2011年苍南县农业局深入开展农产品质量安全整治方案

第一篇：2011年苍南县农业局深入开展农产品质量安全整治方案

苍南县农业局

苍农〔2011〕71号

关于印发《2011年深入开展农产品质量安全

整治方案》的通知

各科室、局属各单位：

为进一步提高农产品质量安全水平，根据省市统一部署，决定在前两年专项整治的基础上，继续深入开展农产品质量安全整治行动。经研究，现将《2011年深入开展农产品质量安全整治方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、2011年深入开展农产品质量安全整治方案； 2、2011年度县农业局深入开展农产品质量安全整治工作领导小组及职责分工；

二〇一一年六月二十日 主题词：农产品质量安全 整治方案 通知

抄送：市农业局、县府办、县食安办、各乡镇人民政府

苍南县农业局办公室 2011年6月20日印发

附件：

2011年深入开展农产品质量安全

整治方案

为切实巩固专项整治成果，强化农产品质量安全监管，进一步提高我县农产品质量安全水平，根据省市统一部署，在前两年整治工作基础上，以严厉打击农产品非法添加和滥用食品添加剂为重点，深入开展农产品质量安全整治，努力确保全年不发生重大农产品质量安全事件，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕农业“两区”建设，贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，在认真总结前两年整治工作基础上，突出重点品种、重点环节、重点产区、重点时段，严厉打击农产品非法添加和滥用食品添加剂，深入开展农产品质量安全整治。通过严打整治，着力解决非法添加和滥用食品添加剂等影响农产品质量安全的突出问题，进一步完善制度，健全机制，强化监管，不断提升农产品质量安全水平和监管能力，为我县农业生产保驾护航。

二、整治措施

（一）瘦内精专项整治

1、整治目标。以生猪、肉牛、肉羊为重点，认真查找饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监管，依法从严惩治“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度，全面落实监管责任，强化全程监管，促进畜牧业健康发展。

2、主要任务

（1）饲料环节整治。组织开展对饲料生产经营企业监管检查，查验饲料生产企业原料采购、原料检测，投料生产，产品检测、产品留样、产品销售等记录和库存原料，饲料产品情况，督促企业严把原料采购和进厂关、产品出厂检验关。充善质量安全制度，督促饲料经营企业建立和完善进货验证验货和台账制度；组织开展饲料生产经营企业含“瘦肉精”产品清缴行动，严厉打击生产、销售含“瘦肉精”等违禁添加物的饲料产品行为；加大“瘦肉精”等违禁添加物监督抽检力度，做好新公布违禁添加物监测；加强饲料销售和使用环节监督检查，及时报告发现的可疑物质和产品，组织质检机构开展隐患排查和风险预警；依法加强企业年度备案审核工作，消除质量安全隐患；深入贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章，面向全行业开展普法宣传。

（2）养殖环节整治。健全养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证；建立养殖场（户）质量安全承诺制度，活畜出栏时由其向收购者出具《无“瘦肉精”承诺书》；强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，在活畜主产区和重点地区，实行出县境活畜“瘦肉精”监督抽检制度；通过媒体宣传、发放宣传资料、入户宣讲、农民信箱短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场(户)的质量安全责任意识和假劣饲料、兽药识别能力；组织开展养殖场（户）“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精和自配料中或饮水等方式添加“瘦肉精”的行为。

（3）收购贩运环节整治。会同工商等部门加强对收购贩运企业（含活畜交易市场、合作社、经纪人，下同）的监督管理，建立收购贩运企业质量安全承诺制度，并由贩运企业签署《收购贩运无“瘦肉精”活畜告知承诺书》，督促其建立养殖场(户)出具的《无“瘦肉精”承诺书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源和销售去向等购销信息；加强活畜调运“瘦肉精”风险评估，及时暂停有安全隐患地区的活畜调入；加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业实施无害化处理，所有费用和损失由其承担；要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（4）定点屠宰环节整治。检查定点屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，主动配合经贸部门监督屠宰企业对确认检测呈阳性的活畜全部进行无害化处理，严格控制自检或监督抽检发现阳性样品的同批次活畜移动(产地县级以上监管部门书面承诺押回当地进行无害化处理的除外)。组织开展“瘦肉精”快速检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。

3、工作安排

（1）部署阶段(2011年4—7月)。在全县范围内部署饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节“瘦肉精”专项整治工作。乡镇结合实际制定具体实施方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展整治工作。

（2）集中整治阶段(2011年7月—2012年2月)。一是组织开展普法宣传活动。向饲料企业、养殖场（户）收购贩运企业、屠宰企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。二是组织开展“瘦肉精”清缴行动。以饲料企业、养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清缴行动，及时向公安、经贸、工商、食药等部门通报清缴行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。三是组织开展监督检查行动。对辖区内的饲料企业、养殖场(户)、收购贩运企业、屠宰企业以及兽药企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场（户）和屠宰场(点)进行重点检查，发现不落实质量安全制度，非法生产、销售、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”的饲料产品、及贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件的，依法从严处理。四是组织开展督导检查行动。我局将组织力量对重点区域专项整治工作开展情况进行督导检查，各乡镇也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查中发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。

（3）总结阶段(2012年2—3月)。对一年来专项整治工作情况进行全面总结，做好检查验收。

4、组织实施。该项整治工作由县畜牧兽医局牵头负责，局科教站、县农业行政执法大队配合。联系人：廖礼芬，电话：68818301

（二）生鲜乳专项整治

1、整治目标。突出生鲜乳收购站和运输车，兼顾奶畜养殖场(小区)，严厉打击生鲜乳中非法添加三聚氰胺、碱类物质、皮革水解蛋白、β一内酰胺酶、硫氰酸钠等行为。

2、主要任务（1）加强检查管理。加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严格审核相关资质和条件，取缔未经许可的非法收购站和运输车辆的许可管理，严格审核相关资质和条件，取缔未经许可的非法收购站（点）。加强生鲜乳收购和运输环节“两证一单”的检查，完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查等监管制度，防范非法收购站(点)出现反弹，坚决打击非法添加、无证收购、无证单运输等行为。

(2)加强监督抽检。以非企业自建生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点，加大对生鲜乳中可能违法添加的三聚氰胺、皮革水解蛋白等非法添加物的抽检频次和范围，对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检，严厉打击非法添加行为。

（3）加强责任落实。严格落实《浙江省生鲜牛奶质量安全监管行政问责暂行规定》，强化奶牛养殖场（户）和生鲜乳收购站监管责任人制度。加大兽药、饲料投入品使用巡查和管理，坚决杜绝在饲料中添加违禁药物和有害化学物质，杜绝使用国家规定以外的添加剂。

（4）加强质量监管。深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(国办发[2010] 42号)文件精神，落实发布实施监督抽检、异地抽检、生鲜乳生产收购进货查验、生鲜乳收购站信用档案及“黑名单”通报、从重处罚等五项制度。严格按照《关于进一步加强生鲜乳质量安全管理的通知》(浙农专发[2011]46号)要求，不断加强生鲜乳质量安全管理。

3、组织实施

该项整治工作由县畜牧兽医局牵头负责，局科教站、县农业行政执法大队配合。联系人：廖礼芬，电话：68818301

(三)兽药专项整治

1、整治目标。紧紧围绕兽药生产经营使用突出问题，以整顿和规范兽药市场秩序为重点。通过深入开展专项整治，进一步强化兽药市场准入管理和安全监管，切实规范兽药生产、经营和使用活动，提升兽药质量和安全用药水平。进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识、使非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一步提高；完善兽药监管机制，落实监管责任，进一步规范兽药市场秩序，保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效。

2、主要任务

（1)兽药生产环节整治。组织专项整治检查组，采取巡查、抽查等方式，开展兽药生产企业监督检查，查验企业执行GMP情况，检查覆盖率达到100%；建立健全动态监管工作机制，落实兽药生产质量监管责任；严厉打击生产假劣兽药、违禁药物等违法行为和擅自改变组方、非法添加兽药标准之外成分的违法生产行为。检查的重点企业：一是农业部和省兽药质量抽检通报中被通报的兽药生产企业和重点监控企业；二是兽用生物制品生产企业；三是被举报和反映存在产品质量问题的企业和非法生产企业。

（2）兽药经营环节整治。加强制度创新，大力推进兽药G S P实施进程，督促企业规范经营活动，加强对重点品种的监管，促进兽药经营市场秩序得到明显好转。主要措施：一是加快推进兽药GSP实施进程，加大兽药GSP宣传力度，加强兽药GSP检查员队伍建设，规范兽药GSP检查验收活动，督促企业规范经营活动，加快实施兽药GSP工作，确保按时完成兽药GSP实施任务。二是组织开展兽药经营资质清理检查活动，严厉查处和取缔无照经营、超范围经营疫苗等违法经营行为，确保检查覆盖率达100%。三是组织开展兽药经营企业经营范围大检查，重点检查违法违规经营禁用兽药（农业部第193号公告、第560号公告）、未经农业部批准使用的兽药和人用药品；非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品，列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变质失效兽药；擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品，包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变兽药标准等产品；未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽药；虚假宣传兽药疗效以及违反《兽药广告审查办法》的兽药广告等。四是切实加大兽药违法经营查处力度，对非法从事兽药经营活动的单位（个人）要依法严厉处理；对非法产品、未经批准使用的药物和假劣兽药实施清缴销毁，追根溯源，立案调查，发现一起，查处一起，绝不姑息。对违法违规兽药广告，要依法进行查处，性质严重的要依法移交相关部门查处。（3）兽药使用环节整治。加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，逐步建立处方药管理制度，提升科学安全用药水平。一是加强养殖用药监管。重点加强养殖场(小区)用药安全监管，加大宣传培训和监督指导，特别要加强合理使用抗菌药物的宣传培训，提高养殖从业人员依法、安全、规范、合理用药的意识和水平，督促养殖者建立健全用药记录制度，严格执行休药期〃加大查处力度，严厉打击超剂量、起范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为，特别是养殖者直接使用原料药违法行为，一旦发现违法使用行为，要迅速追查源头，坚决打击，严禁不合格的畜产品上市销售。逐步建立执业兽医师制度和处方药制度，促进养殖业在兽医指导下安全用药．二是加强动物诊疗机构用药监管。严查动物诊疗机构非法使用未经农业部批准用于动物的抗菌药物，进一步健全临床兽医用药记录和处方用药记录。三是加强饲科加工企业监管。严查饲料生产过程中乱用、滥用抗茵药物，非法使用原料药。进一步规范饲料药物添加剂的安全使用规定。四是加强抗菌药物残留检测。按计划完成2011年度动物产品兽药残留监控，重点加强抗菌药物残留的检测工作。

（4）进一步强化监督工作。强化基层动物卫生监督执法队伍和能力建设，加大对兽药监管业务骨干的培训力度，确保乡镇兽药监管有人干事、有能力干事。进一步完善兽药违法案件查处工作机制，加大违法行为处罚力度，对于违法违规行为，要依法予以严厉查处，对于情节严重影响恶劣的重大案件，要会同公安、工商等部门，采取联合查案等形式予以严办。

3、组织实施

该项整治工作由县农业行政执法大队牵头负责，县畜牧兽医局配合。联系人：赖育华，联系电话：64705789。

(四）种植业产品专项整治

1、整治目标。以蔬菜、水果、食用菌、茶叶为重点，突出蔬菜农药残留超标问题治理，严厉打击在食用苗、茶叶等产品上非法添加行为，引导种植业产品按照国家标准科学、合理使用防腐剂、保鲜剂、添加剂。

2、主要任务

(1)加强农药市场监管。联合有关部门依法查处农药生产经营中的违法问题，坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”，严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为。开展农药质量监督抽查，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。

(2)加强生产用药监管。严厉打击非法使用甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药行为。督促生产企业、农民专业合作社等生产主体建立完善以农药、化肥等投入品使用情况为重点的生产档案记录。

(3)加强技术指导和服务。加强科学用药技术指导、培训和示范，把好农药使用安全间隔期、采取自检、产地准出和生产档案四个环节，大力推广专业化统防统治，不断推进标准化生产，按照有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、实现追溯管理的“五有一追溯”要求，推进蔬菜产地准出管理。

(4)加强蔬菜质量安全监测。开展蔬菜农药残留例行监测，不合格样品情况及时通报各乡镇及农业企业整改，确保蔬菜质量安全。

（5）严厉打击食用菌非法添加行为。加强双孢蘑菇等食用菌产品的质量安全监管，严禁双孢蘑菇使用荧光增白物质等非法添加物，严禁使用“蜡棒”生产香菇，严厉打击木耳中可能非法添加氯化镁、磷化铝等行为。

(6)加强水果、茶叶等质量安金监管。加强对杨梅、柑橘、茶叶主产区的监督检查，规范水果保鲜剂、着色剂、防腐剂等的使用，严厉打击茶叶可能非法添加美术绿等行为。

3、组织实施

该项整治工作由局科教站牵头负责，县农业行政执法大队、县副食品办、县农业站、县特产总站、县农经总站、县植保站、县农产品检测中心配合。联系人：黄复青，联系电话：64762556。

（五）假劣农资问题专项整治

l、整治目标。以农药、种子、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点，针对假劣农资问题突出地区，深入开展农资打假专项治理行动。

2、主要任务

（1）开展农资打假专项治理行动。一是全面开展农资生产经营主体清查，建立健全农资生产经营主体档案。二是加强日常执法巡查，加大假劣种子和禁限用农业投入品清缴力度。加大案件查处力度，严厉打击坑农害农的违法行为。三是开展农资质量安全监督抽查，扩大监督抽查范围，提高监督抽查覆盖率。依法组织假劣兽药和禁用药物查处活动。四是推进放心农资下乡进村，加快“放心农资店”建设，充分发挥先进典型的示范带动作用。

（2）继续开展种子执法年活动。一是强化品种管理，对未按时提交标准样品的品种一律退出；对参加区域试验品种进行严格鉴定；加强与国家品种试验和审定的沟通，严格控制审定品种数量，形成信息共享、协调一致的联动机制。二是强化种子基地监管。种子管理机构和农业综合执法机构要会同植物检疫机构，对调出调入种子，特别是对外代繁代制种子加强抽查，对违反《植物检疫条例》的行为依法进行查处；在种子播种、收获季节，有针对性地对无证生产，侵权生产以及抢购套购等问题严重的地区加强巡查，并会同公安部门依法查扣违法生产的种子；加强种子生产基地管理，探索基地管理模式，明确有关各方权利和责任。三是加大种子市场监管。进一步加大春、秋两季种子市场抽查及冬季种子企业监督抽查力度，做好市场检查、抽样以及检测的组织协调工作，做到检打联动。进一步加强对抽样和检测人员的培训。四是强化生产经营者监管。按照《农作物种子生产经营许可管理办法》，严格开展种子生产、经营许可，并实现联网出证、信息共享；按照“谁发证谁管理”的原则，在2010年基础上，继续清理不合格种子生产、经营企业（经营者)。

3、组织实施

农资打假专项治理行动由县农业行政执法大队负责；种子执法年活动由县种子站牵头负责，县农业行政执法大队配合。联系人：赖育华、苏加前联系电话：64705789、68702588

三、工作要求

（一）加强组织领导。为确保整治工作有力有序开展，成立由局主要负责人任组长的整治领导小组，负责统筹协调整治工作，统一部署有关重大行动，领导小组办公室设在局科教站，具体负责日常协调工作。各任务牵头单位要按照本方案要求，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，确保各项工作目标和任务落到实处。各乡镇农业部门要结合实际，充实完善整治工作领导机构，由主要负责人任组长，制定具体实施方案，明确目标和任务，落实农产品质量安全整治职责，按计划、分阶段督导检查整治情况，总结推广好经验、好做法，确保整治取得实效。

（二）加强协调配合。各级农业部门要依法履行农产品质量安全分段监管职责，认真贯彻落实国务院食安办“四个必须”、“五个不放过”要求（发现有关单位存在严重食品安全违法行为的，必须停产整顿；整改未达到要求的，必须关闭取缔；对于违法单位和责任人，必须按规定进行经济处罚，宁重勿轻；触犯法律的人员，必须严格依法惩处。进行案件查处时，原料来源、产品流向未查清不放过；问题产品健康威胁不消除不放过；不法企业及其负责人未受到惩处不放过；案件警示教育不到位不放过；企业管理和监管措施整改不到位不放过。坚决整治超标准限量和使用范围、滥用食品添加剂的行为，严厉打击生产、销售、使用非食用物质的行为），加强与有关部门之间协调配合，对涉嫌农产品非法添加行为，要按照《关于加强违法使用非食用物质加工食品案件查办和移送工作的通知》(卫监督发„2011‟l4号)通知要求，移送公安等部门，严禁以罚代刑、有案不移。要加强协调配合，建立有效沟通协作机制，形成监管合力，强化措施落实，形成协调一致、齐抓共管的工作格局。

（三）加强能力提升。加快推进县级农产品质量安全监管机构、队伍建设，加强“三位一体”基层农业公共服务体系建设，充分发挥乡镇农产品质量安全监管员作用。切实加强农业执法队伍建设，提升依法行政和科学监管能力，加强县、乡镇及生产基地检测机构建设，配强检测人员，配置必要的检测设备，加大经费投入，保障检测机构建设和运行，为监管工作提供技术支撑。

（四）加强机制建设。加强农业投入品监管与服务信息化建设，建设农资监管与服务系统平台，加强农产品产地准出、追溯制度建设、健全完善风险预警、检打联动、联防联控等工作机制。加快标准制修订，健全完善农业标准体系，大力推行农业标准化生产，扎实做好“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志）工作。建立健全农产品生产经营者质量安金信用档案。要完善农产品质量安全应急预案，提高应急处置能力，及时做好应急处置工作。

（五）加强宣传引导。要正确把握舆论导向，主动做好信息发布和“打非”政策解读工作，适时宣传农产品质量安金整治工作进展、成效和典型案例，支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。要不断总结整治工作中的好经验、好做法，积极推广典型监管模式，充分发挥典型的示范带动作用。

（六）加强信息报送。切实加强信息报送，做到整治工作和信息报道两不误。各职能科站要认真做好信息报送工作。一要建立整治要情周报制度。从7月中旬开始于每周一上午上报《农产品质量安全整治每周要情》。二要建立整治工作月报制度。从7月开始，各职能科站每月20日前将本月工作总结、整治情况统计表（详见附表l、2）上报。三要建立兽药专项整治季报制度。兽药专项整治信息报送除按规定报送月报外，还需建立季报制度。信息报送联系人：黄复青；联系电话：64762556。附件：

2011年县农业局深入开展农产品质量安全整治工作领导小组及职责分工

为切实加强农产品质量安全整治工作的组织领导，现将局深入开展农产品质量安全整治工作领导小组及办公室组成人员和职责分工公布如下：

一、局深入开展农产品质量安全整治工作领导小组 组 长：苏静平

副组长：李敏水 何国祥 吴圣爱 廖礼芬

成 员：陈黎笋 黄复青 赖育华 李文瑞 王洪秀

苏加前 林志亮 林 海 李忠豪 林 辉 符明龙 王宝档 温正军 阮允滔 林昌管

董其汉 陈为康 苏苗备

整治工作领导小组负责统筹协调农产品质量安全整治工作，统一部署有关重大行动。领导小组下设办公室。整治工作由局科教站、县畜牧兽医局、县农业行政执法大队、县种子站共同牵头组织。局科教站负责活动的总体安排和综合协调以及（蔬菜、畜禽产品）基地产地准出试点。县畜牧兽医局负责畜禽产品、生鲜乳、兽药质量安全监管。县农业行政执法大队负责农业投入品、农产品执法检查与行政处罚。县种子站负责种子行业管理。局办公室负责经费保障。局产业科、农政科负责产业发展、法律规章指导。县农机总站、县农业站、县特产总站、县植保站、县农产品检测中心各负其责，驻局监察室负责农产品质量安全整治工作的监督检查。局属各单位要严格落实农产品质量安全一把手负责制和“一岗双责”制度，一手抓产业发展一手抓质量监管，层层落实责任，切实履行监管职责。

二、局深入开展农产品质量安全整治工作领导小组办公室

主任：黄复青

副主任：朱 葱 夏成鹏 黄友解 高建宇

整治工作小组办公室设在局科教站，具体负责日常协调工作。

二〇一一年六月二十日

第二篇：2021年农业局农产品质量安全整治调查总结

2021年农业局农产品质量安全整治调查总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年农业局农产品质量安全整治调查总结

市农业局：

根据__农发〔__〕___文件《关于做好农产品质量安全整治暨执法年活动有关工作___》的要求，我局结合本县实际，对上阶段专项整治工作进行了回顾和总结，通过自查和自纠发现问题，落实整改。现将有关情况总结如下:

一、加强___领导，落实监管责任

局成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组，由__局长任组长，__任副组长，各职能单位（科室）负责人为成员，负责统筹协调全县农产品质量安全整治和执法年活动，统一部署有关重大行动。工作小组下设办公室，办公室设在县农产品质量检测中心，具体负责整治和执法年活动的落实及情况综合上报工作。__月__日，专题召开全县农产品质量监管工作会议，部署专项整治和执法年活动及例行监测工作。__局长参加会议并讲话，要求各镇（乡）、街道建立相应___机构，落实农产品质量安全监管责任，加强督促检查。

二、突出工作重点，细化整治方案

__月__日，局下发《__县农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》（__农林发〔__〕__号），确定种植业产品、饲料、兽药及畜产品、认证“三品”农产品和农资打假五项专项整治，分别由农技中心、林特中心、畜牧兽医总站、检测中心和农业执法大队负责牵头。各任务牵头单位按照方案要求，进行了细化，进一步明确了工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。

三、开展调查摸底，掌握基本情况

先后开展对农产品生产企业、农民专业合作社、饲料与饲料添加剂生产企业、养殖场（户）、农资生产经营企业、“三品”生产基地基本情况调查摸底。经查，我县共有县级以上龙头农产品生产企业___家，其中种植业（包括林业）___家，以茶叶、水果、桔子罐头、果蔬脆片、果酒等为主导产品，畜牧业___家；农民专业合作社___家，其中种植业（包括林业）___家，畜牧业___家；畜牧业生产企业和合作社共存栏__白鹅___万羽、蛋鸡___万羽、生猪___万头、特种野猪___万头、特种灰天鹅___万羽；__年农业生产企业实现总产值___亿元，销售收入___亿元。鱼粉生产企业___家，主要生产鱼粉、鱼油、乌贼膏、乌贼粉等饲料产品，以小鱼及鱼加工副产品为原料生产的各种产品，年生产鱼粉___万吨左右；饲料生产企业___家，以生产南美白对虾饲料为主，年生产对虾饲料___吨。生猪规模养殖场___个，兽药经营___家，无兽药生产企业。肥料生产企业___家，农资经营网点___个，无农药生产企业。无奶牛养殖场和生鲜乳收购站。无公害农产品产地___个，无公害农产品___个；绿色食品企业___家，产品___只；有机食品企业___家，产品___只。

四、开展自查自纠，加强监管力度

（一）加强对养殖环节和饲料及饲料添加剂的监管

以生猪等畜禽产品质量安全为重点，对规模养殖场、无公害畜禽基地开展养殖档案检查，做好畜禽产品中瘦肉精、莱克多巴胺等有毒有害物质残留的检测，规范畜产品加工环节添加剂的使用和登记管理。开展饲料质量安全专项整治，加大对饲料生产企业的监管力度，督促饲料生产企业依法生产，严厉打击在饲料生产、销售中使用三聚氰胺、___等有毒有害化合物的行为。

1、对饲料及饲料添加剂生产企业的监管。对全县___家鱼粉及成品饲料生产企业进行重点督查，对其原料进货产品销售等台帐记录和原料仓库等进行仔细检查，对存在的问题以出书面形式告知，要求其进一步完善生产记录、产品留样、原料进出厂检验等质量安全制度，彻底解决饲料生产企业疏于原料监管问题。共出动执法人员___人次，填发了巡查记录___份，发现并整改问题___个。

2、对畜禽养殖环节的监管。督促规模养殖场和无公害基地在生产过程中，加强畜禽场内环境管理，严格防疫规程，科学使用饲料、兽药及其他投入品，严格按照规定使用兽药和药物添加剂，遵守用药剂量和休药期，谨慎使用抗生素，改善饲养管理和卫生状况，应用安全绿色的饲料添加剂。对饲料、兽药生产和经营企业的资格进行严格___，严把“源头关”和“进口关”。积极开发推广高效、低毒、低残留的饲料添加剂和兽药，引进推广优质牧草新品种。督促规模养殖场和无公害基地落实动物防疫综合防治措施，并与之签订自行免疫协议，要求规模养殖场和无公害基地饲养动态（范本）、免疫台帐、免疫标识、疫苗领取使用量、产地检疫数量间实现帐、物、证相符。出动执法人员___人次，检查规模养殖场___个，兽药经营企业___家，畜禽养殖企业___家，畜禽养殖农民合作社___家，发现并整改问题___个。

3、加大检测力度。为确保不使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、“蛋白精”等违禁药物，对生猪存栏___头以上、家禽存栏__羽以上的养殖场签订了告知承诺书，共签定告知承诺书___户；对生猪存栏___头以上的猪场进行定期尿样抽检，在全县___个生猪定点屠宰场全面实施宰前瘦肉精快速检测，对每批次生猪都进行抽样检测。截至__日，定点屠宰检疫生猪___头，共实施宰前瘦肉精快速检测___头次，监测结果均正常。

（二）加强对农产品生产与加工环节的监管

加强对农产品加工企业、农民专业合作社的生产记录和生产档案执法检查，对农产品生产、加工企业的原料库进行检查，大力整治农产品生产加工企业、农民专业合作社违法使用保鲜剂、防腐剂和添加剂的行为。强化无公害农产品、绿色食品和有机食品监管，做好我县地产农产品的质量抽检工作，___开展绿色食品、有机食品、无公害农产品的质量抽检工作。

1、做好宁波市食用农产品产地准出工作。确定了__新桥镇下七里无公害红茄基地和__燕国食用菌基地作为蔬菜和食用菌产地准出规范化管理试点，两者均已通过无公害农产品认证。蔬菜基地还配备了农残快速检测仪，目前该基地蔬菜上市前的自检工作已正常开展。下一步将按照产地准出的要求开展对食用菌基地的监管。

2、开展蔬菜质量例行监测。根据《__年__县农产品质量安全例行监测方案》（__农林发〔__〕__号）文件要求，开展了蔬菜质量例行监测工作。__月份，县农产品质量检测中心对___个镇（乡）、街道的蔬菜进行了监测，共抽检蔬菜样品___个，农药残留合格率___%，未检出禁用农药，蔬菜总体质量较好。

3、加强认证农产品质量安全监管。截至__年底，我县共有___个基地通过无公害农产品产地认定，___个农产品通过无公害产品认证。为加强认证“三品”农产品的监管，着重做好四个方面的工作：一是加大生产监管力度，重点抓好产地环境保护、农业投入品使用、种养殖技术操作规程标准化实施、建立完善的生产档案等基础性工作；二是加大标志使用管理力度，规范产品包装印刷，严格控制用标范围；三是实施年检，重点对到期的产品（产品）进行复查换证；四是对无公害农产品产地环境和产品进行全面检查，确保产地环境和产品安全。开展对___个到期的无公害农产品复查换证工作，出动人员

___人次，抽检无公害农产品___个，合格率___%。

（三）加强对农业投入品的监管

结合“打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动”和“小农资店专项整治”，已对全县___家农资经销企业进行了全面的检查。通过市场巡查，加强了对农产品生产环节投入品的监管，严查农产品生产中非法使用甲胺磷等五种高毒禁用农药的行为，杜绝销售假冒伪劣农资的现__，并将___家农资生产、经营企业纳入了信用管理数据库。

五、存在问题及整改措施

通过自查发现，我县农产品质量安全监管工作的总体情况是好的，问题也是存在的，主要体现在以下几个方面：

1、饲料（鱼粉）生产企业问题相对突出，鱼粉普遍是黑袋包装的半成品；大多数企业对原料、产品等检测意识不强,技术人员没到岗到位，没有检测留样和检测报告。

2、农产品生产者素质存在差异，质量安全意识也不尽相同，对生产档案记录重视程度不一，部分农民专业合作社、养殖场（户）未建立生产档案或记录不完善。小规模生产体制不健全，生产仍处于自发状态，生产操作不规范，对农药品种的选择、安全间隔期的控制等并未严格控制。

3、养殖企业的养殖记录不全，特别是兽药使用记录，往往只有使用日期、没有停用日期；饲料兽药生产经营企业的生产、销售记录过于简单，特别是进货记录，缺少供货方的资料、验货等记录。

针对自查自纠发现的问题，下一步的整改措施是:

1、加大监管力度，增强法律意识。对监管对__要多进行有关的法律法规培训，及时纠正和完善各种生产制度，有效控制违法事件的发生；平时多督促多检查，使他们从思想上和业务上都重视起来，走上合法正规经营路子，从而提高企业的质量和信誉。

2、完善各项档案。统一设计各类档案记录，尽量完善各项指标，但是要简化记录，便于各种程度的员工操作。

3、建立健全例行监测制度。

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第三篇：市农业局农产品质量安全情况自查报告专题

双峰县农业局农产品质量安全监管

工作总结

农产品质量安全事关城乡居民的消费安全，事关农民增收和农业农村经济发展，责任重大，2012年以来，我局在省、市业务主管部门的大力支持下，在县委、县政府的直接领导下，以成立农产品质量安全管理局为契机，大力推进我县农产品质量安全监管，逐步完善县、乡农产品质量安全监管体系；以主导产业为重点，大力推进农业标准化建设；以确保农产品质量安全为目的，深入开展农业投入品监管和农产品日常监督检查，各项工作都取得了显著成效，现将我县农产品质量安全监管工作情况总结如下：

一、逐步健全县、乡镇农产品质量安全监管体系

1、机构健全,人员到位。县农业局进行资源整合，将

有关农产品质量安全的相关股室合并组建农产品质量安全管理局﹙双政办发?2011?42号﹚，乡镇农技站加挂农产品质量安全监管站的牌子﹙双编?2012?2号﹚，并明确由农产品质量安全监管局主管农产品质量安全监管站工作，县乡两级都是财政全额拨款的事业单位，县财政安排县农产品质量安全局财政预算专项工作经费20万元。

2、职责明确，工作到位。在三定方案中，县、乡农产

品质量安全监管部门都明确了职责：县级农产品质量安全监

管部门主要开展全县农产品质量安全监管，制定全县农产品质量安全规划并组织实施，全县农业标准化建设的组织和实施，组织实施农产品质量安全监测和信息发布，承担农产品认证的相关工作等；乡级农产品质量安全监管站主要承担辖区内农产品质量安全日常检查、农产品生产档案建立、农业标准化知识普及、基地和市场农产品快速检测、农民质量安全知识培训、收集报送农产品质量安全信息、配合上级开展农产品质量安全事故的应急处臵，做好村监督员和组协管员队伍建设和业务指导工作等。按照各自职责，县、乡两级监管部门年初都制定了全年工作方案，明确工作目标和工作重点，开展农产品质量安全监督检查和例行检测，进行农产品质量安全相关知识宣传和培训，部署农产品质量安全专项整治、农资打假行动，指导农产品生产经营者建立生产经营档案等相关工作。

3、强化监管，责任到位。按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各级农产品质量安全监管责任，各乡镇与县政府签订农产品质量安全生产责任状，乡镇再将农产品质量安全监管责任和工作任务明确到监管站的每个人，各生产基地与县农业局签订质量安全承诺书，将农产品质量安全责任落实到各级监管者和农产品生产经营者。

4、加强宣传，培训到位。我局制定了全县农产品质量安全宣传和培训方案，在今年食品安全宣传周活动中，在全

县范围内开展了大张旗鼓的宣传培训活动，充分利用网络、手机短信、电视等媒体和宣传车、横幅、标牌等工具，加大对农产品安全方面有关政策、法规、标准、技术的宣传，提高广大干部群众农产品质量安全意识：印发《农产品质量安全知识问答》、《减少农药残留 吃上放心蔬菜》和《市场上的问题水果及有效防范措施》等宣传资料5000余份；制作宣传标牌8块；悬挂横幅10条；发送手机短信5万条；在全县17个乡镇主要公路干线，县城主要街道、食用农产品生产经营单位等人口集中区域巡回宣传5天；在《农业科技》小报上刊登介绍农产品质量知识的文章5篇，免费发放到全县农户，计50余万份；同时加强对农产品质量安全管理、检测和标准化生产等方面的培训，今年2月28日在县农业局会议室举办了乡镇农产品质量安全监管站站长培训班，主要内容为监管工作职责、突发农产品质量安全应急处理等，3月1日-3月25日组织6个乡镇从事农产品质量安全监管的6名工作人员参加省推广总站在怀化举办的检测人员培训班。

5、制度健全，管理到位。根据农产品质量安全监管工作需要，在县农产品质量安全管理局、乡镇监管站、农产品生产经营者都制定了完整的规章制度，如各岗位的岗位责任制、农产品生产经营者生产档案规范制度、产品检测制度、不合格产品处理制度、宣传培训制度等等，通过规章制度规

范农产品生产、加工、销售过程，规范监管行为和监管责任，保障农产品质量安全。

二、专项整治出成效

1、开展农产品产地污染专项检查整治。组织调查监测

全县种植业在生产过程中产生的污染状况，特别是对三品认证基地环境进行了全面的检查。

2、开展农业投入品生产经营专项检查整治。加强农药

等农业投入品监管，坚决杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药行为，全面开展了以甲胺磷等违禁农药兽药为重点的监督检查，严历打击违法生产、经营甲胺磷等五种禁用农药的行为。

3、进行认证农产品质量安全整治。狠抓食品添加剂、农业投入品的使用情况检查，从源头上保障“三品”质量安全，重点检查获证单位是否使用禁（限）用农药，肥料、食品添加剂的使用是否符合相关准则，蔬菜、水果采收是否符合农药安全间隔期或休药期的要求，投入品贮存是否有专人管理和适宜场所。检查必须包装的“三品”是否经包装后上市销售，产品或包装上是否标注标志和发证机构名称，标称“三品”的产品其证书是否有效，是否存在伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为等。

4、农产品生产基地、超市、农贸市场整治。组织对农

产品生产基地、超市、城关地区农贸市场销售的农产品开展

抽查监测，坚决依法查处批发市场销售不合格农产品行为。全县出动执法人员126人次，检查农资市场和企业110家次，查处案件18起，涉及总货值金额25.1万元。

三、大力推进农业标准化建设

1、成立领导小组。县政府成立了“双峰县农业标准化生产领导小组”，由分管农业的副县长黄为同志任组长，县农业局局长、财政局局长、质监局局长任副组长，县农产品质量安全管理局、农技推广中心、果蔬局、相关乡镇分管农产品质量监管负责人为成员，领导小组下设农业标准化生产领导小组办公室，办公室设县农产品质量安全管理局，农产品质量安全监督管理局局长兼任办公室主任，农产品质量安全监督管理股股长为副主任，负责农业标准化建设工作组织、协调工作，同时成立农业标准化生产技术指导小组，以基地为重点加强技术指导，狠抓各项技术落实。基地乡镇也成立相应机构，专门负责解决农业标准化生产中的各种问题，形成上下联动、部门配合的组织体系。

2、制定实施方案。围绕我县主导产业水稻、蔬菜、水果为重点，制定我县农业标准化基地建设实施方案，全县共建设农业标准化基地25个，其中优质稻标准化生产基地13个，名贵水果开发标准化生产基地2个，蔬菜标准化生产基地10个。

3、加强农业标准化队伍建设。加强农业标准化队伍建篇二：农产品质量安全自查报告

清水县农业局

开展农产品质量安全监管工作

自查报告

为深入推进《中华人民共和国食品安全法》在我县的贯彻实施，切实改进全县食品安全状况，根据天水市人大常委会关于在全市开展《食品安全法》执法检查的通知（市人大办发

[2012]34号）和天水市农业局关于开展农产品质量安全监管工作自查自纠的通知（天农发[2012]155号）精神，清水县农业局按照《通知》要求的检查内容、检查重点，对照《食品安全法》和《农产品质量安全法》赋予农业部门的工作职责，在全县范围内开展了农产品质量安全监管自查自纠工作，现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况：

（一）加强组织领导，落实工作责任。

为确保全县农产品质量安全监管工作有序开展，农业局成立了农产品质量安全监管工作领导小组，由局长任组长、书记及分管副局长任副组长，负责全县农产品质量安全监管工作的组织领导，农业行政综合执法大队和相关责任单位为成员单位，具体负责监管工作，并将监管工作分解到人，目标责任到人，确保监管工作有序推进。

（二）深入舆论宣传、提高安全意识。

我县把舆论报道宣传工作作为农产品质量安全监管工作

的重点来抓。首先，利用进村入户送科技下乡契机，广泛在种植户中宣传《农产品质量安全法》《农产品质量安全条例》《农药管理条例》及“三品”认证知识等法律法规，提高广大种植户农产品质量安全意识和在田间操作尽可能减少农药使用量、生产无公害化等；其次，利用在县城、乡镇设立农产品质量安全咨询站，对前来咨询的广大农民进行农产品质量安全常识介绍，发放相关资料，提高全民农产品质量安全意识和维权意识；第三，利用电视、报纸、黑板报、宣传栏等多项手段广泛宣传，在全县营造出全民参与的氛围。

（三）周密组织实施，有序推进工作。

县农业局以粮食、蔬菜等无公害食品和绿色食品的生产销售为重点环节，以农产品生产基地、批发市场、超市为重点领域，集中打击生产销售禁用农药行为，严肃查处违法案件，加强对农产品农药残留等禁用、限用药物残留的监测，进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为，促进建立和健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的农产品质量安全工作机制，推动农产品质量安全工作逐步走上制度化、规范化、常态化。

1、农产品质量安全监管和检测体系建设情况

截至目前，全县18乡镇的农产品质量安全监管机构正在全面建立，省、市、县、乡四级农产品质量安全监管体系正在逐步健全。

2、农业标准化工作落实情况

近一年来，县农业局组织县农技站、县经作站等相关单位农业科技人员深入基地乡镇，通过召开田间示范现场会、印发技术资料、悬挂横幅标语、电视播报等形式，大力开展农业标准化技术培训，以点带面，树立典型，增加农民标准化生产意识，激发农民种植农业标准化生产积极性。并通过各种渠道，整合项目资金，加强对农业标准化生产基地建设投入，为农业标准化工作提供强有力保障。

3、“三品一标” 农产品认证情况。

一是推进农业标准化生产，加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广，加强非禁限用药的作用指导，加大精准施药示范基地建设力度，大力实施“农药减量、控害、增效”工程；二是规范生产过程管理，全面推行农产品生产记录制度，开展农产品产地准出试点；三是大力整顿农药市场，配套有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药和其它隐性成份的不法行为，严厉打击违法违规使用禁限用农药行为；四是加大对“三品一标”（种植业）生产单位及农业企业、农民专业合作社和规模农业种植基地农产品农药残留的监测力度。

在品牌认证上，在2009年获得大白菜、线麻籽、马铃薯等产品产地认证的基础上，去年向省农产品认证办公室和农产品质量安全检测中心申报菜豆、长豇豆2个无公害蔬菜的认证，总认证面积16500亩。完成了900公顷半夏产地的复查换

证工作，现在正着手准备大白菜等到期无公害农产品的复查换证。目前，我县共认证半夏、大白菜、线麻子、架豆、马铃薯、长虹豆六个无公害农产品产品和产地，总认证面积9300公顷，年生产量达25.75万吨，涉及永清、红堡、白沙、秦亭、山门、白驼、松树、草川、陇东、黄门、王河等11乡镇100余村，涉及无公害农产品生产销售人员15000余人次。

4、专项整治进展情况（1）种植业专项整治。重点是开展农业生产环节的用肥用药检查，加大对种植业生产环节的农业投入品指导，强化农业标准化生产的技术指导和培训。在蔬菜无公害农残检测上，农业局经作站专门设立了农产品质量安全检测中心，1至6月间，从超市、农贸市场、蔬菜基地抽检蔬菜样品累计达到200余种，合格率在95-100%之间。

（2）农资打假专项整治。为了切实搞好农资打假专项治理行动，我们以“天水市2012年农业科技下乡及放心农资下乡进村”宣传周活动在我县举办为契机，结合“联村联户、为民富民”行动，积极开展了放心农资下乡进村宣传活动。结合各乡镇的逢集日，深入到乡镇、村组、农户，设立固定咨询点，散发宣传资料，现场讲解假冒伪劣农资产品的特点和识别方法，宣传有关法律法规，帮助群众树立正确的农资消费观念，提高科学使用农资的能力，维护了群众自身权益。充分利用广播、电视等新闻媒体和三农服务热线，在新闻媒体上大力宣传农资经营和用药知识，切实提高了经营门店规范经营、群众科学用药的知识。同时,为经营比较规范、门店比较大的农资经营店统一制作了销售台账，要求经

营人员严格按照台账做好销售记录，为农资经营规范化管理打下坚实基础。至目前，通过上门宣传、在宣传周期间宣传，共印发宣传资料2万多份，科技及科普类书籍1000多册，咨询群众2000人次，报送各类信息6条。累计检查各类农资经营门店100多个，查处证照不全的经营门店38个，不规范的经营门店10个，品种多、乱、杂的经营门店3个，整改经营不规范、品种多乱杂门店7个，确保农资打假专项整治行动取得实效。

5、农产品质量检测工作开展情况

今年6月份，市农产品质检中心在温沟设施蔬菜示范区、泰山庙塬蔬菜基地、朝东超市、西关蔬菜批发市场等处例行抽检蔬菜20余种，当场进行检测，合格率96%。其中叶菜类有甘蓝、芹菜、油麦菜、菠菜、香菜、油白菜、茼蒿、生菜8类12个样品；果菜类有西红柿、黄瓜、辣椒、西葫芦4类7个样品；还有樱桃番茄一个品种，对于检测超标的樱桃番茄、油麦菜、黄瓜三个品种我们及时进行了追溯调查，生产基地出问题的我们对种植农户进行了通报告知，查看生产记录，着重在出问题的环节加大技术服务力度和跟踪监测，在超市和农贸市场出问题的我们第一时间通知经营户，对同类产品严格执行下架处理，扩大检测范围，规范进货渠道，把县区检测的重点放到这次抽检不合格的单位或个人。通过以上工作，尽量严格杜绝农残超标的蔬菜商品流入市场，确保消费者食用安全。

6、农产品产地准出工作开展情况 我县在生产基地将初步建立产地证明，探索建立农产品产地准出制度，做到产品上市有源可溯。同时，把好农产品质量篇三：滨海县农业局农产品质量安全工作情况汇报

滨海县农业局农产品质量安全工作情况汇报

已阅读次：941发布日期：2008-9-30 今年以来，我局按照创建食品安全示范县和食品工作责任状要求，切实履行《农产品质量安全法》和县政府赋予我局的粮食、油料、蔬菜生产环节质量安全工作职能，较好地完成了各项工作任务。一是强化了组织领导。我局成立了以局长组长的农产品质量安全工作领导小组，全面负责农产品质量安全工作。分管负责人纪检组长王理权专抓农产品质量安全工作。各乡镇农业生产中心和局属各单位、各部门协同配合，齐抓共管，形成农产品质量安全工作的合力。二是强化了技术培训。以农民培训工程为支撑，组织专家逐村进行了一次农产品质量安全知识培训，直接受训人员达4.8万人。通过培训，提高了农村干群搞好农产品质量安全的自觉性和技术水平。并在国家级无公害白首乌标准化示范区、省级有机大米标准化示范区树立大型标牌，载明标准化生产技术要点、病虫害综合防治技术要点，随时提醒农户按标生产。三是强化了投入品管理。我局印发了《关于严禁使用高毒高残留农药的通告》、《农药管理条例》等相关材料，张贴到各个农资经营户店堂的显著位置。县农业行政执法大队分两期对全县600多个农资经营户进行了农业法规及农业投入品安全使用知识培训，提高了全县农资经营者职业道德水平和专业技能。县农业行政执法大队还依据有关法律法规，经常性地开展农业投入品的专项整治，从严查处产、销、用违禁农药、肥料等农业投入品行为。1-9月份，共组织农资专项检查24次，检查农资经营单位1230户次，查处销售违禁农药等农业投入品案件4起，杜绝了甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药的销售和使用。四是强化了“三品”基地建设。我县种植业 “三品”产地已达60个，面积90.87万亩，大规模的认证认定已经完成。今年上半年，我局在搞好到期“三品”续报换证的同时，又申报绿色食品1个、无公害农产品3个。我局还积极指导滨海县江南春米业公司在有机大米基地、盐城爱生首乌科技公司在绿色首乌基地、江苏震洲粮油工业公司在绿色油菜籽基地，建立规范的农事操作记录档案，把生产记录（特别是投入品使用记录）作为规范农户质量安全责任和追溯的主要依据。我局还把推广农村沼气，作为“三品”基地建设的重要内容，上半年建成农村户用沼气1000处，起到了保护生态环境、提高农产品质量安全水平的效果。

三鹿奶粉事件再次给我们敲响了农产品质量安全的警钟。我们农业部门一定要从三鹿奶粉事件中吸取深刻教训，要站在政(转载于:市农业局农产品质量安全情况自查报告)治和全局的高度，坚持执政为民的宗旨，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的纪律、最有力的措施，切实加强农产品“从田头到市场”的全程质量安全监管，确保农产品质量安全。

一、突出关键环节，实施全程监管。一是严把农业投入品生产、经营和使用三个关口，联合工商、质监等部门组织农业投入品专项整治，依法严厉查处违法经营和使用甲胺磷等五种高毒农药违法行为，解决使用违禁农业投入品的问题。二是健全农产品产地安全监测档案，推行统一的农产品生产记录档案，对农产品生产企业、“三品”基地实行强制推行。三是推行“三品”基地农产品上市前自检，防止有毒有害物质含量超标的农产品进入市场，把“产地准出”与“市场准入”有机在结合起来，实施农产品质量安全“从农田到市场”的全程监控。

二、强化例行监测，完善应急机制。一是联合工商等部门，强化县城和主要集镇大型农贸市场的蔬菜农药残留例行检测，对检测中发现的问题蔬菜，不准上市销售，劝其就地销毁，并及时追溯源头，消除质量安全隐患。二是加强获证的无公害农产品、绿色食品、有机食品市场管理，规范使用标识，杜绝以次充好行为。三是加强农产品质量应急工作，一旦出现农产品质量安全事故，快速反应，果断处置，并将有关情况及时上报。

三、创新管理方式，构建长效机制。一是结合目前正在组织开展的“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，创新工作思路，积极探索现代农产品质量安全监管模式，从产地环境、生产档案、包装标识、市场准入、例行检测、信息发布等农产品质量安全制度建立和完善入手，努力构建农产品质量安全监管长效机制。二是充分发挥电视、广播、报刊、网络等现代传媒的作用，采用人们喜闻乐见、丰富多彩的形式，宣传农产品质量安全基本知识，引导农产品安全生产和消费。

第四篇：2010年深化农产品质量安全整治方案

附件1: 2010年深化农产品质量安全整治方案

为进一步强化农产品质量安全整治，按照《省农业厅关于印发<2010年深化农产品质量安全整治方案>的通知》（浙农质发„2010‟5号）的要求，在去年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动基础上，继续以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，进一步突出整治重点，强化整治措施，完善长效机制，努力确保全年不发生农产品质量安全事故。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《农产品质量安全法》等法律法规为执法依据，坚持标本兼治、综合治理，突出生产环节重点，通过深化整治行动，进一步健全农产品质量安全监管队伍，进一步构建监管长效机制，进一步推进农产品准出管理，全面提高农产品质量安全水平和监管能力，促进全市现代农业健康稳定发展、农民持续增收。

二、工作重点

（一）种植业产品专项整治行动

1、工作目标。通过整治，杜绝在蔬菜、茶叶、杨梅、柑橘等种植业产品中使用禁限用农药及农药残留超标；蔬菜等主要农产品农药残留抽检合格率达到97%以上，农药产品

此项整治由农业执法大队牵头负责，科教科、检测中心、产业科、农业站、植保站配合。

（二）饲料质量安全专项整治行动

1、工作目标。饲料及养殖环节违法使用“瘦肉精”等案件的查处率达到100%；饲料产品及养殖环节“瘦肉精”等兴奋剂类物质监测合格率保持在99.5%以上；铅、砷等重金属监测合格率提高2个百分点；三聚氰胺监测合格率100%；饲料及畜产品质量安全水平进一步提升；确保世博会期间不发生重大饲料和畜产品质量安全事件。

2、主要任务。一是组织开展饲料法规标准宣传培训，提高监管人员素质。建立健全检验检疫联动、检打联动等监管和执法联动等工作机制，提高监管和执法能力。二是开展饲料市场监督检查，跟踪检查饲料原料特别是鱼粉等蛋白饲料原料和产品加工经营企业，以备案检查为抓手，强化获证企业监管，坚决查扣销毁无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品，查封取缔生产经营“三无”产品的企业。三是组织开展畜禽养殖场（户）“瘦肉精”、莱克多巴胺等重点违禁药物监督抽检，对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加大对高铜、高锌等超量添加行为打击力度，加大养殖户普法宣传和教育。

3、整治重点。

重点单位：畜禽养殖企业、专业合作社，兽药生产经销单位。

兽药行业、兽药残留专项整治分别由执法大队、畜牧兽医局牵头，相互配合。其中畜牧兽医局负责畜禽养殖环节整治和养殖场兽药使用规范，组织畜禽产品质量（药物残留）抽检；农业执法大队负责兽药行业整治、执法检查和行政处罚。

（四）生鲜乳专项整治行动

1、工作目标。依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，生鲜乳收购站（含养殖场生鲜乳直销点，下同）标准化管理水平显著提高，严厉打击生鲜乳中违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，对生鲜乳收购站检查率100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率100%，三聚氰胺检测合格率100%。

2、主要任务。一是实施生鲜乳质量安全监测，以三聚氰胺、皮革水解蛋白等为重点，对现有100家奶牛养殖场开展生鲜乳质量安全监督抽检，严厉打击非法添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法违规行为；二是完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查等监制度，坚决打击非法添加、无证收购、无证单运输等非法行为，取缔未经许可的非法收购站（点），规范生鲜收购运输秩序；三是落实监管责任。落实《浙江省生鲜牛奶质量安全监管行政问责暂行规定》，强化奶牛养殖场（户）和生鲜乳收购站监管责任人制度，坚持每个监管责任人每个月2次现场督查，并做好督查记录，督导生鲜乳收购站严格投入品管理、完善生产、销售记录档

示范企业管理，推动农资诚信建设；五是全面完成小农资整规目标任务。六是加强农资经营户的指导和培训，全年计划举办培训班5期，人数为200人次左右，提高农资经营户安全配药知识水平。

3、整治重点。

重点品种：种子着重查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。农药着重查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为，严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药行为。肥料着重查处复混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。兽药着重查处生产经营假劣兽药、无证无批准文号生产经营、有效成分含量不足、夸大疗效等违法行为，加强高致病性禽流感疫苗、高致病性猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗质量监管，坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药行为。饲料和饲料添加剂着重查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产经营等违法行为，严厉打击饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”、莱克多巴胺、三聚氰胺、苏丹红等违禁药物行为，重点监测饲料中违禁药物和非法添加物、反刍动物饲料中动物源性成分。农机着重联合相关部门清查农机及

监测频次。重点抽检蔬菜、茶叶、杨梅、柑橘等食用农产品以及种子、农兽药、化肥和饲料等农业投入品，特别要加强对供沪农产品生产单位的监测。

三是及时查处曝光。广泛开展“绿剑”系列执法行动，联合有关部门加大禁限用药物清查力度，加强农产品生产环节检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处，集中曝光一批违法违规企业。

四是加强队伍建设。根据《浙江省人民政府关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》（浙政发„2009‟80号），积极争取政府支持，组建完善市级农产品质量监管机构，实施乡镇农技站“三位一体”改革，强化职能，充实人员，落实责任，全面提高乡镇农产品质量安全监管服务能力。

五是强化宣传指导。充分利用各种渠道，大力宣传国家有关法律法规和禁限用药物危害，加大培训力度，根据农业生产季节特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品，形成农产品质量安全管理良好氛围。

六是落实条件保障。进一步完善协调协作、检打联动、风险预警、应急处臵工作机制，争取支持和投入，将农产品质量安全监管日常工作经费纳入财政预算，确保农产品质量安全整治工作有序开展。

（三）验收总结阶段（11-12月）

（五）组织开展“助世博、保安全”农产品质量安全监管专项行动。

2010年世界博览会将于5月1日至10月31日在上海举行。据调查，我市有蔬菜农产品供应上海市场，保障农产品质量安全工作任务艰巨。为此，将制订专门方案，开展“助世博、保安全”农产品质量安全监管专项行动。（科教科牵头，相关单位负责落实）。

五、工作要求

（一）加强组织领导

调整充实局农产品质量安全整治工作领导小组，统筹协调整治有关工作，统一部署有关重大行动，领导小组办公室设在局科教科，具体负责协调整治日常工作。局属单位要按照产业管理分工“谁主管、谁负责”的原则承担监管责任。各乡镇农办，要按照“属地管理”原则，认真做好本区域内的农产品质量安全的监督检查和宣传引导工作。对整治工作不到位，影响整体工作的单位及个人，将进行责任追究，纳入“一票否决”的范围。

（二）加强协调配合

相关单位要加强配合，强化措施落实，形成协调一致、齐抓共管的工作格局，确保整治工作取得实效。要加强沟通交流，及时报送信息。从4月开始，各单位每月12日、26日前向局农产品整治办公室报送整治情况，6月20日前和

1附件2：

瑞安市农林局

农产品质量安全整治工作领导小组组织机构

为加强农产品质量安全整治工作的组织领导，经研究，现将调整后的农产品质量安全整治工作领导小组及办公室公布如下：

一、局农产品质量安全整治工作领导小组 组

长：张金林

副组长：金培造、卓志信

成 员：杨秀萍、蒋义彩、林潮澜、鲁仁勇、彭建国、马聪良、陈时宽、吴树业、魏余煌、莫小平、张希弟、陈义坚、倪松林。

二、局农产品质量安全整治工作领导小组办公室 主

任：彭建国

成 员（联络员）：苏立胜、林建讯、王少华、郑晓微、陈建辉、何逸、陈经定、潘哲文。

领导小组负责统筹协调农产品质量安全整治活动的有关工作，统一部署有关重大行动。领导小组下设办公室，负责活动的总体安全和综合协调，其他各有关单位各负其责。联络员要参与办公室工作，主要负责日常工作联系。

第五篇：关于河南省农产品质量安全整治

组织召开全省农产品质量安全工作会议

全面安排部署全年农产品质量安全工作

为进一步做好2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作，认真安排部署全年农产品质量安全整治工作重点，3月26日至27日，河南省农业厅在洛阳组织召开了全省农产品质量安全工作会议。省农业厅于国干副厅长出席会议并做了重要讲话，省农业厅2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动小组成员单位负责同志，以及各省辖市、扩权县农业局负责农产品质量安全、质检中心等有关负责同志参加了会议。

会议提出，农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年要抓好六个重点工作：一是抓好执法监督管理。重点是开展农产品质量安全整治暨执法年活动，全面加强农产品质量安全监管工作，解决当前存在的突出问题。二是继续推进农产品质量安全市场准入。按照“巩固市级、扩展县级”的工作目标，2008年新增农产品质检体系建设投资和2009年安排投资的项目县年底之前在城区要实行市场准入。三是加快推进农业标准化工作。要加强农业标准的宣传培训工作，重点制定老百姓看得懂、会使用的生产操作规程和技术手册。要加快农业标准化的生产示范，继续认定和扶持一批农业标准化生产示范基地；要抓好《河南省农产品生产记录管理办法》的实施，把紧产地“准出”关口。四是切实加强“三品一标”认证监管工作。要加快认证步伐，新认证(登记)“三品一标”500个以上，累计规模

达到2000个以上；要加强监管，对获证无公害农产品的抽检不低于20%，“三品”质量抽检合格率稳定在98%以上。五是深入开展农资打假和监管工作。要切实组织好重要季节的农资打假专项整治，组织开展打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治；要深入开展放心农资下乡进村，继续推广农资连锁、农资农技“双连锁”模式；要加大案件查处力度，坚决落实“五不放过”的原则，从根本上把高毒农药的生产销售除净堵绝。六是加强农产品质量安全监管能力建设。要大力宣传贯彻《农产品质量安全法》，配合做好《河南省实施<农产品质量安全法>办法》调研起草工作；要加快完善农产品质量安全检验检测体系，组织好2008年新增和2009年农产品质量安全检验检测体系项目的实施；要逐步建立检打联动机制，根据监督抽查结果，加大处罚力度。

会议重点部署了“全省农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年”活动。河南省农业厅决定先用一年的时间，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，在全省范围内开展“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年”活动，着力解决当前最急迫、最突出的问题和隐患。整治活动共安排了五项任务，包括种植业产品、水产品、农垦农产品、“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）和农资打假专项整治行动。省农业厅副厅长于国干在会上要求，活动要突出重点、狠抓落实，要加强抽查、严格执法，要指导服务、督促整改，要完善制度、着眼长远。

二〇〇九年三月三十日