

成套设备项目的可行性研究报告，其设备进口和分交部分必须有机械制造部门的联署。

内容比较简单、条件比较成熟的，以及总用汇额在三百万美元以下的项目，经过按第十四条规定的审批机关的同意，可以简化程序，将项目可行性研究报告内容适当简化。

第十四条 凡项目总用汇额在一百万美元以上的(另有规定者按有关规定，下同)，项目建议书和项目可行性研究报告(包括各部门、地方用分成外汇和自筹外汇安排的项目)均由国务院主管部或省、市、自治区人民政府初审后报国家进出口委和国家计划委员会(抄报国家基本建设委员会、国家机械工业委员会和国家科学技术委员会)，由国家进出口委会同国家计划委员会和有关部、委组织审批;其中项目总用汇额在一亿美元以上的，由国家进出口委和国家计划委员会会同有关部、委组织审查后报国务院审批。省、市、自治区的项目，在报国家进出口委审批前，应先由国务院主管部初审，提出初审意见。项目总用汇额不满一百万美元的，由国务院主管部或省、市、自治区人民政府组织审批，报国家进出口委和国务院主管部备案。项目总用汇额虽不满一百万美元而有下列情况之一者，仍须报国家进出口委、国家计划委员会组织审批：(一)由国家拨付外汇或须动用外国贷款的;(二)以石油、煤炭、金属和非金属矿产等产品作补偿的;(三)须进口通用电子计算机或其他控制进口商品的;(四)国内已经引进技术，并已通报周知，但由于特殊原因要求重复引进的;(五)有其他重要问题须统筹研究解决的。

凡属于基本建设项目，项目建议书和项目可行性研究报告均由国家计划委员会和国家进出口委共同组织有关部门审查，联合批复，纳入计划，按照基本建设程序办理。

要求引进的技术，包括成套设备项目中引进的技术，是否符合国家的技术政策，是否适用、先进、可靠，以及与国内科研工作的结合，由国家科学技术委员会会同有关部、委审查。审查办法由国家科学技术委员会另行制定。

凡由国家进出口委组织审批的项目建议书和项目可行性研究报告，除有特殊情况并经说明外，国家进出口委在收到内容符合要求、手续和附件齐备的送审文件之日起的四十五天内予以批复。

凡由国务院各部或省、市、自治区人民政府审批报国家进出口委和有关部备案的项目建议书和项目可行性研究报告，如国家进出口委或国务院有关部有异议时，应在收到备案文件之日起的二十天内提出书面意见，有关部或省、市、自治区人民政府应予复议。

凡不按本条规定完成审批和备案手续的项目，有关的外贸公司(包括外贸部门的进出口公司和经国务院批准可以对外签订技术引进和设备进口合同的各部进出口公司，下同)和中国银行不得承办有关业务。

第三章 可行性研究

第十五条 技术引进和设备进口项目的可行性研究的基本任务是进行方案规划、技术论证、经济核算和分析比较，为项目的决策提供可靠的依据和建议。主要内容包括：

(一)市场需求、产品价格的分析和预测、生产规模的拟定;

(二)厂址选择、生产工艺、设备选型、设备分交与合作制造、原材料来源、能源供应、运输方式、生产协作、技术力量和环境保护等问提的分析和安排;

(三)投资、成本、利润的估算和资金的来源;

(四)技术经济的分析和评价。

第十六条 可行性研究必须由项目的主办单位组织专门工作班子负责进行。负责可行性研究的人员组成中，必须有经济财会人员，科研、工程技术人员和计划人员;其中涉及设备进口与分交者，还应吸收有关机械制造部门的人员参加。

第十七条 在进行可行性研究过程中，项目的主办单位持有符合第十四条规定的项目建议书的正式批准文件，要求有关单位落实有关配合条件时，有关单位必须予以支持，认真考虑、研究和落实，签订协议;某些不好解决的问题，应报告上级单位研究解决;确实解决不了的，应在可行性研究报告中如实反映。

第十八条 可行性研究报告，在送审前，应由国务院主管部或省、市、自治区人民政府，或其指定的单位组织预审。预审时必须邀请有关设计、科研机构、企业和有关方面的专家参加。广泛听取意见，写出预审报告，一起报批。

第十九条 为了做好可行性研究，必要时可以聘请外国专家指导，或委托外国咨询公司就其中某些专题提供建议，但一般不采取委托外国公司进行全部可行性研究的做法。委托外国公司提供建议时，应有我国人员参加，合作进行。

有关聘请外国专家或委托外国公司提供建议的计划每半年报批一次，所需外汇，计入项目总用汇额内，在技术引进和设备进口计划中安排。

第四章 调查研究和出国考察

第二十条 进行可行性研究，必须进行充分的深入的调查研究。首先要尽量收集和利用国内已有的资料。国内的设计、科研、标准、情报、专利、统计等单位，都应积极为可行性研究工作提供资料。在广泛收集、分析、研究国内已有资料的基础上，确属必要时再组织出国考察。

第二十一条 出国考察人员的组成必须精干，要选派政治思想好、作风正派、熟悉业务并具有一定外文水平的人，尽量不带或少带翻译。同一个项目，去几个国家考察的，主要工程技术人员不要中途更换，以便对考察情况进行分析、比较。考察人员出国前要拟定具体、明确的考察提纲，并注意选择供货对象，以便在谈判时进行对比。考察人员回国后要写出考察报告，整理资料，送有关主管部门和技术情报机构。

第五章 设备分交和合作制造

第二十二条 所有需要进口设备的项目，凡是国内可以制造的设备，都必须由国内分交制造;必要时，可安排同外国厂商合作制造。国内分交和合作制造的范围和内容，由国家机械工业委员会组织有关机械制造部门审定，并在可行性研究报告中提出。

凡未经国家机械工业委员会审定设备分交和合作制造的项目，有关外贸公司和中国银行不得办理外贸和外汇业务;对于未经审批，径与外商签订设备进口合同的单位，应当根据情节追究经济、法律责任。

第二十三条 下列机电产品，原则上都不准进口：

(一)国内正常生产的机电产品，在技术性能上能够满足工艺要求的;

(二)国内已经引进制造技术，经过样机考核合格的机电产品，或在项目的工程进度允许的时期内，由机械制造企业和出售技术的外国厂商共同保证可以按时做出的合格机电产品;

(三)只要进口某些关键部件、配套件或关键材料，国内便可以制造或组装，在技术性能上能够满足工艺要求的机电产品;

(四)通过技术引进或技术合作，国内可以制造或者可以同外国厂商合作制造的设备。

第二十四条 有关机械制造部门对分交留在国内制造的设备和同外国厂商合作制造的设备，必须认真负责，安排落实，纳入国家计划。承担这些任务的企业，必须保证按照同需方签订的合同规定，按时、按质、按量提供设备。供需双方都要严格执行合同，并承担经济、法律责任。

第二十五条 对于承担设备分交和合作制造任务的机械制造企业，所需原料、电力、燃料、协作配套件等，各级计划委员会、经济委员会和物资部门，必须在计划和分配方面切实给予重点保证。

第二十六条 对于积极承担设备分交或合作制造任务，并能按时保质、保量完成任务，从而为国家节约外汇作出贡献的机械制造企业，由企业主管部门给予奖励。

第六章 询价、谈判和合同的签订

第二十七条 技术引进和设备进口项目的正式询价条件，由项目的主办单位在可行性研究报告批准后三十天内提交承办的外贸公司，向外国厂商发出正式询价，并注意对比选择。询价条件必须内容明确无误，不得超越或变更已经批准的范围。对外国厂商的报价，外贸部门和要求引进或进口的部门以及有关的机械制造部门要认真研究、分析、比较，协商确定谈判方案。对外国厂商的报价，要从技术、价格、设备分交、合作制造、合作条件、利用外资贷款的可能等方面综合分析，进行选择。

进口设备的同时，应当根据需要积极引进必要的制造技术。

第二十八条 技术引进和设备进口项目的对外谈判，凡项目较大，牵涉几个部门的，应根据实际需要由有关部门组成联合谈判领导小组，统一领导谈判工作，共同商定谈判计划、方案和策略，共同遵守，一致对外。在具体谈判中要贯彻技术、经济相结合的原则。谈判的不同阶段，承办的外贸公司和项目主办部门、设备制造部门在工作上可以各有侧重，但都应参加;第一线的谈判小组应精干，出国考察人员应作为主要成员参加;主要谈判人员不要中途更换。谈判进度要灵活掌握，适时成交，不要因急于求成而造成被动。

经过谈判，如对原批准的可行性研究报告必须作出较大修正时，应在签订合同前向原批准单位报告，取得同意。

第二十九条 在谈判合同条款时，要了解和熟悉国际上的通行做法和趋势，善于进行有理、有利、有节的斗争，对于外国厂商提出的不合理要求和条款，要善于抵制或拒绝。

第三十条 技术引进和设备进口项目的合同，由承办的外贸公司主签，引进或进口部门的企业附签。在合同范围内，允许引进或进口部门的企业与外国厂商直接接触，处理具体业务，但必须把情况及来往函电，议定事项等随时通知承办的外贸公司和中国银行。

第三十一条 所有技术引进和设备进口项目的合同，都要规定三十到六十天的政府批准期限。

合同签订以后，由主签单位在签字之日起的五到十天内将中、外文副本报送国家进出口委或其授权的单位审批，并由国家进出口委或其授权的单位发给批准通知。未经批准的合同无效，外贸公司和中国银行不得承办有关业务。

第七章 资金安排

第三十二条 技术引进和设备进口项目的总的外汇使用额，是指从项目建议书批准时起到合同有效期终止时止所发生的全部外汇需用额，包括出国考察费用、聘请外国专家费用、委托外国公司提供建议费用，出国设计联络、设备监造、检验等人员费用，出国培训人员费用，技术转让费、设计费、提成费，为试制、制造合同产品和合作制造产品所需的进口毛坯、零部件、配套件、特殊材料的费用，进口设备和随机易损件的费用，成套设备试车用的进口原材料费用，运输费和保险费用等，但不包括应在一般贸易中解决的基建、生产用的进口原材料、备品备件和施工机具的费用。

凡需要国家现汇支付的、利用外资贷款的，必须在签订合同以后，由合同主签单位会同项目主办单位作出分用途、分年用汇计划报国家进出口委核定，分年列入技术引进和设备进口计划，按计划掌握使用。

凡由各部门或地方分成外汇、自筹外汇支付的，由中央主管部或省、市、自治区人民政府安排掌握，报国家进出口委备案。

第三十三条 技术引进和设备进口项目利用外资贷款应充分利用政府贷款、国际金融组织的贷款和外国银行的出口信贷(包括延期付款)等，不得借用高利率自由外汇贷款举办项目。利用外资贷款的技术引进和设备进口项目，除政府贷款和国际金融组织贷款项目由国家统一偿还外，一般均由部门、企业自借自还，少数项目确实需要国家统借统还的，必须在可行性研究报告中提出，经国家进出口委、国家计划委员会、财政部审定后，报国务院批准。

补偿贸易项目也按本条原则处理。

第三十四条 技术引进和设备进口项目的国内资金由两部分组成：一部分是支付外汇需用的人民币资金，按国家规定的贸易外汇汇率折算;另一部分是国内分交和合作制造设备以及配套工程的费用。这两部分国内资金都要安排落实。

属于基本建设投资的部分，由国家计划委员会在基本建设计划中安排。凡是现汇合同项目，利用外资贷款由国家统一偿还的项目中需用现汇支付的部分，外资贷款的还本付息部分，以及所有国内分交和合作制造设备与配套工程的费用，都应列入相应的计划内。不属于基本建设的技术引进部分，事业单位在事业费拨款中开支;企业单位在更新改造资金、利润留成或企业基金中开支，也可以向人民银行、建设银行申请贷款解决，并以引进项目新增加的利润归还贷款本息。

第三十五条 为了鼓励引进技术，对单项技术引进项目，可以在外汇折算率与减、免税收方面给予优惠，也可以向中国人民银行或建设银行申请低利贷款。

第八章 技术的消化和掌握

第三十六条 各部门、地方和企业对引进的技术和通过进口成套设备或关键设备而获得的生产工艺与设备使用、维修技术，都必须与国内的科研工作相结合，制定具体的消化和掌握的规划，并应有资金的保证。主管部门要帮助企业组织包括科研、设计、工程技术人员和技术工人以及生产单位代表参加的工作班子，一抓到底。技术上由企业的总工程师负总责，实行技术责任制。对于引进的技术，首先是认真学习，在没有消化、掌握，达到稳定、熟练生产之前，不要任意修改。必须修改的，应经过试验并由企业的总工程师审核批准。

第九章 项目的实现、验收和总结

第三十七条 对于技术引进项目的实现标志是：合格产品试制成功，经济、技术上符合合同规定的指标，具备正常投入生产的条件。对设备进口项目的实现标志是：设备调试完成，生产考核合格，经济、技术上符合合同规定的指标，具备正常生产条件。中央主管部和省、市、自治区人民政府要监督、检查合同的执行情况和各项工作进度，协调、解决存在的问题。承办的外贸公司要了解、掌握合同执行的进度。项目的主办单位必须按合同实现项目的目标，并承担经济、法律责任。

第三十八条 国家进出口委对技术引进和设备进口工作进行监督。可以组织或委托有关部门对某些项目的工作进展情况进行重点检查。必要时可以召开会议，对技术引进和设备进口工作进行协调、交流经验和解决存在的问题。

第三十九条 每个技术引进和设备进口项目，都要由引进企业和承办的外贸公司按照国家统计局和外贸部规定的表报，向上级主管部门、国家统计局和国家进出口委报送表报，并抄报其他有关部委。

第四十条 所有技术引进和设备进口项目，在产品试制合格和试生产考核合格后，都要按照第十二条规定的分级管理原则，分别由国务院主管部或省、市、自治区人民政府组织验收，写出验收报告。其中重大项目，需要国家组织验收的，属于引进技术的项目，由国家科学技术委员会组织验收;属于军工技术的项目，由国家科学技术委员会和国防系统归口单位共同组织验收;属于进口成套设备或关键设备的基本建设项目，由国家基本建设委员会组织验收。验收报告应抄送国家进出口委、国家计划委员会和其他有关部、委备案。

第十章 附则

第四十一条 有关中外合资经营企业和中南、中罗经济技术合作的技术引进工作，原则上参照本条例办理。

第四十二条 与外国企业合作进行石油资源勘探开发的项目，按本条例的原则另订具体办法。

第四十三条 本条例自国务院批准之日起施行，修改权属于国务院，解释权属于国家进出口委。

第四十四条 国务院各部门和各省、市、自治区人民政府可以根据本条例的规定，制定有关的实施细则，报国家进出口委备案。

第三篇：技术引进和设备进口贸易工作管理暂行办法

技术引进和设备进口贸易工作管理暂行办法

实施日期：1996-03-22

第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，促进技术引进和设备进口的健康发展，维护技术引进和设备进口的经营秩序，规范技术引进和设备进口的经营行为，改进对技术引进和设备进口合同的管理，建立技术引进和设备进口合同的管理，建立技术引进和设备进口的信息管理制度，特制定本办法。

第二章 适用范围

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内的法人（包括中外合资合作、外商独资企业）、自然人及其他组织通过贸易及合作的方式，从中华人民共和国境外的法人、自然人及其他组织获得的技术和设备，包括：

一、专利的许可或转让；

二、专有技术的许可或转让；

三、计算机软件的进口；

四、包含上述一、二条内容的商标许可或转让；

五、技术咨询；

六、技术服务；

七、合作设计、合作研究、合作开发；

八、合作生产；

九、成套设备及生产线进口；

十、关键设备进口；

十一、其他。

第三条 中外合资合作、外商独资企业成立时作为资本入股的技术和设备进口按《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其《实施条例》的规定办理。

第三章 技术引进和设备进口贸易管理部门

第四条 技术引进和设备进口贸易管理部门为中华人民共和国对外贸易经济合作部及其授权的各省、自治区、直辖市、经济特区的对外贸易经济合作厅、委、局（以下简称对外管理部门）。

第五条 凡国务院各职能部门及国务院授权的计划单列企业批准的技术引进和设备进口项目的对外贸易工作由对外贸易经济合作部负责管理。凡各省、自治区、直辖市、经济特区人民政府各职能部门批准的技术引进和设备进口项目的对外贸易工作由对外贸易经济合作部授权各省、自治区、直辖市、经济特区的对外贸易经济合作厅、委、局负责管理。

第六条 对外管理部门依据其所授权限参与技术引进项目的制定等前期工作。

第四章 承担或代理技术引进和设备进口项目的管理

第七条 承担或代理技术引进和设备进口项目的对外商务工作实行登记有效制。

第八条 具有对外贸易经营权的法人或组织（以下简称对外经营单位）可自行承担或自由委托其他对外经营单位代理其技术引进和设备进口项目的对外商务工作。

无对外贸易经营权的法人或组织可自由委托对外经营单位代理其技术引进和设备进口项目的对外商务工作。

双方应按照中华人民共和国对外贸易经济合作部1991年8月29日公布的《关于对外贸易实行委托代理制的暂行规定》签订正式的委托代理协议。

第九条 对外经营单位在承担或接受委托代理技术引进和设备进口项目的对外商务工作后应到对外管理部门办理登记手续。

第十条 办理承担或代理技术引进和设备进口项目登记须具备以下条件：

一、申请者具有对外贸易经营权；

二、申请承担或代理技术引进和设备进口项目的登记手续完备（包括“承担或代理技术引进和设备进口项目登记表”、双方正式签订的委托代理协议的复印件）。

第十一条 对外管理部门在接到完备的申请文件后，在15个工作日内决定是否予以登记。

第十二条 登记手续经审核无误的将由对外管理部门出具加盖登记有效专用章并编号的“承担或代理技术引进和设备进口项目登记表”。

“承担或代理技术引进和设备进口项目登记表”将由对外贸易经济合作部统一印制。

第十三条 对外经营单位在获得登记后开展项目的对外商务工作，并按国家规定与项目单位分别履行其他技术引进和设备进口管理手续。

第十四条 承担或代理技术引进和设备进口项目经登记后，有关各方的关系如确需变更或解除，应到对外管理部门重新登记或注销。

第五章 技术引进和设备进口合同的管理

第十五条 技术引进和设备进口合同实行注册生效制，但国家现行法规另有特殊规定的除外。

第十六条 签订的技术引进和设备进口合同不得出现下列情形：

一、违反中华人民共和国有关法律的规定；

二、违反中华人民共和国《技术引进合同管理条例》及其《施行细则》的有关规定；

三、违反中华人民共和国对外承诺的国际义务；

第十七条 对外经营单位应在正式签订技术引进和设备进口合同后的30天内向对外管理部门申请注册。

第十八条 办理技术引进和设备进口合同注册需出示以下文件：

一、具有对外贸易经营权的法律证明文件的影印件；

二、“承担或代理技术引进和设备进口项目登记表”影印件；

三、填报的”技术引进和设备进口合同注册申报表”。

第十九条 对外管理部门在接到申请技术引进和设备进口合同注册的完备文件后，在30个工作日内核定是否准予注册生效。

第二十条 对外管理部门对技术引进和设备进口合同进行核准并确认其符合规定后发给由对外贸易经济合作部统一印制并编号的“技术引进和设备进口合同注册生效证书”。

第二十一条 国家有关部门凭对外经营单位的“技术引进和设备进口合同注 册生效证书“办理有关手续。

第二十二条 技术引进和设备进口合同注册生效后，合同有任何变更均须向对外管理部门申明，经对外管理部门复核后出具“技术引进和设备进口合同修订证明”。

第二十三条 对外贸易经济合作部将根据承担或代理技术引进和设备进口项目的登记情

况和合同注册情况公布经营业绩优异的对外经营单位名录，供企业选择。

第六章 技术引进和设备进口的信息管理

第二十四条 对外管理部门依据其授权权限通过对技术引进和设备进口的管理及其他适当方式进行技术引进和设备进口信息的采集、归类、存储、分析。

第二十五条 对外贸易经济合作部负责对全国的技术引进和设备进口信息进行汇总、归类、分析、存储；负责与国家综合经济管理部门进行技术引进和设备进口信息的交流并会同发布；负责为国家决策提供有关技术引进和设备进口信息。

第二十六条 对外经营单位须按上述规定向对外管理部门上报技术引进和设备进口情况及信息，以利于为国家宏观决策提供可靠依据。

第七章 责任与处罚

第二十七条 凡对外经营单位未按本办法的规定履行有关技术引进和设备进口管理程序的，对外管理部门将视其情节轻重给予以下处罚：

一、公开通报批评；

二、暂停其承担或代理某些领域和行业的技术引进和设备进口项目的资格；

三、暂停其承担或代理所有技术引进和设备进口项目的资格。

以上处罚可以并处。

第二十八条 对外经营单位在承担或代理技术引进和设备进口项目的登记或办理技术引进和设备进口合同注册时有欺诈行为的，对外管理部门将给予以下处罚：

一、取消其承担或代理技术引进和设备进口项目的资格；

二、撤消对其技术引进和设备进口合同的注册，并宣布合同无效；

情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十九条 对行政处罚决定不服的，对外经营单位可依据《中华人民共和国行政复议条例》的有关程序向对外贸易经济合作部行政复议办公室申请复议。

第三十条 对外管理部门的工作人员在执行技术引进和设备进口的管理制度中有任何违反法律或行政纪律的行为，将按照国家有关法律和行政法规的规定依法追究其法律责任或给予行政处分。

第八章 附 则

第三十一条 纳入国家技术引进计划管理，由国家计委、国家经贸委、各行业主管部门负责安排资金来源或资金渠道的技术引进和设备进口项目，其对外经营按照对外贸易经济合作部《关于承担和代理国家技术引进和设备进口项目的管理办法》[（1995）外经贸技发第135号]的原则和程序办理。

第三十二条 本办法由对外贸易经济合作部负责解释。

第三十三条

本办法自颁布之日起实行。原外经贸部 1996-03-22

第四篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第五篇：通信设备维护主管工作细责：

设备维护主管工作细责：

总则：

设备维护主管主要负责协助维护经理具体实施中心设备的安全运行管理工作，并且按照设备维护规程具体实施完成维护工作及设备的基层管理工作。

实施细则：

 日常维护工作：

1.完成日常的机房环境卫生卫生的清扫工作。

2.完成对系统机房设备、话房设备的巡视检查工作。

3.完成终端设备的软件、硬件的安装及故障处理工作。

4.负责网络交换设备、专线互联设备，以及UPS设备、告警设备的检查维护工作。

5.完成对各系统的长途电路、专线电路、市话出、入中继电路及本地网等数字电路的测试维护工作。

6.负责对所辖系统的小型机、服务器进行系统管理，对承载业务的数据库系统进行定期的数据备份，对数据内容进行一致性及可靠性检查。

7.负责处理中心领导安排的其它事项的零时性工作。 日常管理工作：

1.设备维护负责落实维护作业计划，2.完成10060客服系统及终端、交互式电话会议系统、113长途人工智能系统、固网短信系统的综合资料维护管理工作。

3.负责落实对机房的设施，环境要求，安全生产，防火防盗，技术资料保密的管理和实施工作。

4.负责实施各项系统障碍处理流程及应急通信的预案的制定，确保系统安全运行，并进行规范化管理。

5.完成每月的长途来话应试比的考核上报工作及设备运行质量分析报告工作。