涉外文化艺术表演及展览管理规定

第一篇：涉外文化艺术表演及展览管理规定

【发布单位】文化部

【发布文号】文化部令第11号 【发布日期】1997-06-27 【生效日期】1997-08-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

涉外文化艺术表演及展览管理规定

（1997年6月27日文化部令第11号发布）

第一章 总则

第一条 为加强对涉外文化艺术表演及展览活动的管理，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称涉外文化艺术表演活动，是指中国与外国间开展的各类音乐、舞蹈、戏剧、戏曲、曲艺、杂技、马戏、动物表演、魔术、木偶、皮影、民间文艺表演、服饰和时装表演、武术及气功演出等交流活动。

本规定所称涉外文化艺术展览活动，是指中国与外国间开展的各类美术、工艺美术、民间美术、摄影（图片）、书法碑贴、篆刻、古代和传统服饰、艺术收藏品以及专题性文化艺术展览等交流活动。

第三条 本规定适用于下列活动：

（一）我国与外国政府间文化协定和合作文件确定的文化艺术表演及展览；

（二）我国与外国通过民间渠道开展的非商业性文化艺术表演及展览；

（三）我国与外国间进行的商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）；

（四）属于文化交流范畴的其他涉外文化艺术表演及展览。

第四条 有关文物展览对外交流活动的管理办法，另行规定。

第五条 涉外文化艺术表演及展览活动，必须服从国家外交工作的大局，服从社会主义精神文明建设的大局。

第六条 文化部负责全国涉外文化艺术表演及展览活动的归口管理和宏观调控，行使下列职权：

（一）统筹安排和组织实施国家级涉外文化艺术表演及展览活动计划；

（二）协调、平衡全国各省、自治区、直辖市、中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体的涉外文化艺术表演及展览工作；

（三）批准或不批准涉外文化艺术表演及展览活动的立项申请，本规定另有规定的除外；

（四）批准或不批准中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体中个人通过因私渠道出国进行文化艺术表演或展览活动的申请；

（五）认定中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体及所属机构涉外非商业性文化艺术表演及展览活动组织者的资格；

（六）审核并认定全国从事涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动的经营机构的资格；

（七）监督和检查涉外文化艺术表演及展览机构及活动情况；

（八）查处重大影响的涉外文化艺术表演及展览活动中的违法事件；

（九）其他应由文化部行使的职权。

第七条 省、自治区、直辖市文化厅（局）是本地区涉外文化艺术表演及展览活动的主管部门，行使下列职权：

（一）统筹安排和组织实施本省、自治区、直辖市涉外文化艺术表演及展览活动计划；

（二）协调、平调本地区的涉外文化艺术表演及展览活动；

（三）负责本地区涉外文化艺术表演及展览项目、经营涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动机构资格认定的初审、报批、执行等事宜。

（四）批准或不批准已经文化部批准的本地区涉外非商业性文化艺术表演及展览项目20天以内的延期申请；

（五）批准或不批准本地区个人通过因私渠道出国进行文化艺术表演及展览活动的申请；

（六）认定本地区涉外非商业性文化艺术表演及展览活动组织者的资格；

（七）审核并认定本地区经营场所从事外国来华商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动的资格；

（八）监督和检查和本地区涉外文化艺术表演及展览机构及活动情况；

（九）协助上级领导机关或有关部门，查处本地区涉外文化艺术表演及展览活动中的违法事件；

（十）其他应由省、自治区、直辖市文化厅（局）行使的职权。

第八条 经批准的第七条第（四）、（五）和

（七）项的项目，均须报文化部备案。

第二章 组织者的资格认定

第九条 文化部对从事涉外文化艺术表演及展览活动的组织者实行资格认定制度。

第十条 下列部门和机构有资格从事涉外非商业性文化艺术表演及展览活动：

（一）文化部、各省、自治区、直辖市人民政府及其文化厅（局）；

（二）文化部认定的有对外文化交流任务的中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体；

（三）省、自治区、直辖市文化厅（局）认定的本地区有对外文化交流任务的部门和团体；

（四）文化部认定的有从事涉外商业有偿文化艺术表演及展览（展销）资格的经营机构；

（五）省、自治区、直辖市文化厅（局）认定的有从事来华商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）资格的经营场所（只限于来华项目）。

第十一条 文化部和各省、自治区、直辖市文化厅（局）按照本规定，在接受涉外非商业性文化艺术表演及展览立项申请的同时，根据申请单位的工作和任务性质、业务和组织能力对其进行资格认定。

第十二条 申请从事涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动资格的经营机构，须具备下列条件：

（一）有经文化部或省、自治区、直辖市文化厅（局）认定的对外文化交流业务能力；

（二）有独立的法人资格和营业执照；

（三）有相应的从事对外文化活动必需的资金、设备及固定的办公地点；

（四）有相应的从事涉外文化艺术表演及展览活动的专业管理人员和组织能力；

（五）有健全的外汇财务管理制度和专职财会管理人员。

第十三条 申请从事外国来华商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动资格的经营场所，必须具备下列条件：

（一）本规定第十二条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的条件；

（二）有与演出或展览相适应的固定营业场所和设备；

（三）有符合国家规定的安全、消防和卫生设施。

第十四条 涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）经营机构和经营场所的资格认定程序：

（一）具备本规定第十二条和第十三条规定条件的经营机构或经营场所，向所在省、自治区、直辖市文化厅（局）或有对外文化交流任务的中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体提出申请。

（二）经营机构的资格认定，由其所在地文化厅（局）、有隶属关系的中央或国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体进行初审，通过后，出具有效证明，向文化部提出申请。

（三）经营场所的资格认定，由其所在省、自治区、直辖市文化厅（局）办理。

（四）经营机构申请时需提供营业执照、资信证明、资产使用证明、专业人员资历证明和财务制度文件。

（五）经营场所申请时除提供上述资料外，还须提供文化行政管理部门颁发的相应许可证和公安部门颁发的《安全合格证》。

（六）文化部及有关省、自治区、直辖市文化厅（局）在接到申请之日起60天内，根据国家有关规定予以审批，合格者发给从事涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）经营活动资格证明。

第十五条 对取得涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动资格的经营机构和经营场所，实行定期审验制度。

凡不再具备第十二条和第十三条规定条件的经营单位，资格认定部门有权取消或暂停其涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动的经营资格。

第三章 派出和引进项目的内容

第十六条 鼓励下列文化艺术表演及展览项目出国：

（一）弘扬中华民族优秀传统文化的；

（二）宣传我国现代化建设成就的；

（三）体现当今我国文化艺术水平的；

（四）维护国家统一和民族团结的；

（五）有利于促进中国同世界各国人民之间友谊的。

第十七条 禁止有下列内容的文化艺术表演及展览项目出国：

（一）损害国家利益和形象的；

（二）违背国家对外方针和政策的；

（三）不利于我国民族团结和国家统一的；

（四）宣扬封建迷信和愚昧习俗的；

（五）表演上有损国格、人格或艺术上粗俗、低劣的；

（六）违反前往国家或地区宗教信仰和风俗习惯的；

（七）有可能损害我国同其他国家关系的；

（八）法律和行政法规禁止的其他内容。

第十八条 鼓励下列文化艺术表演及展览项目来华：

（一）优秀的、具有世界水平的；

（二）内容健康、艺术上有借鉴作用的；

（三）传统文明、民族民间的；

（四）有利于提高公众艺术欣赏水平的；

（五）促进我国同其他国家间友谊的。

第十九条 禁止有下列内容的文化艺术表演及展览项目来华：

（一）反对我国国家制度和政策、诋毁我国国家形象的；

（二）影响我国社会稳定的；

（三）制造我国民族分裂，破坏国家统一的；

（四）干涉我国内政的；

（五）思想腐朽、颓废，表现形式庸俗、疯狂的；

（六）宣扬迷信、色情、暴力、恐怖、吸毒的；

（七）有损观众身心健康的；

（八）违反我国社会道德规范的；

（九）可能影响我国与其他国家友好关系的；

（十）法律和行政法规禁止的其他内容。

第二十条 文化部对国际上流行，艺术表现手法独特，但不符合我国民族习俗或有较大社会争议的艺术品类的引进，进行限制。此类项目不得进行公开演出或展览，仅供国内专业人员借鉴和观摩。

第四章 项目的审批程序

第二十一条 项目报批程序：

（一）项目主办（承办）单位按照行政隶属关系，向其所在有对外文化交流任务的中央和国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体、省、自治区、直辖市文化厅（局）等主管部门，提出立项申请，并附相关资料；

（二）上述主管部门对项目申请及相关资料进行审核，认为合格的，报文化部审批。

第二十二条 我国与外国政府间文化协定和合作文件确定的文化艺术表演及展览交流项目，由文化部下达任务通知，各地方、各单位应认真落实。

第二十三条 我国与外国通过民间渠道开展的非商业性文化艺术表演及展览交流活动由文化部确定任务，通知有关部门或省、自治区、直辖市文化厅（局）具体实施；或由有对外文化交流资格的机构，通过规定程序，报文化部批准后实施。

第二十四条 我国与外国进行的商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）活动，必须由经文化行政部门认定的有对外经营商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）资格的机构、场所或团体提出申请，通过其所在地文化厅（局）、有隶属关系的中央或国家机关部委、解放军系统和全国性人民团体，报文化部审批。

项目经文化部批准后，方可与外方签订正式合同，并报文化部备案。

第二十五条 涉外非商业性艺术表演及展览项目的申请报告须包括下列资料：

（一）主办（承办）单位或个人的名称及背景资料；

（二）活动团组的名称、人员组成及名单等；

（三）活动内容、时间、地点、场次、经费来源及费用支付方式；

（四）全部节目录像带、展品照片及文字说明等；

（五）如出国项目，需附包括本条

（二）、（三）项内容的外方邀请信或双方草签的意向书。

第二十六条 申报涉外商业和有偿文化艺术表演及展览（展销）项目须提供下列资料：

（一）中方在确定外方经纪机构资信情况可靠之后，与其草签的意向书。

意向书的内容包括：

1．活动的组织单位或个人的国别、名称及所在地；

2．活动的内容、时间、地点及参加团组的人员组成；

3．演出或展览场次；

4．往返国际旅费、运费、保险费、当地食宿交通费、医疗费、演出及展览场地费、劳务费、宣传费和生活零用费的负担责任。

5．价格、报酬、付款方式及收入分配办法；

6．违约索赔等条款。

（二）涉外商业和有偿艺术表演及展览（展销）活动资格证明；

（三）国外合作方的有关背景资料、资信证明等；

（四）全部节目录像带、展品照片及文字说明等；

（五）文化行政部门对节目或作品内容的鉴定意见（世界名剧和名作除外）；

（六）申报艺术团或展览团出国的项目，需提供中介机构与相关艺术团、展览（博物）馆或其它部门之间的协议书。

第二十七条 我国与外国友好省、州、市之间非商业性文化艺术表演（杂技或另有规定的除外）及展览交流项目，由有关省、自治区、直辖市文化厅（局）报同级人民政府审批，并报文化部备案。

第二十八条 我国与外国友好省、州、市之间商业和有偿文化艺术表演及展览、杂技出国演出和跨出友好省、州、市之间的文化艺术表演及展览交流项目，须按本规定的程序，报文化部审批。

第二十九条 杂技团携带熊猫出国演出，须经文化部会同外交部和林业部，报国务院审批。

第三十条 携带其他珍稀动物出国或来国内展演，须按规定报文化部审批，并办理有关动物检疫和进出境手续。

第三十一条 同未建交国家和地区进行文化艺术表演及展览交流活动，须按审批程序，经文化部会同外交部，报国务院审批。

第三十二条 组织跨部门或跨省、自治区、直辖市的涉外文化艺术表演及展览活动，须附所涉及部门或省、自治区、直辖市文化厅（局）的同意函，报文化部审批。

第三十三条 报文化部审批的涉外文化艺术表演及展览项目，须按审批程序，在项目实施前2个月报到文化部。

第五章 活动的管理

第三十四条 未经批准，任何机构或个人不得对外作出承诺或与外方签订有关文化艺术表演及展览（展销）活动的正式合同。

第三十五条 涉外文化艺术表演及展览项目的申报单位，必须是项目的主办或承办单位。严禁买卖或转让项目批件。

第三十六条 派出文化艺术表演及展览团组应遵守下列规定：

（一）出国艺术表演及展览团组，应以专业人员为主；

（二）在外期间必须加强内部管理，严格组织纪律；

（三）在外开展活动，须接受我驻有关国家使（领）馆的领导；

（四）禁止利用出国从事文化艺术表演及展览交流之机，进行旅游或变相旅游；经营未经批准的商业活动；从事有损国格、人格活动等行为。

第三十七条 禁止以劳务输出输入名义，或通过旅游、探亲和访友等渠道，从事文化艺术表演及展览的对外交流活动。

第三十八条 涉外文化艺术表演及展览活动的承办单位必须严格遵守国家有关规定，接受政府文化行政部门、海关、工商、财政、税务、物价、公安、卫生、检疫、审计及其它有关部门的管理、监督和检查。

第三十九条 主办单位如需变更已经文化部批准的涉外文化艺术表演及展览项目内容，或在签订正式合同时变更已经批准的意向书内容，须在活动具体实施前30天另行报批。

第六章 罚则

第四十条 违反本规定，有下列行为之一的，由省级以上文化行政部门根据情节轻重，给予警告、罚款、暂停或取消对外文化活动资格的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经批准，派出或邀请文化艺术表演及展览团组的；

（二）未经批准，延长在国外或国内停留时间的；

（三）未经批准，与外方签定演出及展览合同或进行经营性活动的；

（四）倒卖项目批件的；

（五）在申报项目过程中弄虚作假的；

（六）从事有损国格人格演出或展览活动的；

（七）造成恶劣影响或引起外交事件的。

前款规定的处罚可以并处。

第四十一条 对发生第四十条情况的部门或地区，省级以上文化行政部门可以视情况，给予通报批评及暂停对外文化活动等处罚。

第四十二条 对违反本规定，给国家和集体造成经济损失的，责令赔偿损失，并追究当事人和有关领导者的责任。

第四十三条 对从事涉外文化艺术表演及展览活动行政管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的工作人员，由主管部门视情节轻重，给予当事人和直接领导者以相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十四条 涉外文化艺术表演及展览合同纠纷的解决适用中国法律。法律、法规另有规定的除外。

第四十五条 有关边境省、自治区同毗邻国家边境地区的文化艺术表演及展览交流活动，按文化部有关管理办法执行。

第四十六条 有关涉外文化艺术表演及展览活动的财务管理，按文化部、财政部和国家外汇管理局的有关规定执行。

第四十七条 文化部以前颁布的有关规定中，凡有与本规定相抵触的内容的，以本规定为准。

第四十八条 本规定由文化部负责解释。

第四十九条 本规定自1997年8月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：文物出境展览管理规定

文物出境展览管理规定

第一章

总 则

第一条 为加强文物出境展览的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定本规定。

第二条 本规定所称文物出境展览，是指下列机构在境外

（包括外国及我国香港、澳门特别行政区和台湾地区）举办的各类文物展览：

（一）国家文物局；

（二）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位；

（三）省级文物行政部门；

（四）境内各文物收藏单位。

第三条 出境展览的文物应当经过文物收藏单位的登记和定级，并已在国内公开展出。第四条 国家文物局负责全国文物出境展览的归口管理，其职责是：

（一）审核文物出境展览计划，制定并公布全国文物出境展览计划；

（二）审批文物出境展览项目；

（三）组织或指定专门机构承办大型文物出境展览；

（四）制定并定期公布禁止和限制出境展览文物的目录；

（五）监督和检查文物出境展览的情况；

（六）查处文物出境展览中的违法、违规行为。

第五条 省级文物行政部门负责本行政区域文物出境展览的归口管理，其职责是：

（一）核报文物出境展览计划；

（二）核报文物出境展览项目；

（三）协调文物出境展览的组织工作；

（四）核报禁止和限制出境展览文物的目录；

（五）核报展览协议书及展览结项有关资料；

（六）监督和检查文物出境展览的情况；

（七）查处文物出境展览中的违法、违规行为。第六条 文物出境展览应确保文物安全。文物出境展览的承办单位应落实文物安全责任制，并对文物安全负全责。

第七条 举办文物出境展览应适当收取筹展费、文物养护费等有关费用。

第二章 文物出境展览的审批和结项

第八条 文物出境展览，应当报国家文物局批准。其中一级文物展品超过120件（套），或者一级文物展品超过展品总数的20%的，由国家文物局报国务院审批。第九条 计划的报批程序：

（一）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位，各省级文物行政部门以及境内文物收藏单位，应在每年的5月底前向国家文物局书面申报下一文物出境展览计划。地方各级文物行政部门所辖的文物收藏单位的出境展览计划，应经省级文物行政部门提出意见后报国家文物局。

（二）国家文物局应于每年的6月底前制定并公布下一全国文物出境展览计划。第十条 文物出境展览项目的报批程序：

（一）国家文物局指定的从事文物出境展览的单位，各省级文物行政部门以及境内文物收藏单位，应在展览项目实施的6个月前提出项目的书面申请报国家文物局审批。地方各级文物行政部门所辖的文物收藏单位举办出境展览，应经省级文物行政部门提出意见后报国家文物局审批。

（二）国家文物局应自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的，发给批准文件；决定不批准的，应书面通知当事人并说明理由。第十一条 文物出境展览项目的书面申请应包括下列内容：

（一）合作各方的有关背景资料、资信证明和境外合作方的邀请信。

（二）经过草签的展览协议书草案，内容包括：

1、举办展览的机构、所在地及国别；

2、展览的名称、时间、出展场地；

3、展品的安全、运输、保险，及赔偿责任和费用；

4、展品的点交方式及地点；

5、展览派出人员的安排及所需费用；

6、展览有关费用和支付方式；

7、有关知识产权问题。

（三）展品目录、文物出境展览展品申报表和展品估价。文物出境展览展品申报表应按国家文物局制定的统一格式填写，并附汇总登记表。上述书面申请应另附电子文本一份。第十二条 下列文物禁止出境展览：

（一）古尸；

（二）宗教场所的主尊造像；

（三）一级文物中的孤品和易损品；

（四）列入禁止出境文物目录的；

（五）文物保存状况不宜出境展览的。第十三条 下列文物限制出境展览：

（一）简牍、帛书；

（二）元代以前的书画、缂丝作品；

（三）宋、元时期有代表性的瓷器孤品；

（四）唐写本、宋刻本古籍；

（五）宋代以前的大幅完整丝织品；

（六）大幅壁画和重要壁画；

（七）唐宋以前的陵墓石刻及泥塑造像；

（八）质地为象牙、犀角等被《濒危野生动植物物种国际贸易公约》列为禁止进出口物品种类的文物。

第十四条 未经批准，任何单位和个人不得对外作出文物出境展览的承诺或签订有关的正式协议书。

第十五条 经批准的文物出境展览协议书草案、展品目录、展品估价等，如需更改应重新履行报批程序。

第十六条 文物出境展览的承办单位应于展览协议书签订之日起1个月内将展览协议书报送国家文物局备案。

第十七条 文物出境展览的承办单位应于展览结束之日起2个月内向国家文物局提交文物出境展览结项备案表、结项报告及展览音像资料。

第三章 出境展览文物的出境及复进境

第十八条 出境展览的文物出境，应持国家文物局的批准文件，向文物进出境审核机构申请，由文物进出境审核机构审核、登记，并从国家文物局指定的口岸出境。海关凭国家文物局的批准文件和文物进出境审核机构出具的证书放行。出境展览的文物复进境，应向海关申报，经原文物进出境审核机构审核查验后，凭原文物进出境审核机构出具的证书办理海关结项手续。

第十九条 文物出境展览的期限不得超过1年。因特殊需要，经原审批机关批准可以延期；但是，延期最长不得超过1年。

第四章 文物出境展览的展品安全

第二十条 文物出境展览的承办单位应对出境展览的文物进行严格的安全检查，现状不能保证安全的文物一律不得申报出境展览。

第二十一条 出境展览的文物应当按照经批准的展品估价保险。出境展览文物保险的险种至少应包括财产一切险和运输一切险。

第二十二条 文物出境展览的点交应当在符合文物保管条件和安全条件的场地进行。点交现场应当采取有针对性的安全保卫措施，严格规定点交流程。点交记录应详尽准确。

第二十三条 出境展览文物的包装工作应严格按照技术规范执行。由包装公司承担文物出境展览的包装工作时，包装公司应具备包装中国文物展品的资信和能力，承办单位负责对包装工作进行监督和指导。

第二十四条 文物出境展览的运输工作应由具备承运中国文物展品的资信和能力的运输公司承担。承办单位负责对运输工作进行监督和指导。

第二十五条 文物出境展览的承办单位应确保境外展览的场地、设施和方式符合中国文物陈列的安全要求。

第二十六条 制作展览图录的照片原则上由出境展览的承办单位提供，不得允许外方合作者自行拍摄。重要文物展览的电视和广告宣传需要摄录展品的，由出境展览的承办单位根据《文物拍摄管理暂行办法》的规定执行。

第五章 文物出境展览人员的派出

第二十七条 文物出境应派出代表团参加展览开幕活动，并配备工作组参与展品点交，监督和指导陈列的布置和撤除，监督展览协议书的执行情况。根据展览工作的需要，展览承办单位应派出工作组评估境外展览的场地和设施是否符合中国文物陈列的要求。

第二十八条 文物出境展览工作人员应热爱祖国，维护国家的主权和利益，维护民族尊严，严格遵守外事纪律，熟悉展览及展品情况。工作组应由具有中级以上专业技术职务的人员

（或从事文物保管等工作五年以上的人员）参加。大型文物展览工作组组长应由具有高级专业技术职务的人员担任。

第二十九条 出境展览的承办单位应当为文物出境展览工作人员在境外工作期间安排人身安全及紧急医疗保险。

第六章 罚 则

第三十条 违反本规定，有下列行为之一的，由国家文物局根据情节轻重，给予警告、通报批评、暂停文物出境展览等处罚：

（一）未经批准，签订文物出境展览协议书的；

（二）未如实申报文物出境展览项目有关内容的；

（三）工作人员玩忽职守，造成文物灭失、损毁，或其它恶劣影响的；

（四）未经批准，延长文物出境展览时间或在境外停留时间的；

（五）未在规定期限内报送文物出境展览协议书、结项备案表和结项报告，或未如实填写文物出境展览展品申报表及结项备案表的。

暂停文物出境展览的时间视情节轻重确定，最短时间为1年。

第七章 附 则

第三十一条 文物出境展览合同纠纷的解决适用中国法律。

第三十二条 其它收藏文物的单位举办文物出境展览，参照本规定执行。

第三十三条 国家文物局原发布的有关规定凡有与本规定相抵触的内容，以本规定为准。第三十四条第三十五条 本规定由国家文物局负责解释。本规定自颁布之日起施行。

第三篇：文化管理规定

文化管理规定3篇

1、全体教职工要认真贯彻执行《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》，严格要求自己，以身作则，为人师表。认真执行学校各项规章制度，认真完成本职工作，做到教书育人、管理育人、服务育人。

2、全校学生要认真贯彻执行有关规定制度。做到认真执行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《礼仪常规》、《校规》、等各项规章制度，时时处处严格要求自己，养成良好习惯，杜绝不文明行为，做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的学生。

3、各职能部门要认真开展检查评比工作，年级组要经常认真进行教育管理，指导学生养成良好习惯，不断提高学生的自律意识。人人争做爱校、护校，为学校争荣誉的模范。

4、各年级，各班学生要做到积极参加学校开展的各项文、体、公益劳动等活动，培养发展学生特长，全面提高学生素质。

5、班主任要加强班级管理，重视文化建设，按照要求做到室内整洁卫生，桌椅、物品摆放符合要求，并随时做好卫生责任区，墙壁等卫生保洁工作。

6、课间活动文明。说笑力求平声，行走步稳声轻，礼貌待人接物，互帮互助互敬;不得追跑打闹，积极参加有益身心的课间游戏活动。

7、人人爱护校园文化设施和公共财物。绿化美化苗木，人人有责保护，不攀不折不毁，履行规章制度。标牌、橱窗、板报，宣传作用重要，不得涂抹乱画，保持永久完好。校园教室内外保持整洁卫生、桌、椅横纵成行、门窗玻璃干净、车辆摆放整齐、校内禁止骑车，人人自觉遵守，维护良好环境。

8、讲究个人卫生，保持服装整洁。上课期间，学生要统一穿校服，佩戴校牌，学生不得染发、留奇异发型，养成勤换衣服，勤洗漱的习惯。

9、集队集会要做到快、整、静。班主任和班长排在自己班级队伍前面，副班主任和副班长排在后面，并做到守纪律，讲秩序。

10、重视校园用语用字管理。学校的会议、宣传及其他公共活动以普通话为基本用语，公文、印章、自编教材讲义、教学软件以及标牌、橱窗、校办报刊、墙报等用字规范，广播、电视、网络等用语用字规范化水平较高。设立语言文字监督员，建立校园用语用字监测及整改制度。

11、把普及国家通用语言文字宣传教育经常化并融入校园文化建设，通过形式多样、富有实效的活动，增强师生对祖国语言文字的热爱，提高语言文字规范意识和语文应用水平，提升自身文化素质和校园文明形象。

12、引导师生积极参与全国推广普通话宣传周等社会宣传活动，为社会语言文字规范化做出较大贡献。有关高校积极参与语言文字基础研究和应用研究，为语言文字规范化标准化工作提供理论和技术支持成绩显著。

文化管理规定2

校园文化环境是学校特有的无形而巨大的教育力量，它对学生有深刻的感染力和强烈的号召力，能引起学生的注意力和积极性，协调一致地为实现学校目标而努力。为此必须加强校园文化环境的管理。

一、全体教职工要认真贯彻和执行《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》，严格要求自己，以身作则，为人师表。

认真执行学校各项规章制度，认真完成本职工作，做到教书育人，管理育人、服务育人。

二、全校学生要认真执行有关规章制度，做到认真执行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《礼仪常规》、《校规》、《课堂常规》等各项规章制度。

时时处处严格要求自己，养成良好习惯，杜绝不文明行为，做文明学生。

三、各办公室认真开展检查评比工作，要经常进行教育管理，指导学生养成良好习惯，不断提高学生自律意识。

人人争做爱校、护校，为学校争荣誉的模范。

四、各班学生要积极参加学校组织的各项文体、公益劳动等活动，培养发展学生特长，全面提高学生素质。

五、班主任要加强班级管理，重视文化建设，按照规范要求做到室内整洁卫生，桌椅、物品摆放整齐，并随时做好卫生责任区、墙壁卫生保洁工作。

六、课间活动文明，行走步稳声轻，互帮互助互敬，不得追跑打闹。

七、美化校园：把校园建设成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义文明阵地，使学校成为文明的校园、学习的乐园、生活的花园。

绿化、美化花木，人人有责保护，不攀、不折、不毁，履行规章制度。标语、横幅、板报、橱窗布置主题鲜明，具有特色，有号召力和感染力。墙壁布置有教育性、知识性和趣味性，起到无声的熏陶，潜移默化的教育作用。校园、教室内、外保持整洁卫生，桌椅横纵成行，门窗玻璃干净，车辆整齐摆放，校内禁止骑车，人人自觉遵守，维护良好环境。

八、美化教室：教室、办公室、专用教室布置应各具有特色。

字迹工整，行文规范，简化字使用正确。办公室布置要庄重、整洁。教室布置既要有统一，又要有自己班级的特色。要溶教育性、知识性、趣味性于一体。专用教室的布置应适合专用内容的环境，构成独特的文化氛围，有制度、有活动、有成果展示。

九、优化阵地作用：充分发挥广播室、阅览室、图书室、黑板报、宣传橱窗等教育作用。

十、强化文体教育作用：加强对音、体、美教育的管理。

积极开展综合实践活动，发展儿童个性，培养学生的兴趣爱好，寓教于各项活动之中。

文化管理规定3

为了使我校的校园文化建设能真正达到环境育人的目的，给师生营造一个优美、舒适、和谐的工作、学习、生活环境，根据我校校园文化建设的实际及上级部门的有关要求，制定以下管理制度：

一、总体规划必须符合实际，划出教学区、生活区、运动区、绿化区。

二、分片区承包到班级绿化、美化，并由该班级负责管理。

使绿化覆盖面积逐年增加。

三、校园内的主要通道、走廊等处的装饰必须具有思想性、知识性、艺术性，突出教育性。

四、班级财产、门窗、墙壁等设施承包到班，由班主任负责管理，如有损坏，照价赔偿。

五、建立卫生值日制度，每日有卫生检查记录，由值周领导和值日教师共同评分，学期结束进行评比;

同时教育师生养成讲究卫生的优良习惯，不在校园内乱扔果皮、纸屑等污物。

六、校园每周至少进行二次大扫除，教室做到天天打扫，做到地面、墙面“四无”。

班主为该班的直接责任人。

七、严禁师生攀折花草树木，班主任要加强教育，如有损坏、攀折花草树木的，给予严厉批评。

第四篇：民诉涉外规定

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民诉涉外规定

2015年施行的《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》（2015《解释》）第二十二章“涉外民事诉讼程序的特别规定”，相比较1992年施行的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（1992《意见》）第十八章“涉外民事诉讼程序的特别规定”，新增16条，修改8条，不变或基本不变的6条，删除3条，可以说是全面修订。笔者在这里对修订的主要条款作一简析。

文| 李新立

来源|大成律师事务所

《民事诉讼法》2015年新司法解释涉外民事诉讼程序规定简析：

一、增加了涉外民事案件的类型

2015《解释》第522条是对1992《意见》第304条的修改，对涉外民事案件的类型重新作了定义。

其中第522条第(二)款是新增加的情形，也是对第522条第(一)款的补充，即不仅考虑国籍或者注册地因素，还考虑“经常居所地”因素。这一更改是考虑到全球化趋势下人员及组织的流动，比如一些中国籍公民到国外常住。这一思路与《民事诉讼法》第21条有关“住所地”和“经常居住地”的区分相似，2015《解释》将其扩展至域外。此外，增加了第522条第(五)款“可以认定为涉外民事案件的其他情形”，为继续扩展涉外民事案件的范围留出了空间。

二、认可当事方协议选择外国法院管辖

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www.xiexiebang.com 2015《解释》第531条是对1992《意见》第305条的修改。本条第一款为增加内容。内容与《民事诉讼法》第34条类似，不同之处在于第34条中的“人民法院”改为这里的“外国法院”。这意味着我国法院认可当事人协议选择外国法院审理案件，如有此约定，当一方当事人再向我国法院起诉时，法院将不予受理。

三、对域内外当事人的上诉期重新做了规定

2015《解释》第538条是对1992《意见》第311条的修改。本条规定内容比修改前更全面，不限于当事人为“双方”，可以是“多方”；不限于一方域内另一方域外，可以多方在域内或者多方在域外。域内当事人对于判决的上诉期为15天，对于裁定的上诉期为10天；域外当事人对于判决或裁定的上诉期均为30天。

四、对仲裁裁决执行中被执行人的抗辩及证据保全做了新的规定

（一）2015《解释》第541条删除了中止执行的内容

2015《解释》第541条是对1992《意见》第315条的修改，删除了“中止执行”的内容，看似对被执行人不利，其实减少了被执行人提供担保的负担。因为法院在审查被执行人的抗辩时自然会中止执行，根据审查的结果决定执行或者不执行。既然如此，再让被执行人提供担保似乎多此一举。目前的修改更符合实情。

（二）2015《解释》第542条增加了证据保全的内容

2015《解释》第542条是对1992《意见》第317条的修改，增加了证据保全的规定，该保全有别于财产保全，法院可以视情况决定是否要当事人提供担保。

五、增加了外国当事人身份确认及授权的替代方式

2015《解释》第523条至第526条是有关外国当事人身份确认以及授权手续的办理的规定，均为新增条款，是本次修订的一大亮点。

（一）第523条规定了外国当事人参加诉讼应当出具的身份证明。好问律师APP

www.xiexiebang.com 1.首先，外国自然人直接提交护照等身份证件即可。注意，这里没有规定要对身份证件进行公证认证。但在提交证件复印件时或之后，应当提交一次证件原件让法院核对。

2.其次，外国企业或者组织则需要对登记资料办理公证认证。

3.再次，代表外国企业或者组织的代表人参加诉讼，应当提交其有权作为代表人参加诉讼的证明，且该证明应当办理公证认证。

注意，这里的代表人有别于“代理人”，一般是指公司的董事长、董事、总经理等。所开具的证明类似于“法定代表人身份证明”。

4.再次，本条还对“所在国”作了扩展解释，容许当事人选择在方便的国家办理。

需要说明的是，尽管此前法律并未规定身份证明文件需要公证认证，但实践中法院还是要求当事人提交的。本次修改是对这一做法作了确认。

（二）第524条规定了外国当事人所在国与中国未建立外交关系的情况下，公证认证手续的办理。

（三）第525和526条规定了两种变通的确认委托书真实性的方式

依照《民事诉讼法》第264条之规定，委托书需要公证认证，手续繁琐且时间长。可以采取的变通方式为：

1.外国人或者外国企业或者组织的代表人可前往法院立案庭，在法官的见证下签署委托书。

笔者以为，这对于外国自然人确实带来便捷（并不一定省钱），但对于外国企业或者组织，意义不大，因为外国企业或者组织的身份证明本身要公证认证，正好委托书一起公证认证。单独省掉委托书的公证认证并不能带来便捷。

2.由中国的公证机构公证。这一措施对外国自然人是很方便的，如果外国人正好来中国，可以顺便完成委托书签署的公证，而不必等到起诉时专门到法院。对于外国企业或者组织，便利很小。当然，如果企业或者组织的身份证明和委托书已经公证认证，而后续案件进行中发现需要补充授权，则应用这一方式很便捷。好问律师APP

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六、规定了外文诉讼材料的翻译

2015《解释》第527条规定了外文材料的翻译。关于翻译，目前实践中各法院的做法不一。有的法院要求文件须法院指定的翻译公司翻译，有的要求有资质的翻译公司即可，有的接受当事人自己做的翻译件，比如上海海事法院。本条并未对此做出详细规定，从字面来看应该只要有中文翻译即可，是自行翻译还是专业机构翻译在所不问，但法院要求翻译公司翻译似乎也不违反规定，还是给各法院留出了解释空间。本条还对翻译的异议规定了处理方式。

七、新增法院不方便管辖的规定

2015《解释》第532条对法院不方便管辖做了规定。依照该条规定，必须六个条件同时满足方可，可见适用该规定是很严格的。值得注意的是第（四）、（五）项的规定，意味着争议没有中国当事人，事实及法律与中国也没有实际关联。既然这样，这样的案件在中国法院起诉都没有依据，而能够被法院受理的则一般不符合第（四）、（五）项规定的情形，也不具备被法院驳回的条件。因此，笔者预测该条规定在实践中应用的机会极少。

八、新增向外国当事人送达法律文书的变通规定

2015《解释》第534-537条是有关向外国当事人送达法律文书的规定，其中第534条与1992《意见》第307条基本一致，其它为新增条款。

（一）第535条增加了送达方式的变通规定

随着经济全球化的发展，企业或者组织在域外，其负责人在域内工作或者生活，外国人来中国工作或者生活的情形越来越多，如果固守向住所地送达的方式，非常不合时宜。这一规定正是适应了这一发展。

问题是，如果受送达人比较配合，能够签收自然好。如果不配合，文件被退回，仍需向其住所地送达才具有法律效力。

（二）第536条对邮寄送达做了补充规定 好问律师APP

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本条是对《民事诉讼法》第267条第（六）项内容的补充，对送达日期的认定方式予以明确，与向域内当事人送达文书的规定是一致的。

按照笔者的经验，实践中有的法院对邮寄送达非常谨慎。如果当事人没有应诉，也没有寄回送达回证，仅签收了邮件，那么这是否属于有效的送达？笔者在上海海事法院代理一国内公司起诉美国公司的案件，就遇到了这一情况。美国公司无人应诉，但邮寄文件有人签收。但法院仍坚持要依据《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》送达，理由是民诉法规定，“受送达人所在国的法律允许邮寄送达的，可以邮寄送达”，所以原告需要首先证明“美国法律允许邮寄送达”。我和法官说，这个好办，提供美国联邦诉讼法关于邮寄送达的法条行不行？法官说，不行，这个问题看似简单，其实很复杂的，你不能仅从网上打印法条给我，需要美国律师出具意见。沟通了一番，没办法，还是依《公约》送达，逐级报到上海高级法院，最高人民法院，转司法部，转给美国对应部门，前后花了几个月。笔者以为，这个问题上法院应该大胆些。如果文件寄给国内当事人，当事人签收了算不算送达，算。那么对外国当事人一样，只要有人签收说明送达地址没有问题。如果法院不放心，可以再送一次，如果还有人签收，即便无人应诉，也可以认定送达有效，缺席审理。最高法院应当出台这样的解释，否则下级法院不敢这样操作，大大拖延了案件审理。

（三）第537条关于直接公告送达的规定

按照本条规定，二审时不需要先通过邮寄、外交送达等方式送达文书，而直接公告，节省了时间。

九、明确了涉外民事案件的再审审限

第539条的规定意味着涉外民事案件的再审审查没有期限限制。加上涉外民事案件的一审、二审均没有审限限制，等于涉外民事案件所有审理阶段都没有审限限制。

十、较全面地规定了我国法院对外国法院判决、裁定或仲裁裁决的处理原则

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www.xiexiebang.com 2015《解释》第543-548条规定了我国法院承认和执行外国法院判决、裁定或仲裁裁决的处理原则，除第544条是对1992《意见》第318条的修改外，其他均为新增条款，是本次修订的另一大亮点。

(一)第543条规定了申请人民法院承认和执行外国法院的判决、裁定所应提交的文件，即申请书、法院裁决文书和中文译本。

(二)第544条明确了我国法院对外国法院判决或裁定的处理原则

对外国法院判决或裁定，没有条约依据或者没有互惠关系，驳回申请，不予承认和执行。换言之，只有与中国签订了承认和执行法院判决的双方或者多边国际条约，或者建立了互惠关系，才可以在我国得到承认和执行。唯一例外，就是无论哪国法院的离婚判决，在我国法院一般均能得到承认和执行。据我国司法部网站2009年公布的信息[1]，截至2009年6月，我国与30个国家签订的《民事司法协助条约》和《民事和刑事司法协助条约》已经生效，其中包括一些与中国贸易往来频繁的国家，如法国、俄罗斯、西班牙、意大利、韩国、越南等。笔者逐一查看了司法部网站公布的20件中外“司法协助条约”[2]，发现除新加坡和泰国两国外，承认和执行法院的民事裁决均为协助内容之一。这就意味着，这些缔约国的法院民事判决当事人可依据条约申请我国法院承认和执行，相应地，我国的法院判决当事人也可以向这些缔约国法院申请承认和执行。

(三)第545条是关于中国法院承认和执行域外的临时仲裁裁决规定

本条规定意味着我国法院承认和执行域外的临时仲裁裁决。《民事诉讼法》第283条限于机构仲裁裁决，本条解释将承认的裁决范围扩展，与国际接轨。由于我国的仲裁法未对临时仲裁做出规定，中国目前尚不存在有法律效力的临时仲裁。但既然法院承认域外的临时仲裁裁决，则将来也能承认中国的临时仲裁裁决。

(四)第546条规定了先承认再执行的原则

外国法院的判决、裁定或者外国仲裁裁决，都是先申请承认，承认后再执行。

(五)第547条规定了申请承认和执行的期间

依照本条规定，申请承认和执行的期间为2年。承认后再申请执行的期间也是2年。好问律师APP

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(六)第548条规定了承认和执行外国法院判决、裁定或者外国仲裁裁决的程序

本条对承认和执行外国法院的判决、裁定或者外国仲裁裁决的程序作出了原则性规定：

1、合议庭审查

2、听取被申请人的意见

3、裁定一经送达即生效，没有上诉程序

（李新立，大成律师事务所上海办公室律师。原文载于《大成涉外争议解决法律资讯》2015年6月刊。）

第五篇：关于印发《建设部展览管理规定》的通知

【发布单位】建设部

【发布文号】建办[1997]132号 【发布日期】1997-06-05 【生效日期】1997-06-05 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于印发《建设部展览管理规定》的通知

（建办［1997］132号）

部机关各单位，部直属各单位：

为了切实加强建筑系统展览工作的管理，确保展览的质量和水平，根据国家有关加强展览管理的规定，及建设行业展览工作的实际需要，对1996年2月13日印发的《建设部展览管理暂行办法》（建办［1996］82号）重新做了修改。现将修改后的（建设部展览管理规定）印发给你们，请遵照执行。在执行中有什么问题，请及时告部办公厅。原《建设部展览管理暂行办法》予以废止。

一九九七年六月五日

建设部展览管理规定

第一章 总则

第一条 为加强部系统展览会的管理，提高展览会的质量，使之逐步规范化；特制定本规定。

第二条 本规定所称展览会，是指由建设系统行政主管部门、企事业单位在境内外组织的成就展览会、商品展览会、展销会、经贸展览会、以展览或陈列方式举办的经贸洽谈会、技术交流会等。

第三条 展览会是建设行政主管部门和企事业单位的在社会主义市场经济条件下展示建设事业改革与发展成就，扩大宣传，树立形象，开拓市场，进行技术交流和促进经贸合作的有效途径之一。部将根据国民经济与社会发展计划和执行情况，根据建设事业改革与发展的需要和可能，积极主办并支持部属有关单位举办和参加有利于建设事业发展的各类展览会。

第四条 适用于本规定的展览会实行审批备案制度。

第二章 展览计划的归口管理申请

第五条 部办公厅负责部属各单位（包括各社会团体）举办的建设系统及跨部门。跨地区的各类展览会的归口管理工作。

第六条 展览的主办单位应于每年10月份以前将下一的展览计划报部办公厅。展览计划的主要内容应包括：展览会的目的、名称、主办单位、地点、规模、时间、展期、展出内容、招展对象和范围、展位收费标准、展览实施方案等。

第七条 部办公厅根据办展单位的申请计划进行初审，并商有关司局后，形成建设部展览计划，报部主管副部长审批。重要展览由办公厅报部长办公会审定。

第三章 主办单位与展览的分类、审批

第八条 展览按主办单位划分四类：

（一）以部名义办的展览，包括在展览会名称中使用中国、中华、全国、国际等名称的展览会。此类展览是体现建设事业全局和建设部整体形象，以建设系统重要行业。产业，产品及重大工程项目的展示或成就汇报为主要内容，是部系统内层次最高的展览会。此类展览会的新闻发布。开幕式等活动由部领导参加，展览会的各项工作由部统一筹划组织，也可由部委托有关单位承办。展览计划由部发文批复。

（二）由有关单位主办，以部名义或部司局厅名义主管、指导的展览。此类展览是以有关行业专业产品或系统的展示，洽谈和交易为主要内容。展览会的新闻发布会等活动可视情况由部领导或部有关部门的领导同志参加。开幕式可视情况由部有关部门的领导同志参加。展览各项工作由主办单位组织和办理。展览计划由部办公厅发文批复。

（三）由有关单位自行主办的展览。此类展览是企事业单位在社会主义市场经济条件下，以主办单位名义招展、组织展览。展览会的新闻发布。开幕式等活动原则上部不派员参加。展览计划报部办公厅审核批复。

（四）由国务院综合部门主办，有关部门参加的全国综合性展览，参照本章第八条第一款的有关规定办理。

以上展览如涉外（有境外团体、机构、企业参加或去境外展出），主办单位需根据外事管理规定，先报部外事司按程序审查再报办公厅审核，同意立项后，报国务院有关主管部门审批。

第四章 审批的依据与要求

第九条 部对各单位申报的展览计划的统一平衡、归口协调和审批依据如下：

（一）展览会必须符合建设事业改革与发展的要求，符合国家有关法律的规定；

（二）展览会必须注重体现社会效益，有利于提高参展单位的经济效益；

（三）展览会必须避免过分集中和重复，应体现专业化、定期化、规模化等要求；

（四）主办单位以往办展的组织管理水平和效果；

（五）部有关部门提出的意见。

第十条 展览计划原则上每年审批一次。各主办单位对业经批准的展览计划，应严格执行，不得随意更改。如因故提前、推迟或停办，主办单位须及时将有关情况报部办公厅，要求批准变更计划。

第十一条 各主办单位在每年展览结束后一个月内，将展览会书面总结材料报部办公厅。

报告应报告以下内容：

（一）确切的展览名称。迄止日期和举办地点；

（二）主办、协办、承办单位名称；

（三）展览规模、参展单位名单；

（四）展位、广告、会务等收费；

（五）实际效果（如交易成交额），经验及今后需注意的问题；

（六）财务决算报告。

第十二条 展览的承办单位不得利用行政手段硬性招展，强行摊派；不得谋取不合理收入或暴利。

第十三条 凡我部及直属单位主办或参与的各类展览，不得进行各种名目的评比。评优、评奖和推荐活动。

第十四条 申请以部名义指导、支持和赞助的展览计划，未经部批准，主办单位不能擅自以部指导、支持、赞助的名义进行招展。若违反本规定，部办公厅将视情况进行通报批评，并做出严肃处理。

第五章 附则

第十五条 本规定由部办公厅负责解释。

第十六条 本规定未尽事宜由部办公厅报部主管领导研究决定。

第十七条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。