第一篇：在创先争优中加强国企基层党组织建设
在创先争优中加强基层党组织建设
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动。
“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动？对我们国家的发展有什么意义？前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系？至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。
为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻背景十分的重要。
深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。
开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。
开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。
开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。
认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
国有企业是国民经济的支柱，是党执政的经济基础。在创先争优中抓基层、打基础，固本强基，保持国有企业党组织的先进性，具有重要的现实意义。
一、国企基层党组织建设现状分析
近几年，通过先进性教育和学习实践科学发展观等重大活动，国企基层党组织建设得到了有效的提升。结合公司的实际来讲，有如下体现：一是党建工作责任制得到了更好的贯彻落实。基层党建工作摆上了更重要的位置，在深化改革的形势下继续保持了基层党支部书记配置，党政领导在地位上等高、在收入上持平。二是党员的整体素质得到了提升。科学发展观深入人心，党员先锋模范作用更加突出。三是党建工作体系化步伐加快。党建工作纳入到企业一体化管理，精细化程度提升，党内民主和关怀激励机制建设取得了新突破。四是党建活动实效性增强。以“正在干的事情”为中心开展党建工作、让上级满意和职工群众满意等理念已牢固树立，工作项目化、项目成果化的运行机制扎实有效，党建工作实现进装置、到岗位，使其作用与成效有更强的支撑和说服力。在看到进步的同时，我们也深入分析查摆了基层党组织建设中存在的一些问题和差距，概括起来有五个“不适应”。
一是党建工作应变还不适应企业快速变化的经营环境。与企业生产经营“同频共振”，并做到靠前引领，融入运行，这是发挥国有企业党组织政治核心作用的内在要求。但在企业生产经营不断变化的形势下，企业党组织还没有建立完善与企业生产经营快速应变的机制，要做到与生产经营工作同部署、同检查、同总结、同考核还有难度。在与生产经营同步推进中，存在工作跟不紧、慢半拍、迟半步或贴不实、贴不好的现象。特别是在参与重大经营决策等方面，一些基层党组织还存在参与不好、参与不到位等现象。
二是党员个体素质还不适应企业比学赶超的竞争要求。一名党员就是一面旗帜。在国有企业比学赶超激烈竞争的形势下，党员要树起这面旗帜，不仅要求思想政治过硬，更要求在业务技术上“过得硬、叫得响”。但从国有企业特别是老国有企业党员队伍的现状来看，存在队伍年龄结构老化，基层党员空白班组多、党员班组长率低等现象。就拿我们公司来讲，尽管各级党组织不断做工作，但党员空白班组率还占20%；党员班组长在班组长队伍中的比率仅为31%左右。
三是党内生活还不适应企业短平快的工作节奏。在持续深化改革后，国有企业人员越来越精干，工作节奏越来越快。在这种情况下，一方面对党组织生活安排造成直接影响，现在不少企业党组织生活只能采取业余化或“见缝插针”的模式进行。另一方面，党员对党组织生活质量和效率的期望提高，开会读文件等传统做法已经吸引不了党员的积极参与。但由于党组织本身的机构人员也随着改革而变得精简和精干，党组织生活要做到丰富多彩、满足党员的期望难度较大。一些党组织由于党内生活没有吸引力或不正常开展，导致了党组织凝聚力和战斗力的下降。
四是党建管理还不适应企业日益精细的管理模式。目前国有企业大多已步上现代化企业管理的轨道，管理要求越来越精细，检查考核要求越来越严格，“说到的要做到、做到的要有效”等工作理念已逐步深入人心。但与生产经营管理相比，党建工作制度的系统化、谋划的针对性、管理的严密度，考核的精准率，改进的持续性都存在着差距。一些基层党组织还存在着工作随意性大、重部署轻落实，“虎头蛇尾”等管理不严、不细、不到位的现象。
五是党建工作投入产出比还不适应企业对效益最大化的追求。企业是一个经济组织，追求效果最大化是企业最本质的要求。在国有企业抓党建工作必然要求党建工作的效率更高、投入产出比更大。但党建工作本身又不像生产经营一样，能用具体产品和效益数字来衡量，而且也不能完全用经济效益一个指标来衡量其成效。由于对效果考评有难度，让一些基层党组织滋生了重基础工作轻特色创建、重形式轻效果、把投入当产出等不良做法。
二、存在问题的原因分析
在目前国有企业党组织管理体制下，我们认为存在上述问题和差距的主观原因，大致可以概括为以下四个“不够”。
一是思路方法还不够系统科学。思路决定出路，方法影响效果。存在以上问题和差距，与基层党务干部还存在“就党建抓党建”等传统思想观念和思维定势有着内在的联系。在工作中还有不少党务干部习惯按部就班、自我循环做工作，还不能真正用心领会上级方针政策、结合企业实际创造性地开展工作。零敲碎打的创新多，系统、持续和管用的创新少。还习惯用“一支笔、一张嘴、一个笔记本”的旧模式，对信息化、现代化、网络化等手段和载体掌握和应用不够，工作方式方法还不够新颖、时尚、有效。
二是活动载体还不够实在管用。内容离不开载体的承载。载体必须务实管用、内容才能有效贯彻落实。“浑身都是劲，但都打到棉花里，使出的劲也是白搭”。一些基层党务干部因对企业生产经营还不太熟悉、不精通，不善于因地制宜，因时制宜，寻找精准的着力点和突破口开展，存在形式上、谋划上的“空对空”和“穿新鞋走旧路”等现象。
三是考核管理还不够精细到位。没有精细到位的管理和考核，就没有精细到位的行动。一些党组织不注重锁紧螺丝，步步紧逼去做工作，不注重“一对一”和实打实去抓考核，习惯泛泛提要求、泛泛抓考核，制定的党建工作规章制度本身就不系统、不严密、不到位，有很多漏洞或自由裁量空间，导致规章制度打架执行不了，或者违反制度办事“零成本”的原则。这是造成党建工作不严细、不实在、不到位的一个直接原因
四是激励保障还不够实时给力。有到位的激励才有到位的动力和行动。在工作注重短平快的新形势下，一些党组织不善于创新、不善于用活激励资源，还采取以一年或两年为周期的评先评优的单一激励办法，因而还存在党员积极性比较难调动等现象。此外，受现代企业内控管理制度等影响，一些基层党组织特别是基层党支部一级，还没有明确具体的党组织活动费用来源，这也成为影响积极性和创造性发挥的一个内在因素。
三、在创先争优中加强国企基层党组织建设的对策和建议 结合当前正在开展的创先争优活动，我们认为基层党组织在加强自身建设方面应着力以下“四个不断提高”进行创先争优，以促进党组织的战斗力、凝聚力和创造力的进一步提升。
一是要在不断提高管理的科学化水平上创先争优。提高党建工作科学化管理水平，是加强国企党建工作的根本。国企基层党组织要提高科学管理水平，一要形成科学的管理思路二要建立科学的管理体系，三要运用科学的管理手段。
近几年，我们公司党委紧密结合企业实际在提高党建管理科学化水平进行了积极探索。提出了“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的特色工作思路，构建了党建工作“三化”管理体系。一是工作标准化。按照“说到的做到，做到的要有效”的原则，建立完善了党委、党支部、党员三级创先争优考评标准和相应工作记录，使各项工作做到有规可依。二是手段信息化。在层层建立完善了党建工作网页的基础上，在化工分部、动力厂等单位开发应用党支部在线管理系统，实现对支部工作进行自动跟踪、自动检查、自动考核。三是考核差别化。按照“目标提什么就考核什么”的原则，每月对基层党组织创先争优工作进行一次差别化考核，积分排队，奖优罚劣。通过管理的科学化，使公司党建管理工作实现从零散到系统、从粗放到精细、从繁杂到简洁、从松弛到锁紧等转变。
二是要在不断提高活动的实效性上创先争优。“没有活动，就没有活力”。党建活动要出活力，就必须在活动的实效性上下功夫。一要明确目标。重点要确保活动目标有很强的先进性和可操作性。近几年，我们公司党委通过积极引进企业经济责任制考核，设立“确保、力争、奋斗”三个台阶的办法来设置活动目标，起到“锁紧螺丝、环环相扣、步步紧逼”的效果。二要细化措施。重点要注重找准措施的突破口和着力点。三要显化成果。在抓好评先评优工作的同时，要非常注重搭建一个实时平台，及时让党建成果显化出来。
三是要在不断保持党员队伍的先进性上创先争优。党员是党组织的细胞，保持党员队伍的先进性是确保党组织战斗力的根本。一要注重用系统的理念武装党员。要注重对党员进行马克主义基本原理和建设有中国特色社会主义理论的系统培训，在着力解决好党员光荣感、责任感下降等实际问题的同时，不断党员的思想政治素质。重视落实和利用“三会一课”活动的平台和党员轮训制度，通过党员领导干部带头上讲台、普通党员上讲台等形式多样的办法，提高教育效果。二要提升党员业务技术素质。要想方设法通过“双向培养”（把党员培养成为骨干、把骨干培养成为党员）这样的活动，改善党员队伍结构，解决党员空白班组多、党员班组长率偏低等问题。按照“选好苗子，搭好梯子，用好尖子”的思路，着力培养打造党内顶尖杰出人才，实现企业最优秀的人力资源是党员的目标。同时，要想方设法提高党务干部的素质，提高围绕企业中心工作开展党建工作的水平。三要注重培养党员过硬的工作作风。要培养“比学赶超、事争第一”的创先争优文化，不断给党员压担子，交任务，抓考核，把党员真正培养成为一支在困难和挑战面前“嗷嗷叫”的队伍。在实践中，我们还积极尝试了“建立标准、每月评分，积分排队”的党员积分管理办法，让党员每月知优劣、差距“看得见”，从而推动党员不断勇挑勇担、创先争优。
四是要在不断提高激励保障的效用度上创先争优。在推进党组织活动经费开支渠道、开支额度、开支审批等规范化运作的同时，要分层次有侧重地抓好党内激励保障机制的建设，用活党内激励资源。一要抓实扶贫助困。要努力帮助困难党员解决工作生活的现实困难。二要抓实人文关怀。要尊重党员主体地位与作用，广泛深入听取党员意见和建议，关心党员的进步与发展，为党员营造一个全心全意干事创业的良好环境。三要抓实表彰激励。“光有精神激励是愚人政策，光有物质激励是害人政策”。对做出成绩的党员，要努力做到政治上表扬、经济上奖励、组织上信任。
总之，创先争优活动要不搞形式，不走过场，把先进性教育结合起来，真抓实干，这样才能真正体现出他的意义。
第二篇：在创先争优中加强国有企业基层党组织建设
真抓实干 创先争优
进一步发挥基层党组织在企业发展中的贡献力
创先争优活动是新形势下加强基层党建工作的有效载体和着力抓手，同时也是新时期加强党的建设的一项极其重要且必须要经常抓的工作。自创先争优活动开展以来，机辆分公司机车检修中心党支部认真组织学习，贯彻落实集团、公司、分公司《深入开展创先争优活动实施细则》相关文件精神，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为抓手，在全中心党员中广泛性地开展创先争优活动。
为扎实有效地将“创先争优”活动在机车检修中心广泛深入地展开，中心从实际出发，并结合党员的岗位特点，制定出以开展“一个党员一面旗臶”为主题的活动步骤和具体标准。“一个党员一面旗臶”活动是以党的十七大精神和科学发展观为指针，着眼于保持党的先进性，发挥党员的榜样、示范、带动、辐射作用，通过创建工作，提升支部的建设水平。将创先争优活动作为推动基层工作发展的强大推手，不仅是发挥提高广大党员素质能力的重要手段，也是发挥基层党组织和党员作用的重要载体，通过进一步推进基层党建工作创新，积极探索出基层党建工作新思路、新方法、新举措，从而发挥出基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，最终不断提高基层党组织建设的科学化水平。
一、多措并举，全面增强基层党组织的战斗堡垒作用
1、强化理论学习，提高党员队伍理论水平党员的素质如何，直接影响到党在群众中的形象，影响着党群关系和干群关系，影响着党的性质的战斗力，影响着党的事业的成败。要重视抓好党员的素质教育，进一步提高基层党组织党员队伍的政治理论素质、思想道德素质、知识能力素质。检修支部紧紧围绕着集团提出的“科学发展，再造神华，五年经济总量翻番”这一主题，开展了以“深入学习实践科学发展观活动”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在活动中，检修支部按照分公司党委的要求，采取有效措施，组织全体党员认真学习党章及各种理论知识、创先争优相关内容、党委中心组学习材料、“三会”精神等理论知识，按照推进计划，认真进行分析评议，制定整改措施，并结合实际，建立长效机制。学习紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育的原则，使深入学习实践科学发展观活动取得了成效。全体党员按要求撰写了个人的学习心得、小结、个人党性材料、提出整改意见，制订了有效的整改措施。他们把学习当成一份责任、一项工作、一种境界。在学习中贯彻全面把握、深入领会、学以致用、边学边改的要求，把学习与工作实际结合起来，从而深化了学习效果，达到了预期目的，全面提高了党员干部的理论素质。
2、通过“一个党员一面旗”活动，深入推进争先创优
“一个党员一面旗”活动是以党的十七大精神和科学发展观为指针，着眼于保持党的先进性，发挥党员的榜样、示范、带动、辐射作用，通过创建工作，提高支部的建设水平。为进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进党的建设，充分发挥党员先锋模范作用的重要举措，是进一步改善和加强检修支部党员思想政治教育的重要载体，也是搞好基层组织建设工作和完成各项工作任务的重要基础。
根据《机辆分公司深入开展创先争优活动实施细则》安排，为扎实有效地推进“创先争优”活动在机车检修中心广泛深入地开展，特制定开展“一个党员一面旗臶”活动步骤和树旗标准，检修支部20名党员根据自己岗位特点，分别选树了本质安全旗臶、质量效益旗臶、科技创新旗臶、资源节约旗臶、和谐发展旗臶。如包修组班组长共产党员张德平选树质量效益的旗臶，包修组是检修中心一个重要的生产班组，班组人员检修作业的好坏，直接影响机车质量。为了锻炼、培养出一支理论扎实、技术过硬，敢打硬仗、能打硬仗的队伍，在工作作风上，他始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感要求自己，感染他人；在工作中精益求精干好本职工作，不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事，时刻严格要求和正确引导组内员工，树立爱岗敬业，勤奋务实，脚踏实地，不断创新的精神，不断增强创新思维，与时俱进意识，和员工同进步、共成长。在2010年，包修组完成小辅修机车463台次，抢修临修机车34台次，临时加班达63次，进行机车技术改造七大项共137台次，却未发生一起责任机破，这一切成绩的取得，充分体现了党员这面旗臶的模范带动作用，他将全体班组员工的力量拧成合力从而发挥出了最大功效。
中心全体党员严格按照《党章》的要求，努力实践集团提倡的“五带头”优良作风，进一步增强党性观念和党员意识，践行党的先进性，争当学习实践科学发展观的排头兵。在日常工作中，要求中心全体党员思想上要与时俱进、解放思想；在行动上要求真务实、创新创优；用具体行动展现检修员工“一个党员一面旗臶”的风采。检修支部将分公司党委的安排与检修的工作紧密地相结合起来，在总体框架下创造性地开展活动。有声有色的开展“如何做好一个党员，树立一面旗臶”、“我为党旗增光辉”等主题大讨论，对照《党章》和“一面旗臶”的要求查找不足，开展批评与自我批评，保证活动取得实效。除此之外，党支部还与当前开展的科学发展观实践教育等活动相结合，督促检修党员时刻牢记共产党员称号，处处做好率先垂范。并要求每名在职党员都要填写“一个党员一面旗臶”实践活动方案表，活动方案包括本人具体的存在问题、旗臶、奋斗目标、公开承诺和具体措施等方面内容。针对党员的实践活动方案和个人选定的旗臶，检修支部每季度对个人树旗实际情况进行汇总点评，把“一个党员一面旗臶”活动落到实处。
3、突出抓好组织建设，增强党支部活力
机车检修中心着眼于增强党组织的生机与活力，不断巩固和加强党的基层组织，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿其中。通过优化设臵，进一步强化基层党组织功能，实现党建工作与检修工作的有机结合，落实好上级党委各项决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。检修支部还认真完善支部生活，坚持做到“三会一课”制度。具体从以下七个方面抓好组织建设：
一是教育培训与检修工作相结合。围绕发展抓教育活动，抓好教育活动促近检修工作的发展，合理安排好检修工作与开展党内教育活动的关系。二是集中学习与分散学习相结合。充分发挥党支部和党小组灵活性、易召集、易组织、易安排的特点，开展具有时效性和针对性的教育活动。三是政治理论学习与专业技术知识学习相结合。既要重视党员的政治、理论、时事、政策的学习教育，同时，也要重视党员的专业技术知识的学习，使党员成为政治坚强、思想敏锐、业务精通、德才兼备的骨干。四是走出去与请进来相结合。组织党员到外地、外单位具有典范性的教育基地参观、学习、考察，接受传统性、先进性、典型性的教育，例如去狼牙山进行红色教育，到联运单位参观学习支部管理。五是教育活动的传统手段与现代手段相结合。组织建设既要优良传统，又要不断改革创新。在相对集中的基础上，充分利用现代网络设备开展有影、有声教育，是党组织建设赋予新时代的意义。六是理论教育与健康向上、丰富多彩的节假日、重大庆典活动相结合。组织党员积极参加红歌会、周末歌舞会等文娱活动，在活动中受教育。同时在活动中不断加强与群众的联系，营造和谐环境。七是教育活动与制度相结合。不管是开展党员教育或党内活动，都必须做到有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有监督、有考核、有评比、有总结，把党员的教育和参加党内的活动情况列入党员评议的重要内容。
4、注重日常管理，强调党建工作的连续性
要通过开展创先争优活动，不断提高各级党组织和广大党员在日常工作与生活中的处理与解决问题的能力。一是着力提高推动科学发展的能力，在深入学习实践科学发展观的基础上，自觉运用科学发展观的立场观点方法，解决日常问题，推动改革，加快发展。二是着力提高做好群众工作的能力，进一步增强群众观念，密切与群众的联系，善于协调不同群体利益关系，化解各类矛盾，在做群众工作的本领上有 新的提高。三是着力提高加强自身建设的能力，进一步增强党员的宗旨意识，自觉加强党性修养和党性锻炼，自觉执行党章和党风廉政建设的各项规定，以党员的模范行动带动周边群众，充分发挥基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐中的模范作用。
以支部为责任单位，以每名党员为主体，把思想政治工作做到基层、做到现场、做到员工最需要帮助的地方，切实解决员工实际困难，建立中心管理人员、党员班组包保机制。每天利用早点名会、班组会、修程会等多种形式对员工进行现场宣传、教育、指导工作，使员工随时能了解上级文件精神。尤其在薪酬改革工资调级等方面，有部分员工思想上有波动，认为检修工资待遇低，有二十多名员工申请去运管中心工作，由于检修人员紧张很难满足申请员工的愿望，检修支部多次组织他们进行沟通、交流，讲清得失和厉害关系，使大多数员工打消了申请去运管的想法，全身心地工作在检修的岗位上。检修支委成员带头为解决员工实际困难，对生病住院的员工都会亲临病床前看望，对结婚的员工都亲自参加他们的婚礼，对员工父母去世的中心都尽力派人参加悼念，对困难的员工都会及时向上级工会申请补助，为员工解决实际困难，做员工的知心朋友，增强员工的归属感。2010年看望生病员工8人次；参加员工婚礼25人次；为困难员工申请补助10人次，合计近万元。中心党员干部每天下现场了解员工的工作、学习、生活和思想状况，与他们经常进行交流谈心，遇到难处和矛盾及时进行解决，把矛盾化解在基层，把问题解决在内部，实现企业与员工的和谐共处。
二、安全创先，质量争优，全面提升检修中心管理水平
1、深化安全理念，夯实安全基础，构建本安体系 机车检修中心坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，加强“安全在自己、安全为自己”、“违章就是事故、细节决定安全”两个安全理念的贯彻落实，推进风险预控管理，将“两个理念”贯彻于现场作业之中，贯彻到“安康杯”和“安全质量标准化”活动之中。
检修支部在开展创先争优活动中，要求党员努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五带头”同样适用于党员在安全生产工作中创先争优。抓好安全工作是落实科学发展观的重要体现，是企业发展的重要保证，是构建和谐企业的必然要求，广大党员对于做好安全工作承担着义不容辞的责任。在创先争优活动中，党员必须把做好安全工作当作一项极其重要的任务，以做好安全工作的实际成效体现党员的先进性。
带头学习提高，带头加强安全法规和安全规章制度学习，不断提高对安全工作重要性的认识，增强做好安全工作的主动性和责任感；带头加强安全业务知识和技术技能学习，不断增强做好安全工作的综合素质，使自己的安全工作能力优于职工群众；带头争创佳绩。要立足岗位，发挥主观能动性，主动参与安全管理，积极为企业的安全工作献计献策；主动落实安全责任，严格遵守管理规定和操作规程，确保自己的行为安全；带头开展技术革新，探索创新安全管理方式方法，不断增强安全管理的实效性。通过落实制度，提升管理，保障安全；通过抓好关键，排查隐患，做好盯控，保证安全；通过科技投入，提升设备质量，确保安全。对员工进行安全理念教育，爱岗敬业教育，增强责任心教育，与企业荣辱与共的教育，营造和谐向上，团结进取的氛围。几年来机车检修中心安全工作平稳、有序、可控，安全第一的 思想已融入到每位检修员工心中。
2、挖潜提效，精检细修，为运输一线提供优质机车 落实检修工艺，优化组织生产，提升检修质量
“安全第一、质量至上”是检修工作的永恒主题，尤其今年朔黄线运量加大，机车保有量不足，如何保证机力供应缩短检修停时，是摆在检修人面前的新课题，也是全体党员落实创先争优活动的具体体现。一是进一步完善中心各项规章制度，优化操作岗位的作业流程；纵向做到严谨、细致、实用，横向做到分工明确、环环紧扣，同时根据生产及机车运用情况的变化做出及时调整，保证检修整体工作有章可循。二是切实抓好机车检修各项工作的落实，把制度、落实、反馈考核统一起来，形成闭环；继续强化机车检修工艺范围的落实，执行好“四按三化”和“记名检修”制度。继续落实管理人员现场管理制度，坚持开展一线生产班组质量自控机制，切实做好“自控、互控、他控”的有机结合，把每一项工艺流程落实到人头，做好每一个细节的卡控工作，确保机车检修作业质量。三是准确及时地掌控机车动态，加强机车质量分析工作。掌握好修程机车、临碎修机车的详细情况，对临碎修管理做到日有统计分析，月有总结考核，并配合技术部门拿出整改措施；对机车途停、出库晚点、机车交车超时、超范围修指派专人负责掌握、统计，分析原因，制定措施，落实责任；搞好修程车“零公里”检查工作，并根据实际逐步实施检修质量保证期制度，杜绝作业质量的短期行为。在检修支部共产党员带领下，在全体员工的共同努力下，圆满完成2011年首季大会战各项生产任务。
三、以“三基”建设和“五型”考核为抓手，进一步深化创先争优实质内涵 开展“三基”建设，作为公司提升管理水平的重要举措，“三基”建设被公司列为要抓好的“四项”重点工作之一。
第一，机车检修中心认真贯彻公司关于“三基”建设的精神，积极做好各项准备工作，并分步骤实施。中心号召全体党员、积极分子积极参与这项活动中，并召集有关管理人员、工长共同商议中心“三基”建设的方法，经多次充分讨论后，根据中心的实际情况和工作特点，拟定了具有指导性的纲要和“三基”建设实施办法，并上报分公司领导审阅，根据分公司领导所提意见对纲要做了修改加强。
第二，在拟定纲要的同时，考虑到中心作业班组多、管理人员少的情况，为使“三基”建设工作能扎实有效推进，中心依据班组作业特点确定了两个具有代表性的班组做试点，以点带面，逐步推广。这两个班组很具有代表性，分别是以车上检修作业、交车作业为主要作业内容的包修组和以电器柜配件检修作业为主要作业内容的电器组。
第三，为了加强基层建设，中心对班组重新进行整合，对班组长的选拔首次采用公开竞聘的办法，共有24名员工报名参加，通过理论考试，公开答辩，民主测评等环节，选拔出优秀的班组长。通过此项活动的开展，充分调动员工积极进去向上，同时为选拔基层管理人才搭建合理平台。在三基建设过程中，我们要不断总结经验，改进提高，通过开展“三基”建设工作，使中心的各项基础管理工作得到了夯实和提高。
第四，抓员工培训提高整体技能水平，员工技能水平的高低是检修质量保证的基础。中心年初制定学习培训计划，按分公司整体要求开展“四个一”活动，既每天一题、每周一课、每月一考、每季一评，并将考试成绩与计件工资20% 进行挂钩纳入月度绩效考核中。各班组按计划每工作周期组织一次兼职教师讲课学习，包保管理人员一同参加。抓好委外培训工作，对探伤工、电力工、熔接工、天车工等一些特殊工种进行委外培训，先后有7人经过培训取得资格证书，有5人参加了集团组织的工班长培训班，组织25名员工赴天津工程师院学习。抓好新职学员的培训工作，学员被分配到班组后采用以师带徒的办法，明确师徒关系，组织了40名学员和16名下现场锻炼大学生分别与师傅鉴定了师徒合同，师傅不仅要教会他们做事，更要教会他们如何做人，使他们在有限的实习期内学到真本领，能够尽快适应岗位的要求。为提高检修员工的实作技术能力，机车检修中心用三个月的时间，每周期组织一次机车检修实作演练比赛。此次演练比赛共分为八个项目，内容涵盖了机车检修专业的主要工种，共有130名员工报名参加了比赛，通过此次比赛锻炼了实作能力，使员工整体技能水平稳步提高。抓好岗位技能鉴定工作，根据公司、分公司岗位技能鉴定工作的安排和部署，机车检修中心有87名员工参加了初级、中级、高级、技师的技能等级鉴定工作，考前对员工进行发动，并组织进行对应实作项目练习，通过共同努力合格率达86%以上，这次技能鉴定的开展，推动了广大员工勤学苦练技能的积极性。
“五型”考核是公司提升管理水平的又一重要举措，中心按照五型考核精神，分别制定了管理人员和班组五型考核办法，各班组根据工作性质不同也分别制定了对员工的五型考核办法，形成了逐级负责、逐级考核制度。中心为完善五型考核制度多次开会集体讨论决定，对新办法进行试运行，对不完善的不合理的及时进行修改，各班组及中心每月召开一次考评会，对每个月的各方面工作进行全面考评，做到全 员参与全部覆盖，月度绩效考核结果将作为员工工资发放、评先、晋级的主要依据。体现了干好干坏不一样，干多干少有区别，技能高低有补偿，形成员工努力工作积极向上良好氛围。
四、以人为本，培育先进企业文化，打造优秀工作团队
加强企业文化建设构建和谐团队，是检修支部努力奋斗的目标，号召全体党员在创先争优活动中积极打造现代的企业文化，带动创建和谐团队。企业文化建设是构建和谐企业的重要基础，是提高企业凝聚力、向心力的重要手段，是创先争优活动中的一项重要内容。
机车检修中心党支部根据分公司企业文化建设要求，认真开展了一系列文化建设活动。开展好文化宣传工作，利用宣传栏先后对公司三会精神、贯标工作、流程再造、安全理念，构建和谐社会、科学发展观等方面的内容进行宣传。发动员工在机辆信息、机辆杂志、朔黄杂志上积极投稿，广泛宣传身边的人和事，形成良好的文化氛围，有30多篇的稿件被采纳。按公司要求编写了检修系统史志，编写感动朔黄故事集4篇。开展丰富多彩的文娱体育活动，丰富员工文化生活，机车检修中心坚持每月开展一次文体活动，先后组织了员工春节游艺活动、迎春长跑赛、安全知识抢答赛、乒乓球赛、、毽球比赛、足球赛、篮球赛、羽毛球赛、拔河比赛、“双增双节”、“五小”成果展、红歌会等活动。中心还组建了五支运动队，篮球队、羽毛球队、毽球队、乒乓球队、足球队，通过比赛选拔队员，并制定训练计划，每工作周期利用业余时间训练不少于3次。在现有的检修条件下，还增设了阅览室、两个乒乓球活动室、三个标准的羽毛球场地、半个室内篮球场等活动场所，为员工创建“学有图书、玩有场 地”的良好条件。通过系列活动的开展，丰富了员工文化生活，增加了检修凝聚力，增进了企业和谐氛围，调动了员工工作的积极性，努力打造“用心工作、快乐生活”的优秀团队。
通过进一步建立健全各项规章制度，加强支部建设，强化党员队伍管理，组织好支部生活，检修党支部坚持每月召开支部会议和全体党员大会，开展党课学习、党员座谈会、民主生活会，谈心交流会等，努力做到组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼，各种学习支部有记录、党员有笔记。党员发展工作坚持积极引导、重点培养、严格标准、成熟一个发展一个的原则，进一步规范“推优”、“选拔”工作，把生产一线优秀青年、专业骨干、岗位标兵吸纳到组织中来，为党组织的壮大补充新鲜血液，2010年两名同志顺利转正，三名被列为积极分子。同时发挥党员在团队中的的先锋模范作用，2008年汶川大地震后，全体党员还带头为灾区群众进行捐款，缴纳特殊党费，体现了党员的一片爱心；2009年检修支部党员何强同志，被集团评选为“特级技术能手”的荣誉称号，成为全体员工学习的榜样。2010年机辆有四名员工通过了技师考试，其中有三位是共产党员，他们成为机辆分公司成立以来自配的第一批技师，为今后员工的成长成才树立了很好的模范带头作用。
细节决定成败、过程影响结果。创先争优活动是学习实践活动的深入和延续，是加强和改善基层党建工作有效载体。深入开展创先争优活动是集团公司一项重要的政治任务，必须结合行业实际、结合岗位职责、结合自身实际，扎扎实实地开展好这项活动，检修党支部以科学发展观为指导，振奋精神、努力工作，保持争先、争位、争一流的昂扬 斗志，打造创新、创优、创大业的优秀团队，锤炼抓紧、抓实、抓到位的务实作风，塑造重德、重行、重操守的良好形象，让创先争优成为全体党员的自觉行动，在创先争优活动中加强基层党组织建设，推动朔黄公司实现又好又快新发展。
机辆机车检修中心
梁仁龙
二零一一年四月十日
第三篇：关于在创先争优活动中开展“党员创新工程”加强基层党组织建设
关于在创先争优活动中开展“党员创新工程” 加强基层党组织建设的通知
一 目的及要求
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”目前正在我市全面开展的党员服务中心体系建设工作正是顺应了这一要求，切实解决基层党员困难的一项实事工程。今年以来，不断创新工作方法，拓展工作领域，加强基层党组织建设，加强直管党员、流动党员的教育、培训和管理，加强非公有制企业党组织组建和楼宇党员服务，党员的整体素质得到了显著提高，街道、社区党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强，党员服务中心真正成为地区非公经济党组织的孵化器、流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、党组织和党员服务群众的窗口。我们的做法是：
（一）、以争创一流的精神加强服务中心建设，夯实党员服务基础 党员服务中心建设是开展党员服务工作的前提和基础，街道十分重视街道和社区党员服务中心建设，按照创一流的标准，加大对服务中心建设的投入，夯实党员服务的工作基础。出台了《关于加强街道社区党员服务中心体系建设的实施方案》，明确了党员服务中心建设的标准、要求和步骤。街道和各社区按照方案要求逐步开展工作，从健全基础设施入手
（二）、以精益求精的精神加强党员教育管理，努力提高服务水平
要提高党员服务中心的服务水平，就必须有一支高素质、强业务的党员干部队伍。今年来，通过开展党员培训、健全考核制度、严格奖惩兑现等一系列措施，进一步增强了党员干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，在全街打造了一支作风好、士气高、凝聚力强的党员干部队伍。一是完善了党员学习的平台。街道投入10万余元，建立了街道、社区党员远程教育阵地和电脑培训室，购买了电脑、投影仪等设备，通过设立网上党校、远程教育课堂、多媒体教室，进一步提高了党员干部学习教育的信息化水平。二是丰富了党员培训形式。街道即制定了《关于加强党员经常性教育的实施方案》，并通过邀请地区党员宣讲团、开设党员讲坛、党员政治生日谈心、开展“每月一课”、“我来说话”等多种形式的党员培训，切实加强了党员干部经常性教育工作。特别是我们充分发挥“党的基本理论普及基地”的资源优势，定期请市委讲师团的专家、教授来为党员干部上课，突破了基层师资力量缺乏的瓶颈。
二 管理模式及内容
一是对社区在职党员实行“认岗管理”。在社区设立“在职党员联络站”，组织开展“亮身份，示岗位”活动，使社区党员能通过党员认岗的途径，找到自己发挥作用的位置，按照党员的年龄、身体状况、生活环境和特长，党员自我选择岗位，向公众公布党员认岗定岗情况，把党员身份亮出来，接受群众监督，目前已有98名社区党员，认定科普知识学习岗职责、政策宣传员岗职责、绿化养护岗职责等15个党员责任岗，增强了社区党组织的领导作用和凝聚力，促进党员发挥先锋模范作用。二是对社区困难党员实行“帮扶管理”。在社区党支部建立“五卡”管理机制，即情况登记卡、爱心帮扶卡、就业推荐卡、就诊医疗卡，家政服务卡，做到对社区困难党员底清数，情况明，由党支书记对困难党员进行结对联系，对他们生产生活中的困难及时帮扶。对就业困难的党员家庭，通过人保部门和社会中介机构，帮助困难党员就业；对身体残疾和空巢党员，进行上门体检服务；对因年老体弱、患有疾病等原因造成困难的党员，在生活上给予帮助。截至目前，已目前已推荐185 名人员就业，提供公益性岗位20余个，帮扶困难党员120余人，提供帮扶服务360余次。三是对流动党员实行“跟踪管理”。坚持双向结合，一个都不能少，即党员需外出流动，必须先提出申请，由所在支部报街道党工委统一登记。根据外出流动党员的流动特点，对其组织生活采取回归管理和委托管理，对时常出门又离家不远的党员，要求定期或节假日回支部参加组织活动。对长期在外的流动党员，主动和外出所在地党组织保持联系，掌握流出党员情况，委托所在地党组织对其进行管理。四是对居民党员实行“中心管理”。坚持把引导居民参与“自我管理、自我服务、自我监督”作为推进社区居民自治的重要社会责任，以党员相邻相近原则，以楼栋为单位，以光明西里丙区为试点，挑选18个政治素质好、奉献热情高、具有较高威信和较强组织协调能力的党员家庭为“党员中心户”，根据党员特点，划分为学习型、文化型、服务型、救助型、调解型五型楼栋党员中心户，将党的工作触角延伸到每个党员和每家每户，真正实现“在家做党建、党建做到家”。
第四篇：局在创先争优中开展基层党组织建设年活动实施方案
财政局在创先争优中开展基层组织建设年
活动实施方案
为了认真贯彻县委《关于印发
一、指导思想
开展基层组织建设年活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、州委第十一次党代会和县委第十三次党代会精神，扎实推进党组织和广大党员的先进性建设，着力解决组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
严格落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，力争通过开展基层组织建设年活动，进一步优化党建工作的 组织领导机制，提升党建协调联动创先争优水平；进一步创新组织设臵模式，提升党建互助互联发展水平；进一步完善部门帮扶机制，提升党建互助互联共建水平，进一步加强党员教育管理，提升党员教育管理水平；进一步完善配套组织建设，提升群团组织服务党建水平；进一步创新组织活动题材，提升协调联动水平，使党组织建设在推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用得到充分发挥，党组织工作职责明确、制度健全、保障有力、城乡统筹党建工作新格局。
三、工作任务
（一）以永葆党员先进性为目标，大力实施党员先进性
1、壮大党员队伍。积极培养入党积极分子，党支部要始终保持一定数量的入党积极分子，始终保持5名左右的入党积极分子，不断壮大入党积极分子队伍。要认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针，加大对入党积极分子的培养培训力度，坚持成熟一个发展一个的原则，把各方面比较成熟的入党积极分子及时发展成党员，党支部年内发展1-2名党员，不断壮大党员队伍。
2、严格党员管理。坚持不懈的加强经常性教育管理，大规模开展党员集中培训，全面落实“三会一课”、“双管三评”、党性分析评议等制度，充分利用集中学习、个人自学等形式，不断增强党员教育实效性。
3、发挥党员作用。要创新党员发挥作用机制，进一步完善党员干部联系群众的工作机制，深化“122”结对帮扶工程，以党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，每位财政党员都要亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。
4、激发党员活力。要不断完善党内帮扶关怀激励机制，认真组织开展“七一”建党表彰纪念活动等，表彰和选树一批先进典型，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。建立健全党内关爱机制，落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。
（二）以提水平整推进为目标，大力实施“示范带动”工程
1、抓好“五个好”党支部建设。要按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农牧民群众反映好”的标准要求，抓好“五好”党支部创建工作。结合机关作风效能建设活动，推进以学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型为主要的“六型机关”创建活动，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用。
2、抓好“双培双带”工程。要积极协同帮扶点XXX，把 更多青年农牧民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农牧村党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。要进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养农牧村各类建设人才，引导党员在农牧村发展的各个方面体现先进性；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务。
（三）充分发挥活动载体推进工作，确保基层组织建设年活动取得实效
1、坚持联系点制度，不断提高党建工作科学化水平局领导干部经常深入到的联系点，帮助联系乡镇理清思路，协调指导联系乡镇的基层组织建设、创先争优活动、维护社会稳定、产业结构调整等各项工作，强化对乡镇领导班子及干部职工的教育管理，加强对乡镇基层组织建设、创先争优活动等各项工作的组织指导和督促检查，及时解决联系乡镇经济建设、社会发展、维护稳定中出现的实际困难和问题，努力吧联系点建成高标准、高质量的示范典型。
2、深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和“联村联户、为民富民”活动
深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。广泛开展“一进四问”（机关干部进农牧村，问情理思路，问计解难题，问需办实事，问责抓落实）活动，组织动员领导干部、党员及干部走出机关，深入实际，深入基层，深入群众，察民情、讲政策、理思路、解难题、办实事，着力推动机关作风和干部在基层实践中得到锻炼提高。
3、不断深化“结对共建”和“四联两带”活动 继续大力推进“结对共建”及“四联两带”活动，发挥机关党组织优势，加大机关党组织对农牧村党组织的支持力度。在职党员干部与农牧村基层党组织、生活困难党员、群众结成对子，采取有正对性的帮扶措施，努力为农牧村基层和农牧民群众解难题、办实事、做好事，帮助农牧村党组织和广大党员群众发展生产、改善民生。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（2月25日至3月8日）。及时召开动员部署会议，党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。广大党员认真学xxx省、州、县关于党建工作的要求和部署，认真学习州委第十一次、县委第十三次党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。并做好我局基础组织年活动实施方案的上报工作。
（二）摸底调研阶段（3月9日至3月20日）。党支部结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”（组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所保障是否落实、作用发挥是否充分），把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，并召开支部专题会议，按照“五个好”的要求，对党组织研究提出有针对性的帮助措施，确定创建的示范点，保证基层党组织在原有基础上都有新提高。
（三）全面实施阶段（3月21日至9月15日）。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。制定好党支部工作规程，发挥党支部的主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。
（四）总结验收阶段（9月16日至12月31日）。要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。并对组织开展基层组织建设年活动的情况进行自查，开展“回头看”工作，查漏补缺，及时做出整改，确保党建工作整体晋档升级。2012年11月30日前将基层组织建设年活动开展情况形成书面总结自查报告，报县委基层组织建设年活动领导小组办公室，接受考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导
为切实加强组织领导，扎实做好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作，成立财政局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动领导小组，党支部书记、局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由各股室负责人组成。办公室负责具体工作的落实推进。
（二）营造浓厚氛围
充分利用电台电视台、宣传栏等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，营造在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的良好氛围。
（三）注重典型引路
大力开展典型宣传活动，在活动中树立财政局基层组织建设年活动的典型，用身边典型教育引导人，努力在我局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（四）加强督查工作。把开展好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。领导小组定期对活动推进情况进行检查，对各股室、党员干部履职尽责、岗位作为情况进行督查，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。
第五篇：加强和改进国企基层党组织建设
加强和改进国企基层党组织建设
企业基层党组织是党在企业全部工作和战斗力的基础，是企业各种组织和各项工作的领导核心。作为大型国有企业，从我们企业基层党组织建设的总体情况来看，应该说，新时期党建工作在不断创新，基层党组织普遍能够发挥领导核心和战斗堡垒作用，能够紧紧围绕企业经营发展的战略任务，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，发挥共产党员在各自岗位上的先锋模范作用，为企业的经济发展提供了坚强的政治和组织保障，作用是突出的、成效是显著的。
但是，当前面对市场竞争的激烈挑战和企业发展过程中遇到的各种困难及压力，企业基层党建工作如何能够更好地适应发展的新形势、如何应对发展变化的新情况，如何更加科学地、有针对性地做好各项工作，如何保证企业经济的快速发展和企业的和谐稳定，这些都是企业基层党建工作面临的课题。
党的十七大报告再次强调了基层党建工作在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。因此，我们必须理性地分析目前国有企业基层党建工作中存在的问题，有针对性地提出解决这些问题的具体措施和途径，使企业基层党建工作不断创新、更见实效。
（一）在构建和谐企业、推动企业科学发展的大局中谋划基层党组织的建设；
企业经营的中心是经济发展，企业党建工作就是要为企业经济发展服务。企业党组织要深入贯彻落实科学发展观，自觉遵循党的建设规律，全面协调持续地推进基层党的建设，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地把党的基层组织资源、组织优势转化为发展优势、把组织活力转化为发展活力。一是围绕企业的经济发展目标开展基层党建工作。生产管理部不仅是施工生产的具体组织机构、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是党建、思想政治工作的重要阵地，培养人才的重要舞台、党风廉政建设的重要关口。要针对施工企业流动性大的特点，组建好项目部党支部、建立流动党小组，哪里有施工队伍，哪里就要建立党组织。要在项目施工中开展党员奉献专题活动、党员责任区、党员身边无事故等活动。针对盈利能力弱、有亏损风险的项目要重点解决消灭亏损、降本增效的问题。建立健全“把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员”的双向培养机制。
二是为推动企业发展、维护企业稳定献计献策，要充分发扬政治民主，搞好党内监督，防止腐败现象的发生，要对国有资产的保值增值负责。党组织要积极参与项目管理，从物资采购招标、协作队伍选择、各项管理制度出台、资金的使用、干部晋升等方面坚持全程参与和决策。
三是围绕项目工期、安全、质量、效益开展工作，是抓好基层党建工作的重要途径。项目部党组织要围绕生产经营中的热点、难点开
展党建工作。如：中国二冶党委在基层中开展“党员践承诺、建设新二冶”、“做攻坚先锋、当敬业表率”、“从岗位做起、从自身做起、从点滴做起”等党员专题活动，取得明显成效。
四是“创先争优”活动的评比要与党建工作的各项考核结合起来，以推动和促进各项活动的深入开展。如：中国二冶党委在开展“创先争优”活动中，有的基层党组织做到每个作业点都有1名党员负责，各支部每半年对党员责任人考核一次，对作用发挥好的党员责任人每半年进行一次表彰奖励；还有的专业公司党组织在全公司划分51个责任区，并在活动中提合理化建议30条，节约价值23.84万元、降低成本45万元；有的基层党组织已形成了考核制度规范化，从党员思想表现，对待个人利益、政治业务学习、工作态度、社会生活、联系群众、完成本职工作任务、遵纪守法等多方面进行考核，每半年组织一次评比会，进行量化打分，并将考核结果作为创先争优的评选依据。
（二）按照改革创新、与时俱进的精神推进基层党的建设； 一要不断加强学习。首先，基层党组织要加强对实践理论的学习，提高为企业和职工服务的主动性和紧迫感，为党建工作打下坚实的理论基础。其次，基层党组织要加强学习市场经济的理论知识学习，经过学习，要研究和把握好企业的发展方向，为党建工作打下知识基础。再次是要深入学习党的政策，对上对下都要吃透，对上级文件政策要深入研究,对本单位实际存在的问题要详细掌握第一手资料,做到对问题心中有数，为党建工作打下牢固的政策基础。
二是通过构建党员联系和服务群众工作体系、建立党员党性定期分析制度、落实党建工作责任制、健全党员动态管理机制、健全党员永葆先进性长效机制等方法和制度，增强基层党建工作的创造性、针对性和可操作性。并且重点解决党组织在流动中开展工作难、衔接性差的问题。
二是扎实做好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。坚持召开“三会一课”,加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和新党章等理论知识的学习,树立党员全新的思想理念,正确的人生观和价值观。坚持以“以党员身边无事故”活动为载体,认真落实党员的安全生产责任目标,建立党员责任区、党员示范岗,强化一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜的形象意识,以点带面,使党员在安全生产中的表率作用得以发挥,影响和带动广大职工的安全生产积极性,更好地服务于企业安全生产。
（三）加强对工会、共青团等基层群众组织的领导，以党的基层组织促进其他各类基层组织建设；
一是依托工会、共青团组织及时协调解决企业内部的矛盾和纠纷，维护好职工和企业两个方面的利益。大力开展“党建带工建、党工共建”活动，在推进基层党建工作的同时，促进工会建设，维护好职工的合法权益。要发挥共青团组织的作用，培养青年中的优秀人才。二是拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务职工群众的工作体系。基层党组织务必要深入群众,扎根群众,从实际出发,关心民众疾苦,了解民众呼声,把群众的冷暖疾苦和要求充分的吸收到各项
政策中,把群众的创造、群众的智慧吸收到我们的工作决策中来。要让群众从一桩桩好事、实事中去体验党和组织的温暖,真正做到权为民所用,利为民所享。
（四）不断优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式；一是形成与企业经济发展相适应的党的基层组织格局，探索新的更加务实管用的模式和做法。要实现基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由企业内部的封闭型向开放型转变。
二是重点做好施工生产一线、技术业务骨干、高知识群体和青年中发展党员的工作，不断优化党员队伍结构。
三是发挥企业政研会的作用，总结推广基层党建工作新经验，创新活动载体、丰富活动内容、强化活动效果。在变幻莫测的市场形势下，如何顺应形势变化，时刻把握竞争发展的先机，寻求企业科学发展的对策，企业党建工作如何适应新形势、如何创新等，都是需要很好研究的课题。在政研会上，各个党员可以各抒己见，广泛交换意见通过对以上问题的研讨，基层党组织建设可以有更多新的思路和办法，从而获得进一步的提高。
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