安全基础,现场管理隐患分类标准

第一篇：安全基础,现场管理隐患分类标准

安全基础，现场管理隐患分类标准

基础管理类事故隐患生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷

隐患类别 隐患内容 说明

1.1.1缺少资质证照

1.1.2资质证照未合法有效 1.1.3其他

1.2.1安全生产管理机构（含职业健康管理机构）设置缺陷

1.2.2安全管理人员（含职业健康管理人员）配备缺陷 1.2.3其他

1.3.1安全生产责任制缺陷 1.1资质证照

未按规定取得合法的营业执照、消防验收（备案）文件、安全生产许可证等资质证照。

未按规定建立安全生产管理机构（含职业健康管理机构）。

1.2安全生产管理机构及人员

未按规定配备安全管理人员（含职业健康管理人员），人员配备不足或所配备的人员不符合要求等。未设有安全生产委员会等。

未按规定建立、健全安全生产责任制。

未按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安全管理等。1.3.2安全管理制度缺陷

1.3.3安全操作规1.3安全规章制度 程缺陷 未按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安全风险的作业活动的安全操作规程等。

未按规定制定制度编制、发布、修订等制度，或未按照制度执行，如制度编制、发布、修订等过程不规范，制度（文件）试1.3.4制度（文件）

行、现行有效或过期废止标识不清，过期废止回收销毁等规定管理缺陷

不明确，制度（文件）发布后宣贯、执行检查不到位；记录（台账、档案）的数量、格式、内容不明确，填写不规范等。

1.3.5其他

1.4.1主要负责人、安全管理人员培训1.4安全培训教育

教育不足

1.4.2特种作业人

未按规定取证，取证后没有按年度进行培训教育或培训教育学时不够等。

未按规定取证，证件过期或证件与实际岗位不符等。员、特种设备作业人员培训教育不足 1.4.3一般从业人员培训教育不足

1.4.4其他

1.5.1安全投入不足

1.5安全投入 1.5.2安全投入使用缺陷 1.5.3其他

1.6.1相关方资质缺陷

1.6.2安全职责约1.6相关方管理 定缺陷

1.6.3安全教育、监督管理缺陷 1.6.4其他

1.7.1重大危险源辨识与评估缺陷 1.7.2登记建档备1.7重大危险源管案缺陷

理

1.7.3重大危险源监控预警缺陷 1.7.4其他

1.8.1个体防护装备配备不足

1.8个体防护装备 1.8.2个体防护装备管理缺陷 1.8.3其他

1.9.1职业病危害项目申报缺陷

1.9职业健康

1.9.2职业病危害因素检测评价缺陷 1.9.3职业病危害因素告知缺陷

1.9职业健康 1.9.4职业健康检查缺陷 1.9.5其他

1.10.1应急组织机构和队伍缺陷

1.10应急管理

1.10.2应急预案制定及管理缺陷

缺少日常教育、“三级”教育、“四新”教育、转岗、重新上岗等安全培训教育，或安全培训教育达不到规定时间，或内容不符合要求等。

冶金、机械等企业未按国家相关规定提取安全投入资金，其他行业企业未保证必要的安全投入等。

安全投入使用范围或使用金额不符合要求等。

未按规定购买工伤保险等。

未对相关方有关安全资质和能力确认，或相关方不具备合格资质。

未按规定签订安全协议，或未在劳动、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责等。

未按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。

未进行重大危险源辨识评估，或辨识评估不正确等。未按规定进行登记、建档、备案等。

未按规定对重大危险源进行监控，或监控预警系统不能正常工作。

未按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。未按规定对个体防护装备实施有效管理。

未按规定申报危害因素岗位，申报内容不全，未申请变更等。未按规定对危害因素进行检测评价，或检测评价因素不全等。未按规定在劳动合同中写明，检测结果未公示等。

未按规定建立职业健康档案，未开展职业健康体检，或体检结果未通知劳动者等。

未按相关规定将职业病患者调离原岗位等。

未按规定设置或指定应急管理办事机构，配备应急管理人员，未按规定建立专兼职应急救援队伍。

未按规定制定各类应急预案，未对预案进行有效管理（论证、评审、修订、备案和持续改进等）。1.10.3应急演练实施及评估总结缺陷 1.10.4应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理缺陷

1.10.5其他

1.11.1事故隐患排查不足

1.11.2事故隐患治1.11隐患排查治理不足

理

1.11.3事故隐患上报不足

1.11.4其他

1.12.1事故报告缺陷

1.12事故报告、调1.12.2事故调查和查和处理

处理缺陷 1.12.3其他

1.13其他

未按规定进行应急演练，或未对应急演练进行评估和总结等。未建立应急设施，未配备应急装备、物资，未按规定进行经常

性的检查、维护、保养和管理等。

未按规定开展事故隐患排查工作。

未按规定开展事故隐患治理工作，或事故隐患治理不彻底等。未按规定对事故隐患进行上报。包括未对事故隐患进行统计分析等。

未按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。未对事故进行调查、处理、分析等。

其他管理上的缺陷。

现场管理类事故隐患生产经营单位在作业场所环境、设备设施及作业行为等方面存在的缺陷 隐患内容

说明

作业场所未按规定选择在常年主导风上风或侧风风向，靠近易燃易爆场所，地质条件不良，企业内新建构筑物、装置安全卫生防护距离不足等。2.1.1选址缺陷

2.1.2设计、施工缺未按规定对建构筑物的防火等级、安全距离、防雷、防震等进陷 行设计、施工，或改建、扩建、装修没有按安全要求进行等。2.1.3平面布局缺陷

2.1.4场地狭窄杂乱

2.1.5地面开口缺陷

2.1.6安全逃生缺

住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置;爆炸危险场所或存放易燃易爆品场所与易燃易爆场所联通;建构筑物内，设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够，或卫生防护距离不够等。

作业场所狭窄难以操作，工具、材料放置混乱等。

坑、沟、池、井等开口的不安全状况，如无安全盖板或安全盖板不符合要求等。

包括无安全通道，安全通道狭窄、不畅等，未按规定设置安全陷

2.1.7交通线路的配置缺陷

2.1.8安全标志缺陷

2.1.9其他

2.2.1工艺流程缺陷

出口，包括无安全出口、安全出口数量不足、设置不合理等。容易导致车辆伤害或消防通道不符合要求等。

未按规定设置安全标志，如无标志标识、标志不规范、标志选用不当等。

地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷等。

工艺流程布置不顺畅，交叉（平交）点多，产量增大后没有及时调整工艺路线等易导致生产安全事故的缺陷。

通用设备设施在设计、安装调试、使用上的缺陷，如强度、刚度、稳定性、密封性、耐腐性等缺陷，不符合安全要求，有人员易触及的运动部件外露，操纵器失灵、损坏，设备、设施表面有尖角利棱，未按规定进行检验等。通用设备设施不包括特种设备、电气设备设施、消防设备设施、有较大危险因素设备设施以及安全监控设备。

根据行业生产特点，企业拥有的专用设备存在的安全缺陷，以及未按规定进行检验等。

未按规定取证、建档、定期检验、维护保养，或特种设备不能达到规定的技术性能和安全状态等。2.2.2通用设备设施缺陷

2.2.3专用设备设施缺陷

2.2.4特种设备缺陷

2.2.5消防设备设施缺陷

未按规定对消防报警系统进行配线、设备选型安装，未按规定设置合格的给水管网、消火栓、消防水箱及自动、手动灭火设施器材，未按规定选用合格的机械防烟排烟设备，或设备安装不符合要求，防火门、防护卷帘及其他消防设备缺陷，以及未按规定进行检验等。

2.2.6电气设备缺陷

电气线路、设备、照明不符合标准，保护装置不完善，移动式设备不完善，防爆电气装置不符合标准，防雷装置不合格，防静电不合格，电磁防护不合格，以及未按规定进行检验等。

未按规定对存在高温高压、有毒有害、易燃易爆等有较大危险2.2.7有较大危险

因素的设施设备进行安全防护，未按规定对其进行经常性维护因素设备设施缺陷

保养等。2.2.8安全监控设备缺陷

未按规定安装监控设备监测有毒有害气体、生产工艺危险点等，安全监控设备设置不合理，或安全监控设备不能正常工作等。2.2.9其他

没有实施必要的防护措施，如无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏等。2.3.1无防护

2.3.2防护装置、设防护装置、设施本身安全性、可靠性差，包括防护装置、设施施缺陷 损坏、失效、失灵等。2.3.3防护不当 2.3.4其他 2.4.1一般物品处置不当

2.4.2危险化学品处置不当 2.4.3其他 2.5.1职业病危害超标

2.5.2职业病危害因素标识不清 2.5.3其他

2.7.1违章指挥

未按规定配置、使用合格的防护装置、设施。

物品存放不当，如成品、半成品、材料和生产用品等在储存数量、堆码方式等方面存放不当；物品使用不当，未按规定搬运、使用物品；物品失效、过期、发生物理化学变化等。对易燃、易爆、高温、高压、有毒有害等危险化学品处置错误，危险化学品失效、过期、发生物理化学变化，未按规定记录危险化学品出入库情况等。

原辅料调整更换时，未进行安全评价等。

噪声强度超标，粉尘浓度超标，照度不足或过强，作业场所温度、湿度超出限值，缺氧或有毒有害气体超限，辐射强度超限等。

作业场所缺少防护设施，公告栏，警示标识等。

相关方未按规定办理动火、动土、用电等手续，进入不应进入场所等涉及相关方现场管理方面的缺陷。安排或指挥职工违反规定进行作业，如安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；指挥工人在安全防护设施、设备有缺陷，隐患未解决的条件下冒险进行作业等。

操作方式、流程错误，指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作，以及未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏，忘记关闭设备；拆除安全装置，造成安全装置失效等。

临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备，使用已停用或报废的设备等。

使用不合适的工具，或没有按要求进行使用等。

冒险进入危险场所，或在危险场所冒险停留、冒险作业，如未经允许进入涵洞、油罐、井等有限空间或高压电设备等其它危险区；攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)，在起吊物下停留；采伐、集材、运材、装车时，未远离危险区；机器运转时加油、维修、焊接、清扫等。

包括脱岗、超负荷作业等其他操作错误、违反劳动纪律行为。在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用，2.7.2操作错误 2.7.3使用不安全设备、工具

2.7.4工具使用错误

2.7.5冒险作业

2.7.6其他

2.8.1个体防护装备使用缺陷

如未戴安全帽，未戴护目镜或面罩，未佩戴呼吸护具，未戴防护手套，未穿防护服，未穿安全鞋等。

在有旋转零部件的设备旁作业穿着肥大服装、操纵有旋转零部2.8.2不安全装束

件的设备时戴手套等。

2.8.3其他

2.9.1作业前未办动火作业、有限空间作业、大型吊装作业、高空作业等作业前理许可手续 未按规定办理手续。2.9.2安全措施落未落实安全措施或安全措施落实不足，作业完毕未确认安全状实缺陷 态等。2.9.3其他

第二篇：电力施工安全管理现场标准

安全生产文明施工现场管理标准

第一章

总

则

第一条

为加强本公司电力及设备安装工程安全管理，依照国家及行业主管部门颁发的安全生产法律、法规，并结合机电设备安装工程施工特点，制定本规定。

第二条

本规定适用于我公司机电设备安装工程施工。各施工项目可依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》等相关法规以及本规定的要求，结合施工现场实际，制定本单位机电设备安装工程安全管理实施细则。

第二章

一般要求

第三条

各项目经理部应及时建立项目安全生产领导小组，明确各级安全生产责任，分解安全生产责任目标，组织安全生产活动，广泛开展安全生产教育和培训，积极落实各项安全生产技术措施，全面提升员工安全意识。

第四条

从事机电设备安装工程，在编制施工组织设计前，项目经理部要组织施工技术、机电设备人员等共同对施工现场进行实地考察，针对工程特点和现场实际进行重大危险源辩识和安全评价，学习和掌握相关技术、安全方面的法规、规范、标准，编制相应的管理方案及应急救援预案，制定安全技术防护措施。对起重吊装、脚手架、管沟开挖等作业要制定专项施工方案，并经有关部门审核批准后方可实施。

第五条

对特殊工种上岗人员如：电工、电气焊、起重、机操和无损探伤检测等作业人员必须进行岗位适任证书核验，未经核验或核验不合格的，不得上岗作业。

第六条

施工机械、特种车辆等设备进场前，必须经过国家规定的安全技术状态检查，并经项目部自检和公司设备主管部门检查，合格后方可使用；机械设备操作人员必须依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。

第七条

施工现场起重设备安装调试，必须符合国家质量技术监督局及其他行业主管部门的规范要求，经验收合格后方可使用。

第八条

施工现场临时用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相关电气安装规范，并按照临时用电施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。

第九条

施工现场必须设有保证施工正常进行并符合安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须使用规定的安全电压。

第十条

施工单位应采取专项防护措施，以保证施工现场及其相邻区域人员和设施的安全。

第十一条

施工单位应严格按照经有关部门批准的施工总平面布置方案，搭建和设置各项临时设施，堆放物料、停放机具设备，不得侵占场内道路和安全防护设施。应严格分区隔离保管易燃易爆品，严格依照《中华人民共和国消防法》的规定，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。保证消防疏散通道畅通，其设立应符合相关的规定和要求，在易于发生火灾的区域及储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防措施，并加设警示标志。

第十二条

施工单位应遵守国家有关环保法律、法规，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声及震动对环境的污染与危害。

第十三条

施工现场要设立安全警示标识，严禁无关人员及车辆进入和靠近。道路须保持平整、通畅，弯道处应设交通安全标志。

第十四条

施工单位应及时购置和发放符合国家标准的劳动防护用品，并定期更新。严禁未按规定穿戴劳动防护用品的施工作业人员上岗作业。

第三章

作业现场

第十五条

施工现场要加强文明施工管理，办公区、生活区要与生产作业区明确分隔，在现场明显处设置安全生产宣传标牌，危险区域设立安全警示标志，并采取有效防护措施。

第十六条

施工场所应按有关规定及标准在工地周围设置围档、围墙，围档要坚固，围墙要稳定。

第十七条

工程开工前，施工现场技术负责人，应向参加施工的作业人员进行施工安全技术措施（书面）交底，所有人员均应签到，并做好记录。

第十八条

结构复杂及采用新技术、新工艺、新材料的分项工程，应组织典型施工，主办技术人员应对所有参与施工的人员（包括分包单位），进行安全技术措施交底，交接双方均应签认，并做好交底记录。

第十九条

施工现场存在的深坑及沟、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物，均应设置警示标志，并采取相应的安全防护设施。

第二十条

向基础上安放设备，垫板尚未取出前，手指应放在垫板的两侧，严禁放在垫板的上、下方，垫板必须垫平、垫实、垫稳。对于头重脚轻及其他容易倾倒的设备和构件，必须采取可靠安全防护措施，垫实撑牢，并应设防护栏和安全标志牌。

第二十一条

安装吊顶内线照明线路时，不得直接在板条天棚或隔声板上行走或堆放材料；因作业需要行走时，必须铺设脚手板；有触电危险的照明设施应采用36V及以下安全电压。

第二十二条

从事剔槽、打洞作业的人员，必须戴防护眼镜，锤柄不得松动，錾子不得卷边、裂纹。打过墙、楼板透眼时，墙体后面，楼板下面不得有人靠近。

第二十三条

在平台、楼板上用人力弯管器煨弯时，应背向楼心，操作时面部要避开。大管径管子灌沙煨管时，沙子必须用火烘干后灌入。用机械敲打时，下面不得站人，人工敲打时，上下要错开，不得在同一立面进行交叉作业。管子加热时，管口前不得有人停留。

第二十四条

管子穿带线时，不得对管口呼唤、吹气，防止带线弹出。二人穿线，应配合协调，一呼一应。高处穿线，不得用力过猛。

第二十五条

进行设备内部检查时，应使用安全行灯或手电筒照明，严禁使用明火。

第四章

装卸及起重作业

第二十六条

使用手推车装运物料时，必须保持车体平稳，掌握重心，不得猛跑或撒把溜车；前后车距平地时不得少于2m，下坡时不得少于10m。向槽内下料时，槽下不得有人，槽边卸料，车轮应挡掩，严禁猛推和撒把倒料。

第二十七条

两人抬运重物时，上下肩要同时起落，多人抬运重物，必须由专人负责统一指挥、同起同落、步调一致、前后互相照应，并注意脚下障碍物。所抬重物离地高度一般以30cm为宜。

第二十八条

运料车辆未停稳前，严禁随车人员下车。材料应按次序装卸、码放齐整，禁止以抛掷方式装卸材料。车辆倒退时，指挥人员应站在槽帮的侧面，并且与车辆保持一定距离，车辆行程范围内的砖垛、门垛下不得站人。

第二十九条

装卸搬运危险物品（如炸药、氧气瓶、乙炔瓶等）和有毒物品时，作业人员应正确穿戴好防护用品，严禁吸烟，严格按安全技术交底要求操作，轻拿轻放，不得互相碰撞或抛扔等，避免剧烈震动。

第三十条

搬运配电柜时，应有专人指挥，保持步调一致。多台配电盘（箱）并列安装时，作业时手指不得放在两盘（箱）的接合部位，不得触摸连接螺孔及螺丝。

第三十一条

用井架、龙门架、外用电梯垂直运输时，零散材料应码放整齐平稳，运长料不得高出吊盘（笼），同时必须采取防滑落措施。

第三十二条

设备开箱检查清点时，必须清除箱顶上的灰尘、泥土及其他物件，拆除的箱板应及时清理码放在指定地点。拆箱后，未正式安装的设备与构件必须用垫物垫平、垫实、垫稳。

第三十三条

拆卸设备的零部件，应放置平稳，装配时严禁将手插入连接面或探摸螺栓孔。

第三十四条

在吊车、倒链吊起的部件下检测、清洗、组装时，应将链子打结锁止，并且用道木或支架垫平、垫稳，确认安全无误后，方可操作。

第五章

高处平台作业

第三十五条

高平台处的作业场所必须设置安全护栏、架设安全网，做好防雷接地措施，作业人员应按规定系挂好安全带。

第三十六条

脚手板必须满铺固定，不得有空隙和探头板。使用的工具和零星材料应放入工具袋随身携带。

第三十七条

不能佩带工具袋时，工具和零星材料应装入袋中，用绳索起吊运送，严禁上下抛掷递送。

第六章

电气安装及调试

第三十八条

挖电缆沟时，应根据土质和深度情况按规定放坡。在交通道路附近或较繁华地区开挖电缆沟时，应设置隔离栏杆和标志牌，夜间设红色警戒标志灯。

第三十九条

人工滚运电缆时，推轴人员不得站在电缆前方，两侧人员所站位置不得超过缆轴中心。电缆上、下坡时，应采用在电缆轴中心孔穿铁管，在铁管上拴绳拉放的方法，平稳、缓慢进行。电缆停顿时，将绳拉紧，及时“打掩”制动。人力滚动电缆路面坡度不宜超过15°。

第四十条

汽车运送电缆时，电缆应尽量放在车厢前部（跟车人员必须站在电缆后面），并用钢丝缆绳固定。

第四十一条

必须按安全技术措施交底内容敷设电缆，并设专人指挥，架设电缆轴的地面必须平整坚实，支架必须采用有底平面的专用支架，严禁用千斤顶等代替。

第四十二条

人力拉引电缆时，力量要均匀，速度应平稳，不得猛拉猛跑，看轴人员不得站在电缆轴前方。敷设电缆时，处于拐角的人员，必须站在电缆弯曲半径的外侧。过管处的人员送电缆时手不得离管口太近，迎电缆时，眼及身体严禁直对管口。

第四十三条

竖直敷设电缆作业，必须有预防电缆失控下溜的安全措施，电缆放完后，应立即固定、卡牢。

第四十四条

在已送电运行的变电室沟内进行电缆敷设时，电缆所进入的开关柜必须停电，同时采用绝缘隔板等措施；在开关柜旁操作时，安全距离不得小于1m（10KV以下开关柜）；剩余电缆较长时，必须将电缆头进行绝缘包封，捆扎固定，保持绝缘强度，严禁电缆与带电体接触。

第四十五条

在隧道内敷设电缆时，临时照明的电压不得大于36V。施工前应清理地面，排净积水，必要时须进行气体检测，并加强通风，清除有毒有害气体。

第四十六条

安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。

第四十七条

设备清洗、脱脂的场地必须通风良好，严禁烟火，并设置警示牌。用汽油做清洗剂，场地周围必须杜绝明火。如用热煤油，加温后油温不得超过40℃，严禁用火焰直接对盛煤油的容器加热（中间必须用铁板隔开）。用热机油做清洗剂，油温不得超过120℃。清洗用过的棉纱、布头、油纸等要收集在金属容器内，不得随意乱扔。

第四十八条

设备试运转前，应对安全防护装置做可靠试验，试运转区域应设明显标志，非操作人员严禁进入。必须按照试运转安全技术措施方案（交底）进行设备试运转操作，有条件时，应先用人力盘动，无法用人力盘动的大设备，可使用机械，但必须确认无误后，方可施加动力源，并遵照“从低速到高速，从轻载到满负荷”的原则，谨慎地逐步操作，同时做好试运转的各项记录。

第四十九条

电气调试时，进行耐压试验装置的金属外壳，必须接地，被调试设备或电缆两端如不在同一地点，另一端应有专人看守或加锁，并悬挂警示牌。待仪表、接地检查无误，人员撤离后方可升压。

第五十条

电气设备或材料非冲击性试验，升压或降压，均应缓慢进行。因故暂停或试验结束，应先切断电源，安全放电。并将升压设备高压侧短路接地。

第五十一条

电力传动装置系统及高低压各类型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标志牌，严禁合闸。

第五十二条

用摇表测定绝缘电阻，严禁所有人员触及正在测定中的线路或设备，容性或感性设备材料测定后，必须放电，遇到雷电天气，停止摇测线路绝缘。

第五十三条

电流互感器禁止以开路、电压互感器禁止短路和以升压的方式进行。电气材料或设备需放电时，操作人员应穿戴绝缘防护用品，采用绝缘棒放电。

第七章

附

则

第五十四条

本规定如有与国家及行业主管部门颁布的法令法规不相一致处，以国家及行业主管部门的规定为准。

第五十五条

本规定由公司生产安全部负责解释，自发布之日起施行。

第三篇：电厂现场作业安全管理标准

哈尔滨热电有限公司企业标准

Q/×××-×××-××××

现场作业安全管理

2×××-××-×× 发布 2×××-××-××实施

哈尔滨热电有限公司

发布

Q/×××-×××-××××

目次

前言................................................................................................................................................................II 1 范围..........................................................................................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................................................................................1 3 术语和定义..............................................................................................................................................1 4 职责..........................................................................................................................................................1 5 工作内容..................................................................................................................................................2 6 管理规定..................................................................................................................................................2 7 附则..........................................................................................................................................................3

I Q/×××-×××-××××

前言

为了加强企业现场作业安全管理，防止和减少安全生产事故，保障企业员工人身安全和设备安全，依据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规、规范和标准有关规定，结合企业实际制定的标准。

本标准由哈尔滨热电有限公司标准化委员会提出。本标准由哈尔滨热电有限公司安全监督部门归口。本标准由哈尔滨热电有限公司安全监督部门负责起草。本标准主要起草人：×××。本标准初审人：×××。本标准审定人：×××。

本标准批准人：×××。

本标准为×××××首次提出。本标准于2×××年×月×日实施。

本标准由哈尔滨热电有限公司安全监督部门负责解释。

II

Q/×××-×××-××××

现场作业安全管理 范围

1.1 本标准对现场作业管理职责、管理内容等工作做出了具体规定。1.2 本标准适用于哈尔滨热电有限公司现场安全管理。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国国务院令第549号

特种设备安全监察条例 国家安全生产监督管理总局令第44号

安全生产培训管理办法 GB 50049-2011 小型火力发电厂设计规范

GB26164.1-2010 电业安全工作规程第1部分：热力和机械 GB 26860-2011 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 GB 9448-1999 焊接与切割安全

GB 6067.1-2010 起重机械安全规程

第1部分：总则

GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求第二部分钢斜梯

GB 4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求第三部分工业防护栏杆及防护平台 GB 16895.21-2011 低压电气装置第4-41部分 安全防护 电击防护 GB 19517-2009 国家电气设备安全技术规范 GB/T 13869-2008 用电安全导则

GB/T 11651-2008 个体防护装备选用规范

GB/T 17045-2008 电击防护装置和设备的通用部分

GB/T 24612.1-2009 电气设备应用场所的安全要求第一部分 总则 GBZ/T 205-2007 密闭空间作业职业危害防护规范 GB 5725-2009 安全网

GB 13955-2005 剩余电流动作保护装置安装和运行

GB/T 3787-2006 手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB2894-2008 安全标志及其使用导则

GB/T8196-2003 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求 GB/T18831-2010 机械安全 带防护装置的连锁装置 设计和选择原则 GB/T4272-2008 设备及管道绝热技术通则

DL/T1123-2009 火力发电企业生产安全设施配置

DLGJ 158-2001 火力发电厂钢制平台扶梯设计技术规定 DL/T539-2007 火力发电厂和变电所照明设计技术规定 DL/T5072-2007 火力发电厂保温油漆设计规程

国家电力公司

电力安全工器具预防性试验规程（试行）JGJ 130-2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 SD 332-89 携带型短路接地线技术标准 3 术语和定义

3.1 “两票”

是指工作票、操作票。3.2 三级安全教育

是指对新入厂工人进行厂级、车间级和班组级安全教育。3.3 特种作业人员 Q/×××-×××-××××

是指《特种设备安全监察条例》规定的设备操作人员和管理人员，即：起重机械安全管理人员、起重机械司机、起重机械维修人员、起重作业指挥人员、叉车司机、电火焊工、架子工、压力容器操作工、司炉工等。3.4 安全设施

为防止生产活动中可能发生的人员误操作、人身伤害或外因引发的设备损坏而设置的安全标志、设备标志、安全警示线和安全防护的总称。3.5 安全标志

用以表达特定信息的标识。是指由安全色、图形符号、几何形状（边框）或文字组成的标志牌，根据安全标志种类分为：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志。3.6 安全色

是指传递安全信息的颜色，包括红、蓝、黄、绿四种颜色。红色传递禁止、停止、危险或提示消防设备设施的信息；蓝色传递必须遵守的信息；黄色传递注意、警告的信息；绿色传递安全的提示信息。3.7 安全防护

防止外因引发的人身伤害、设备损坏而配置的防护设施和用具。如：防止高空坠落、触电、机械伤害、火灾等给作业人员配备的安全帽、绝缘手套、安全带及现场设施的各类围栏，防护网和管沟、孔洞的盖板等。3.8 设备标识

设备标识是标明设备名称、编号以及表明管道名称、介质、流向等信息的图形标示。3.9 安全警示线

界定和分隔危险区域的标识线。（如安全警戒线、防止踏空线、防止碰头线、防止绊跤线）3.10 三措一案

指的是安全组织措施、安全技术措施、安全管理措施和应急处置方案。3.11 “五同时”

指的是在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

3.12 “三违”

是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。3.13 安全生产三大陋习

违章、麻痹、不负责任。3.14 受（有）限空间

是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差，内部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。4 职责

4.1 安全监督部门职责

4.1.1 认真贯彻落实国家、行业安全生产规程制度，结合企业安全生产实际，建立健全生产现场安全管理规章制度，并对落实情况进行监督、检查和考核。

4.1.2 认真组织安全教育培训，不断提高工作人员安全意识和安全工作技能，重点抓好新工人入厂安全教育，特种作业人员取证培训，外包工程队伍安全教育培训，定期组织全员安全规程制度培训考试，以及抓好应急培训工作。

4.1.3 对班组班前会、班后会、安全日活动进行检查监督指导，保证班组安全教育时效性。

4.1.4 认真组织开展反违章工作，检查、指导二级单位切实将反违章工作落到实处，严肃查处违章违纪行为。

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4.1.5 对“两票”执行和动火作业情况进行监督、检查和考核，4.1.6 严格特殊危险作业安全情况进行检查监督，审查“三措一案”的正确性，查处防范措施不落实、管理人员不认真履行到位职责等问题。

4.1.7 将生产现场安全设施检查作为日常现场检查监督工作内容之一，发现问题及时督促有关责任单位进行整改。

4.1.8 按照厂月度安全生产分析会有关规定，总结分析安全生产倾向性问题，找出生产现场安全管理薄弱环节，提出整改要求，并按规定对违章违纪、违反安全生产规定情况进行考核。

4.1.9 监督劳动保护防护用品购买、发放和佩戴情况，建立配发清册，发现问题及时进行纠正。4.2 设备管理部门职责

4.2.1 认真履行管生产必须管安全的规定，对管辖工作范围内的安全工作情况有检查、监督和考核责任。4.2.2 负责“两票”执行情况管理，建立和完善“两票”管理制度，按照厂安全生产月度分析会要求，对“两票”执行情况进行总结分析，对违反规定的提出考核意见，按时上报安全监督部门。

4.2.3 建立和完善安全设施管理规章制度，按照专业分工做好日常检查，发现问题及时督促责任部门进行整改，并按规定进行追责。

4.2.4 负责特殊危险作业、重大工程项目施工方案或“三措一案”审查，并对落实情况进行监督和考核。4.2.5 按照管理职责分工，配合安全监督部门对外包工程施工队伍资质审查和安全技术交底。4.2.6 建立和完善作业指导书制度，对二级单位作业指导书的编制工作进行指导和审核，对作业指导书质量负责，并对落实工作进行监督、检查和考核。

4.3.7 建立健全安全用电管理规定，强化生产现场电气设备和用电安全管理，严格临时用电审批，查究生产现场不安全用电行为，确保用电安全。4.3 二级单位职责

4.3.1 认真贯彻落实企业安全生产规章制度，结合单位管理工作实际，制定实施细则，并对落实情况进行检查、监督、考核。

4.3.2 按照企业反违章工作要求，认真组织开展反违章工作，加强检查、监督、考核，严肃查处违章违纪行为。

4.3.3 认真执行“两票”管理规定，重点抓好工作票签发（操作票许可）、危险点分析和制定防范措施、安全交底、设备试运等环节，严格动火作业管理，发现问题及时进行纠正，采取措施，杜绝无票作业和操作。

4.3.4 按照企业安全教育培训管理规定，重点抓好新工人入厂安全教育培训，特种作业人员定期培训，定期组织全员安全规程制度培训考试，以及抓好应急培训工作，不断提高员工安全意识和安全工作技能。4.3.5 负责班组班前会、班后会、安全日活动检查指导，保证班组安全教育时效性。

4.3.6 严格特殊危险作业管理，建立和完善“三措一案”，并做好落实工作，管理人员到岗到位进行检查指导，发现问题及时进行纠正。

4.3.7 按照管理责任分工负责生产现场安全设施日常管理，责任落实到人，发现问题及时处理，按规定做好工作现场的安全防护。

4.3.8 按照职责分工做好现场照明管理，定期检查、试验，发现问题及时进行处理。

4.3.9 按照有关规定做好劳动防护用品配发、使用情况管理，建立配发清册，对员工正确佩戴情况进行检查、监督和考核。

4.3.10 在设备管理部门指导下，根据作业项目情况，组织编制作业指导书，履行审批手续后认真执行，并对执行情况进行监督，努力实现标准化作业。4.4 班组职责

4.4.1 认真执行企业和部门安全生产规章制度，加强检查、监督、考核。Q/×××-×××-××××

4.4.2 认真开展反违章工作，加强对班组人员遵章守纪教育，规范工作人员作业行为，采取有效措施杜绝违章违纪行为发生。

4.4.3 认真执行“两票”管理规定，重点做好危险点分析和制定防范措施、安全交底、设备试运等环节工作，严格执行动火作业管理规定，杜绝无票作业和操作。

4.4.4 严格新工人上岗前安全教育培训，特种作业人员定期培训，定期组织安全规程制度培训和应急培训工作，保证取得实效。

4.4.5 认真组织班组班前会、班后会、安全日活动，保证活动取得时效性，努力提高班组安全生产管理水平，为现场作业安全奠定基础。

4.4.6 严格执行企业特殊危险作业管理规定，认真落实“三措一案”，安全组织工作。

4.4.7 严格生产现场安全设施日常管理，责任落实到人，按照有关规定进行检查、检测、维护保养，并做好记录，及时处理发现的问题，保证设施始终处于完好状态。

4.4.8 认真落实企业现场照明管理规定，将责任落实到人，定期检查、试验并做好记录，发现问题及时进行处理。

4.4.9 正确使用劳动防护用品，妥善保管，杜绝丢失、人为损坏和违反规定行为。

4.4.10 根据企业作业指导书管理规定，结合作业项目实际，认真组织编制作业指导书，并在工作中认真执行。现场作业管理规定 5.1 一般管理规定

5.1.1 各级人员必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到“五同时”，要认真履行安全职责，努力降低生产现场作业安全风险。

5.1.2 安全监督、设备管理和人力资源等职能部门，要依据国家、行业有关安全生产法律法规、规范和标准，以及上级有关部门颁发的安全生产文件，结合企业现场作业安全管理实际，按职责分工建立和完善安全管理规章制度，规范现场作业安全管理，使现场作业安全管理“有章可循、有据可查、有人负责、有法可依”，为控制现场作业风险奠定基础。

5.1.3 各级领导不应发出违反安全工作规程制度的命令，工作人员接到违反安全工作规程制度的命令，应拒绝执行。任何工作人员除自己严格执行安全工作规程制度外，有责任督促周围的人员遵守安全工作规程制度，如发现有违反安全工作规程制度的，并足以危及人身和设备安全者，应立即制止。

5.1.4 加强外包工程安全管理。认真执行企业外包工程管理制度。严格承包队伍资质审查（施工单位资质和人员资格、技术水平、施工设备等）；签订安全协议，明确安全管理责任；进行安全教育和安全交底；加强施工过程监督管理等，努力降低外包工程安全风险。

5.1.5 认真执行安全生产月度例会制度，定期总结分析安全生产倾向性问题，提出切实可行的改正措施，阻塞管理漏洞。

5.1.6 认真抓好班组班前会、班后会和安全日活动，通过多种形式的安全教育和安全管理方式，不断提高工作人员安全生产意识或遵章守纪意识。

5.1.6.1 安全监督部门要制定各级人员参加班组班前会、班后会和安全日活动管理规定，将责任落实到人头，班组安全管理情况与相关责任人工作业绩挂钩。

5.1.6.2 各级人员参加班组活动必须有点评、有本人签字，因故不能参加的应有请假手续。5.1.6.3 安全监督部门定期检查，并公布各级人员参加班组活动情况，对违反规定人员进行考核。5.1.6.4 安全监督部门要在月度安全生产分析会上对班组活动开展情况和各级人员参加班组活动情况进行点评和考核。

5.1.7 安全监督部门和设备管理部门要严格“两票”管理，加强“两票”执行关节检查监督，定期对“两票”执行情况统计分析，及时解决“两票”执行中存在的管理问题，以及执行不认真问题，严肃查处无 4

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票作业和操作的违章行为，把住人身安全第一道关口。

5.1.8 严格执行现场作业安全交底规定，作业人员必须掌握作业任务、作业范围、作业应采取的安全措施、作业存在的危险点和预控措施，检查人员采取抽考方式进行安全交底验证，对存在安全交底不认真的按规定进行考核。

5.1.9 企业各部门要认真执行安全教育培训管理规定，认真履行职工安全教育培训职责，通过安全教育培训，不断提高工作人员安全生产意识和安全技术素质。重点抓好新工人入厂“三级安全教育”、《 安全生产培训管理办法》中规定的持证上岗人员培训、企业定期组织员工进行的国家、行业安全生产法律法规、规程制度和企业安全生产规程制度培训，以及工作人员上岗和转岗培训、应急救援培训等。建立和完善企业各岗位安全教育培训题库，建立员工安全教育培训档案等，做到有检查、有监督、有考核，管理过程留有痕迹，使安全教育培训达到规范化要求。

5.1.10 加强作业工器具管理，降低因工器具不合格造成人身和设备事故风险。设备管理部门要认真履行工器具管理职责，建立工器具档案，认真抓好工器具使用培训、定期检验、保管、使用和维护保养等工作，杜绝使用不合格的工器具，防止发生使用不合格工器具，或未经培训人员使用工器具引发安全事故。5.2 作业环境管理

5.2.1 安全设施管理

5.2.1.1 安全设施必须符合国家、行业有关规范标准，各单位应将安全设施管理纳入设备管理职责范围，利用安全大检查、专项隐患排查等机会，组织开展安全设施检查，发现问题按规定整改。

5.2.1.2 设备管理部门是安全设施管理责任部门，运行部门和检修部门按照职责分工负责安全设施维护保养，发现的问题及时处理。

5.2.1.3 设备管理部门、安全监督部门和安全设施管理二级单位应建立安全设施清册。

5.2.1.4 所有楼梯、平台、通道、栏杆都应保持完整，铁板必须铺设牢固。铁板表面应有纹路以防滑跌。5.2.1.5 工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的坚固盖板。在检修工作中如需将盖板取下，必须设有牢固的临时围栏，并设有明显的警告标志。临时打的孔、洞，施工结束后，必须恢复原状。

5.2.1.6 如在检修期间需将平台栏杆拆除时，必须装设牢固的临时遮栏，并设有明显警告标志。在检修结束时应恢复原样。

5.2.1.7 所有高出地面1.5m以上的，需经常操作的阀门，必须设有便于操作牢固的梯子或平台。

5.2.1.8 因设备检修需要拆除安全标志、设备标识的，应妥善保管，工作结束后由拆除人员恢复原样。5.2.1.9 新建工程投产前，工程管理部门必须组织完成安全设施装设工作，并组织验收合格。

5.2.1.10 机械设备外露转动部分应有防护罩，因检修工作拆除或移开，检修工作结束后必须装复原位。5.2.1.11 机床配置的各种安全防护装置及安全保护控制装置应齐备，性能可靠。

5.2.1.12 输煤皮带应设置拉线开关，设有启动预报装置和防止误启动装置，要定期进行试验，并做好记录。

5.2.1.13 露天贮煤场轨道机械须装有夹轨钳和锚定装置；卸煤沟、储煤场等处应装有音响信号，使卸煤工人及时知道机车到来。机车在摘钩并离开前，卸煤工人不准靠近车辆。

5.2.1.14 在铁道与汽车道或人行道的交叉地点应设有“小心火车”的标示牌。如交叉地点为交通要道，必须设拦路杆，并有专人管理，在机车到来前及时放下。在通过厂内铁道时要特别注意有无机车驶近。当机车驶近时不准抢过铁道。5.2.2 照明管理

5.2.2.1 企业照明必须符合DL/T539-2007《火力发电厂和变电所照明设计技术规定》等有关行业标准规范，不符合要求必须整改。

5.2.2.2 运行单位要按规定定期对交流照明、事故照明进行切换试验，并做好记录，发现问题及时联系检修人员处理。

5.2.2.3 检修单位要按照企业照明系统管理制度，将照明管理责任落实到班组人头，检修人员要定期对 Q/×××-×××-××××

现场照明设备系统进行检查巡视，及时消除照明缺陷，以满足现场工作需要。5.2.3 安全用电管理

5.2.3.1 安全监督部门和设备管理部门要加强现场用电安全监督管理，对违反企业安全用电管理制度的进行考核。

5.2.3.2 临时电源管理

5.2.3.2.1 现场临时电源的接用，必须严格执行企业安全用电管理制度，使用单位提出申请，经设备管理部门电气专业人员审核同意并确定接引地点，由检修部门电气专业人员负责接引和管理，其它任何单位不得私自接用临时电源。

5.2.3.2.2 临时电源接引工作必须符合安全用电规定，电气专业人员在接引380V电源时，必须按照五线制规定提供包括接地线在内的临时电源。

5.2.3.2.2.1 接引的导线必需从电源箱专门的穿线孔洞穿过，禁止从门侧引线，穿过电源箱孔洞的导线处必需加装绝缘套管或用绝缘胶带绑扎牢固，导线截面积应满足负荷的需要，严禁使用花线和塑料线。5.2.3.2.2.2 临时电源的连接不准采用勾挂、缠绕等方法，不准接在电源开关上侧，用电设备连接应尽量使用电源插头和插座。

5.2.3.2.2.3 用电设备外壳接地线必须按规定接在接地装置上或电源箱接地端子上，禁止随意接在钢走台、金属栏杆等钢结构上。接地线截面积不得小于相线截面积1/3，最小不得小于1.5mm²。接地线连接不得采用缠绕方式，应使用螺丝固定。采用独立接地体接用接地线必须符合电气设备接地规定，保证接地电阻不大于4Ω。

5.2.3.2.3 使用临时电源的单位，必需严格执行《剩余电流动作保护装置安装和运行》，采用二级电源箱供电的，电源N线必须接入漏电保护器，并保证“一机、一闸、一漏保”要求接用用电设备，接引负荷漏电保护器不得采用延时型。每天使用电动工具前，必须检查接用的漏电保护器动作是否可靠。5.2.3.2.4 临时电源线必需远离电、火焊、热体管道，现场同时进行电火焊作业，电源线必须与氧乙炔带分开布置，禁止交错乱放，不准阻碍作业人员在步梯、平台上的正常通行，有接头的电源线不要放在湿地或走台上，临时用电导线架空高度室内大于2.5米、室外大于4米、跨越道路大于6米（指最大弧垂）;原则上不允许地面敷设，若采取地面敷设时应采取可靠、有效的防护措施。在金属容器内、风道、烟道和潮湿的地沟等作业场所，其用电必须符合《电业安全工作规程》有关规定。

5.2.3.2.5 临时用电电源线路敷设符合规程要求，不得在有爆炸和火灾危险场所架设临时线，不得将导线缠绕在护栏、管道及脚手架上或不加绝缘子捆绑在护栏、管道及脚手架上。

5.2.3.2.6 检修部门电气专业人员应每半个月对现场电源接用进行一次检查，发现擅自违规接用临时电源、超负荷使用电源等问题，在拆除违规接用临时电源同时，将违规单位及问题上报安全监督部门，由安全监督部门进行考核，由此造成一切后果由违规单位负责。由于擅自违规接用临时电源造成事故或安全问题，其责任全部由违规单位承担，并按企业有关规定进行考核。

5.2.3.2.7 临时电源使用完毕后，用电单位应及时通知检修部门电气专业人员拆除。5.2.3.3 电动工器具使用

5.2.3.3.1 使用电气工具作业需用电源延长线轴时，电源线轴漏电保护器必须经试验有效。两芯线电源延长线轴不得接用Ⅰ类电动工器具（单相电动工具带有三项插头的）。

5.2.3.3.2 在潮湿的容器内（如凝器、汽包、加热器）工作，应使用12V的行灯照明。

5.2.3.3.3 在使用电气工器具工作中，因故离开现场或停止工作，以及临时停电时，应切断电源。5.2.3.3.4 班组应严格执行电动工器具借用登记制度，严格发出、收回检查验收，确保电动工具使用安全。5.2.3.3.5 室外使用的电动工器具应采取防雨、防雾和防尘等措施。5.2.3.3.6 电动工器具必须经过定期绝缘检测合格，在有效期内使用。5.2.3.4 电源箱管理

5.2.3.4.1 电源箱箱体接地良好，接地线应选用足够截面的多股线，箱门完好，开关外壳、消弧罩齐全，6

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引入、引出电缆孔洞封堵严密，室外电源箱防雨设施良好。

5.2.3.4.2 电源箱保护接地、接零系统连接正确、牢固可靠，符合安全要求。插座相线、中性线布置符合规定，接线端子标志清楚。

5.2.3.4.3 电源箱应有负荷分配图，开关名称、负荷与图对应准确。5.2.3.4.4 照明、动力合一的配电箱应分别装设刀闸或开关。

5.2.3.4.5 配电箱、开关箱内安装的接触器、刀闸、开关等电气设备，应动作灵活，接触良好可靠，触头没有严重烧蚀现象。

5.2.3.5 电气设备检修必须拉开开关取下保险，有反送电可能的必须装接地线，电动机拆线后三相电源线必须短接。

5.2.4

建（构）筑物管理

5.2.4.1 修缮管理部门应定期对建（构）筑物进行检查，对外护板、门窗损坏的要及时修理，防止脱落伤人。

5.2.4.2 冬季厂房、烟囱、水塔等处的冰溜子，修缮班组应及时清除，以防掉落伤人或压垮构建筑物。如不能清除，应采取安全防护措施。厂房屋面板上不许堆放物件，对积灰、积雪、积冰应及时清除。厂房建筑物顶的排汽门、水门、管道应无因漏汽、漏水而造成的严重结冰，以防压垮房顶。

5.2.4.3 各单位应严格执行安全文明生产管理制度，定期清扫擦拭卫生分担区，保持清洁完整，无积水、油、杂物，门口、通道、楼梯、平台等处无杂物阻塞，设备管理部门要定期检查监督，发现问题及时督促整改。

5.2.4.4 检修部门电气专业要按照防雷设施检测规定，在4月末前，完成防雷建筑物及区域的防雷装置检测工作，发现问题及时通知设备管理部门和检修部门处理，检测报告按照要求报送设备管理部门和安全监督部门。

5.2.4.5 厂区的道路应随时保持畅通。室外设备的通道上、厂区主要道路有积雪时，应及时清扫，室外作业场所路滑的地段应铺撤防滑砂或采取其他防滑措施。5.2.5 保温、防寒、防冻管理

5.2.5.1 设备保温必须符合有关标准和规范规定，所有高温的管道、容器等设备上都应有保温，保温层应保证完整，当环境温度在25℃时，保温层表面的温度不宜超过50℃。

5.2.5.2 运行管理部门应派专人负责生产厂房取暖用热源管理，运行人员要加强取暖设备系统压力调整，保证压力符合取暖设备的要求。

5.2.5.3 采暖系统减压装置、安全阀齐全有效，安全阀定期校验符合规定，校验报告按规定存档。5.2.5.4 冬季室外作业采用临时取暖设施时，应由专人管理，必须做好防火措施，高处作业的场所必须设置紧急疏散通道。

5.2.5.5 各单位应认真执行企业防寒防冻有关要求，按照管理职责分工，认真落实防寒防冻措施，设备管理部门和安全监督部门要加强检查监督，发现问题及时进行纠正，并按规定进行考核。5.3 作业行为管理 5.3.1 反违章工作

5.3.1.1 各单位要严格反违章管理，加强作业现场检查监督，各级人员、各部门、各班组要认真履行责任，按照企业反违章工作制度，切实组织开展好反违章工作，有效遏制作业现场“三违”和安全生产三大顽疾。

5.3.1.2 企业实行责任连带、违章积分处罚、曝光、下岗学习等手段，严肃查处作业现场“三违”和安全生产三大顽疾。

5.3.1.3 以落实安全生产规章制度、实施标准化作业为重点，加强机组检修、技改工程、外包工程、重大操作和特殊危险作业等风险较大的工作监管，将“两票”执行和防护措施落实、安全交底、工作过程 Q/×××-×××-××××

人员的安全行为、检修项目（技改工程）验收与安全防护设施恢复（安装）、设备异动管理等工作环节做为风险管控重点，加强检查监督，及时纠正和查处违章违纪和违反规程制度行为。5.3.1.4 按照5.3.1.3条规定，定期检查实施有效监督管理。

5.3.1.4.1 安全监督部门组织人员每月对现场安全监督检查不少于两次。5.3.1.4.2 各单位组织人员每周对管辖区域监督检查至少一次。

5.3.1.4.3 检修工作开始前，安全监督人员和设备管路部门专业人员，必须分别对工作票安全措施落实情况进行一次检查，及时纠正发现的问题，防止因措施不全或不可靠引发人身安全事故。

5.3.1.4.4 每天工作前，工作负责人必须对检修工作安全措施落实情况进行一次复查，确保措施可靠。5.3.1.4.5 检修部门班组长和安全员应每天至少对本班各工作组安全工作情况进行一次检查，发现问题及时进行纠正，并按班组安全管理规定进行奖惩。

5.3.1.4.6 安全监督人员、设备管理部门专业人员和检修部门管理人员，每天按照职责分工，对现场安全工作情况进行检查巡视一次，发现问题及时进行纠正，并按规定进行奖惩。

5.3.1.5 二级单位每月向安全监督部门上报书面的反违章工作情况，对本单位发现并查处的“三违”企业不进行考核。

5.3.1.6 安全监督部门每月要在安全生产月度分析会上总结分析反违章工作开展情况，纠正反违章工作存在的问题，并对违章违纪责任人进行考核。5.3.2 动火作业管理

5.3.2.1 现场动火作业必须严格执行企业消防安全工作规定，凡在易燃、易爆场所进行动火作业，必须办理动火工作票，并做好防火措施。

5.3.2.2 动火作业工作结束后或休工前，工作负责人要认真清除遗留火种。5.3.2.3 油漆作业时，应保持现场通风良好，现场应做好防火措施。

5.3.2.4 禁止在工作场所存储易燃物品，例如：汽油、煤油、酒精等。日常使用的油壶、油枪，必须存放在指定地点的储藏室内。

5.3.2.5 使用磨削、切割机具时，应采取防火措施，防止火花引发火灾。

5.3.2.6 参加燃油（氢）区工作的人员，应了解燃油（氢）的性质和有关防火防爆规定。对不熟悉的人员应先进行有关燃油（氢）的安全教育，然后方可参加燃油（氢）设备的运行和维修工作。5.3.2.7 动火工作必须有监护人，监护人应熟知设备系统、防火要求及消防方法。

5.3.2.8 检修油管道时，必须作好防火措施，禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进行焊接时，必须事先将管子冲洗干净。

5.3.2.9 在油区进行电、火焊作业时，电、火焊设备均应停放在指定地点。不准使用漏电、漏气的设备。火线和接地线均应完整、牢固，禁止用铁棒等物代替接地线和固定接地点。

5.3.2.10 在燃油管道上和通向油罐（油池、油箱）的其他管道上(包括空管道)进行电、火焊作业时，必须采取可靠的隔绝措施，靠油罐（油池、油箱）一侧的管路法兰应拆开通大气，并用绝缘物分隔，冲净管内积油，放尽余气并测量油气合格后方可工作。5.3.3 高空作业及交叉作业管理

5.3.3.1 高空作业必须符合《电业安全工作规程》和企业有关规定。高度超过1.5米，无护栏必须使用安全带；高度超过2米及以上的脚手架上工作应使用安全带。安全带使用前应认真检查合格。

5.3.3.2 从事高处作业的人员，必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。

5.3.3.3 高处作业地点的下方应设置隔离区，并设置明显的警告标志，防止落物伤人。隔离区域为R与起吊工件最大长度之和。隔离区应按以下原则划分：

h为作业位置至其底部的垂直距离，R为半径。

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当2 m≤h≤5 m时，R＝2m；

当5 m

当15 m

当h>30 m时，R＝5 m。

5.3.3.4 高空焊割作业时应做好防止火星溅落措施，作业点下方设屏障及监护人，防止人员烧伤或火灾发生。

5.3.3.5 严格脚手架搭设（拆除）、验收、使用管理。5.3.3.5.1 搭设脚手架人员必须持有有效的特种作业操作证。

5.3.3.5.2 使用脚手架单位必须提出书面申请，经过设备管理部门审批后交由脚手架搭设部门落实。5.3.3.5.3 脚手架搭设完成后，搭设单位应自检合格，方可联系使用单位验收。验收人员应包括：使用班组（单位）负责人、搭设负责人、安监人员，验收依据脚手架搭设申请单逐条检查，检查合格后，各方签字同意使用，并在脚手架上悬挂验收合格标示牌后，工作中途如需改变脚手架结构必须经过搭设负责人同意，并由搭设单位人员更改。

5.3.3.6 在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

5.3.3.7 高处作业应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

5.3.3.8 在进行高处工作时，不准在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应设置围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作，应采取防止工具和器材掉落的措施。5.3.3.9 上下层交叉作业时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩棚或其他隔离设施。

5.3.3.10 使用的移动平台工作面四周应有1.2m高的护栏，升降机构牢固完好，升降灵活，液压机构无渗漏现象，有明显的荷重标志，严禁超载使用，禁止在不平整的地面上使用。使用时应采取制动措施，防止平台移动。5.3.4 起重作业管理

5.3.4.1 使用起重机械的单位必须严格执行企业制定的起重机械安全管理规定，禁止使用未经检验或经检验为不合格起重机械；禁止无起重机械操作证人员使用电动葫芦、桥吊、卷扬机等起重机械，以及从事起重指挥工作。

5.3.4.2 吊装作业现场必须设警戒线，悬挂“当心吊物”警示标志，设专人监护，防止人员误入吊装作业区域发生危险。设备起吊后，严禁任何人员在重物下行走或站立。5.3.4.3 起重机械使用完后必须拉开电源，并将手柄锁上，5.3.4.4 临时雇用起重机械，必须雇用通过定期检验并在有效期内的起重机械（汽车吊、履带吊应每年检验一次），司机必须持有有效的特种作业操作证（操作项目“流动式起重机司机”）。

5.3.4.5 使用起重机械前，使用人员必须按照起重机械使用前检查有关规定进行检查试验，并认真填写检查记录，禁止使用没有保护装置或功能不可靠的起重机械。

5.3.4.6 在首次起吊重物前或起吊重物达到起重机械额定载荷的90%及以上时，必须先进行试吊，将重物吊起离地200mm左右，检查钢丝绳绑扎情况是否可靠，检查制动装置是否好用，检查电气控制系统是否异常，检查卷扬机、滑轮固定情况，检查钢丝绳是否有异常等，检查正常后方可开始正式起吊作业。5.3.4.7 使用两台及以上手拉葫芦吊装一个重物时，单台手拉葫芦额定起重量不得低于重物总重量。手拉葫芦不得长时间悬吊重物，临时悬吊重物时，拉链必须采取固定措施。

5.3.4.8 严禁人员在起吊的重物下工作或活动。因工作需要进入起吊物体下方时，应与起重机械操作人员联系，并采取可靠的支撑措施。

5.3.4.9 发电机抽转子等重大设备起重作业，必须制定起重作业方案，明确起重作业程序，起重作业危 Q/×××-×××-××××

险工序安全技术措施和安全工作要求，由设备管理部门组织相关单位进行起重方案审查论证，满足安全要求下发落实，参加起吊人员必须熟悉起吊方案和安全措施。重大起重作业安监、设备和检修部门领导必须到场检查、指导和监护。

5.3.4.10 起重指挥人员是吊装工作负责人，应熟悉吊装任务、施工方案、安全技术措施和起重机械的性能，采用操作卷扬机人员熟知的信号指挥，按吊装方案组织吊运工作，指挥人员应佩带明显标志。5.3.4.11 采用钢丝绳吊运物体时，应先确认被吊物体的重量，根据被吊物体的重量来选择钢丝绳，不得把钢丝绳的安全系数算进起吊物体的拉力中。使用2根以上钢丝绳起吊作业时，还应考虑钢丝绳布置角度降低钢丝绳有效载荷的影响。钢丝绳应符合要求，不得存在断股、结扣和压扁等达到报废要求的问题。采用双头插接的钢丝绳扣时，钢丝绳的插接长度应为钢丝绳直径的15-20倍，且最短不得小于300mm。5.3.4.12 起吊重物应绑扎平稳、牢固，不得在重物上再堆放或悬挂零星物件。易散落物件应使用吊笼栅栏固定后方可起吊。禁止用铁线捆绑起吊，禁止利用任何管道、脚手架起吊悬挂重物和起重滑车。5.3.4.13 严格执行“十不吊”： 5.3.4.13.1 超过额定负荷不吊；

5.3.4.13.2 指挥信号不明，重量不明、光线暗淡不吊； 5.3.4.13.3 吊索和附件捆缚不牢，不符合安全要求不吊； 5.3.4.13.4 行车吊挂重物直接进行加工时不吊； 5.3.4.13.5 歪拉斜挂不吊；

5.3.4.13.6 工件上站人或工件上浮放有活动物的不吊； 5.3.4.13.7 氧气瓶、乙炔发生器等具有爆炸性物不吊；

5.3.4.13.8 带棱角快口物件未垫好（防止钢绳磨损或割断）不吊； 5.3.4.13.9 埋在地下的物件不拔吊； 5.3.4.13.10 干部违章指挥时不吊。5.3.5 电焊、火焊作业管理

5.3.5.1 从事焊接工作人员必须具有相应资格证。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照《电力工业锅炉压力容器监察规程》的要求，经考试合格，并持有特种设备作业人员证方允许工作。

5.3.5.2 设备管理部门要建立和完善电焊机使用管理制度，建立台账，编号统一，明确定期检查、检测、维护、保养职责，加强检查、监督、考核。

5.3.5.3 现场所使用的电焊机性能良好，接线端子屏蔽罩齐全，电焊机接线规范，金属外壳有可靠的接地（零），一、二次绕组及绕组与外壳间绝缘良好，一次线长度不超过2-3m，二次线无裸露现象。5.3.5.4 焊接作业人员严格按操作规程作业；焊接作业现场有可靠的防火措施，作业人员按规定正确佩戴个人防护用品。

5.3.5.5 在风力超过5级时禁止露天进行焊接或气割。进行露天焊接或气割时，必须搭设挡风屏以防火星飞溅引起火灾。

5.3.5.6 氧气瓶、乙炔气瓶不能同车运输，使用时气瓶距离不小于5米，高空作业气瓶与火花下落地点的水平距离不小于10米，严禁使用没有减压器的氧、乙炔气瓶、没有安装回火防止器的乙炔瓶。5.3.5.7 在锅炉汽包、凝汽器、油箱、油槽以及其他金属容器内进行焊接工作，应有下列防止触电的措施：

5.3.5.7.1 电焊时焊工应避免与铁件接触，应站立在橡胶绝缘垫土或穿橡胶绝缘鞋，应穿干燥的工作服； 5.3.5.7..2 容器外面应设有可看见和听见焊工工作的监护人，并应设有开关，以便根据焊工的信号切断电源；

5.3.5.7.3 容器内使用的行灯，电压不准超过24V。行灯变压器的外壳应可靠地接地，不准使用自耦变压器；

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5.3.5.7.4 行灯用的变压器及电焊变压器不应带人锅炉及金属容器内。5.3.5.8 在密闭容器内，不准同时进行电焊及气焊工作。

5.3.5.9 电焊工作所用的导线，必须使用绝缘良好的皮线。如有接头时，则应连接牢固，并包有可靠的绝缘。连接到电焊钳上的一端，至少有5m为绝缘软导线。

5.3.5.10 电焊机必须装有独立的专用电源开关，其容量应符合要求。焊机超负荷时，应能自动切断电源，禁止多台焊机共用一个电源开关。

5.3.5.11 电焊工在合上电焊机开关前，应先检查电焊设备，如电焊机外壳的接地线是否良好，电焊机的引出线是否有绝缘损伤、短路或接触不良等现象。

5.3.5.12 电焊机外壳必须接地，禁止通过管道、设备等金属结构或钢筋构成焊接回路进行电焊作业，焊接线必须装设在焊接工作附近。焊机应采用空载自动断电装置等防止触电的安全措施。5.3.5.13 合上或拉开电源刀闸时，应戴干燥的手套，不应接触电焊机的外壳。5.3.5.14 电焊工更换焊条时，必须戴电焊手套，以防触电。

5.3.5.15 清理焊渣时必须戴上白光眼镜，并避免对着人的方向敲打焊渣。

5.3.5.16 在起吊部件过程中，严禁边吊边焊的工作方法。只有在摘除钢丝绳后，方可进行焊接。5.3.5.17 不准将带电的绝缘电线搭在身上或踏在脚下。电焊导线经过通道时，应采取防护措施，防止外力损坏。

5.3.5.18 电焊工离开工作场所时，必须切断电源。

5.3.5.19 电焊工应服从工作负责人的指挥，禁止在带压设备和重要设备上引弧。

5.3.5.20 气瓶搬运应使用专门的抬架或手推车。每—气瓶上必须套以厚度不少于25mm的防震胶圈两个，以免运输气瓶时互相撞击和震动。

5.3.5.21 焊接工作结束或中断焊接工作时，应关闭氧气和乙炔气瓶、供气管路的阀门，确保气体不外漏。重新开始工作时，应再次确认没有可燃气体外漏时方可点火工作。

5.3.5.22 氧气瓶内的压力降到0.196MPa，不应再使用。用过的瓶上应写明“空瓶”。5.3.5.23 在工作地点，最多只许有两个氧气瓶，一个工作，—个备用。

5.3.5.24 在焊接中禁止将带有油迹的衣服、手套或其他沾有油脂的工具、物品与氧气瓶软管及接头相接触。

5.3.5.25 安放在露天的气瓶，应用帐棚或轻便的板棚遮护，以免受到阳光曝晒。5.3.5.26 严禁用氧气作为压力气源吹扫管道。

5.3.5.27 减压器的低压室没有压力表或压力表失效，一概不准使用。5.3.6 有限空间作业管理

5.3.6.1 进入有限空间作业必须严格执行企业有限空间作业管理制度，制定“三措一案”，在执行工作票制度同时，必须办理有限空间作业许可手续，否则即为无票作业进行处罚。

5.3.6.2 作业班组进行有限空间作业前，要认真组织作业人员学习“三措一案”，并抽考合格。5.3.6.3 有限空间作业至少要有2人在有限空间外进行监护，监护人员要认真履行职责，随时监视在有限空间作业人员工作情况，不得擅离岗位，监护人员因故需离开时，有限空间作业人员必须撤离工作地点。

5.3.6.4 有限空间作业人员必须佩戴符合作业要求的防护用品，工作负责人应在作业人员进入有限空间前，对作业人员防护用品进行认真检查并合格。存在有毒有害气体或缺氧作业场所，工作人员应佩戴专用的检测报警器和正压式空气呼吸器，及安全带等防护装备。

5.3.6.5 在工作人员进入有限空间作业前，工作票、有限空间许可票和“三措一案”所列措施全部完成，设备管理部门和安全监督部门专业人员检查确认合格后，工作人员方可进入有限空间作业。

5.3.6.6 在有限空间内作业时，操作人员所需的适宜新风量应为30 m³/h～50 m³/h。进入自然通风换气 Q/×××-×××-××××

效果不良的有限空间，应采用机械通风，通风换气次数不能少于3次/h～5次/h。通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。严禁使用通氧气的方法解决缺氧问题。

5.3.6.7 在存在易燃易爆气体有限空间作业时，所使用的工器具必须符合防爆要求，并加强机械通风，以降低易燃易爆气体浓度。

5.3.6.8 在金属容器内使用电动工器具、电火焊作业必须符合本规定有关部分。5.3.6.9 当作业人员在密闭设备内部作业时，必须出入口门、盖必须打开。

5.3.6.10 有限空间的坑、井、沟道或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯。

5.3.6.11 为防止无关人员进入有限空间作业场所，提醒作业人员引起重视，在有限空间外醒目处，设置警戒区、警戒线、警戒标志。未经许可，不得入内。

5.3.6.12 安全监督部门、设备管理部门和作业单位专业人员，必须检查有限空间作业安全情况，发现问题及时进行纠正，及时协调解决工作中出现的问题，切实起到第二监护人做用。

5.3.6.13 安全监督部门在编制企业应急演练计划时，必须安排有限空间应急救援演练，以提高工作人员应急救援能力。

5.3.6.14 企业各相关单位每年应定期组织开展有限空间管理制度、“三措一案”等有关方面安全教育培训考试，以提高有限空间作业安全意识和技能。6 附则

6.1 本标准解释权归安全监督部门。6.2 本标准自实施之日起开始执行。

第四篇：火灾隐患排查整治标准分类

火灾隐患排查整治标准分类

1、宾馆饭店

2、商场市场

3、公共娱乐场所

4、医疗卫生机构

5、养老院、福利院

6、学校、幼儿园

7、易燃易爆场所

8、“九小”场所

9、仓储物流场所

10、企业厂房

11、建筑施工工地

12、高层建筑

13、地下建筑

14、宗教活动场所

15、社区

第五篇：安全管理基础资料建档标准.

安全消防基础管理资料建档标准

一、安全检查管理

1、需留存资料档案的建立目录:(1各车间建立的档案资料:①公司值班巡检记录本或表②三大员或车间安全自查和整改记录③各级职能部门下发的隐患整改回执单;(2各产业公司安全管理部门:①公司月度安全检查通报及整改回执单

②日常检查隐患通知书及整改回执单③重大危险源月报表④公司专项或综合安全检查记录;⑤上级安监、消防职能部门隐患整改通知及上报回执单(3控股安全消防部:①日常检查隐患通知书及回执单②上级安监、消防职能部门隐患整改通知及上报回执单③组织的专项或综合安全检查记录和整改回执;

2、工作要求:(1公司各级、各部门安全检查工作的组织应严格按着公司《安全检查制度》规定执行;(2要求字迹工整、书写清楚,目录要求档案建立齐全;(3各级安全管理人员应认真履行检查、复查工作职责,做到情况真实有效,现场与书面相吻合;(4各级、各部门必须在每月28日前健全当月档案,做到资料归档不超期、不缺项、不丢失。

二、安全教育管理:

1、档案资料建立标准

(1车间应为各班组设档案柜,建立和留存班组档案:①各岗安全操作

规程、应急预案及车间(岗位应知应会等安全教育教材及班组人员考核试卷等资料②班组安全活动本及应急预案演练记录③班组人员安全作业证等资料。

(2各车间必须建立:①车间各岗位安全教育教材及车间定期组织的考核试卷等资料②公司内转岗、调岗安全教育表及考核、考试记录资料③专门(新设备、新工艺、新法规或事故安全教育培训记录④安全作业证申请办证考核记录和成绩试卷。

(3各公司必须建立:①公司各级安全教育培训教材②新员工三级(复工安全教育登记表及考核试卷③安全作业证申请档案及发放记录④外来施工安全教育档案⑤专门、专项(新法规或发生典型事故、每季度全员安全教育培训记录及考试成绩试卷等资料。

(4控股安全消防部:建立特种工安全取证培训档案和新员工基础安全培训试卷等记录档案。

2、工作要求:(1各级教育资料符合层级要求,按各级教育资料规定执行;(2各级安全教育表必须本人签字,成绩记录齐全,无缺项;(3个人书面资料要求记录真实,实行归档管理,电子记录,建立专门文档管理档案;(4每月28日前完善当月安全教育资料归档,记录,做到不超期。

三、事故管理:

1、档案资料建立标准

(1安全消防部及各公司安全管理部门分别建立公司各类事故汇总登记档案和电子记录;(2公司各职能部门根据各自事故管理职责分工,分别建立各自职能管

理的事故登记档案和电子记录;(3各车间应保留在事故发生后对新修订的“事故汇编、操作规程、管理制度、应急预案”以及对事故原因整改的相关记录;(4各产业公司安全管理部门留存事故单位及当事人讲述记录、调查资料等,做到“一事故一档案”管理;(5发生事故车间各班组应在安全活动本中及时记录针对事故进行的培训。

2、工作要求:(1各级事故资料保留完整、齐全,做到及时上报,按时归档,资料无缺失。(2严格执行公司《事故管理制度》的规定。

(3事故汇报时必须做到“先口头,后协同,再书面”的原则,不能因口头、协同而代替书面。

四、工伤管理:

1、档案资料建立标准:(1发生工伤事故部门应及时向安全消防部门口头报告并发协同,并做好伤者救治、事故基础材料和工伤上报资料的收集等工作。

(2控股安全消防部在接到人身伤害事故后,必须在第一时间向劳动局工伤管理办公室报案,并按照规定在2日内填写“事故报告”和“工伤认定书”,送工伤管理办公室。

(3控股安全消防部同时在工伤管理方面还应做好以下档案:①工亡抚恤人员档案及发放清单②工伤事故各项治疗费用及赔付记录③伤亡人员工伤认定书及伤残等级鉴定表④所有上报资料必须留存复印件。

(3事故发生部门必须保存伤者医疗期间的一切费用单据、诊断证明、诊断记录以及用药明细等资料清单,不得丢失;伤者出院后应在5日内交安全消防部。

五、特种工取证管理:

1、档案资料建立标准:(1安全消防部应建立“公司申请特种作业人员办证”的相关记录和取证后的后续管理工作。

(2公司特种作业人员上岗资格证书一律交公司综合部档案室统一保管,不得个人保管或领取。

(3安全消防部及各公司安全管理部门分别建立专门的特种作业人员办证、取证、审证记录,并经常核实防止超期拖审。

2、工作要求

(1各部门对办理“行车,铲车,拖拉机,电工,焊工,锅炉及压力容器操作,危化品操作,液化气充装,电梯及各压力容器、管道安全管理证、安全管理人员上岗证、危化品公司负责人管理资格证”有需要的,必须写出书面或协同申请,并经公司总经理签批后交安全消防部。

(2对建立的各项作业证书,做到每月查询,及时联系各相关办证部门做好办证、审证工作,严防出现证件超期未检情况。

六、劳保用品管理:

1、档案资料建立标准:(1控股安全消防部负责审核各公司劳保用品发放标准,并对各公司发放情况进行监督检查;

(2控股安全消防部仅对控股公司各部门劳保用品(鞋、帽、衣服的审核和发放登记情况建立档案;(3各公司安全管理部负责编制或修订本公司劳保用品发放标准,并对本公司各部门领取劳保用品(个人鞋、帽、衣服的审核和建立发放记录。

2、工作要求:(1个人劳保用品和公用劳保用品的发放必须严格执行本公司“劳保用品发放标准”制度,如有变动时,应由各公司/中心总经理(总监签批并交安全消防部审核同意。

(2工作服、安全帽等劳保用品丢失的,可以到本公司财务部门交款购买。(3带有本公司标志或颜色的劳保用品,如:工作服、安全帽等仅属本公司使用而非通用劳保用品的采购计划由一律由本公司安全管理部门提报采购计划;各公司通用劳保用品由安全消防部提报计划,定额库存物资由仓储科提报计划。

七、安全标准化监督管理:

1、档案资料建立标准:(1各车间建立的档案资料:①本公司安全标准化程序文件、管理手册

②本公司安全管理制度汇编③本车间各岗位安全操作规程④针对十大要素分别建立实施档案⑤各岗位事故应急救援预案;(2各产业公司安全管理部门:①本公司安全标准化程序文件和管理手册②本公司安全管理制度汇编③各车间安全操作规程④公司标准化审核不合格报告⑤本公司重大危险源应急救援预案⑥分别建立公司标准化十大要素在

本部门的管理及实施档案;

(3控股安全管理部门:①各公司安全标准化程序文件和管理手册②最新法律法规汇编③各公司标准化审核不合格报告④各公司重大危险源应急救援预案⑤控股公司(含各公司安全管理制度汇编

2、工作要求:(1公司各级、各部门组织的安全管理工作必须严格按着本公司《安全管理标准化程序文件》执行;(2各级安全管理人员应认真履行检查、复查工作职责,做到情况真实有效,现场与书面相吻合;(4各级、各部门必须在每月28日前健全当月档案,做到资料归档不超期、不缺项、不丢失。

八、事故应急预案及演练管理:

1、档案资料建立标准:(1车间建立的档案资料:①各岗位重大危险源及一般危险源现场处置方案②各岗位应急预案演练档案

(2产业公司安全管理部门:①公司重大危险源应急救援预案②重大危险源应急预案演练档案

(3控股安全管理部门:①公司综合应急预案②公司重大危险源应急救援预案③重大危险源或专项事故应急预案演练档案

2、工作要求:(1各级应急预案应立足适宜性和预案编制的层级要求,根据公司各部门职能和危险源的变化及时修订;(2应急预案和演练记录要求真实,建立专门文档管理。

九、新、改、扩建及检修项目和安全票证管理:

1、档案资料建立标准:(1单个静、动设备管道(含附属设施的维修必须办理《设备检修许 可证》,维修作业人应持证并在检修后交维修人所在部门留存。(2新、改、扩建危险化学品的生产储存设施的投入试生产以及生产装 置或大型设备的大维修工作,在检修前后必须留存并备查《盲板抽加明细表》,《装置开、停工方案》,《单项或单个设备检修方案》,《装置检修前安全验收表》,《装置开工安全验收表》,《操作人员专项培训记录》。

(3必须对参加检修人员组织“检修前的安全教育培训”并留存资料;对“检修机具(含漏电保护或其他电气设施线路、起重吊装、登高、气瓶、消防应急设施和检修机械(包括木工机械、金工机械等设备的防护装置、制动装置”组织详细排查,并保留检查检验的详细资料。

(4各类作业票证在检维修过程中应由检修人持有,检修结束后交检修 人所在单位留存。

2、工作要求:(1装置大中修作业项目开、停工、检修方案必须经公司总经理审批,单项或单个设备的开、停工、检修方案必须经公司分管生产设备的副总经理和公司安全总监审批;(2生产装置开、停工期间车间管理人员必须轮流值班,并确保有一人不离检修现场;

(3检修车间在申请组织检修前、后的安全验收时,公司生产技术、安全、设备部门负责人和公司负责生产技术负责人及检修车间管理人员必须全部参加。

(4各作业票证必须填写齐全并按票证安全措施全部得到落实,并严格做到现场签字确保安全。

十、《安全生产管理制度》的管理:

1、安全生产管理制度建立标准

《公司安全生产管理制度》或汇编,至少包括:(1各级人员和各部门安全生产职责(即安全生产责任制;(2劳动防护用品(具管理(3安全生产会议制度;(4职业卫生管理(包括防尘、防毒管理;(5安全生产奖惩管理制度;(6公司各项操作规程、应急预案等安全管理制度的评审和修订;(7公司安全培训教育制度;(8特种作业人员管理制度;(9班组安全活动管理;(10应急救援管理;(11安全生产检查与隐患整改制度;(12重大危险源管理制度;(13工艺操作变更管理;(14事故管理;(15防火、防爆管理制度(包括禁烟管理;(16消防管理制度;(17仓库、罐区安全管理制度;(18关键装置、重点部位安全管理;(19生产设施安全管理(包括安全设施、特种设备等管理;(20承包商和供应商安全管理(含外来施工队伍;(21安全作业票证管理(包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检修修作业、高温作业、抽堵盲板作业等管理;(22危险化学品安全管理(包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等;(23生产装置检维修管理(含开、停工组织管理、安全检查验收的管理等;(24生产设施拆除和报废安全管理;(25新建装置或新建生产线、新增加设备投入试运转的管理;(26适合本公司本行业的其他管理制度;

2、工作要求:(1安全生产管理制度必须经公司总经理和安全总监审批后方可发放实 施;并将安全生产管理制度打印下发到生产部门、车间、班组。

(2各公司安全管理部门至少留存两份书面版和一份电子版的《各车间各岗位的安全操作规程》;控股安全消防部留存各公司各车间各岗位全部安全操作规程电子版一份。

(3安全生产管理制度应定期(至少每年一次,至少每年一次,现定于每年的8月份进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度进行评审和修订:①当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;②当企业归属、体制、规模发生重大变化时;③当生产设施新建、改建、扩建时;④当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;⑤当上级安全监督部门提出相关整改意见时;⑥当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;⑦当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;⑧其他相关事项。

(4修订后的安全生产管理制度应及时组织相关管理人员和操作人员进行培训学习,并保留培训学习的记录;(5保证使用的安全生产管理制度为最新有效版本。

十一、《各岗位操作(安全规程》的管理:

1、岗位操作(安全规程制定的标准

（1、各岗位员工在完成某项工作任务或操作某件设备设施时,有可能存 在“人员或设备损失,造成事故或使生产、工作暂时甚至永久停下来”的岗位,都需要制定管理制度或操作规程;(2当进行一项作业活动或操作一台设备时,能通过管理制度来保证结 果安全、平稳、可靠的用制度,如果制度不能保证或明确整个操作过程的程序和步骤的操作就必须制定这一作业活动或设备操作的规程。

(3为保证结果的安全,安全操作规程的制定必须严谨、细致、可操作 性强,必须包含整个操作过程或作业活动的全部程序和步骤的描述。

2、工作要求:(1岗位操作规程或安全操作规程可以融为一体,也可以单独编制岗位操作规程和岗位或设备的安全操作规程;(2岗位操作规程必须保证本岗位员工和本车间管理人员人手一册;(3各公司安全管理部门至少留存两份书面版和一份电子版的《各车间各岗位的安全操作规程》;控股安全消防部留存各公司各车间各岗位全部安全操作规程电子版一份;(4各岗位安全操作规程应定期(至少每年一次,现定于每年的8月份进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的岗位操作规程进行评审和修订:①当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;②当企业归属、体制、规模、岗位名称发生重大变化时;③当生产设施新建、改建、扩建时;④当工艺、技术路线、操作参数和装置设备发生变更时;⑤当上级安全监督部门提出相关整改意见时;⑥当安全检查、风险评价过程中发现涉及到操作层面的问题时;⑦当分析重大事故和重复事故原因,发现规程缺失或不当时;⑧其他相关事项。

(5修订后的安全操作规程必须及时组织相关部门人员和本岗位或相关岗位操作人员进行培训学习,并保留培训学习的记录;(5保证岗位操作员工使用的安全操作规程为最新有效版本并经公司总经理和安全总监批准。

十二、公司新改扩建项目安全消防手续的管理:

1、档案资料建立标准:

（1）控股安全消防部负责总部工业园区各公司新、改、扩建项目的安全 评价和安全许可证的办理工作，并指导协助其他区域各公司安全评价和安全消 防手续的办理工作。（2）控股安全消防部和各公司安全管理部门应分别建立“危险化学品经 营许可证和危险化学品安全生产许可证以及现状评价报告”编制时间、取证、复审等档案记录，并定期查询以防超期拖审。（3）各公司危险化学品经营许可证、安全生产许可证一律交公司行政科 档案室统一存档，相关部门可以留存证件复印件；不能存在各公司及个人处，利于相互查看。

2、工作要求（1）各公司安全管理部门对到期的评价报告（提前 3 个月）、危险化学品 经营许可证（提前 2 个月）、安全生产许可证(提前 4 个月写出书面或协同申 请，并经主管领导签批后交安全消防部。（2）各公司在新、改、扩建项目的手续的办理方面由安全消防部和本项 目负责部门或车间协助共同办理； 各公司现状评价方面由安全消防部和各公司 安全管理部门负责共同办理。控股安全消防部 2011 年 8 月 21 日