第一篇：南通地方税务系统机构改革期间
南通市地方税务系统机构改革期间 科、股级领导干部最高任职年龄规定
为进一步优化全市地税系统各级领导班子结构，切实加强干部队伍建设，现就我市地税系统机构改革期间科级以下领导干部最高任职年龄问题规定如下：
一、2002年12月31日前，正科级领导干部男性年满54周岁（1948年12月31日前出生）、女性年满49周岁（1953年12月31日前出生）；副科级领导干部男性年满53周岁（1949年12月31日前出生）、女性年满48周岁（1954年12月31日前出生），根据职数设置情况安排转任非领导职务。
二、2002年12月31日前，股级领导干部男性年满50周岁（1952年12月31日前出生）、女性年满48周岁（1954年12月31日前出生），根据职数设置情况安排转任非领导职务或免去领导职务。
三、审批权限及程序
（一）对达到规定最高任职年龄人员转任非领导职务或免去领导职务的，按干部管理权限，由组织人事部门提出意见，经党组研究审批，按有关程序办理。
（二）对本人提出申请或因身体及其他原因，不适合继续
第二篇：山东省地方税务系统财务管理暂行办法
山东省地方税务系统财务管理暂行办法
鲁地税发[2005]72号
成文时间： 2005-08-12
来源：潍坊市地方税务局
第一章
总 则
第一条 为规范财务行为，加强全省地税系统财务管理，保障全省地税各项工作任务的完成，根据《行政单位财务规则》，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级地方税务局。
第三条 全省地方税务系统财务管理的基本原则
（一）执行国家有关法律、法规和财务规章制度。
（二）严格收支管理，合理调控资金。
（三）量入为出，保证重点。
（四）厉行节约，制止奢侈浪费。
（五）注重资金使用效益。
第四条 全省地方税务系统财务管理的基本任务
（一）合理编制预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障单位正常运转的资金需要。
（二）定期编制财务报告，如实反映单位预算执行情况，进行财务活动分析。
（三）建立、健全内部财务管理制度，对单位财务活动进行控制和监督,保障单位各项收支活动符合国家有关法律、法规和财务规章制度的规定。
（四）加强国有资产管理，防止国有资产流失。
（五）对下级地方税务局以及所属单位的财务活动进行监督和管理。
第二章 财务管理体制
第五条 全省地方税务系统实行“统一管理、分级核算、分级负责”的财务管理体制，省地税局负责管理全省地税系统的财务，各级地税局按照各自的职责权限，负责管理本地区、本单位及所属单位的财务工作。
第六条 各级地税局的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一归口管理。
第七条 县级以上地税局必须设置独立的财务机构，配备专职财务会计人员。财务部门的人员分工要遵循会计和出纳分设、钱和物分管、职责和权限明确且能互相制约的原则。
财务机构负责人和财务会计人员必须具有较高的政治素质和业务素质，要保持会计人员的相对稳定，会计人员必须持证上岗。
财务会计机构负责人的任免和调动应书面征求上一级地方税务局的意见。
第三章 部门预算管理
第八条 地税系统的部门预算是由各级地税局编制、按部门预算管理权限和程序报批，反映所有收入和支出的财务收支计划。
第九条 预算管理级次按照预算管理权限，全省地税系统预算管理的级次为：
（一）省地税局为主管预算单位，向省财政厅编报预算，并向市级地税局批复预算。
（二）市级地税局为二级预算单位，向上级地税局和同级财政部门编报预算，并向下级批复预算。
（三）县（市、区）级地税局和省、市地税局的机关财务为基层预算单位，向上级地税局和同级财政部门编报预算，并执行已批复的预算。
基层分局（税务所）为报账单位，实行定期报账和备用金制度。
第十条 预算编制的内容
部门预算由收入预算、基本支出预算、项目支出预算和政府采购预算组成。
（一）收入预算包括上年结余、财政预算拨款收入、预算外资金和其他收入等。
（二）基本支出预算包括人员经费和日常公用经费。
（三）项目支出预算包括专项公用支出、基本建设支出。
（四）政府采购预算包括政府采购目录内的货物、工程及服务。
第十一条 预算编制的要求
部门预算按照统一制发的标准表式和编报要求，反映所有收支内容。
（一）各项收入要全部列入收入预算，不得遗漏。
（二）按照统筹兼顾、确保重点的原则安排好各项支出，收支预算应当平衡。
（三）支出预算应编列到具体项目。人员经费按部门编制内实有人数和国家规定的标准编制；日常公用经费按规定的标准进行编制；专项公用经费根据财力可能和实际工作需要编制。
（四）部门预算按编制。
第十二条 预算报批与执行
部门预算由各级地税局按预算管理权限逐级编制、逐级汇总上报。省级部门预算由省地税局审核汇总后，按规定的时间报送省财政厅；对同级财政部门安排的经费按照同级财政部门的要求报送预算。各级地税局应按上级和同级财政部门批复后的预算执行。
第十三条 预算调整
各级地税局对已批复的部门预算，执行中原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，应按照规定程序上报批准。
第四章
收入管理
第十四条 收入是指地税系统依法取得的非偿还性资金，包括经费结余、拨入经费、地方财政拨款、预算外资金和其他收入。
（一）经费结余是指地税局收入和支出相抵后结转的余额。
（二）拨入经费是上级地税部门核拨的经费。
（三）地方财政拨款收入，是指地方财政部门核拨的经费。
（四）预算外资金是指财政部门从财政专户按照规定核拨的预算外资金和经财政部门核准按照计划使用，不上缴财政专户的预算外资金。
（五）其他收入是指除上述收入以外的收入，主要包括有价证券和银行存款的利息收入、固定资产变价以及杂项收入等。
第十五条 财政预算拨款的管理
（一）按时申领和下拨经费，保证资金及时到位。
（二）按预算级次拨款，不得向没有经费领拨关系的单位直接办理拨款。
第十六条预算外资金的管理
（一）预算外资金必须按照国家规定的程序、收费范围和标准合法取得。
（二）预算外资金要纳入单位财务部门归口统一管理和核算，严禁账外设账。
第十七条 其他收入的管理
收入要及时入账，纳入单位财务统一核算，统一管理。
第五章 支出管理
第十八条 支出是指各级地税机关为开展业务活动所发生的各项资金耗费，包括基本支出和项目支出。
第十九条 基本支出是指保证人员经费和单位正常运转必须的开支，包括人员支出、对个人和家庭补助支出和日常公用支出。
（一）人员支出，包括基本工资、津贴、奖金、社会保障费、其他人员支出。
（二）对个人和家庭补助支出，包括离休费、退休费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、其他。
（三）日常公用经费支出，包括办公费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、培训费、招待费、福利费、劳务费、其他。
第二十条 项目支出是指完成专项或特定的工作任务和事业发展目标而发生的支出。包括：印刷费、会议费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、基本建设支出、其他等。
第二十一条 各级地税局要建立健全支出管理制度。各项支出必须由财务部门按照批准的预算和有关规定审批办理，防止多头审批和无计划开支。重大支出项目应集体讨论决定，重大财务事项必须报省地税局审批或备案。同时，严格政府采购管理，凡属政府采购目录的项目，必须实行政府采购。
第二十二条 基本支出的管理
（一）人员经费应严格执行国家规定的开支范围和标准。各级地税局执行当地规定的津、补贴政策。地方政府出台的各种津、补贴和奖励的发放，须报请上一级地方税务局备案。
（二）日常公用经费要严格支出范围和标准，不断创新支出管理机制，对办公费、交通费、差旅费、会议费等节约潜力大、管理薄弱的支出，实行重点管理和控制，大力提倡经费包干、集中定点采购、支出公示等管理办法，节约支出，减少浪费。
第二十三条 项目支出的管理
（一）专项支出要按照批准的项目和用途使用，并严格按照专项资金跟踪问效管理办法，实行全过程监控。
（二）基本建设支出必须严格控制，确要安排的要按规定逐级上报审批，批准后的基本建设支出项目要纳入基本建设财务管理。基建工程的论证、招标必须有财务部门参加。
第二十四条 经费结余要全额结转下使用。对已完成项目的专项经费结余，应逐级上报，经省地方税务局批准后，方可使用。
第六章
资产管理
第二十五条 资产包括流动资产和固定资产。各级地税局要建立健全资产管理制度，明确责任，并定期或者不定期进行清查盘点，保证账账相符、账实相符。
第二十六条 流动资产是指可以在一年内变现或耗用的资产，包括现金、银行存款、暂付款等。
（一）要严格遵守有关现金管理的规定，加强现金管理，保障现金安全。
（二）各级地税局应当严格银行账户管理，由单位财务部门统一开设和管理有关银行账户。
（三）有价证券必须作为货币资金妥善保管，不得作为实际支出报销。
第二十七条 各单位要严格控制暂付款规模，并及时进行清理，不得长期挂账。
第二十八条 固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并且使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、图书、其他固定资产。各单位的固定资产由财务管理部门统一设账、核算。固定资产管理部门统一登记、管理。
（一）各级地税局所需的固定资产，应根据业务工作需要和财力可能，本着合理、节约、有效的原则按照国家有关规定进行配置。
下列固定资产必须由省地税局同意方可配置：
1、投资额在100万元（含，下同）以上的建设项目（包括购买、新建、改建、扩建等）。
2、单价在20万元以上的交通工具。
3、单价在10万元以上的其他设备和无形资产。
4、其他省地税局认为需要审批的物品。
（二）固定资产的处置。房屋、建筑物及本条第（一）款所列物品的处置，需按现行的有关规定，经省地税局批准或由省地税局审核后，报省财政厅批准，各地无权自行处置。
（三）地税系统的固定资产不提折旧。固定资产处置、出租收入，应当首先用于单位固定资产更新改造。
第七章
会计核算
第二十九条 全省地税系统实行行政单位会计核算办法。各级预算单位使用“借贷记账法”记账，会计核算以收付实现制为基础。
第三十条 各级要加强会计核算基础工作，做到账簿齐全，核算规范。要按国家有关规定进行科目的设置，核算的内容要按规定进行正确界定。要严格按规定对各项经费收支及往来款项进行核算，做到核算及时、反映准确。
第三十一条 大力推行财务会计电算化，不断提高财务核算水平。
第八章
财务报告
第三十二条 财务报告是反映各单位一定时期财务状况和预算执行结果的总结性书面文件。包括财务报表和财务分析。
第三十三条 财务报表包括：资产负债表、收入明细表、支出明细表、基本情况表等各种报表。
为全面、准确反映会计信息，地方税务系统必须实行定期逐级汇总财务报表制度。财务报表汇总分别采取月报、季报、半年报及年报的形式。
第三十四条 财务分析的内容包括预算执行、开支水平、人员增减、固定资产利用率等。
地税系统财务分析的指标主要是：支出增长率、人均开支水平、专项支出占总支出比重、人员经费占总支出比重、人车比例、行政性收费增长率、各项收入占总收入比重、各项支出占总支出比重等。
第三十五条 各级地税局应当依据会计核算资料和有关文件，及时、准确、真实、完整地编制财务报告，认真进行财务分析，并按规定报送上一级地税局。
第九章
财务监督
第三十六条 财务监督是各单位根据国家法律、法规和财务规章制度，对本单位及下级预算单位的财务活动进行审核、检查的行为。
第三十七条 各级地税局应建立健全内部财务管理制度、稽核制度、内部审计制度和岗位责任制等内部规章制度，并报上一级地税局备案。
财会人员要严格执行《会计法》，遵守国家的财经法规、制度和财经纪律，依法行使职权，认真加强会计监督，对不合法的会计事项，要及时向单位领导报告并按规定进行处理。
第三十八条 各级地税局应依据国家法律、法规和财务规章制度，对下级地税局的财务活动进行有效的监督、检查。对违反国家法律、法规、政策及财务管理规定的单位和个人，应视情节轻重，进行处理或移送有关部门。
第三十九条 地税系统财务监督的主要内容包括：
（一）对预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查。
（二）对各项收入包括行政性收费的范围、标准及收缴情况进行审核、检查。
（三）对各项支出即经常性支出、专项支出、基本建设支出、政府采购项目支出进行监督检查。
（四）对会计核算资料的真实性、合法性及执行上级财务管理指示、工作完成情况进行检查。
（五）对有关资产管理情况进行检查、督促。
（六）对其他违反财务规章制度的行为进行监督检查。
第十章
附 则
第四十条 本办法由省地税局负责解释。
第四十一条
本办法自印发之日起执行。
第三篇：佛山市地方税务系统消防安全应急预案
佛山市地方税务系统消防安全应急预案
2010年01月01日
一、总则
为加强佛山市地方税务系统消防安全管理，减少火灾危害，及时妥善处理系统内消防安全事故，切实保障全市系统干部职工人身和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关法律法规的要求，结合我市地税系统实际情况，特制定本预案。
本预案以预防为主、防消结合为基础，坚持严密组织、积极协作、以人为本、最大程度降低灾害损失的原则，建立周密、完善、高效的佛山市地方税务系统消防安全应急机制。
二、组织管理
为确保紧急情况下快速反应及高效运作，各级地税部门应成立消防安全应急指挥办公室，并结合本单位实际情况，分别设立联络组、疏散引导组、灭火行动组、安全救护组、善后处理组。以下是市局组织管理机构的设置模式，区局、分局应参照设立相应的机构。
（一）应急指挥办公室
1.成员组成总指挥：市局一把手。
副总指挥：市局主管安全工作副局长，其他副局长。
成员：市局各部门消防安全责任人。
2.主要职责
负责监督相关部门建立完善本单位消防安全管理规章制度；负责监督相关部门按规定建立和完善本单位消防安全管理设施配置；负责监督相关部门对本单位干部职工消防安全知识培训；监督相关部门对本单位消防安全管理工作的落实；负责指挥协调应急办各职能小组开展工作，负责督促应急指挥办公室各组成员相关工作职责及救护知识的掌握；负责定期组织应急指挥办公室进行实战演习及各组应急技能的提高；负责事故后各项工作程序的恢复。
（二）联络组
1.成员组成：
应急指挥办公室成员1名任组长，市局110消防监控室，办公室、信息科、人教科主管领导及义务消防员各1名。
2.主要职责：
熟练掌握应急反应知识；负责应急状态下通迅信息联络。
（三）疏散引导组
1.成员组成：
应急指挥办公室成员1名任组长，市局机关服务中心人员5名，基建管理人员1名，征管科、税政科、计财科主管领导及义务消防员1名；
2.主要职责：
熟练掌握应急反应知识；负责紧急状态下人员疏散引导及秩序维护。
（四）灭火行动组
1.成员组成：
应急指挥办公室成员任组长，市局机关服务中心人员8名，人教科、税政科、稽查局、登记分局主管领导及义务消防员3名。
2.主要职责：
熟练掌握应急反应知识；负责应急状态下紧急灭火行动。
（五）安全救护组
1.成员组成：
应急指挥办公室成员1名任组长，市局医务人员、机关服务中心人员2名，规费科、纳税人服务中心主管领导及义务消防员2名。
2.主要职责：
熟练掌握应急反应知识；负责应急状态下人员、财物的紧急救护。
（六）善后处理组
1.成员组成：
应急指挥办公室成员1名任组长，市局人教科、法规科、计财科、监察室主管领导及义务消防员2名。
2.主要职责：
熟练掌握国家法律法规规定的机关单位事故处理规定；负责市（区）局所发生事故后的相关善后、安抚等事故后序工作处理。
应急指挥办成员应24小时保持通讯畅通，如因出差、休假等原因不在工作区域，应报应急指挥办领导审批并安排人员替代本人工作。
三、报警
市局、区局任何干部职工发现火灾，有责任立即向本单位消防监控室110汇报。报警人员在报警时应说明着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等，同时做好力所能及的紧急救护工作，及时记录火灾情况。
四、接警处理
联络组：消防监控室接警后，应立即通知联络组成员，同时第一时间赶赴现场，联络组成员立即向应急指挥办公室总指挥报告，同时通知各应急小组赶赴现场，并根据情况需要报公安110请求援助，同时组织人员到路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
应急指挥办：总指挥、组长、副组长等领导指挥人员须立即赶赴现场进行现场指挥，根据事故情况，对各职能小组进行任务布置，并根据情况变化，随时调整应急措施。
疏散引导组：接警后，应迅速赶赴现场，科学分析事故情况，正确引导人员紧急安全疏散，如受困人员较多，应尽可能多开辟正确的疏散通道。
灭火行动组：接警后，应迅速赶赴现场，在保证自身安全的前提下，采取有效措施，实施灭火行动，火灾扑灭后，负责时刻消灭遗留火种，并保护好火灾现场，等待消防人员现场调查。
安全救护组：接警后，应迅速赶赴现场，迅速救护伤员，伤势严重者要及时与120联系，确保及时救护，在保障人身安全的前提下，积极救护公共财物，力求降低损失，并安排人员守护抢救出的财物，防止二次损失。
善后处理组：事故结束后，按法律法规规定，做好灾后生命财产损伤人员、家属安抚工作、生产恢复工作、灾后重建等善后工作处理，确保本单位灾后的和谐稳定。
五、奖惩
消防事故应急处理工作结束后，应急指挥办应对消防事故进行认真总结、分析，吸取教训，及时采取措施进行整改，并按照下列规定对有关单位和责任人进行奖惩。
（一）对在消防事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（二）在消防事故处置中，有下列情形之一的，对主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予通报批评、警告、降级、撤职、开除的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1．隐瞒、缓报、谎报的。
2．未按规定及时采取控制措施的。
3．未履行消防事故监测职责的。
4．不服从指挥部调度的。
5．在消防事故调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
在消防事故应急处理工作中，有下列情形之一，由本单位予以批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1．捏造或歪曲事实，故意散布谣言或者以其它方法煽动扰乱单位工作秩序的。
2．谎报险情，制造混乱的。
六、附则
全市地税系统所有单位和个人都有参加消防事故抢险救灾的义务。
本预案由市地税局消防安全应急案指挥部办公室负责解释。
本预案自颁布之日起实施。本规定与国家法律法规有不一致的，以国家相关法律为准
第四篇：贵州省地方税务系统行政执法责任制
贵州省地方税务系统行政执法责任制第一章总则
第一条为严格税务行政执法，加强行政执法监督，促
使税务执法人员正确履行职责，提高执法水平，防止税务行政执法案件的发生，保障国家税收收入和保护纳税人合法权益，本着“有法必依，执法必严，违法必究”的原则，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《贵州省行政执法监督规定》等法律、法规的精神，制定本责任制。
第二条税务行政执法责任是指各级地方税务机关税务行政执法人员在代表本机关行使执法职权时，因未严格按照法律、法规的规定执法，导致国家税收损失，纳税人及其他税务当事人的合法权益受到损害而应承担的税务行政执法过错责任。
第三条税务行政执法责任制以行政执法监督为手段，促使税务行政执法人员正确履行职责，严格按照法律、法规的规定执法，对税务行政执法过错实行追究。
第四条对税务行政执法各环节要明确执法责任，做到责任层层分解，落实到人，各级地方税务局的主要领导是本单位的执法第一责任人。
第五条追究税务行政执法过错责任，应当坚持实事求是的原则、处罚与教育相结合的原则、过错与处罚相当的原则。
第二章执法责任制的组织领导和办事机构
第六条各级地方税务局执法责任制工作领导小组，确立“一把手”总负责，分管领导直接负责。
贵州省地方税务局领导、管理全省地方税务系统税务行政执法责任制的组织实施工作。
第七条各级地方税务局监察、政策法规部门在同级地方税务局执法责任制工作领导小组的领导下，承办税务行政执法责任制实施工作。
第三章执法责任制的实施
第八条各级地方税务局作出的各种抽象行政行为和具体行政行为，要界定执法主体，明确执法依据，落实执法责任。
层层签订税务行政执法责任书，明确执法范围、执法责任、岗位责任和考核要求，做到责任到人。
第九条严格执行与税务行政执法责任制相关的程序、制度、规则和办法。
具体包括：?
(一)税务行政执法的程序和制度。
(二)税务行政执法检查规则。
(三)税务行政执法责任制考核办法。
第十条加强税务行政执法队伍建设，不断提高执法队伍的政治、业务素质。执法人员经考试合格、持证上岗、亮证执法。
第四章执法责任制的考核
第十一条各级地方税务局税务行政执法责任制的考核工作，实行分级管理，下管一级。上级地方税务局在对下一级地方税务局进行执法检查的同时，负责对贯彻执法责任制情况进行考核。
第十二条对考核为执法责任制优秀的单位，应给予表彰奖励，对考核为不合格的单位，追究执法第一责任人的责任。
第五章执法过错追究
第十三条税务行政执法人员在执法过程中，有下列过错行为的，要追究责任。
(一)认定事实不清，主要证据不足，造成定性错误，致使不应被处罚或追究的纳税人和其他税务当事人受到处罚或追究的；
(二)违反执法程度，造成一定后果和损失的；
(三)违反《中华人民共和国税收征收管理法》的规定查封、扣押、拍卖商品、货物或注销税务登记证，非法占用、侵吞、私分、挪用或丢失、损坏扣押或者查封财物的；?
(四)超越职权或滥用职权，造成一定后果和损失的；
(五)办案中泄漏案情，为违法人员及其相关人员通风报信，为违法人员开脱责任，造成一定后果和损失的；
(六)工作失职而导致违法人员逃避责任的；
(七)有其他违法行为，应当追究执法过错责任的。
第十四条税务行政执法过错责任人有下列情形之一的，应当从重处罚：
(一)因执法过错造成严重后果，影响较大的；
(二)拒不承认错误的；
(三)多次发生执法过错的；
(四)与纳税人、扣缴义务人或其他税务当事人勾结偷税的；
(五)对上级的纠正决定拒不执行的；
(六)有其他应当从重处罚的情节或行为的。
第十五条税务行政执法过错责任人有下列情形之一的，可以从轻、减轻处罚或免予追究：
(一)主动承认其执法过错并及时纠正的；
(二)执法过错轻微，损害或损失轻微的；
(三)有其他应当从轻处罚的情节或行为的。
第十六条对税务行政执法过错责任人适用以下处理：
(一)经济处罚；
(二)通报批评；
(三)调离执法岗位；
(四)行政处分；
(五)触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第十七条税务行政执法过错行为给纳税人和其他税务当事人人身或财产造成直接损失的，负有过错责任的地方税务机关应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》规定承担部分或全部赔偿。承担赔偿的地方税务机关享有向执法过错责任人追偿的权利。
第十八条税务行政执法过错案件，由各级地方税务局执法责任制工作领导小组负责组织调查。
第十九条对税务行政执法过错案件的调查，应全面核实有关事实、证据并捉取被调查人的意见。经调查认定执法过错事实存在，调查工作应在立案后1个月内结案。特殊情况需要延长的，经同级执法第一责任人批准后延长1个月。事实不存在，或者不需要追究执法过错责任的应当及时撤销案件，并告知被调查人所在单位和本人。
第二十条对税务行政执法过错案件的调查终结后，调查人员应向执法责任制工作领导小组提交调查报告。经领导小组审查后向同级地方税务局提出处理意见，由局长办公会研究作出处理决定。
第二十一条对税务行政执法过错责任人，各级地方税务
局应根据责任人执法过错的原因、性质和后果，并结合责任人的认错和改正态度予以追究。
第二十二条税务行政执法过错责任人对处理决定不服的，应在处理决定宣布后15日内向作出处理决定的单位提出书面复审申请，作出处理决定的地方税务局在收到本人书面申请后15日内作出复审决定。对复审决定仍不服的，可向上一级地方税务局申诉。申诉期间不停止追究执法过错责任决定的执行。
第二十三条有税务行政执法过错行为且情节严重需给予行政处分的，由同级行政监察部门依据相关规定办理。触犯刑律需移送司法机关追究刑事责任者，依有关法律、法规办理。
第六章附则
第二十四条本责任制适用于全省各级地方税务机关的税务行政执法人员。
第二十五条本制度与国家法律、法规、规章相抵触的，依照国家法律、法规和规章的规定执行。
第二十六条本制度由贵州省地方税务局负责解释。第二十七条本制度自印发之日起执行。
第五篇：地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案
根据《省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（政发〔〕40号）、《省行政机关行政行为监督制度实施办法》（云政办发〔〕24号）、《关于在全省县级以上行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》（监〔〕6号）、《关于加强对〈省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定〉实施情况监督检查的意见》（监〔〕5号）、《省地方税务系统实施行政行为监督制度的实施方案》等文件精神要求，结合工作实际，制定本实施方案。
一、效能政府四项制度建设组织机构
组长：党组副书记、副局长
副组长：党组成员、副局长
副组长：党组成员、副局长
成员：各股（室）、分局、稽查局负责人
办公室下设监察室，监察室主任为主任，监察室干部为联络员具体负责效能政府四项制度日常事务。
二、目标和总体要求
党的十七大明确提出，要建立健全权力运行制约和监督机制。推行行政行为监督制度，是省委、省政府，省、市地税局和县委、县政府深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一项重要举措，是我局在新形势下深刻认识和把握权力运行特点与规律、进一步加强系统自身建设的一项重要内容，是保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争的积极探索，对构建为民、务实、高效、透明、清廉的地税机关将起到积极的推动作用。
我局将认真执行和不断完善各项监督制度，通过加强行政管理，强化行政执法监督制度建设，审核税收执法责任制考核，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度，逐步完善监督体制，明确监督责任，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。从重点领域、关键岗位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力和执行制度的监督，实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的权威性和有效性。
三、指导思想、基本原则和实施范围
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，自觉规范行政行为，确保权力公开透明、运行规范、清正廉洁，促进腾冲地税干部自觉做到情为民所系、权为民所用，利为民所谋，促进腾冲地税机关进一步提高行政效能，确保地税工作科学健康发展。
（二）基本原则
一是依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。二是突出重点的原则，以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。三是实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位与重点环节，认真查找问题，完善监督机制。四是公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。
（三）实施范围
云南省行政机关行政行为监督制度适用于全县地税系统。
四、实施方法、主要内容和时间安排
按照省、市、县政府和省、市局的统一部署和要求，全县地税系统推行行政行为监督制度要有计划、分步骤进行。具体方法和步骤如下：
（一）抓好学习教育
全县地税系统要认真抓好学习教育活动，纪检组、监察室，分局兼职监察员应承担起宣传学习职责，充分利用纪检日和党风廉政学习日，采取多种形式，组织广大地税干部认真学习以下五个方面的内容：一是胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话。二是省委八届八次全会、省十一届人大三次会议、省纪委八届五次全会、省政府2月25日全省实施效能政府四项制度电视电话会议精神。三是《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）、《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》（云政办发〔〕24号）、《关于在全省县级以上行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》（云监〔〕6号）、《关于加强对〈云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定〉实施情况监督检查的意见》（云监〔〕5号）和《云南省地方税务系统实施行政行为》。四是全省地方税务暨党风廉政建设工作会议精神、省局关于推进效能政府建设的领导讲话精神和文件要求，全市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神。五是结合学习贯彻《廉政准则》等党内法规和行政法规、纪律要求，加强对本部门制度、运行规则的学习教育，提高自觉执行制度的意识。全局地税干部要通过学习，达到提高认识、统一思想、明确任务、掌握方法的目的，
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