保税仓库设立及相关管理要求..

第一篇：保税仓库设立及相关管理要求..

保税仓库设立、延期和变更审批流程图。

开始收取企业申请和相关单证不予受理或补充材料经办关员初核不通过不通过通过科/关（处）长复核通过受理企业申请并报直属海关审批根据批复向企业反馈审批结果结束 14.2.2保税仓库撤销和注销流程图。

开始主管海关发现应予撤销或注销的情形书面通知企业并说明注销原因判断撤销或注销注销撤销收取企业申请和相关单证报直属海关审批注销相应电子账册结束

工作流程。

（1）企业申请设立保税仓库，海关收取以下单证： a．保税仓库申请书； b．保税仓库申请事项表； c．可行性报告；

d．经营企业法人《工商营业执照》复印件； e．税务登记证复印件（国税和地税）； f．股权结构证明书复印件（合资企业需提供）； g．开户银行证明复印件；

h．拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；

i．申请设立的保税仓库位置图及平面图； j．仓库管理制度；

k．对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；

l．经营企业财务制度与会计制度； m．消防验收合格证书； n．其他需要的相关材料。

（2）审核企业提交的书面材料和证件，包括以下内容：

a．申请企业应经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

b．申请公用型保税仓库的企业，其经营范围中应有仓储业务，申请自用型仓库的企业，必须符合总署对自用型保税仓库的定义；

c．申请寄售维修型保税仓库的，应有进口设备供应商和经营企业关于设备售后维修的协议或合同；

d．申请企业注册资本应达到300万人民币； e．申请企业应当已在海关办理进出口收发货人注册登记，但不得同时拥有进出口货物收发货人和报关企业双重身份；

f．申请企业应具备向海关缴纳税款的能力； g．申请企业应具有专门存储保税货物的营业场所，且保税仓库的营业场所地址、面积等应与提供的房产证相符；

h．申请设立的保税仓库应当符合海关对保税仓库布局的要求；

i．保税仓库应符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

j．申请经营特殊许可商品存储的，应持有规定的特殊许可证件；

k．申请经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额应达到1000万美元；

l．经营企业应具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

m．申请设立公用型保税仓库和寄售维修型保税仓库的，面积应不低于2000平方米；

n．申请设立液体危险品保税仓库的，容积应不低于5000立方米；

o．申请设立的保税仓库应具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

p．保税仓库应具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

q．申请企业提交资料须加盖公章；

r．法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

如保税仓库尚未建成的，第m至p项的要求可在验收时审核，但应要求企业的申请材料中承诺达到这些条件。

（4）主管海关受理企业申请后，应当履行经办关员、科长、关（处）领导审批程序，并自受理申请之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》（见附件2）将审查意见和相关材料报送直属海关审批。

（5）经直属海关批准设立的保税仓库，主管海关应根据企业申请，在批准设立后1年内进行验收。验收时应收取下列单证：

a．企业验收申请； b．消防验收合格证书；

c．产权证明，租借房屋的还应收取《房屋租赁合同》（申请时已收的除外）；

d．仓库建设验收合格证件； e．海关认为需要的其他单证。（6）验收时主管海关应核实下列事项：

a．仓库面积或容积是否符合批准的面积或容积； b．仓库安全隔离设施、监管设施等是否符合海关监管要求；

c．是否建立符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

d．是否具备仓库作业必需的设备和与海关联网的计算机管理系统； e．其他需验收的事项。

（7）验收结束后，主管海关应填制《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》（见附件4）和《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，报直属海关审批。

（8）主管海关应根据直属海关审批意见向企业反馈验收结果。保税仓库验收合格的，主管海关应通知企业领取《保税仓库注册登记证书》后正式运营。《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第105号）

《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》（署加发〔2007〕48号）；

保税仓库货物入仓和出仓管理流程图。

开始接到企业入出仓申请经办关员初核不通过货物不予入出仓或让企业补充材料不通过通过科/关（处）长复核通过向企业反馈审核结果并要求企业办理货物通关手续结束 16.2.2保税仓库货物延期审批流程图。

开始收取企业申请和相关单证对延期货物下库核查延期是否超过1年是上报直属海关审批否主管海关审批主管海关书面答复企业结束 入仓管理。

（1）对直接在口岸海关办理进口申报和货物放行手续的保税仓库货物，主管海关应要求企业在口岸海关按“直接转关”的转关运输方式办理通关手续。

（2）保税仓库入仓货物在仓库主管海关申报，在口岸海关验放的，主管海关应要求企业按以下方式办理：

a．主管海关按“提前报关”的转关运输方式办理入仓手续。仓库主管海关和口岸海关在同一直属海关内的，经直属海关批准，可不按转关运输方式、由企业在办理报关手续后自行提取货物入仓。b．经海关批准，按“属地申报、口岸验放”模式，由企业在办理报关手续后自行提取货物入仓。

出仓管理。

（1）保税仓库出仓复运出境货物，主管海关应要求企业按转关运输方式办理出库手续。主管海关和口岸海关在同一直属海关内的，经直属海关批准，可不按转关运输方式、由企业自行提取货物出仓办理报关手续。经海关批准，可按“属地申报、口岸验放”模式出仓报关。

（2）保税仓库货物出仓运往境内其他地方转为正式进口的，主管海关应要求企业在主管海关办结出仓报关手续。

（3）保税仓库货物出仓转为正式进口的，由主管海关审核同意后方可报关。

（4）保税仓库内的寄售维修零配件申请以保修期内免税方式出仓，主管海关收取以下单证：

a．保税仓库寄售维修件保修期内维修免税申请表（见附件）；

b．原设备进口货物报关单；

c．原设备《进口税款缴纳证明》、《减免税证明》；

d．商品检验机关出具的原进口货物品质不良的检验证明书或买卖双方签订的索赔协议；

e．维修记录单； f．其他有关证明。

海关留存一套上述单证的复印件后，正本退企业报关。

（5）保税仓库企业申请以集中报关方式出仓的，主管海关应履行书面批准手续，收取企业集中报关的书面申请，申请中应写明集中报关的商品名称、发货流向、发货频率、合理理由等。

（6）企业申请开展简单加工后出仓的，主管海关收取企业书面申请，注意审核是否符合对货物进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业的特征。

工作要求。

（1）主管海关应要求保税仓库按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保税仓储业务：

a．保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物；

b．保税仓储货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工；

c．保税仓储货物，未经海关批准，不得擅自出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置；

d．自用型保税仓库不可以直接存放为生产内销产品而进口的非保税货物；

e．保税仓库不得开展成品油转口业务；

f．对确属原产地非中国的木炭可以“保税仓库货物”监管方式转口出境。

（2）经主管海关批准，保税仓库可以存入以下货物：

a．加工贸易进口货物； b．转口货物；

c．供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；

d．供维修外国产品所进口寄售的零配件； e．外商暂存货物；

f．未办结海关手续的一般贸易货物。

（3）保税仓库内的寄售维修零配件申请以保修期内免税方式出仓的，主管海关应对企业提交的资料和单证审核以下内容：

a．进口报关单的经营单位应与保税仓库电子账册一致；

b．免税出仓的维修件应在保修期内，但最长不应超过原设备进口之日起3年；

c．维修件应由外商免费提供；

d．进口报关单贸易方式应为“无代价抵偿货物”（代码为“3100”）；

e．被更换的零部件是否已退运或放弃；

f．对被更换的零部件超过3个月尚未退运的，须收取与维修件进口税等额的风险担保金；

g．核对企业提交的原设备进口货物报关单，属异地关区的，需经原设备进口地海关确认。

（4）对以保修期内免税方式出仓的维修件，仓库主管海关应做好被更换的零部件退运或放弃等手续的跟踪销账。

（5）保税仓库货物集中申报管理比照《南京海关特殊监管区域货物集中申报实施细则（试行）》（宁关加发〔2011〕278号）执行。

（6）保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，主管海关应要求企业按转关运输的有关规定办理相关手续。保税仓库和特殊监管区域或其他海关保税监管场所在同一直属关区内的，经直属海关批准，可以不按转关运输方式办理。

（7）保税仓库货物转往其他保税仓库的，主管海关应要求其在各自主管海关报关，报关时应先办理进口报关，再办理出口报关。

保税仓库实行电子账册管理

第二篇：申请设立保税仓库及监管仓库

申请设立保税仓库及监管仓库

一、保税仓库是指专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。包括：公用型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库（如液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库等）。

（一）申请条件

1、经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格。其中申请公用型保税仓库的企业，经营范围中必须有仓储业务；

2、注册资本最低限额为300万人民币；

3、具备向海关缴纳税款的能力；

4、具有专门存储保税货物的营业场所；

5、申请经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

6、申请经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

7、申请设立的保税仓库应符合海关对保税仓库布局的要求；

8、具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

9、具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

10、具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

11、符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

12、申请设立公用保税仓库的，面积最低为2000平方米；

13、申请设立液体危险品保税仓库的，容积最低为5000平方米；

14、申请设立寄售维修保税仓库的，面积最低为2000平方米；

15、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

（二）办事程序

1、申请单位填写《保税仓库申请书》，向主管海关提出设立申请，并向海关提交下列单证：（1）书面申请报告；（2）工商营业执照副本，如系租赁仓库，还应提供租赁仓库的工商营业执照副本；（3）税务登记证明副本；（4）外经贸主管部门批准经营有关业务的批件；（5）企业可行性研究报告、章程或协议；（6）保税仓库管理制度；（7）海关需要的其他有关资料：如租赁仓库的租赁协议、仓库位置平面图、自理或代理报关注册登记证书副本等。

2、主管海关审核申请资料并派员实地勘查。

3、主管海关初审通过后，报上海海关加工贸易监管处。

4、上海海关加工贸易监管处根据分级审批程序上报海关总署审批或备案。海关总署同意设库的，颁发《保税仓库登记证书》和保税仓库标牌。

二、出口监管仓库是指对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。包括：出口配送型仓库（存储以实际离境为目的的出口货物）和国内结转型仓库（存储用于国内结转的出口货物的仓库）。

（一）申请条件：

1、已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

2、具有进出口经营权和仓储经营权；

3、注册资本在300万元人民币以上；

4、具备向海关缴纳税款的能力；

5、具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。

6、符合区域物流发展和海关布局要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定；

7、具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

8、具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；

9、建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

10、自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；

11、消防验收合格。

三、办理程序

（一）申请人向仓库所在地主管海关递交申请材料，海关当场或在5个工作日内决定是否受理：对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5日内一次告知申请人需补正的全部内容；决定受理的，制发《海关行政许可申请受理决定书》；决定不予受理的，制发《海关行政许可申请不予受理决定书》；

（二）主管海关受理企业申请后，于受理之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将初审意见和相关材料报直属海关，必要时主管海关可派员到仓库现场进行验核；

（三）直属海关应自收到仓库所在地主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。批准设立的，制发《海关准予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》；不予批准的，制发《海关不予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；

（四）申请企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向仓库所在地主管海关书面申请对出口监管仓库、保税仓库的验收。验收合格的，经海关注册登记并核发《注册登记证书》方可投入运营；企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该许可决定书自动失效。

(五)仓库主管海关自接到企业书面申请及随附相关材料之日起10日内进行实地验收，填写《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》并相关材料报直属海关审核。申请验收时的出口监管仓库、保税仓库应当符合“申请条件”的相关要求。

（六）直属海关自收到主管海关报送材料之日起10日内审核完毕，必要时可会同仓库主管地海关进行实地核实。对验收合格的仓库，直属海关核发《海关出口监管仓库/保税仓库注册登记证书》，批准企业开展相关业务。对验收不合格的，海关应书面告知仓库经营企业。

（七）直属海关应按照行政许可要求出具批准文件，由仓库主管海关将批准文件转交到企业。并向总署备案。

第三篇：保税仓库设立审批流程

保税仓库设立审批流程

申请条件：

1、经营保税仓库的企业，应具备下列条件：

（1）工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

（2）注册资本最低限额为300万元人民币；

（3）具备向海关缴纳税款的能力；

（4）具有专门存储保税货物的营业场所；

（5）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

（6）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

（7）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

2、保税仓库应当具备下列条件：（1）符合海关对保税仓库布局的要求；

（2）具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

（3）具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

（4）具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

（5）符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

（6）公用保税仓库面积最低为2000平方米；

（7）液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米；

（8）寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米；

（9）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

申请时应提交的文件：

1、《保税仓库申请书》（正本）；

2、工商行政管理部门颁发的营业执照（核正本，留复印件），其中主营业务范围必须包括仓储业务；

3、如申请储存易燃、易爆等危险品及其它特殊物品的，还必须收取国家有关主管部门的特许经营批件（核正本，留复印件）；

4、保税仓库开展转口贸易、寄售和维修业务须收取省级外经主管部门的批件（核正本，留复印件）；

5、企业关于设立保税仓库的书面申请报告（正本）；

6、会计师事务所的验资报告（核正本，留复印件）；

7、会计师事务所出具的审计报告（审计应为企业申请年份的上一，核正本，留复印件）；

8、可行性研究报告（正本）；

9、税务登记证（核正本，留复印件）；

10、开户银行证明（正本）；

11、股权结构证明书（合资企业，核正本，留复印件）；

12、设立公共保税仓库的需收取《缴纳税款担保书》（正本）；

13、保税仓库位置图和平面图，必须注明仓库的具体位置（门牌号码、四至范围）、实用面积、实际仓储量（正本）；

14、土地使用证书或土地租用合同（核正本，留复印件）

15、保税仓库的仓库管理制度、管理人员名单（含照片、职务、身份证号码、电话、地址等）（正本）；

16、海关认为应收取的其他单证。办理程序：

1、材料受理

申请人向海关递交材料，海关受理后进行初审。

2、资料审核 隶属关加贸部门对材料进行审核，并进行实地验仓，资料合格后上报总关加贸处，资料不合格，5个工作日内告知。

3、加贸处审核

加贸处对收到资料进行审核，必要时安排工作人员实地验仓。

4、发放批准文件

对审核后准予经营保税仓储业务的，由总关加贸处发放批准文件

5、企业在收到批准文件之日起1年内向海关申请保税仓库验收，经验收合格，由海关发放《保税仓库注册登记证书》。办理时限：

1、下级海关审核时限：自出具《受理决定书》起20个工作日；

2、上级海关审核时限：自收到下级海关上报的审查意见之日起20个工作日。

第四篇：保税仓库设立、变更、注销办事指南

保税仓库设立、变更、注销办事指南

2010-12-10

一、依据

1.《中华人民共和国行政许可法》

2.《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》（署令第117号）

3.《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（署令第105号）4.海关总署2004年第14号关于执行《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》有关事项的公告

5.《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》（署加发〔2007〕48号）

6.其它法律、行政法规、规章、规范性文件

二、条件

（一）申请设立保税仓库的经营企业，应当具备下列条件： 1.经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格； 2.注册资本最低限额为300万元人民币； 3.具备向海关缴纳税款的能力； 4.具有专门存储保税货物的营业场所；

5.经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件； 6.经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元； 7.法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

（二）保税仓库应当具备下列条件： 1.符合海关对保税仓库布局的要求；

2.具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施； 3.具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网； 4.具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度； 5.符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

6.公用保税仓库面积最低为2000平方米； 7.液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米； 8.寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米； 9.法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

三、提交的文件

1.《中华人民共和国海关保税仓库设立申请书》； 2.《中华人民共和国海关保税仓库设立申请事项表》； 3.可行性报告；

4.经营企业法人工商营业执照复印件； 5.税务登记证复印件（国税和地税）； 6.股权结构证明书复印件（合资企业）； 7.开户银行证明复印件；

8.拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，属租借房屋的还应提交房屋租赁合同；

9.申请设立的保税仓库位置图及平面图； 10.仓库管理制度；

11.对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议； 12.经营企业财务制度与会计制度； 13.消防验收合格证书； 14.其他需要的相关材料。

企业申请设立保税仓库时，如仓库已建成或租赁仓库经营的，以上所有单证、文件应一次性提交；如保税仓库尚在建设中的，以上第13项单证可缓收，在仓库验收时收取。

四、程序

（一）保税仓库设立

1.申请企业向仓库所在地主管海关递交相关证明材料，申请材料齐全有效的，主管海关予以受理并出具《海关行政许可申请受理决定书》。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，主管海关应当在5个工作日内出具《海关行政许可申请告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容。主管海关应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见并将有关材料报送直属海关审批。

对依法不属于本海关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向其他海关或者有关行政机关申请；对申请人不具备申请资格的，应当作出不予受理的决定。作出不予受理行政许可申请决定的，应当制发《海关行政许可申请不予受理决定书》，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。2.直属海关应当自接到材料之日起20个工作日内审查完毕，对符合条件的，应当出具批准文件，并依法作出准予海关行政许可的决定，制发《准予行政许可决定书（保税仓库项目）》；对不符合条件的，制发《不予行政许可决定书（保税仓库项目）》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.申请企业应当自海关出具保税仓库批准文件1年内向海关申请保税仓库验收，由直属海关按照有关规定进行审核验收。申请企业无正当理由逾期未申请验收或者保税仓库验收不合格的，该保税仓库的批准文件自动失效。

4.保税仓库验收合格后，经海关注册登记并核发《海关保税仓库注册登记证书》，申请企业领取《海关保税仓库注册登记证书》后可投入运营。

（二）保税仓库变更

1.保税仓库变更名称、地址、仓储面积或容积、仓储范围等事项的，应当经主管海关和直属海关审批同意，其中变更地址、仓储面积的，海关应根据企业申请，在批准变更1年内，新库址开展业务前进行验收，经重新验收符合条件的，准予开展相关业务。

2.保税仓库经营企业变更企业名称、注册资本、组织形式、法定代表人等事项的，应在变更后应向主管海关提交涉及变更事项的相关材料，经主管海关和直属海关审批并进行重新审核。上述事项的变更不得改变仓库经营企业的主体，变更后仍需满足保税仓库经营企业设立许可时需要具备的条件。

（三）保税仓库注销

1.保税仓库有下列条件之一的，海关依法予以注销：（1）保税仓库经营企业申请注销的；（2）保税仓库无正当理由连续6个月以上未开展保税仓储业务；（3）保税仓库经营企业（包括变更后）丧失经营资质；（4）保税仓库不参加年审或者年审不合格的；（5）保税仓库因其他事由终止保税仓储业务。

2.注销保税仓库前，海关应当盘点库存，确认实际入库货物均已办结出库手续。保税仓库有库存货物的，应要求企业办结库存货物的补税、退运或放弃手续。3.海关决定注销的，制发《注销行政许可决定书》，并收回原《保税仓库注册登记证书》及铜牌。

五、办事时限

1.主管海关办理时限：自受理行政许可申请之日起20个工作日。2.直属海关办理时限：自接到主管海关报送审查意见之日起20个工作日。

六、收费标准 不收费

七、受理部门、办公地址、办公时间及联系电话 受理部门：主管海关加工贸易监管部门 办公地址：详见各隶属海关联系地址 办公时间：详见各隶属海关办公时间 联系电话：详见各隶属海关联系电话 附件：

1.《中华人民共和国海关保税仓库设立申请书》 2.《中华人民共和国海关保税仓库设立申请事项表》 3.《保税仓库验收申请书》

4.《中华人民共和国海关保税仓库变更申请书》 5.《中华人民共和国海关保税仓库变更事项表》

第五篇：保税仓库的定义及分类

保税仓库

一、保税仓库的定义及分类。

保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。

自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。

保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库。

专用型保税仓库包括液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。

液体危险品保税仓库，是指符合国家关于危险化学品仓储规定的，专门提供石油、成品油或者其它散装液体危险化学品保税仓储服务的保税仓库。

备料保税仓库，是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口的原材料、设备及其零部件的保税仓库，所存保税货物仅限于供应本企业。寄售维修保税仓库,是指专门存储为维修外国产品所进口寄售零配件的保税仓库。

二、可以存入保税仓库的货物范围：

（一）加工贸易进口货物；

（二）转口货物；

（三）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；

（四）供维修外国产品所进口寄售的零配件；

（五）外商暂存货物;

（六）未办结海关手续的一般贸易货物；

（七）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

三、保税仓库申请条件：

（一）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格。其中申请公用型保税仓库的企业，经营范围中必须有仓储业务；

（二）注册资本最低限额为300万人民币；

（三）具备向海关缴纳税款的能力；

（四）具有专门存储保税货物的营业场所；

（五）申请经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

（六）申请经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

（七）申请设立的保税仓库应符合海关对保税仓库布局的要求；

（八）具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

（九）具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

（十）具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

（十一）符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

（十二）申请设立公用保税仓库的，面积最低为2000平方米；

（十三）申请设立液体危险品保税仓库的，容积最低为5000平方米；

（十四）申请设立寄售维修保税仓库的，面积最低为2000平方米；

（十五）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

四、申请时应提交的文件：

（一）《保税仓库申请书》、《保税仓库申请事项表》；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）税务登记证复印件（国税、地税）；

（四）开户银行证明复印件；

（五）消防合格证书复印件；

（六）仓储用地土地所有权或使用权证明复印件；

（七）申请设立的保税仓库位置图及平面图；

（八）仓库管理制度（办法）；

（九）申请向国际航行船舶、航空器、国际远洋渔船提供免税燃油服务的，还须提供《对外供油经营许可证》；

（十）其他相关材料。

五、办理程序：

保税仓库由直属海关审批。

企业申请设立保税仓库的，应当向仓库所在地主管海关提交书面申请，并备齐相关证明材料。申请材料齐全有效的，主管海关予以受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，主管海关应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。主管海关应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见并将有关材料报送直属海关审批。直属海关应当自接到材料之日起20个工作日内审查完毕，对符合条件的，出具批准文件，批准文件的有效期为1年；对不符合条件的，应当书面告知申请人理由。

申请设立保税仓库的企业应当自海关出具保税仓库批准文件1年内向海关申请保税仓库验收，由直属海关进行审核验收。申请企业无正当理由逾期未申请验收或者保税仓库验收不合格的，该保税仓库的批准文件自动失效。保税仓库验收合格后，经海关注册登记并核发《中华人民共和国海关保税仓库注册登记证书》，方可投入运营。

保税物流中心（A型）

一、保税物流中心的定义及分类。

保税物流中心（A型），是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

保税物流中心（A型）按照服务范围分为公用型物流中心和自用型物流中心。

公用型物流中心是指由专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所。自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。

二、可以存入物流中心的货物：

（一）国内出口货物；

（二）转口货物和国际中转货物；

（三）外商暂存货物；

（四）加工贸易进出口货物；

（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；

（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；

（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；

（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

三、申请物流中心（A型）的经营企业应具备的条件：

（一）经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格；

（二）注册资本不低于3000万元人民币；

（三）具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力；

（四）具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权。租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3年；

（五）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件；

（六）经营自用型物流中心的企业，年进出口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元；

（七）具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。

四、申请设立的物流中心应当具备下列条件：

（一）符合海关对物流中心的监管规划建设要求；

（二）公用型物流中心的仓储面积，东部地区不低于20000平方米，中西部地区不低于5000平方米；

（三）自用型物流中心的仓储面积（含堆场），东部地区不低于4000平方米，中西部地区不低于2000平方米；

（四）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享；

（五）设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施；

（六）符合国家土地管理、规划、消防、安全、质检、环保等方面的法律、行政法规、规章及有关规定。

五、申请设立物流中心的企业应当向直属海关提出书面申请，并递交以下加盖企业印章的材料：

（一）申请书；

（二）市级（设区的市）人民政府意见书（附可行性研究报告）；

（三）企业章程复印件；

（四）企业法人营业执照复印件；

（五）法定代表人的身份证明复印件；

（六）税务登记证复印件；

（七）开户银行证明复印件；

（八）会计师事务所出具的验资报告等资信证明文件；

（九）物流中心内部管理制度；

（十）选址符合土地利用总体规划的证明文件及地理位置图、平面规划图；

（十一）报关单位报关注册登记证书复印件。

六、设立物流中心（A）型的申请由直属海关受理，报海关总署审批。

七、物流中心（A）型的验收。

企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起1年内向直属海关申请验收，由直属海关会同省级税务、外汇管理等部门进行审核验收。

物流中心验收合格后，由海关总署向企业核发《保税物流中心（A型）验收合格证书》和《保税物流中心（A型）注册登记证书》，颁发保税物流中心（A型）标牌。物流中心在验收合格后方可以开展有关业务。

获准设立物流中心的企业确有正当理由未按时申请验收的，经直属海关同意可以延期验收，但延期不得超过6个月。如果有特殊情况需要二次延期的，报海关总署批准。

获准设立物流中心的企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，视同其撤回设立物流中心的申请。保税物流中心（B型）

一、保税物流中心的定义。保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

二、可以存入物流中心的货物：

（一）国内出口货物；

（二）转口货物和国际中转货物；

（三）外商暂存货物；

（四）加工贸易进出口货物；

（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；

（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；

（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；

（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物

三、物流中心经营企业可以开展以下业务：

（一）保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；

（二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；

（三）全球采购和国际分拨、配送；

（四）转口贸易和国际中转业务；

（五）经海关批准的其他国际物流业务。

四、设立物流中心应当具备下列条件：

（一）物流中心仓储面积,东部地区不低于10万平方米，中西部地区不低于5万平方米；

（二）符合海关对物流中心的监管规划建设要求；

（三）选址在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方；

（四）经省级人民政府确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工贸易发展对保税物流的需求；

（五）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享；

（六）设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施。

五、物流中心经营企业应当具备下列条件：

（一）经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资格；

（二）注册资本不低于5000万人民币；

（三）具备对中心内企业进行日常管理的能力；

（四）具备协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力。

六、申请设立物流中心的企业应当向直属海关提出书面申请，并递交以下加盖企业印章的材料：

（一）申请书；

（二）省级人民政府意见书（附可行性研究报告）；

（三）企业章程复印件；

（四）企业法人营业执照复印件；

（五）法定代表人的身份证明复印件；

（六）税务登记证复印件；

（七）会计师事务所出具的验资报告等资信证明文件；

（八）物流中心所用土地使用权的合法证明及地理位置图、平面规划图。

七、设立物流中心（B）型的申请由直属海关受理，报海关总署审批。

八、物流中心（B）型的验收。

企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起一年内向海关总署申请验收，由海关总署会同国家税务总局、国家外汇管理局等部门或者委托被授权的机构进行审核验收。

物流中心验收合格后，由海关总署向物流中心经营企业核发《保税物流中心（B型）验收合格证书》和《保税物流中心（B型）注册登记证书》，颁发标牌。物流中心在验收合格后方可以开展有关业务。获准设立物流中心的企业确有正当理由未按时申请验收的，经直属海关同意可以延期验收，但延期不得超过6个月。如果有特殊情况需要二次延期的，报海关总署批准。

获准设立物流中心的企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，视同其撤回设立物流中心的申请。