第一篇:长三角县域经济融入经济全球化的趋势分析及对策思考(共)
长三角县域经济融入经济全球化的趋势分析及对策思考
中共张家港市委党校常务副校长 蔡 杰
摘要:经济全球化之潮不可抗拒。随着改革不断深化、开放不断扩大、市场经济体制日臻完善和融入经济全球化,对我国区域经济既带来了新的机遇又带来了挑战,慎重评估经济全球化进程带来的正面效应和负面影响,对于促进我国正在进行的不同层次的“区域经济发展”来实现“跨越式”赶超发展战略具有重要的现实意义。在对该论题的研究分析过程中,本文将以富有明显区域经济发展特色的长江三角洲地区为研究对象,从我国发展非常活跃也十分重要的县域经济发展入手,力求较为全面具体地论证在我国区域经济发展过程中该如何抢抓经济全球化带来的机遇并沉着应对面临的挑战,积极探索加快县域经济发展的路径和对策。
关键词:经济全球化 长三角县域经济 发展
一、经济全球化的发展及趋势
1、经济全球化已经成为不可逆转的发展趋势
自冷战结束以后,全球化成为世界范围内政治、经济、社会、文化中最引人注目的现象。对全球化的认识是多元化的。有人认为,全球化应该发端于哥伦布发现美洲新大陆,并伴随资本主义在全球扩张而出现的。早期资本主义国家的商品及资本输出,促进世界贸易,拓展了世界市场,从而揭开了全球化进程的序幕。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”早期的全球化过程是伴随着资本主义国家罪恶的殖民统治、主要列强矛盾冲突、甚至是战争而缓慢推进。战后,凭借现代科技提供的通讯与交往的手段,要素的国际间跨海流动已经十分便捷了,于是,市场、贸易、资本的扩张和吸纳,构建成世界范围内错综复杂的一张经济网络,并形成了“俱荣俱损”的联动效应。冷战结束以后,世界范围内两大对立的经济、政治集团消失,全球化以美国式资本主义的形式席卷全球,虽然美式经济仍在全球化唱主角,但是政治、文化、社会生活的交流、碰撞使全球化更显丰富多彩。由多国学者组成的里斯本小组认为:全球化包括7方面内容:即金融与资本占有的全球化、市场与市场战略的全球化、技术和与其相联系的科研与发展以及知识的全球化、生活方式与消费模式以及文化生活的全球化、调控能力与政治控制的全球化、世界政治统一的全球化和观察与意识的全球化。
全球化浪潮中经济全球化是最活跃,也是最受人关注。一般说来,经济全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。贸易的自由化、金融国际化和生产一体化是经济全球化总趋势的三个组成部分。
贸易的自由化体现国际间交换的经济关系越来越容易突破国际间不同的关税体系、法律体系、货币体系而使各经济体联系在一起。全球贸易量迅速增加,1990—1999年,全球国内生产总值平均增长率为1%,但同期全球贸易出口量年平均增长率却达到6%,2000年至2002年更是达到惊人的8%。出口贸易量是经济增长率的6—8倍。贸易结构也发生了很大的变化,服务贸易在1990至2002年,年均增长近10%,在全球贸易中的比重已达到20%多。金融国际化反映了资源配置的全球化。进入1990年代,跨国金融交易急剧增加,1997年亚洲金融危机反映金融交易自由化以后的风险,但并没有阻止金融品全球自由化流动的趋势。1980年,全球资本交易量仅为5万亿美元,但1992年急剧上升到35万亿美元,世纪之末的2000年达到惊人的80万亿美元,是全球国内生产总值的2.5倍左右。金融的自由化是经济全球化的急先锋,在发达的资本产业和全球24小时不间断交易的完善的市场体系刺激下,金融品流动已经能够脱离物质加工生产领域,向虚拟的经济演化。
全球生产一体化反映了国际间分工体系形成并深化了经济全球化现象。跨国公司主导着全球生产一体化,其以全球市场变化来谋求全球性的生产布局战略。跨国公司的海外投资并在行业、企业内的贸易均超过全球GDP和商品服务贸易的增长速度。全球经济已进入超大型规模的跨国公司主宰的时代。
越来越深化的经济全球化化并不是偶然的,既有科技的广泛运用,如信息技术迅猛发展、远洋运输和航空业的不断进步,也有占主导地位的西方自由主义经济学兴盛影响各国政府及国际经济组织,如普遍降低及消除关税和非关税壁垒等对世界贸易限制措施等等。这样,在各主要经济大国的影响下,在国际组织推动下,在企业界、理论界实践和倡导下,经济全球化已经济为不可逆转的发展趋势。尽管对经济全球性的抗议活动不断,如对西雅图、曼谷、坎昆的世界贸易组织部长级大会(年会)均有激烈的示威抗议活动,甚至发生一韩国农民自戳身亡的极端行为,但经济全球化作为始于工业文明的一种发展规律,其发展不可逆转的。
2、经济全球化和经济区域化是两个相得益彰的发展趋势
在跨国贸易、投资日益深化的今天,经济全球化伴随着另一个趋势是经济区域化。所谓经济区域化反映为一个特定的地区产业分工日益国际化,吸引着许多世界级制造业巨头竟相投资,使该地区成为世界级制造中心。随着许多产业的生产企业及其相关企业集聚密度增大,研发、贸易、物流配送专业技术人才培训中心,融资等服务性投资也尾随而至,区域性的经济中心形成了。如美国旧金山附近的硅谷和波士顿至纽约之间的128号公路的高新技术产业区,意大利以米兰为中心的制鞋、纺织产业区,日本东京大田机械产业区等等。
经济区域化和两个概念紧紧联系在一起的,一是都市圈,二是产业聚集。都市圈为产业聚集准备了良好的外部环境,而产业聚集放大了都市圈的功能。
经济学解释经济区域化可以从以下三个方面。
首先,某一空间区域内产业集聚带来收益递增效应。马歇尔在《经济学原理》中从三个要素对产业的地区性聚集作出解释:劳动力市场共享、中间产业投入和技术外溢。具体说来,产业集聚有四个方面的递增效益,一是产业集聚区内众多企业之间市场化的分工和协作带来的生产率的提高;二是众多企业共享劳动力市场和技术市场;三是产业集聚区内部企业集聚起来对附属性、配套性服务的市场要求,带动了专业化服务供应商的形成和发展,这又反过来促进产业集聚区内分工的深化和效率的提高;四是集聚区的信息近距离流动,以及在行业内形成特有的地缘关系、业缘关系使众多企业共享更多的公共知识和公共信息(如标准制式,技术进步等)。因此,产业积聚区内要素的具有外溢性,决定了其效益是递增的,这和离群索居的企业有很大的区别。
其次,在同一产业集聚区内的贸易和投资越来越趋向自由化,这是突破行政、地缘障碍形成产业集聚区的一个重要因素,其积极的效应必然使要素能自由地流向边际生产率更高的地区,实现资源的配置优化。
再次,市场竞争带来的积极效应,同一类企业在产业集聚区内,市场竞争必然加剧,带来整个行业水平的提高,必然打击在其他地区的同类企业。为了生存,也吸引它们进行投资转移。
受经济全球化和经济区域化共同影响,现在的经济发展布局越过国界,在全球范围内进行,例如美国的汽车从原来集聚的底特律城扩展到全球,有可能在上海形成汽车产业链条衔接的汽车产业区;全球IT产业也在全球布局,形成了以美国硅谷为中心,台湾的硬件加工和印度软件加工这两翼的国际分工体系,台湾又把硬件生产搬到东莞为中心的珠三角和昆山、苏州为中心的长三角。
二、长三角区域经济发展受经济全球化影响的分析
长三角是以上海为经济中心,包括江苏南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通沿江临湖的8个城市和浙江的宁波、杭州、舟山嘉兴、湖州、绍兴靠沿杭湖的6个城市,共15个城市。她居于长江尾部和中国东郊沿海的中心,通江达海,河运发达,经济腹地可以上溯至武汉、重庆、四川广阔的长江中上游地区。
1、长三角接受经济全球化影响的特征
长三角接受经济全球化影响是以上世纪九十年代上海浦东开发开放为标志。之前,长三角经济具有计划性、内生型的特点;之后,长三角经济具有市场性、外向型特点。浦东开发开放不仅标志着我国改革开放的重心转移到长三角,也是长三角经济转型的开始。
第一、由点到线,由线到面,最终长三角经济实现一体化。整个浦东是一个开发点,包括世界一流的陆家嘴金融贸易区、规模庞大的金桥出口加工区、充满活力的外高桥保税区和发展潜力巨大的张江高科技园区。
观察长三角经济或者观察浦东开发开放以后的长三角经济扩展趋势,第一条是基本上是沿沪宁线(铁路及高速公路)向西逐级推进。主要发展IT产业。第二条线是沿江,由吴淞口沿长江逐步上溯,主要发展具有运输量大,大进大出耗水耗能多的产业特征的化工、钢铁、发电、造船等大型机械制造业和仓储物流业等,涌现出像太仓、常熟、南通、张家港、江阴等港口码头群。第三条是向南扩展,南上海的崛起激发沪浙两地共建杭州湾的热情,使杭州湾经济块状化。
苏州最先与浦东开发开放接轨的城市,苏州(包括管辖的5个区和5个县级市)拥有苏州工业园区、苏州新区、昆山开发区、张家港保税区等5个国家级经济开发区。
第二、受全球化影响,长三角经济在开发开放中实现体制的转轨。越来越多的外资企业进入,使长三角各地各级政府的管理行为越来越符合市场规范,经济运行机制也由过去政府主导型演变成市场导向型。例如,苏南模式下的政府所有制型的乡镇企业改制,技术、土地、资本的市场化并逐步打破行政区域的边界在全长三角内自由流动等等。
要素市场的建立并发挥巨大的功能,反映出长三角经济成功转轨的主要方面,1990年11月29日,以上海证券交易所建立为标志,股票市场、房地产市场,生产资料现货批发和期货交易市场、资金拆借等市场建立,在这些市场调节下,企业改革、体制转换、政府职能转变由过去的举步维艰变得异常顺利,政府传统的立项目、管物资、分资金等配置资源的权限范围不断缩小,宏观协调功能却大大增强了。
第三、上海成功转型凸现了其在长三角龙头地位,长三角经济布局、分工格局初步形成。上海的成功转型首先是把大量纺织、轻工等产业转移出去,像曾占上海财政收入的40%、拥有上百万产业工人的纺织产业大量转移出去,然后通过外资的嫁接改造制造业。如钢铁方面用日本的技术的宝钢、汽车业用了德国大众和美国通用技术、电信制造用美国贝尔公司的技术,上海庞大的家电产业除与日本等在浦东建合资企业以外,成立SVA控股公司,变成以传媒为主的现代公司。这样,上海就演变成现代金融、现代物流、现代信息港和汽车航空航天等先进制造业中心。江浙全面接收上海转移出来的产业(市场),长三角的江苏部分由于得开放之先,把自己定位于现代制造业基地,浙江为日用工业品制造基地,而两地的制造企业对服务业需求均来自上海。上海的龙头地位凸现,上海一改过去改革力度经济增长幅度不如江浙、开放力度不如苏南、市场建设力度不如浙江的局面,当仁不让地让自己成为长三角龙头地位。长三角15个城市市长每年的峰会制度也演变成“14+1”形成的会议制度。总之,从1990年开始,经过短短13年的发展,长三角开发开放已经成功地向经济现代化、区域一体化方向发展。
2、长三角区域经济一体化过程中的矛盾和趋势 首先,拼地价和拼优惠税收式进行招商引资方面的恶性竞争。江浙沪在吸引外资方面竟相压价,提供超越国家优惠政策的措施。地价从每亩15万元跌到5万元左右,而一般成熟的开发区用于基础设施的投入和土地出让金应在10万元以上,所以除上级政府要求必须上缴部分,地方政府应得的土地出让收入一般放弃了,并还贴上基础设施的投入。在税收方面,长三角的许多地方早已突破两免三减半的企业所得税的优惠政策底线,老企业的33%的企业所得税中3%地方所得也是先征后返还,另外非开发区内企业享有开发区的优惠政策也比比皆是。地价和税收优惠在争夺外资过程中作用十分明显,由于土地资源和税收均是政府掌握的调节工具,所以在政府影响更大的苏南诸城市在争夺外资战中略占上风,苏州市2001年利用外资竟高于上海。
其次,区域壁垒突现利益之争,统一的市场体系被行政区划所割裂。本来江浙许多著名的企业为利用上海的资源把企业总部搬到上海,上海也以巨大的热情欢迎他们的到来,上海领导人在视察江浙一些地方的时候甚至主动邀请这些企业到上海来,但这种热情被江浙当地政府视为“挖墙角”举动,并必然导致本地税源的流失而力阻这些企业进上海。江苏春兰集团和江苏阳光集团为代表的企业仍然安心于本地是与政府的工作分不开的。在浙江,除杭州对上海保持这样的警惕以外,宁波、温州企业进军上海主动性和规模要大得多,这也与宁波、温州的市场化发育程度高有关,也与甬温两地民营企业多、土地资源紧缺有关。
第三,重复建设港口大战导致资源浪费。上海要建设航运中心,在大小洋山投资300亿元建大型海港,这使作为长江港口的苏南诸港(南京港、镇江港、江阴港、张家港港、常熟港和太仓港)缺少了整合的力量,也是宁波港作为东方大港的希望落空。长三角港口资源不能有效协调,与上海港龙头地位没有发挥有关。本来苏南诸港和南通港均是上海港的配套外港,现在上海把港运中心从内河迁到外海,长江港口地位进一步削弱。大小洋山港与宁波港重叠,本来由于宁波港缺乏像长江诸港能沿长江上朔到长江流域的广大腹地,迫切需要上海与其合作,但大小洋山港可能使宁波港逐渐边缘化。所以,一方面长三角各港的装运能力在放空,另一方面又大兴土木自己建港。区域壁垒使资源在不断地浪费。
第四,南上海的崛起打击了苏南的发展。如果说上海发展规划与江浙意愿脱节而自我考虑得多是因为地区本位主义起作用的话,那么,上海发展重心的南移对苏南的影响尤甚。今年上海虹桥国际机场所有的国际航班东移浦东国际机场,虹桥机场定位的国内化甚至有可能是支线化对苏南的苏州、昆山、吴江IT产业的打击是很大的。IT产业不同于传统运输量大的产业,IT产业是周期短、体积小,要求快进快出十分依赖航空运输。昆山认为近在咫尺的虹桥机场是昆山的投资环境组成部分,苏州专门修建了到虹桥的机场路,是工业园区的配套工程。国际航班移至浦东,使苏州、昆山到机场的路程增加两个小时。迫使苏南重新考虑自己建国际机场,这又导致苏州和无锡为机场的选址而争吵不休。由机场之争可见这是对国际IT产业资本的争夺,上海张江工业园的上升势头已经盖过苏南诸开发区,实际上是表明在竞争中上海拥有比江浙多得多的牌。
第五、在城市圈发展道路的选择上,上海和江浙分歧突出。上海坚持传统的核心圈向外摊大饼式的发展道路,而苏锡杭甬要求体现功能差别,错位发展。杭州希望做上海的后花园,要求把上海的一部分功能移植过去;苏州强调在上海的大树底下种好碧螺春;昆山人认为,蛙步发展更体现出发展不平衡性的特点,因为,像昆山等苏南的县级市的经济水平和发展程度都高于上海的郊县,但上海坚持要把郊县变成郊区,再发展成市区。这大大削弱了上海应该具有的远程辐射能力。
3、长三角城市扩张和都市圈对区域经济的影响
长三角在接纳经济全球化影响过程中,最活跃的无疑是长三角的城市群。政府做大、做强城市冲动与市场化的城市资源集聚不谋而合。
今天的上海只有一个目标,就是建设“世界城市”。经济浦东开发开放成功以后,新一轮的上海市发展目标已经从过去的“一龙头,三中心”,发展到“一都市,四中心”,即建设国际化大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心,率先基本实现现代化。和国际大都市一样。所谓世界城市的经济特征主要体现在国际化、区域化和专业化程度上。也就是说,世界城市应该拥有雄厚的经济实力、经济竞争力、经济辐射力和经济影响力,应该是世界生产活动、贸易活动和金融活动的汇集地和扩散地,应该是全球经济活动、社会活动和中心之一,城市人口规模和城市空间活动范围较大,与周边数量众多的中小城市形成大都市连绵区;具有不可替代的优越地理位置和人文资源。
上海发展国际大都市或者世界城市必然对长三角区域经济城市发展产生深渊的影响,按照上海社会科学院的研究,长三角区域进一步发展,首先需要形成“一个概念”下的一个总体目标,其次形成一个“四层架构”,随后制定“三个阶段”。
所谓一个概念,指的是上海联手江浙共同打造“世界第六大都市圈”。前五大都市圈是纽约都市圈、东京都市圈、伦敦都市圈、巴黎都市圈和美加五大湖都市圈。上海都市圈不仅要成为世界性的经济、金融、商贸中心和控制中心,也要成为世界科技创新中心,国际文化艺术交流和国际信息制造加工传播中心,成为产生新技术、新思想、新产业、新奇迹的“孵化器”,具有强大的国际辐射能力的“场效应”。世界第6大都市圈是长三角15个城市发展的共同目标。
四层构架:是指未来“世界第六大都市圈”,将形成由600平方公里的上海中心城区、6000平方公里的上海市域,1.2万平方公里的上海及周边苏州、嘉兴地区、10万平方公里的长三角15个城市构成的四层次区域架构。
三个阶段:第一阶段从2002年至2005年,发展空间主要集中670平方公里的上海中心城区和5670平方公里的郊区;第二阶段从2002年至2007年,发展空间包括上海市和苏州、嘉兴的12000平方公里;第三阶段是2002年至2010年,发展空间包括15个城市10万平方公里的长三角大都市圈。
上海的发展规划必然对长三角其他城市产身深远的影响,江浙两地对上海的发展既充满期望,同时积极寻找各自发展的空间。例如,在长三角中,江苏注重发展地区性的南京都市圈和苏锡都市圈,南京都市圈包括南京、扬州、镇江、马鞍山、芜湖等城市,是长三角中次都市圈;苏州不满足于江苏给予的苏锡常都市圈的发展规划,要把浙江的湖州市和嘉兴市来进来,搞一个环太湖城市群。在浙江,杭甬的发展和杭州湾建设同样吸引理论界,政府官员的目光。
4、县城经济是长三角经济加快发展中的重要一极。
在整个长三角,在绵延10万平方公里的长三角,尽管城市在全球化发展浪潮唱主角,但县域经济是永远不能忽视的一支重要力量,当2002年苏州市吸引外资数量超过上海时,人们或许难于置信,但同年作为小小的县级市,昆山吸引外资超过浦东时,人们不能不对长三角极具竞争力优势的众多县级市发展刮目相看了。
首先、县域经济是长三角区域经济最活跃的因素。县域经济是改革的实验田,也是改革出经验的地方。例如“昆山之路”、“江阴板块”等等,无不证明了这一点。县域是我国城乡相集合的地方,县域内的广大区域主要是农村,我国的改革和发展起点就在农村。在政治、经济、文化均不占主要地位的县域农村,却似乎是我国改革开放最活跃的地方。县域农村的改革开放的探索同时对城市发展产生深远的影响。就长三角而言,没有长三角广大农村蓬勃发展的乡镇企业发展,也不可能使上海、苏州、无锡等城市产业结构升级和市场转轨来得这样顺利;同样,没有长三角众多县域内加工业欣欣向荣,也就没有上海“四中心”发展,也就没有苏州物贸等物流企业,交易中心的形成。目前农村第二产业比重异常大,是因为城市的第三产业带来的,而城市的第三产业发展又在农村第二产业中找到了发展的市场。
其次、经济总量及发展前量均十分可观的。县域经济在长三角经济结构有着极其重要的作用。全国百强县市中的浙江五强为长三角“俱乐部”成员,都处于大上海的直接辐射范围。浙江五强除义乌市地处该省中部内陆,未被纳入长三角,地域优势少明显,其它四强均位于浙江东部沿海,北濒杭州湾,或枕钱塘江、或近杭甬大运河,临海通江,其地理位置之优越。随着杭州湾跨海大桥的建造和开通,四强的区位优势将更加突出。综合竞争实力呈上升之势。国家统计局重新排定的最新全国百强县(市)座次显示,浙江五强除萧山区继续稳居第7外,其它四强位次较上年均有提升:绍兴县由第10位上升到第8位,鄞州区由第12位上升到第11位,慈溪市由第17位上升到第16位,义乌市由第19位上升到第17位。经济发展均有较大增幅。2003年,浙江五强生产总值平均增长17.02%,其中最高的萧山区增长22%,比我市多2.1个百分点;五强的一般预算收入平均增幅为33.56%,;五强的地方财政收入平均增幅为43.02%,预计今年和今后一段时期,浙江五强经济发展将继续保持较高增速。第三、县域经济为长三角城市经济发展提供了广阔的回旋余地。在经济发展趋势上,长三角城市化趋势必然在地属上扩展自己,在2001年当吴县划并入苏州市区,锡山并入无锡。然后,随着长三角城市扩张,武进也并入了常州市,余杭、萧山并入杭州,江宁并入南京等。还没有足够实力消化人口达100来万大县的城市,就把周围属于所辖的县市的一些乡镇“吞吃”,也是理想的城市增长途径,如南通市,绍兴市等。城市得到农村土地,然后开发,不仅仅是解决城市土地紧缺,主要是城市可以从容地进行开发区建设、工厂外迁、房地产业开发。增强了城市持续发展能力。
不仅如此,在开放方面,县域农村的外向型经济也是可以大书特书的。如果说,像上海国际性大城市吸引外资是大手笔,从现代制造业、金融等领域入手,那么,在长三角广大县域农村从吸引港台中小资本入手,建设开发园区,然后形成产业链条相衔接的“块状经济”,成为“中国制造”的生力军。
三、长三角县域经济融入经济全球化和区域一体化的特征及存在问题 颇具经济实力的长三角县域经济一方面已经深入地卷入全球化的浪潮,另一方面又受到区域内社会分工发展的制约,即县域经济融入全球化,首先要融入长三角经济区域一体化。
1、从农业经济向工业经济再向现代化发展的县域经济
县,是我国城乡结合的地方,县域是我国城市与农村过渡带。自古以来,县域经济是农耕经济。和其他地方相比,长三角具有无可比拟的优越的自然禀赋,稻麦、塘鱼、桑蚕等具有特色农业体系和勤劳的水乡农民,使长三角农村农业具有很高的产出率。为历代封建皇朝统治者所重视,所谓“仰仗东南”。在长三角特别是苏南地区,可耕面积狭小,人口密度和苛重的封建剥削,迫使农民除靠农田维持最低限度的生活外,不得不兼营小手工业。纺织(丝织和棉纺织)是苏南最主要的手工行业。自元朝以来,京杭大运河主要功能是源源不断地向北方的统治中心输送江南优质农产品和手工业品,形成异常繁荣的运河经济带。明清时期,对江南农产品需求刺激着活跃的商品流通,并使苏州等地孕育出中国资本主义萌芽。
上海开埠以后,殖民者进入和对外贸易的兴起,极大地改变了长三角县域经济发展进程。瓦解了自给自足的自然经济,也打击了手工业,扼杀了自然生长的资本主义萌芽。毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》中指出:“外国资本主义对于中国的社会经济起了很大的分解作用,一方面,破坏了中国自给自足的自然经济的基础,破坏了城市的手工业和农民的家庭手工业;另一方面,则促进了中国城乡商品经济的发展。”殖民者输入中国的是鸦片和工业品,而以上海为口岸出口的大多是长三角等地丝茶等农副产品和工业原料。导致桑蚕、茶叶生产增加,相反粮食等传统农产品生产下降,并依赖外购。在美国南北战争和第一次世界大战期间,世界市场对棉花需求,也刺激了长三角棉花种植扩大和棉纺织业的发展。
根据段本洛,张圻福先生《苏州手工业史》考察,旧中国长三角地区除上海,苏州等城市外国资本买办资本和弱小的民族资本以外,县域的机器大工业几乎是空白,但有些镇出现了工场手工业向机器大工业转变的趋势,如虞山和松江的棉纺织业、盛泽的纺织业等。在广大农村,具有自然经济特点的家庭手工业(又有些手工艺品)比较常见,如木业(包括红木工艺)、制铁业、刺绣业、榨油业等。
农耕时代长三角县域经济具有如下一些特点:第一、物产丰富,丰裕富饶的长三角创造了高度发达农业经济,也为家庭式的牢固的自然经济提供物质保证。所以,尽管西方殖民者外来资本的侵入,土布被洋布替代,但自然经济并没有完全解体。第二,在鸦片战争以后的长三角经济逐步走向殖民地性质的外来资本主导的经济,广大农村扩大桑茶种植面积,满足出口需要,这在一定程度上促进农村商品生产和交换。第三,伴随外来资本带入先进的生产技术和商贸信息,长三角地区一些具有工场手工业传统的县城或重点的镇开始投资发展现代纺织轻工业,同时,具有家庭手工业传统的长三角农民为工业发展准备了充足的产业工人后备大军。
长三角农村工业化起因是1958年的“大跃进”时期,之前,县域内一些城镇的工厂(如虞山、盛泽等)均为国有化了,归入了国家统一的计划经济体系,不能算作农村经济,只能称之为城市工业经济的延伸。1958年大跃进时期,县域内出现一些土法上马的工业项目,但在1960年代困难时期关、转、并、停。长三角农村工业化在1970年代开始起步,特别是上海在1970年代产业结构开始调整,为长三角乡镇工业的发展提供了要素资源。经过1980年代的大规模的扩张和1990年代的提高,长三角县域经济已经积累了雄厚的基础,在纺织、五金、建材、机械、轻工等行业已经可以和城市工业分庭抗礼了。
长三角农村工业化和传统的工业化有很大的区别。农村工业化作为理论界的讨论话题是在20世纪30年代因为农民的失业、流民的大批涌现、为解决农村剩余劳动力转移这一大社会问题而提出的。当时有多种主张,如振兴农业,让农民回到土地;又如强调“都市集中”的“重工”理论。在众多方案中,有一种主张走第三条路的观点提出实行农村的工业化。农村工业化强调的是“农村工业”的特点,而“重工”学派张培刚等人强调的是“工业化”的特点,走欧美的古典式发展道路。所谓农村工业(当时又称乡村工业、乡土工业、家庭工业)主要是指小手工业生产,诚如费孝通先生所言,“在农闲基础上用来解决生计困难的工业”(《费孝通选集》第295页),农村工业实则是一种“副业”经营状态,当然既名“工业”也不排斥机器的使用。当时主张农村工业化的代表人物是经济学家郑林庄先生。他在1935年1月发表了“我们可走第三条路”的文章(《独立评论》第137号),最终使“第三条路”成为引人注目的理论流派。他认为,中国不宜立即由农业社会转向工业社会,而“应该有个过渡时期来做引渡工作。换言之,我认为我们所企望的那个工业经济,应该由现有的这个农业经济蜕化出来,而不能另自产生。”他认为都市工业虽可以增加就业,但岗位有限,非一时能够办到。“在农村里面有了农业与工业相并进行,失业的问题就可以解决了”。
80年代中期以后,随着乡镇企业的崛起,农村工业化再度成为一个理论热点,学者们不约而同地将中国农民的这一独创上升到了农村工业化理论层面来思考,而且,由于乡镇企业的飞速发展,农村工业实践的不断丰富和深化,理论研究的视野、题材、成果也有了空前繁荣。尽管这时已不再讨论农村工业化道路能不能行得通的问题,尽管这时农村工业产生发展的背景已大有不同(计划经济和农村公社制度的终结、家庭联产承包制的实行),尽管这时研究的方法(如以刘易斯最初提出的二元经济发展模型为依据)及对实际经济生活的影响(如小城镇建设)大大超过了30年代,但这两个时期讨论的实则是同一个大问题,也是至今仍然没有完善答案的老问题,即农村工业化问题,当然,这个大问题之下理所应当地包括:中国工业化道路的选择、农村工业化的缘起、地位、作用及成功之路。
所以,农村工业化是指借助资金、土地、人力等资本要素使机械化生产在农村能够普遍实现,工业化操作的劳动人口在农村人口中占绝大比重,农民最终从土地中解放出来。显然,这里所定义的农村工业化是发展经济学意义上的新范畴,强调借助于要素市场,含有农村工业化与市场化不可分的意思,同时还强调农民最终走出土地。这一新的定义已经与张培刚先生所定义的工业化(实则是城市工业化)概念相去甚远,这里强调的是“农村工业化”五个字的不可分,或者至少是“农村工业”“化”,而不是“农村”“工业化”,即“农村”概念与以往“工业化”概念的简单相加。
很显然,理解农村工业化的积极效应不能局限在农村区域内的。中国改革的大幕就是被农民们掀开;我们依靠城市工业实现工业化的时候,乡镇企业却成为国民经济的半璧江山;而当中西部农村还为“三农”问题困扰时,长三角县域经济已经响亮地提出率先实现现代化。
2、长三角县域经济融入经济全球化的过程及局限性 以浦东开发开放为标志,长三角区域经济重新纳入经济全球化过程中。但县域经济自改革开放开始,就有外贸产品出口,主要是纺织品和轻工产品,但在1994年前,县级外贸出口企业没自主出口经营权,出口产品需经省外资企业代理才能出口,由于企业远离出口市场和外汇汇率双轨制(有时是多轨制),出口规模很小,对一地的经济影响也不大。1990年代中期,县级外贸体制改革,纷纷获得对外贸易的进出口权,一些外贸专业企业真正过渡到由市场调节的外贸公司,同时,出口比重较大的公司也开始独立地开展出口业务。县级外贸企业和出口商的自主出口迅速扩大,如张家港市国泰集团每隔一两年,出口额上一个台阶,2003年,已经成为销售额达100多亿元的大型外贸出口企业。
外资进入长三角县级区域同样在1990年代中期,之前的1980年代和1990年代早期,是香港资本整个中国经济的时期,当时中国经济发展的特点是自南至北,开放度、发展速度逐步衰变。广东在人缘、地缘、文化等方面具有和香港天然的亲和力,香港资本在中国的基础设施,法律体系,信用系统等还没有建立和完善时,就大举涌入珠三角,全国外贸产品也大多向香港出口,再由香港转口至世界其他地方。进入长三角县域的港资基本上是小型,零碎的。1994年以后,特别是1990年代后期,长三角县域经济改革和发展突飞猛进,接纳外来资本的条件已经具备。具体地表现为,自乡镇企业改制以后,县级、乡镇级政府领导经济的主要精力转移到规范市场运行和招商引资方面来;另一方面,各类开发区建设的软件、硬件均已具备大规模投资的需要。所以,以昆山、萧山等地为代表,外资进入表现规模大、产业链条衔接的各企业配套进入,大型跨国公司集聚等现象。
从粗略地描述长三角县域经济通过外贸和外资形式融入经济一体化过程中,可以窥视其一些特点,或者说其局限性。
首先,长三角县域经济融入经济全球化过程中表现为单向性的,即往往是被动的接纳。在外贸方面大多是外方的首先发盘,他们具有价格、产品质量等方面的决定权,而生产者、经营商只是被动的接盘;在外资方面,尽管各县市规划各类开发区,但如果外资进来,几乎是来者不拒,没有挑选的余地。因此,中方获利不多是外资、外贸企业普遍存在的问题。在外贸出口远不如江苏的浙江,由于浙江的外贸是以温州台州商人主导的,海外几百万温州商人是温州产品出口最深厚的人脉关系,所以,浙江的外贸获利和创汇能力远高于江苏,也高于广东。在政府获利方面(主要是税收),外资企业表现也不如本土企业。外资企业获得优异的投资条件,几乎都是政府(地方)主动送给的。
其次,长三角广大的县域经济是在没有实现区域一体化过程中就进入全球一体化。县域经济融入经济全球化受长三角区域经济一体化滞后性制约,表现在进入长三角县域内的外资企业往往是加工型的,像昆山的台资,几乎全是三来一补型的加工型企业,这几乎和广东发展之路差不多,但“三来一补”显然和具有深厚的工业发展基础的长三角经济不相合拍。早在1980年代,乡镇企业兴起和上海工业扩散和升级密切相关,但这种具有一体化性质的关联性也只有停留在上海淘汰落后企业(产业)方面,长三角江浙利用改革开放之初,全国市场扩大,传统产品还有广阔的发展市场时,才能顺利地接受上海的扩散。但是,由于计划经济的制约,上海和江浙没有建立起市场,融资、交通等方面的一体化,也没有随乡镇企业崛起而主动的推动。与此同时,长三角江浙(包括县域)与上海一样,都进入全球一体化过程中,这使上海十分尴尬。一方面,作为龙头地位的上海迫切发展自己,才能发挥龙头地位,这必然大力吸引外资,但同时就和长三角其他城市,甚至县级市发生正面竞争。当小苏州吸引外资超过大上海,昆山超过浦东时,上海的尴尬越发明显。
第三,行政区划分割市场一体化,凸现县域经济之间的矛盾。长三角县域形成具有相当长的历史,像江阴、常熟、昆山等均具有历史传统的老县,县的形成一般被认为是适应了农耕社会统治的需要。但进入工业文明时候,县域区划显得太细小了。但同时,乡镇企业的崛起使区域分割市场的矛盾进一步突出。在长三角融入全球一体化过程中,政府经济只能强化区域分割。从表面上看,竞相优惠的引资条件一方面造成利益的流失,另一方面,也使外商对政府统一的法律法规和政策产生怀疑而无所适从;但深层面看,市场的资源配置功能进一步削弱,要素的流动性降低。面对这一困境,在县区域内,拆并乡镇,甚至大规模并村,减少多头政府,扩大政府调控地域。在中心城市,也通过拆县建区(如吴县并入苏州,锡山并入无锡),但如何处理众多的县级市呢?理论界认为,减少政府的干预,自然会扩大企业、市场的作用范围,如像江阴市和靖江市共建靖江沿江开发区;把张家港、常熟港、太仓港合称苏州港,但这自然又是政府在背后推动。所以,积极探索政府活动方式的转变,是推动跨县、跨市流动,在全球一体化中首先实现长三角区域一体化必要过程。
3、外资的进入和本土经济的进取是长三角县域经济健康发展的两个方面。外资大规模进入长三角县域之前,长三角各县市正沿着农村工业化方面发展。工业农村化改革农村经济和社会的面貌,小城镇兴起也改变了农民的生活方式。即,长三角县域本土经济已经具有了那种内生型经济发展的特征。资本积累供给、技术积淀、管理探索、劳动者素质提高和熟练工人的培养等等,反映了农村工业化已经远远摆脱“三农”特点,越来越具有一般工业化(指符合城市工业化)的特征。例如,在社会分工方面,相当多地方出现了专业化、产业链相衔接的那种经济现象,即所谓“一镇多业”、“一村一品”的“块状经济”,如吴江盛泽的丝织、江阴新桥毛纺、绍兴柯桥化纤纺织,涌现了诸如“针织之乡”、“建材之乡”等特色经济村镇。但那时长三角县市区域内本土经济存在产品附价值低,企业规模小,销售半经短等缺点,加上企业产权制度改革的滞后,遇到经济相对过剩的市场环境时,就暴露出产品产业升级乏力,陷入过度依赖成熟技术的困境。
1997年亚洲金融危机以后,亚洲只有中国独善其身而获得外资的青睐,外资进入也打破了本土经济一统天下的局面。在本土经济艰难转型,增长缓慢的时候,外资带来的外来生产力迅速获得当地各级政府欢迎。在政府看来,外资进入可以带来先进生产技术,经营手法,增加就业机会和税收,更主要的希望通过外资改造本土经济。但事实上,这只是一相情愿,从生产技术改进的角度看,外企大量涌入,利用长三角的土地和优质劳动力资源,迅速降低其生产成本和扩大生产规模,但同时大量配套企业也相继跟进,可以在长三角内部互为市场,这就和本土经济逐步脱节。像在苏州市,已经成为全球最大的笔记本电脑生产基地,也可以做到笔记本电脑零部件采购全部本地化,但从零部件到整机全部由台资为主的外资控制。所以,外资企业和本土企业成为互不搭界的两大板块,没有融合为一个统一的市场体系中。
更重要的是外资进入,对本土企业来讲除增加强劲的竞争对手以外,还使经过二十多年发展培养出来的产业工人、技术人员甚至营销体系被外资所利用,本土经济发展的资源相对不足。所以,理论界曾有过“利用外资还被外资利用”的讨论。苏州新区是外资的乐园,但管委会的负责同志对外资是“飞地”经济性质保持清醒头脑。
本土企业竞争力提高才是一国、一地发展最坚实的基础。从一国经济腾飞发展过程看,外资是必不可少的外部条件,但当经济发展到一定程度以后,提升本土企业,掌握先进制造技术是必不可少的。美国南北战争以后,市场容量扩大,本土企业扩张过程提高了自身竞争力,迅速超过英国成为世界第一大经济大国。
所以,在长三角,我们可以看到制造的两大块,一块是像IT产业、汽车等先进制造业的企业,从技术、品牌、利润分配等都由海外资本控制。就是合资企业,也是外方资本控制的。例如,张家港博泽公司,生产的汽车用的车窗自动闭锁装置,但是产业标准和零部件大多来自德国,张家港博泽仅仅是一个组装车间而已。另一块,是传统制造业,如轻工、纺织、建材、钢铁行业。在这些行业中,长三角县域内的很多企业经过二十多年的发展,很有竞争力。像江阴市新桥的阳光毛纺面料,向高支、薄型面料方向开发,成为国内外著名品牌西服的面料供应商,大大提高了附加值。
实现长三角县域经济的持续发展,外资经济和本土经济如果做到真正融合,共同发展,这是最理想,一方面,外资企业本土化,像企业的研发力量等也移到长三角,另一方面,本土企业也逐步外向化、国际化。
4、县域经济全球化过程中制造业的作用
据统计,在长三角,除上海、南京两大城市以外,其余的13座城市工业比重都超过50%(舟山除外)。在县级区域内,工业(第二产业)的比重更高,有的达70%左右。第二产业比重过高,第三产业比重过低,既说明了制造业在长三角县域经济的重要性,也说明了第三产业也有很大的上升空间。
制造业是长三角县域经济的优势,是长期发展的立足点,如果说乡镇企业发展局限于纺织、轻工、建材等行业;那么,外资进入以后,长三角县域制造业随着市场扩大,也逐步能够实现产业升级,向重化工业发展,加工能力、水平也得到相应提高。不要急于提高第三产业在县域经济中的比重,制造业比重过大并不防碍县域经济的健康发展。当上海为高商务成本烦恼时,着力扩大市区范围,在松江、青浦、嘉定等打造低商务成本区的时候,也是为长三角苏南、浙江发达的制造业提供商务上的便利。
当然,上海在空间上扩大第三产业服务半经,并不意味着长三角县域经济固守制造业发展阵地,大量制造业集聚必然带来大量人、财、物的流动,也推动县域本地城市化进程,产生众多的为人服务的第三产业企业并逐步兴旺起来。但像融资、研发、标准、商贸等为长三角第二产业服务的第三产业发展中心仍然在上海,利用好上海,发展自己的制造业是县域经济最现实的选择。
5、企业是县域经济全球化发展中承担主要角色
在长三角县市级区域里,拥有数量繁多,门类俱全,水平各异的大小企业。它们是经济全球化过程中技术、资本、管理等要素跨国流动承担者,是县域经济竞争力体现出来的最主要方面。在人们的看法里,经济全球化最主要是政府积极能动性,政府筹划、招商引资、建开发区、政策调整等等。但实际上,真正起作用的依然是企业。企业在县域经济全球化中作用表现为:
第一,企业通过对外贸易的发展,成为长三角地区第一批最早进行对外经济交流者。由此,企业家开始逐步懂得对外贸易进而对外经济交流的游戏规则,逐步影响当地政府的政策制定和政府行为。长三角企业在相当长一段时间内做外贸生意要比做内贸生意兴趣更浓,原因是国外进口商的信誉较好,信用制度、契约意识、交易规范等方面要比国内企业强。随着海外市场扩大,企业“走出去”策略也在实施,浙江萧山万向集团随着产品不断打入美国市场,开始出资收购美国企业。说明,全球化是双向的,不单外资进入长三角,中资也步入海外市场。如果说,外商进入长三角主要是跨国公司的主体,那么,中资走出去也主要是企业。
第二、在企业集聚区,可以营造良好 的外来投资环境。梁琦(2003.9)研究认为,在外商对华直接投资起决定作用的因素中,地区开放度的影响大于地区产业关联,地区产业关联的影响又大于优惠政策的影响。如果说开放度是又政策影响较多的话,那么加入WTO以后,长三角开放度已经和国际上发达国家相当,已经不足于影响外商直接投资的因素。那么在其他两个因素中,政府制定的优惠政策作用不如企业营造的产业关联度来得大。从这点来说,长三角从上海到普遍的县市都用优惠政策吸引资是非理性的。只有发展自己才能更好地吸引外资。例如,在张家港市,沙钢不断发展才能吸引韩国浦项不锈钢项目不断追加投资,陶氏化工原是张家港省级开发区引进的投资项目,但美方决定项目最终落户在有众多化工企业的张家港扬子江化学工业园,也是企业关联性起的作用。
在企业集聚区内,可以实现主导产业优势化,相关产品(上下游)配套化;具有很强的外部规模优势和社会化分工,降低交易成本,甚至形成浓厚的不易复制的特定行业的区域环境文化氛围。企业发展营造的投资环境已经被充分认识到,一家企业发展为一大群企业,一大群企业吸引更多的外来企业,这样的例子在长三角各县市屡见不鲜,甚至发展到由企业办开发区,像江阴海澜集团办的圣凯诺工业园区就是很好的例子。
6、政府在县域经济全球化发展中的错位及校正
这是讨论的政府特指县市级政府,这一级所有的政府活动首先来源于上级政府的授权,受上级政府制约;另一方面,经济全球化过程恰逢中国经济转轨时期,改革和发展是贯穿县级政府活动的主线。因此,无论在“摸着石子过河”的改革试点阶段,还是在“大胆地试、大胆地闯”的改革突破时期,在长三角,县级政府的积极能动性是长三角发展的最重要因素之一。无论是张家港精神,昆山之路,还是江阴资本经营,长三角各县级市富有特色的发展之路,反映出当地政府创新意识和进取精神。
在我国,政府从中央到地方分为五级,县级政府是地方基层政府(现在理论界正在讨论政府改革,基本倾向性比较一致认为,取消地市级政府,并把它和县级政府并列为同一级政府;把乡镇政府取消,或改为乡镇自治,或削弱乡镇政府独立性,为县级政府派出机构,即类似过去的乡公所。张家港市通过建设中等城市,以及大规模并镇,改革的基本方向是一市四区,张家港市行政规划和政府改革大致可以反映出这一发展的趋势)的创新有两点和中央政府不同:一是可利用资源不同,中央政府主要利用政策资源,通过制定政策,法律法规等手段逐步顺应全球化进程过中要求的资本自由化、生产一体化、贸易国际化的需要。同时,中央在放权(行政权上管理经济的权限)的同时,又通过加强宏观调控、注重对外开放的总体发展战略来强化对全球化进程对我国经济造成的负面影响。而县市级地方政府顺应全球化要求就简单地多。主要是可以通过对外设立窗口,宣传本地投资环境等方面。但县级政府在一地处于垄断权力的超强地位,也能控制较多的资源,主要是利用公共品提供者的角色,兴建各类开发区;利用地方政府在执行政策方面拥有的自由裁量权,给外资予最大限度的优惠措施;弹性执行政策,低价出售土地使用权,吸引外来投资者等。二是在管理手段上,中央政府更多地依赖条线管理,通过计划、指挥、信息处理等自下而上又自上而下实现管理职责,而县级政府更多的是块块管理,强调沟通协调。因此,中央政府要求全局性、开放性;县市级政府强调本位性、封闭性。所以,尽管我国是统一的集权型国家,不像美德等国是中央与地方之间分权多于集权的联邦制国家。但是,实际上,我国的地方政府拥有经济社会管辖方面的权限是很大的,在发展的热潮中,地方政府充分利用自己拥有的权限,扩大对经济发展干预力度,这同时造成县级政府越位和错位,长三角投资环境的混乱。
所以,县级政府在使本地经济融入全球化过程中存在错位最根本的原因是:政府控制土地、政策资源和市场上资本流动不尽合拍。这一方面把本来由市场配制资源现通过政府行为而使其扭曲,本来就想进行投资的外商因各县市级政府竞争性的吸引外资而利益外流;另一方面,在实现经济正常循环发展之前,地方政府用于开发区的基础设施投入必定依赖本地经济承担,这必然削弱本地经济的竞争力。这变相由本地经济补贴外来资本,外资获得超国民待遇显然违背和平竞争经济法则的。
四、对策研究
1、积极探索经济全球化发展规律、壮大县域经济
长三角县域经济已经具备良好的开放开发条件,根据长三角融入全球化和区域一体化的发展趋势,做到三个结合:
第一,本土经济和外来经济相结合。如果外来经济一直有随时移走的特性,那么,这一地方的经济实际上投资环境存在一定问题。投资环境的好坏最主要不在于政府的“亲商、重商”意识,而是具有本地独特发展行业和由此形成严密又有竞争性的社会分工。吸引外来投资不在于仅仅发展一地方的经济,更主要的是提升一地方经济发展水平,使本地企业的技术水平、经营能力和世界先进水平相接轨,特别是融入到世界分工中来。只有这样,才能逐步有能力控制价值链上增值部分,分享到全球化带来的好处。
鼓励本地企业进行固定资产方面投资,参与竞争,提高竞争力。要把外资企业看作自己的竞争对象。经济发展源泉在于一地包括商人、企业家、普通员工的创造力,吸引外资可以激发这种创造力,通过外在的竞争压力促进内在的发展动力,实现经济持续发展。
第二,经济全球化和区域一体化相结合。县域经济虽然是长三角不可或缺的组成部分,但县域经济不象大中城市具有的综合竞争力。在长三角县级区域内现在普遍把目光盯向世界市场,希望吸引国外直接投资。但在笔者看来,长三角县域经济首先融入区域一体化中来,由于制造业是县域经济的优势行业,制造业创造的利润没有第三产业来得丰厚,而为制造业服务的第三产业一般在龙头城市(如上海),外来投资需要配套,不仅是上下游产品的配套,也要有第二、第三产业之间的配套,越是大规模,高级化的制造业,越需要更大规模配套。所以,积极融入以上海为龙头的长三角一体化,才能更好地吸引外资企业。这一点苏州、昆山已经尝到甜头,而近年来,浙江在“接轨上海”的呼声中加快了一体化进程,浙江省委领导甚至对嘉兴市领导讲,“你们行政上是浙江的,经济上是上海的”。反映了只有融入长三角一体化才能迎接经济全球化。
第三,经济发展和社会发展相结合。长三角县域经济发展很快,近三年来,像昆山、张家港、常熟、江阴、萧山、绍兴等地经济每年以20%左右在增长,财政收入更是以30—40%的速度在递增,反映出长三角作为“世界工厂”带来的积极效应。但另一方面,随着经济全球化也带来国外一些在工业文明社会里普遍使用的观念,做法,促使长三角在软环境上需要更新。主要表现在市场观念,如信用观念、创新观念、契约精神、竞争意识等等。在城市化等社会发展领域,只有加快县城建设,逐步壮大为具有较强竞争力的中等城市,这样也就更有能力吸纳外来投资者,进一步接受长三角一体化影响,特别是可以更多地吸收上海的辐射,提高县域经济的综合竞争力。
长三角县域作为转型性社会面临很艰巨的发展任务,要实现从农业—农村—农民向工业—城镇—工人再向服务业—城市—市民的转变,经济全球化影响和长三角区域一体化使这些转变既变得十分迫切,也变得十分迅猛。通过外来投资和鼓励本地企业发展可以使经济总量、水平得到迅速提高,但完成社会转型要复杂得多,许多社会领域里的发展和转型在西方国家经过几百年的历史,而在长三角县级区域里却压缩在几十年内完成,其间必然充满着矛盾和困惑,所以,随着经济的发展,有意识引导社会走向现代化,和国际接轨,是十分重要的。
2、改变发展道路,使长三角县域经济更有层次性,实现波浪式发展,共同繁荣 长三角县域经济的差异性要远远超过城市之间差异性。在长三角核心圈的苏锡常杭嘉湖地区的县域经济要比扬镇宁等地的县域经济发达得多。苏南一个县级市的经济总量相当于长三角苏北地区的三至四个县级市的经济总量之和,所以,考虑到经济发展区域一体化的要求,加快向苏北等地产业转移,是十分迫切的。
苏南县级市经济向苏北转移除政府倡导、推动以外,更多地要求苏南转变传统发展模式。例如,需要调整土地政策。近半年来,因为中央冻结土地非农化使用的政策,使苏州各县市有许多投资项目,无法落实。这反映出一方面苏南由于进入了开发的成熟期,许多配套项目必然选择该地出现资本相对过剩现象,但像苏北扬泰通等地却还为找不到项目而发愁。因此,在苏南提高土地利用率,集约化经营的时代已经来临,把耗地多的项目通过成本压力,逐步向苏北转移。
近年来,温州商人在各地攻城掠地,在房地产、餐饮、小商品市场可以看到很多温州商人的身影,反映出在温州一地资本相对于土地而言是过剩了。温州资本过剩除本地土地资源匮乏以外,更主要的是温州产业集中在五金、皮鞋、制衣、低压电器等耗地多的轻工业领域,真正投资规模大的高新技术产业在温州无法培育起来。造成土地一方面严重缺乏而价格飞涨,另一方面土地使用效率不高,集约化经营程度不高。据分析,在世界各地,法国开发区的平均水平是60万美元每亩,新加坡、马来西亚、台湾等地均在100万美元每亩以上,而被称为“集约利用土地典范”的昆山出口加工区,首期占地1482亩,总投资8.2亿美元,平均55.3万美元每亩,苏州两区和昆山市开发区的平均水平是36—38万美元每亩,其他县市的水平大多在20万美元每亩以下,甚至只有10万美元每亩以下。
土地资源的浪费引起严重的后果,温州已经是无地可供开发,在土地资源要比温州好得多的苏南,如果按目前这样圈地开发势头,再过10年也无地可圈了。例如,从江阴到张家港这段长江,可供建造码头的地段几乎没有了,但许多地段开发质量很低,有的码头只是货主码头,利用率比较低。土地资源浪费使用,有的甚至出现“开而不发”、“炒地皮”的经济现象,主要是土地价格与市场严重背离,不到10万元一亩的低廉地价和土地资源稀缺性无法相称的。
提高土地价格,县域政府可以一举多得。首先,有助于加速“七通”等政府先期投资的回收,然后再投入扩大公共品生产,优化投资环境;其次,土地价格上升后,对劳动密集型、耗地大的企业而言,无疑会提高其产品所含的土地边际成本,合理的经济行为必然是追加投资,消除地价升值带来的单位产品成本的增加;对于高科技企业而言,因用地本身比较少,土地价格上扬,不会产生多大影响;第三,对于地价上升造成成本压力增大,而想转移出去的企业,也是应该辨证地看。企业资产随成本推进和市场目标变化而转移是十分正常的。一个地方经济活力,并不在于留得住和留不住企业,而在于能有效地促进企业进入和退出竞争,能否有效地促进企业吐故纳新,新陈代谢,实现产业升级和高级化,使一地产业结构更趋于合理。在前文已经指出,一地投资环境不仅仅是由土地价格决定,更多的在于一地形成产业集聚的区位优势。
苏南县域经济改变过去“用土地换资本、换技术”的招商引资策略,而应提倡用土地逼资本的策略,提高本地经济向高级产业转移,把初级产品、耗地大的产业向苏北转移。这既扩大上海辐射的半径,也有利于长三角经济一体化,形成更富有层次感的发展趋势。
3、发挥比较优势,努力实现县域经济中企业的跨越式发展
市场经济的一般规律是,要想在竞争中取胜,就得比对手具有优势。尽管目前长三角企业取得了不菲的业绩,但与世界500家大企业相比,明显落后,然而也拥有自身的优势,所谓“尺有所短、寸有所长”,发挥得好,同样能找到进入市场的机会。
第一,敢于“走出去”,以自身的优势去寻求国外资源,开拓市场。当今世界500家大企业几乎无一例外地都在其他国家从事经营活动。对于长三角的企业来说,要参与经济全球化,就必须树立全球竞争意识,敢于“走出去”,发展跨国经营,在竞争中发展壮大自己。第二,培育企业“舰队”,做大做强一批大企业。努力“形成一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团,提高产业集中度和产品开发能力”。各国发展的历史表明,参与国际化经营主要是靠大企业和跨国公司,国家的综合国力和生产力水平也主要表现在大企业和大集团的实力上。有条件的企业必须认真研究本企业的战略定位,励精图治,不断地做强做大。目前长三角的企业有的已经创出了一些名牌企业,有的已成为世界知名企业。但从总体上讲,企业的规模与实力,与国外大型跨国公司相比,还有相当大的差距。为此应当认真大力实施“大企业战略”,挑选一批有一定国际经营基础、产品技术含量较高、管理基础好、有发展前途的行业“龙头”企业,通过上市、兼并、联合、重组等形式,组建“联合舰队”,在更高的层次上参与经济全球化中的跨国合作与竞争。上海宝钢做强做大的经验,就是坚持“引进、消化、创新”,着眼点不仅在于宝钢本身,而是通过消化、创新、幅射,带动中国整个钢铁工业。敢于参与国际竞争,获取企业持续发展动力,每年保持10~20%的产品出口,经受国外高水平用户的挑剔,并借此不断改进质量和服务,提高竞争能力。重视创新,发挥“产学研一体化”的优势。每年科技投入已占到销售额的3%。通过在国内外上市,开拓资本运作渠道。他们还利用上市的契机,实现投资多元化,严格规范公司制运作,建立和完善与国际接轨的现代企业制度。
第三,建立企业国际战略联盟。80年代以来,跨国公司纷纷联盟,以合作方式快速有效发展,成为当今世界应对经济全球化的一种重要模式和企业组织形式,许多大公司的一半业务已经通过战略联盟获取利润。面对这样的形势,长三角的企业如果仍然坚持独往独来,就很难确立全球视野,增强竞争能力和占有市场份额,也不可能融入世界经济发展的主流。与国外大型跨国公司结成战略联盟,是与国际经济对接、与国际惯例对接的重要措施。与跨国公司联盟,学习他们的先进管理经验,可以更好、更快地促进我国企业的发展。上海汽车集团先后与国外10多个国家和地区的知名汽车公司结成战略联盟,引进、消化、吸收了先进的汽车制造技术和管理,建立了包括上海大众、上海通用两大整车生产基地在内的48家合资企业,并通过滚动发展的方式扩大了生产规模,形成年产轿车40万辆的生产能力和较为完善的零部件配套体系,国内轿车市场的占有率已达到42%,为中国汽车工业的发展做出了重要贡献。
第四,培育国际知名品牌。企业要更好地参与国际市场竞争,必须重视创建和发展一批国际知名品牌。品牌体现一个企业的素质、信誉和形象,也体现一个民族的素质和一个国家的形象。创立和发展品牌是企业长久不衰、保持市场生命力的最有效的手段之一。企业要认识品牌,重视品牌,锲而不舍地发展自己的品牌。海尔集团在国际化经营中始终注重创立国际级品牌,他们不是单纯地追求“出口创汇”,而是提出“出口创牌”。他们认为,只要海尔的品牌在美国市场、欧洲市场站住脚、扎下根,就不愁创不了更多的外汇。这种理念不仅使海尔创出了品牌,也使海内外的市场不断扩大,海尔品牌已经开始成为国际知名品牌。“创汇”和“创牌”一字之差,理念却差别很大,效果更是大不一样。
第二篇:经济全球化利弊分析及对策
经济全球化利弊分析及对策
【摘要】:经济全球化已成为一种不可逆转的趋势。它是现代科技革命的产物,是市场经济的结果,是贸易和投资自由化的必然。它有利有弊,人们习惯将其比为“双刃剑”。它给世界各国带来机遇的同时,也带来了挑战。中国作为世界上最大的发展中国家。只有认清形式,分清利弊,才能抓住机遇,迎接挑战,真正受益于经济全球化。
【关键字】:经济全球化;科技革命;双刃剑;机遇;挑战;对策
经济全球化已成为不可逆转的趋势和不可抗拒的客观现实。经济全球化是福是祸,是利是弊?对这个问题,可以从不同角度、不同层面来分析。
对于“经济全球化”的内涵,学术界的观点不尽一致。国际基本认可的“经济全球化”,是指生产要素不断走向世界范围的优化配置,经济利益相互交错和各国的经济运行机制日益走向一致的一种趋势。其总体特征是各国经济联系的日益密切,相互依赖、相互渗透的程度不断加深。
经济全球化是把双刃剑。究竟应该怎样对待经济全球化?
(一)世界经济的一把双刃剑
对整个世界经济而言,全球化的利主要表现在:第一,全球化完善和稳固了统一的世界市场,实现了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置,提高了资源配置效率。第二,全球化为跨国公司的大发展和全球扩张开辟了广阔空间,推动了全球产业结构调整,促进了全球生产力的快速发展,提高了经济品位,孕育了世界经济发展的新的增长期,有利于发挥各国比较优势,为每一个国家增进国家利益带来了机遇。第三,全球化使各国经济关系越来越密切,相互依存度越来越高,形成了“你中有我,我中有你”的利益共同体,增加了人类的全球意识,合作、对话、和平、发展,成了时代的主旋律,从而有利于国际社会稳定的长期化,有利于各国致力于经济发展,提高国际竞争力。
全球化也给世界经济发展带来了不利因素。第一,全球化加大了全球金融市场风险,为国际投机者在国际金融市场上兴风作浪提供了机会,大量 “热钱”用于炒汇投机谋利,一旦信用出现危机,就会引发区域经济甚至全球经济危机。第二,全球化拉大了世界贫富差距,使全球经济发展更加不平衡。而这种不平衡,已成为当今世界的严重问题,从根本上影响着世界经济包括发达国家经济的进一
步发展。
(二)发达国家的一只掺了黄沙的香馍馍
经济全球化是由发达国家直接推动的,游戏规则是由发达国家主导制定的,因而发达国家无疑是经济全球化的最大受益者。第一,全球化扩大了发达国家的经济活动空间和势力范围,增加了更多的投资机会。而且每到一处,他们都能凭借自身优势和经济实力迅速占领和垄断市场,利用当地廉价劳动力和自然资源获取最大利润。第二,全球化促进了全球市场经济体制的形成和完善,扫除了许多贸易障碍,为发达国家扩大出口创造了条件,增加了更多的贸易机会。第三,全球化为发达国家带来了更多的廉价制成品供给来源,为发达国家发展高新技术产业,研究、开发、生产高附加值产品创造了条件,提升了产业结构水平和产品的国际竞争力。第四,全球化促进了发达国家跨国公司的大发展,形成了全球经济垄断优势,为发达国家带来了更多的垄断收益。目前全球6万多家跨国公司80%以上属于发达国家,它们在全球生产、贸易、科技开发、国际投资中占据着绝对支配地位。
当然,经济全球化带给发达国家的并非都是福音。境外投资增加和国外廉价制成品输入的增加,对发达国家某些劳动密集型产业和国内就业产生了不利影响;技术输出加速了国际竞争对手的成长;境外投资增加导致税源转移境外并增大了政府福利开支压力。刘胜湘博士在论及美国所受全球化影响时认为,全球化对美国提出了三大挑战:一是对美国模式的挑战,二是对美国国际地位的挑战,三是对美国国内孤立主义和保护主义的挑战(刘胜湘,2000)。的确,随着经济全球化的发展,世界经济过去由美国单极称雄的格局变成了美、欧、日三足鼎立局面,加之亚太经济圈的兴起,美国的国际地位已受到冲击。20世纪70年代,随着布雷顿森林体制崩溃,以美元为中心的固定汇率制解体,美元的国际地位急剧下降,美国对外贸易收支开始由顺差变成逆差。20世纪80年代中期,美国由国际最大的债权国变成最大债务国。但总体说来,美国及其他发达国家在经济全球化中受益远大于负面影响,他们所受影响主要集中在劳动密集型产业,且国内失业增加,工资和收入水平下降,并不主要因全球化而起。据美国经济学家的调查表明,来自发展中国家的进口仅使美国国内制造业对非熟练工人的需求下降6%,远不像某些人所说的那么严重。
(三)发展中国家的一朵血玫瑰
全球化对发展中国家的影响是人们议论最多、意见差异最大的话题。原因是全球化带给发展中国家的利弊差异并不像发达国家那样十分明显,而且发展中国家也已不可概而论之。少数新兴工业国家和地区在全球化中受益较大,已是全球化的主要参与者;发展较快的国家,虽然收入水平还不高,经济实力还不强,但已有较强的工业基础,已在较大程度上卷入全球化;低收入或中下等收入水平国家,只是正在扩大对外开放,部分参与全球化。不同国家在全球化中受益受损程度不同,反映自然也不同。但不管如何,全球化已成为不以人们意志为转移的客观趋势,任何国家都无法回避。尤其是对发展中国家来说,全球化已不是一种选择,而是一种现实,只有积极应对,抓住机遇,才能成为经济全球化的受益者,并减少经济全球化的冲击。近年来,中国和东南亚等许多发展中国家,都已成为经济全球化的受益者,实现了经济持续和高速发展。联合国《全球工业发展报告1996》指出,东亚和东南亚地区作为一个总体从全球化进程中获益匪浅,中国的成功证明了全球化可以给低收入国家带来益处。表现在:(1)经济全球化为发展中国家提供了更多的引进外资和先进技术、先进管理经验的机会,可迅速缩小和发达国家的差距,解决资金短缺问题。(2)经济全球化有利于发展中国家发挥比较优势,扩大出口,增加国内就业机会,拉动经济增长。(3)经济全球化引发的全球产业结构调整为发展中国家根据国际、国内市场需求调整优化产业结构和出口结构创造了契机,在大力发展劳动密集型产业的同时加快高新技术产业的发展。(4)经济全球化为发展中国家资本外投,发展跨国公司,更多地占有国际市场创造了条件,并使发展中国家跨国公司的规模不断扩大,实力不断增强。(5)经济全球化带来的和平发展环境,为发展中国家加快发展带来了难得的机遇。这一切构成了发展中国家的“后发优势”,谁能充分利用这种优势,谁就可加快本国经济发展,缩小和发达国家的差距。
然而,由于经济全球化是以发达国家为主导推动的,发展中国家的经济实力和综合竞争力远逊于发达国家,因此,经济全球化也给发展中国家带来了严竣的挑战和冲击。主要表现在:(1)由于发达国家跨国公司的迅速发展和资本大规模扩张,使发展中国家民族经济面临巨大压力和冲击,对发达国家的依附性增强,国家主权受到威胁和挑战。特别是一些弱小的发展中国家,很可能被发达国家和
跨国公司所控制。(2)金融全球化加大了全球金融风险,国际投机资本猖獗,发展中国家由于金融实力弱,很容易成为发达国家资本投机财团的牺牲品,时刻笼罩在金融危机阴影中,国家经济安全受到威胁和挑战。1994年和1997年爆发的墨西哥金融危机和亚洲金融危机,已为发展中国家敲响了警钟。(3)发展中国家由于经济基础不稳固,市场发育不完备,竞争实力弱,很容易因国际市场不良因素引发国内经济波动。
三、中国的对策
由前已知,经济全球化是资本扩张本性和生产力发展的必然结果,“除非有天灾人祸,经济活动的全球化不可逆转”。任何国家,想阻止全球化无异于想阻止地球自转,置身其外就会被“边缘化”。因此,面对全球化,中国的惟一选择就是抓住机遇,迎接挑战。当前和今后应重点做好以下工作:
1、经济全球化已成为一种不可逆转的趋势。其利大于弊,中国要积极、主动地融人到经济全球化的进程当中。当今世界曾出现一种反经济全球化的倾向,其认为经济全球化是发达国家对发展中国家的新的盘剥。国内也有相应的反经济全球化的言论。可是纵观日本、韩国等以出口导向为基础而迅速壮大的国家的经验来看,只有敢于面对经济全球化,一个国家才能不断强大。中印两国刚开始现代化时,贫困程度都差不多,一直到20世纪70年代,两国经济和社会发展程度极为相近。但自此后,印度被中国远远地抛在后面。阿马提亚?森(印度经济学家)认为,其主要原因在于中国在经济上制定适合本国国情的对外开放政策,趋利避害,与全球化潮流齐头并进。历史昭示未来,中国过去的和平崛起得益于经济全球化,中国只有继续融人全球化,才能不断前进。
2、实施双向开放,将“引进来”与“走出去”战略相结合。就“引进来”战略而言,我国要继续合理、有效地引进外资,使我国的综合国际竞争力大大提高,为国家经济安全提供强有力的物质基础。但我们也要清楚地认识到,外资在促进我国经济发展的同时。也获得了我国的资源和某些控制权,如果国家政策对某些外来投资不加限制,外来投资就很容易形成垄断,影响甚至威胁国家经济安全。政策及税收优惠是吸引外资的必要条件,而过度的优惠政策将导致明显的市场扭曲和寻租,不利于内外资企业之间的公平竞争。我国已经加入了WTO,虽然经过几年的大幅度调整,但是外资政策仍然存在某些问题和缺陷,一些外资政策
仍然与WTO规则不相符,特别是对知识产权保护不力,严重影响了对外资的引进。因此,我国应该按照自由化原则继续加速国内外资立法的修改,消除仍然存在的黑箱操作,确保外资政策制定和实施过程的透明度。同时,我国还应加强对外资活动的监管,完善税收政策,加强对外资企业纳税的管理,防止税收流失。
就“走出去”战略而言,政府部门要为企业实施“走出去”战略提供优质服务,尽量简化审批手续,继续与其他国家签署双边投资保护协定,避免双重征税协定,降低国内企业对外投资的政策风险和成本。国内企业应该进一步树立全球化经营的理念。目前中国的经济,放在世界范围内定位,还是一个“制造大国,品牌小国”。所以,企业要不断提高品牌意识,提高中国产品的知名度。国内企业还应该申请国际认证及贸易对象国的认证,取得通往国际市场的通行证,以规避技术性贸易壁垒,在竞争中加强收集和研究各国和国际组织的技术法规、标准、检验与认证制度,把与企业出口商品相关的内容加以吸收,并制定到自己的产品标准中去,严格按标准组织生产。这样才能使自己的产品具有了穿透对方技术壁垒的能力。
3、我国政府应该大幅度增加对教育科研投资,加大实施企业经营管理人才引进、培养的优惠政策,搭建人才发展平台,给企业一个良好的环境。
企业自身也应该不断地改善内部工资、奖金、福利等物质待遇,以公正合理的薪金,完善优厚的福利留住关键人才,提高员工的积极性,着力塑造吸引人才、留住人才的企业文化氛围,造就能令人心情舒畅的、有助于激发和释放创新能力的宽松环境,增强企业人员对企业的情感、归属和成就寄托以及团队的合作精神,加强对跨国人才的培养,重视以人为本的人力资源管理,为跨国经营打基础。除了加强对人员的培训外,企业还应致力于开发和完善独特的人才培养机制,形成终身学习、永恒成长的能力提高机制。跨国企业更应该利用国外当地的人才资源,实行人员本地化这一西方国家已普遍采用的战略措施,以不断增强自身实力。
4、我国应有步骤地开放证券市场,积极地实现人民币在资本项目下的自由兑换;加大对短期国际游资的监管,对快速进出我国资本市场的国际游资征收惩罚性税收,鼓励长期的投资,强化对商业银行放贷的责任制约束,扩大内需,培育国内市场;鼓励银行实行混业经营,进一步降低金融风险;加强货币的区域合作,增强共同应对大规模金融危机的能力。
5、经济全球化要求政府不断转变职能,提高驾驭宏观经济的能力。政府要朝廉洁政府,透明政府,效能政府,责任政府和法治政府的方向改进。中央地方各级政府要积极推进政府改革与创新,改进政府管理体制和管理方式,改变施政理念和施政风格,进一步削减行政审批权,建立权力监督和制约机制等。政府还必须完善信息披露制度,建立电子政府和实现网上办公,进一步推动政务公开。
【参考文献】:
(1)路爱国.全球化与资本主义世界经济——经济全球化研究综述
(2)张家哲(译).全球化和发展问题——第二次国际经济学家哈瓦那会议纪要
(3)唐任伍.经济全球化的实质与中国的对策
姓名:颜士叶
作者简介:临沂大学商学院2009级工商管理五班
邮编:276000
电话:***
QQ:1402172546
地址:山东省临沂市兰山区双岭路中段临沂大学商学院
第三篇:《经济全球化的趋势》教案
《经济全球化的趋势》教学设计 教学背景
1、面向学生:□中学
2、学科:政治
3、课时:1课时
4、学生课前准备:预习教材相关内容
二、教学课题
内容为粤教版九年级第三第1课《经济全球化的趋势》。为了提高课堂效果,开展“有效课堂”研究,我对本课教材进行了认真深入的思考,围绕本课重点难点,设计了一些问题和情景,在课堂上引入了一些学生熟悉的,贴近生活的生动有趣的材料,引导学生深入地思考和讨论,充分调动学生的积极性、主体性和参与性,培养了学生的问题意识和能力,效果良好。
三、教材分析
本课主要是让学生对当今和平与发展为主流的时代下经济全球化的情况有一个大致的了解,并且这一课内容只要求学生对经济全球化有一个初步认识,学生比较容易理解。课程标准
知道经济全球化的趋势和体现,以及经济全球化的利与弊。教学目标 知识与能力
1、知道经济全球化趋势产生的原因
2、理解经济全球化趋势的演变和表现 3,结合实际,思考经济全球化趋势带来的后果是利还是弊。从而对世界对国家产生责任感、使命感和忧患意识。
四、教学方法
根据对教材内容、教学目标及学生的知识、心理特点等方面的分析,本课采用问题引领讲授教学方法为主进行教学。整个教学活动中设计大量层层深入,环环相扣的问题来引导学生完成学习目标,整个教学过程中,注意发挥教师的指导作用,对学生的回答给予适当点拨。使用大量图片资源,使学生有直观的认识。
五、教学过程
一、新课导入
现场调查:列举了一系列学生熟悉的商标,请同学们辨认一下,这些分别是什么品牌?引导学生了解随着改革开放国外不少知名品牌商品进入中国市场,而随着中国本身以经济建设为中心,发展社会主义生产力,不少民族品牌也在国外打响知名度。进一步引导学生思考国际之间的商品交换,意味着什么,同时导入新课。
二、教学过程 第一部分:国外知名品牌进入我国市场
幻灯片上给出一组照片展示(可口可乐,耐克,阿迪达斯,肯德基、苹果等照片)【百度搜索】
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(二)列举西方的繁华对比欧洲贫困国家的生活境况,以及对包括我国在内的发展中国家的负面影响,引出经济全球化趋势引发的弊端。①既有合作又有矛盾和斗争。②发达国家凭借优势使发展中国家主权容易受到冲击和削弱。③使发展中国家的经济安全遭受前所未有的威胁,富国与贫国差距拉大。
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六、教学反思
本课采用问题引领教学的方法进行教学。通过一连串的问题设计,情景再现以及巧妙的过渡,有目的的启发诱导,充分发挥学生的主体性,激发学生的求知欲,点燃学生思维的火花。问题设计由浅入深,环环相扣。使不同层次学生都能通过本课的学习,得到他们的收获。问题又具有探索性和趣味性,激发学生的思考,课堂气氛融洽,活跃。既有活跃的高潮期,也有独立思考的冷静期。用问题引领教学,有几个要注意的问题,一是提问题要有目的,不能为提问题而提问。二是问题要符合学生的认知水平。三是问题要由浅入深,让不同层次的学生都能找到成就感。四是对学生回答的内容,不管对错都应给予肯定,提高他们的信心,再通过其他同学补充和老师修正来达到传递正确信息的目的。
七、教师个人介绍
省份:广东省学校:佛山市汾江中学姓名:陈春英
职称:中学一级通讯地址:广东省佛山市花园一街50号佛山市汾江中学
第四篇:经济全球化利弊分析
武汉科技大学高职毕业论文
摘 要
自20世纪晚期,随着冷战的告终,“全球化”、尤其是“经济全球化”成为当今最时髦的话题。仁者见仁,智者见智,一些经济学加认为,经济全球化是一件好事,它可以使我们更加富有,可以过上美好的日子,可以周游世界享受生活。但是,另外许多经济学家则持怀疑态度。他们指出,如果经济全球化真的那么好,那为什么国际经济还是如此混乱?就此,国内外理论界和舆论界对这个问题展开了激烈的讨论,本文就经济全球化的利弊简要地予以评析,并探求在参与经济全球化的进程当中,我们应该采取的相应对策。
关键词:
经济全球化;
利弊;
对策
I
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Abstract
Since the late 20th century, with the Cold War ended, “globalization”, especially “economic globalization” has become the topic of today's most fashionable.Benevolent see benevolence and the wise see wisdom, some economics add that economic globalization is a good thing, it can make us richer, you can live a good life, you can travel around the world and enjoy life.However, many other economists are skeptical.They pointed out that if the economy really that good of globalization, why was so confusing the international economy? In this regard, international theory and public opinion on this issue started a fierce debate, the pros and cons of economic globalization, this article briefly to assessment, and to explore the process of participating in economic globalization, which, we should take the appropriate countermeasures.Key words: Economic globalization;
The pros and cons;
Strategy
II
武汉科技大学高职毕业论文
目 录 绪论.................................................................1 1.1 1.2 2 本文的选题意义...................................................1 本文的结构与内容.................................................1
经济全球化概述.......................................................1 2.1 2.2 2.3 经济全球化的定义.................................................1 经济全球化的成因.................................................2 经济全球化的特点.................................................3 经济全球化的利弊分析.................................................3 3.1 3.2 经济全球化的正面效应.............................................3 经济全球化的负面效应.............................................6 5 面对经济全球化我们应采取的政策和建议.................................8 结论................................................................10
III
武汉科技大学高职毕业论文
经济全球化的成因、定义及特征 绪论
1.1 本文的选题意义
自20世纪90年代以来,经济全球化已成为世界经济发展中的一大主题,世界各国都不可避免的卷入到了这一浪潮中,并以积极的姿态迎接经济全球化。与此同时,也有一些组织提出了坚决反对经济全球化的口号。从1999年12月在美国西雅图举行的世界贸易组织大会开始,反对全球化的运动也就拉开了序幕。这两种截然不同的态度使我们清楚的看到:经济全球化越来越使经济呈现政治化,他给我们带来的不仅只是巨大的利益,还有沉重的负担。尤其对发展中国家来说,它既是机遇又是挑战。如何在分享经济全球化所带来的经济利益的同时,尽量避免经济全球化带来的负面影响,是我们目前面临的重大问题。
1.2 本文的结构与内容
本文共分五章。第一章是绪论,介绍本文的选题意义以及本文的结构与内容。第二章对通过详细描写经济全球化的定义、成因以及特征三个方面对经济全球化作一个概述。在接下来的第三章中则详细分析经济全球化的利与弊。第四章则是简要介绍我国应对经济全球化的对策。最后第五章对整篇论文做了一个结论。经济全球化概述
2.1 经济全球化的定义
“经济全球化”这个词,至今没有一个公认的定义。学术界对何谓经济全球化,大致有两种观点:一是认为经济全球化的实质就是资本主义生产方式和资本主义剥削的全球化,甚至认为经济全球化突出地表现为世界经济的美国化;二是认为经济全球化是市场经济一统天下,生产要素等经济技术资源在全球范围内自由流动和优化配置。其中,第一种观点带有浓厚的意识形态色彩,因此我认为其理论在一定程度上缺乏客观性和公正性;第二种观点既全面又最接近实际情况,其表现就是当今世界上已经有越来越多的国家和地区逐渐融入了全球化的经济浪潮。
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客观来说,对经济全球化的理解应该从生产力运动和发展的角度出发,经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中,市场经济一统天下,生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此说,经济全球化就是指生产要素跨越国界,在球范围内自由流动,各国、各地区相互融合成整体的历史过程。
2.2 经济全球化的成因
经济全球化既是一种社会现象,又是一种历史发展的必然,它的产生有其一定的动因:
一、现代科学技术的发展和传播是经济全球化的根本动因。20世纪以来,特别是二战后,以电子计算机技术、微电子技术、信息通讯技术、新材料技术、空间技术、海洋技术、现代交通运输技 术等为主体的现代高技术群的出现,大大加快了各个国家、各个地区之间的信息流、物资流、资金流、技术流和人流,使相隔数千里、甚至上万里的世界瞬间变成了一个地球村,从而在很大程度上缩小了人际、组织、民族、国家间交往的时空,为加速经济全球化的进程奠定了坚实的物质技术基础,提供了可靠的信息,交通工具和手段。
二、发达国家的商品、资本的过剩和技术的超前与其资源、能源、市场、廉价劳动力缺乏之间的矛盾是经济全球化的内在动因。事实上 20世纪以来,世界经济的国际化趋势一直是在逐渐发展着的,大体经历了商品国际化、资本国际化和生产国际化三个阶段。而经济全球化只是这种世界经济发展过程中的突变和飞跃。跨国公司的出现是经济全球化的主要承担者和体现者。由于它们拥有雄厚的技术资源(据有关资料统计,现在世界科学技术的创新有90%被控制在跨国公司手中)和资金资源,贮存有大量的过剩商品,加之受到本国、本地区生产资源、消费市场和有限廉价劳动力的限制,这就迫使他们要进行商品、资本和技术的输出。尽管这种输出客观上促进了输入国的经济、技术和社会的发展,但其主观动机则是以获取最大的经济利润为目的的。因此,在整个世界经济一体化的进程中,发达国家是经济全球化的主要提倡者和推动者。
三、发展中国家为了缩小与发达国家在经济、技术和综合国力上的差距,无论是主动还是被动,都不得不投入到经济全球化浪潮中去,这是客观上促进经济全球化的又一内在动因。由于种种原因,20世纪后半期,发展中国家在科学技术、生产力、经济和社会整体水平上与发达国家的差距越来越大。因此,一些发展中国家为了缩小这一差距,武汉科技大学高职毕业论文
便积极地融入世界经济体系中去,以吸收发达国家的技术、资金和先进的管理经验来发展本国的经济。此举产生了显著的效果,70年代到80年代发展起来的韩国、新加坡、台湾、香港和泰国等国家和地区就是最明显的例证。正是基于这些后起的工业化国家和地区的影响,其它一些发展中国家才清楚地认识到,只有顺应经济全球化的客观潮流,采取正确的政策和措施,使自己国家的经济尽快地、更好地融入国际经济体系,才能不被经济全球化的浪潮所淹没。当然,发展中国家不管是主动的还是被动的,是乐观的还是悲观的,这种或积极顺应或消极受应的举措表明实际上他们已被纳入到或接近于世界经济一体化的潮流中。事实上,若没有发展中国家参与经济全球化,新的世界经济格局和秩序的形成则是不可能的,至少是不完善的。易已成为各国经济发展中不可缺少的组成部分,是国际交往中最活跃的一环。
2.3 经济全球化的特点
就全球传播范围来说,经济全球化的具体表现可概括为六个主要方面:
一是国际贸易已成为各国经济发展中不可缺少的组成部分,是国际交往中最活跃的一环。二是世界性的分工已经形成,生产活动已经全球化。三是国家间的相互投资越来越频繁,资本流动已近全球化。四是国际金融活动规模空前,大大超过了了全世界生产和商品交易。五是全球化的主要载体—跨国公司迅猛发展,跨国公司是当代经济生活国际化的主要承担者和体现者。六是世界经济体系不断扩大 ,全球经济贸易规则日趋统一。经济全球化的利弊分析
3.1 经济全球化的正面效应
一、经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置。
经济全球化在有效促进国际合作的同时,也加剧了各国间的竞争。竞争的原因,在经济上是由于世界资源的有限性和资本的扩张性;在政治上则是由于国家的存在,各国都试图通过增强自身的实力来实现别国对自己的依赖,从而较多地获取收益,较少地付出成本。经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动,形成了统一的全球市场,从而推动跨国公司的全球化经营和全球产业结构的调整并最大限度地实现资源的优化配置。从一国的角度看,本国企业将突破本国资源和本国市场的限制,在全球范围内寻
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求资源的最优配置与有效利用。发达国家可发挥其资金和技术优势,通过资本和技术的输出和转移,不断向发展中国家开拓市场,并利用发展中国家丰富的资源和廉价的劳动力,以获取利润。发展中国家则可通过吸收和引进发达国家的资金和技术,来发展本国家和本民族的经济,以满足人民的物质利益需求,逐步缩小与发达国家的差距。这种不同国家、不同地区的经济要素的有效组合,客观上促进了全球社会生产力的发展,减少或避免了人类社会现有的各种资源的浪费。
二、经济全球化为发展中国家提供了一次迎接机遇和挑战的机会:
第一,有利于发展中国家利用外资和对外投资。
1996年联合国贸易与发展会议发布的《1997年世界投资报告》指出,发展中国家1996年接受了1290亿美元的外国直接投资,对外投资了510亿美元,二者都创造了历史最高纪录。它们在获得世界投资总额中的比重从1995年的30%上升到1996年的37%其中,48个最不发达国家在1996年的资本流入量也增加了56%。
第二,促使发展中国家的出口商品结构优化。由于资本的流入、跨国公司的直接投资活动和本国产业结构的调整发展中国家出口商品结构有所改善,制成品在出口中的比重从1980年的56%上升到1990年的73%和1994年的77%。
第三,迫使发达国家把发展中国家面临的问题予以考虑和解决。
发达国家日益认识到,在经济全球化下,它们的经济稳定和发展有赖于发展中国家。在债务解决、地区经济一体化和联合国的改革等问题上不得不考虑发展中国家的权益。在机遇与挑战面前,由于世界各国经济和技术发展的水平不同,因而导致他们在经济全球化中所处的地位和利益不可能均等。在这种弱肉强食、优胜劣汰的激烈的市场竞争中,发展中国家在许多方面必然处于劣势。但我们相信,只要发展中国家能够抓住机遇,敢于迎接挑战,通过对国外先进技术的吸收和消化,并在此基础上进行技术创新,建立本民族的经济实体,积极参与国际竞争,生产出高质量、低价格的产品,就一定会在世界市场上占有一席之地(中国、印度、巴西、墨西哥就是最好的证明)。更何况,随着经济全球化的不断发展,世界经济一体化的各种原则、制度和秩序会逐步趋于平等,国家民族经济也会日渐成熟。
三、经济全球化为世界各国人民提供了选择物美价廉的商品和优质服务的好机会。
随着市场全球化的发展,物流将成为国际贸易的主要形式,世界各国人民可根据自己的爱好和消费需要,选择自己需要的商品,那种以各种不同的方式所设置的贸易壁垒
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和防线将会被逐步取消,那种国家垄断或个人垄断的局面将一去不复返,那种以低劣的质量和服务向消费者漫天要价的情形行将结束。
四、经济全球化将促进贸易和投资的自由化。
贸易与投资自由化是世界经济全球化的产物又是全球化的强大推动力。正是贸易与投资自由化的加速发展推进了世界经济全球化的进程。反过来,世界经济全球化的发展又要求贸易与投资自由化的进一步完善。世界贸易自由化最重要的内容和核心就在于减少和取消关税壁垒和非关税壁垒。世界贸易组织正式运转后,首次将服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入到多边规则之中,使扩大多边自由化的领域以及扩大国际贸易自由化进程成为世界贸易组织的一个核心职能。此外,投资自由化已经成为当前国际投资发展的主流,不仅是发达国家而且越来越多的发展中国家也积极采取投资自由化措施。一方面大量引进外资,另一方面又积极进行对外投资,从而使世界直接投资额迅速增加,投资活动遍及全球,全球性投资的规范框架和规则也开始形成。
五、经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程。
经济全球化带来了国际分工的大发展、产业的大转移和资本、术等生产要素的大流动,这对于发展中国家弥补国内资本、技术等要素缺口,发挥后发优势,迅速实现产业演进、技术进步、制度创新,促进经济发展十分有利。在经济全球化过程中,投资和技术转让互相促进,不断加快。跨国公司为了延长技术的生命周期,扩大技术效用以及给自己的技术寻找出路,大大加快了技术转让活动。这种加速转让在客观上有利于发展中国家的技术发展,有利于发展中国家加快产业结构的升级和工业化进程,加速从传统经济向现代经济的转变。此外,经济全球化的加速发展,还加快了发展中国家从发达国家引进外资的进程,有助于弥补发展中国家资本的不足。再有,经济全球化的发展不仅为发展中国家的产品,特别是劳动密集型产品进入世界市场提供了更多的机会,而且也有助于弥补发展中国家市场发育的不足,特别是跨国公司的组织形式,愈来愈突破国家的界限,出现了所谓无边界的企业,从而非常有利于发展中国家引进发达国家先进的管理经验。
六、经济全球化能够促进国际间政治的协调。
在经济全球化浪潮中,社会结构、价值观念、生活方式等都会发生很大变化。在人们物质需求得到相对满足之后,必然较多地关注自己所处的政治环境;公民的政治意识、政治参与素质将极大提高,希望充分表达自己的政治诉求,广泛地要求参加国家和社会
武汉科技大学高职毕业论文 的管理;拥有雄厚实力的独立利益群体,在利益的驱动下,必然提出相应的政治参与要求;日益发达的信息传媒网络,从技术上支持了人的自主选择权力,宣扬了人的主体地位和价值意识,也使“愚民政策”的体制丧失了基础。所以,经济全球化发展到一定程度,必然要求各国在政治上相互协调以作为经济全球化新的推动力,这也是经济基础与上层建筑的关系所决定的。政治上协调的过程尽管漫长,但却是经济全球化进一步发展的一个决定性因素。
七、经济全球化有利于减少国际冲突。
在经济全球化过程中,世界上大多数国家都卷入了更深层次的国际分工体系,跨国公司的投资与技术转让活动又把各国的生产经营、销售和研究与开发活动比以往任何时候都更加紧密地联系在一起。由此产生的直接结果就是各国经济相互依赖、相互渗透的程度加深,经济关系的变化必然引起政治领域和国际关系的变化,协商与对话越来越成为当今处理国际关系的主要手段。各国之间加强信任与合作,约束国际冲突或至少降低冲突的激烈程度已渐渐成为发展趋势。有理由相信,随着经济全球化的进一步发展,这种趋势将会越来越加强。第三,对我国发起反倾销调查的国家日益增多。
3.2 经济全球化的负面效应
一、经济全球化加剧了世界经济的不平衡,使贫富差距拉大。
经济全球化首先带来的是对发展中国家民族经济的冲击,而且这种冲击是建立在不平等关系基础之上的。一方面,国际经济组织(世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等)都掌握在发达国家手中,为世界经济运转所制定的各种原则、制度和秩序都是由他们制定的。另一方面,西方发达国家所拥有的经济、技术和管理优势,是发展中国家远不可及的。因而经济全球化中获益最大的当然是社会生产力高度发展的发达国家,而经济和技术相对落后的发展中国家尽管具有一定的中长期利益,但在近期或较长的时间内,是很少或很难受益的,甚至可能受到很大的损害和冲击,如许多民族企业亏损或倒闭等。
虽然经济全球化客观上能导致全球物质财富的增加,但在市场化的过程中,竞争是首要法则,它在创造高效率的同时,必然导致财富越来越向少数国家或利益集团集中,导致贫富差距的扩大。据世界银行统计,1983年高收入发达国家的人均GDP是低收入发展中国家的43倍,到了1994年变为62倍,社会分配更加不公平。造成这种差距扩大的具体原因是多方面的,有制度的原因、市场发展的原因及结构变动的原因等。
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二、经济全球化使世界经济不稳定性加强。
经济全球化使各国经济同世界经济的联系更为密切,各国国内经济的稳定将不仅取决于本国国内因素,更大程度上要受到国际因素的巨大影响。随着国际贸易和服务贸易的不断扩大,其他国家尤其是主要贸易伙伴的经济状况如通货膨胀、金融危机等将通过国际经济的传递机制影响到本国。如果本国的经济结构存在某些类似隐患,这些经济波动就不可避免地会在国内出现。即使本国经济不存在问题,也会因为心理因素的作用而使经济发生一定程度的波动。特别是对于发展中国家而言更是如此。因为经济全球化就是金融、贸易与投资的全球化,然而由于发展中国家市场发育不够充分,经济结构比较脆弱,更容易受到外部不利因素的冲击;而且由于发展中国家立法不全,便于投机;再加上发展中国家执法不严,有法不依,从而给“国际游资”留下可乘之机。于是,西方国家的大量游资不时冲击发展中国家的金融市场,甚至引发金融危机,造成如同战争般的破坏。经济全球化使发达国家的经济周期、汇率、利率的变动传导给发展中国家,使发展中国家的经济经常出现不利波动,发生在 1994年底的墨西哥金融危机和1997年的东南亚金融危机已充分说明这一点。
三、现行的全球经济运行规则不尽合理,大多有利于发达国家。
经济全球化的发展,客观上需要用规则去加以规范、约束参与者的行为,而规则的制定是以实力为基础的。所谓规则,其实就是对利益冲突的一种界定。在经济全球化进程中,由于国际经济组织是由欧美等发达国家操纵,因此经济全球化的游戏规则主要由发达国家来制定。现存的国际经济规则中虽然有些规则考虑到发展中国家的利益,如世界贸易组织的规则,但大部分规则却是由发达国家主导制定的,有些规则还是在发展中国家缺席的情况下制定的。某些产业发展规则是在发展中国家还没有发展该产业的时候制定的,如信息技术产业协议以及劳工标准等。发展中国家一旦发展这些产业就必须遵守他们并未参与制定的规则,并为此而付出代价。此外,尽管发达国家极力倡导经济全球化和贸易自由化,但是各国政府为维护本国利益,仍然实施各种贸易壁垒措施。尤其是非关税壁垒措施,如绿色壁垒、技术壁垒等,这些由发达国家有意制定的贸易标准往往都是发展中国家难以达到的。这些措施客观上阻碍着生产要素在各国间的自由流动,从而使市场导向机制受到很大程度的限制,发展中国家所应得到的机会与利益无从保障。因此,目前经济全球化给世界经济所带来的利益是建立在发展中国家经济利益及政治利益遭受损失的基础之上的。
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四、经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏。
例如,日益蔓延的荒漠化,土地的侵蚀,动植物物种的灭绝,海洋与河流道的污染等问题。其中发达国家往往出于本国战略利益的考虑,为了保护本国的生态环境不受污染,而把大量的污染源工业都建立在海外,既消耗了他国的资源,还污染了他国的环境。据有关资料统计,美国将60%以上的污染企业建立在海外。
五、经济全球化使发展中国家所付代价巨大。
在经济全球化浪潮中,发展中国家由于在企业规模、效率、技术水平和研究开发能力方面都无法与发达国家相竞争,因而造成跨国公司的品牌和产品充斥国内市场,导致民族品牌消失;跨国公司操纵和控制了众多发展中国家的支柱产业和市场,抑制了民族工业的自主发展;发展中国家大量引进外资,造成国内通货膨胀压力增大并面临汇率风险和偿债风险,对西方国家的巨额债务支付成为许多发展中国家经济发展的严重障碍,经常引发经济与社会**;全球化还会导致发展中国家人才外流,特别是熟练人才和高级技术人才,跨国公司往往在东道国用高薪雇用现成的人才而不注意在当地实施培训计划,从而使发展中国家遭受教育经费支出和不能使用已培养人才的双重损失。特别是最不发达国家的经济状况将更加恶化;发展中国家民族企业由于竞争力不强,在激烈的市场竞争中倒闭,致使大量工人失业,如果社会劳动保障系统不健全,必然产生一些社会不稳定因素,引起社会的混乱。世界银行于 2004年4月30日发表的《世界发展指数》承认:“经济全球化的某些因素已使最贫穷国家受到损害,使富国和穷国之间巨大差距的扩大面临着更大的风险。在一个不能打破贫国周期且愈来愈不平等的世界中,集中于工业化的国家占世界人口1/6的人却垄断了全球近80%的收入。与此同时,居住在63个发展中国家占世界人均60%的人,仅得到世界收入的6%,人均每天不足2美元”。面对经济全球化我们应采取的政策和建议
一、必须坚定不移、积极主动地参与经济全球化当中去。
经济全球化是生产力发展的客观必然,是世界经济发展的客观历史潮流,它不是某个国家或者某类国家的政策选择,而是跨世纪国际经济关系变化的总体趋势。如果我们否认乃至拒绝它,既非历史唯物主义观点,也会给我们经济发展带来极大的危害。闭门自守必然 导致落后,我国在这方面有过惨痛的历史教训。因此,我们应解放思想,更新观念,顺应历史潮流,积极主动参与经济全球化。目前,我国已是一个举足轻重的贸易大国,但是对外
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投资和跨国经营发展却比较缓慢,对外投资量尚不到世界对外投资的1%,这既与我国经济的总体发展和引进外资的规模不相称,也表明我国在国际分工中处于不利地位。因此,我们应一方面要发挥现有技术优势,扩大对有关国家的直接投资;另一方面,对发展成熟的劳动密集型产业,可以考虑转移到发展中国家去生产。我们参与经济全球化应对它的风险保持清醒的认识,要有步骤、有计划地推进。
二、有序推动国内制度的改革和建设,更适应全球市场规则。
无论是在经济全球化中逐利,还是为最终推动整体经济发展,制度改革都是必要的。从发展中国家经济发展的现实需要出发,制度变革的方向是建立完善的市场经济体系和宏观调控体系等。但由于发展中国家在经济全球化中整体处于劣势,故目前完全以市场为导向的制度安排,显然不适合处于变革和发展过程中的国内经济。必须从实际情况出发,遵循经济发展的客观规律,注重发展的时序性,不能急于求成。例如金融自由化,特别是资本项目的自由化更应该慎重。急于开放市场,必然给国际投机势力以可乘之机。事实证明,金融开放与金融自由化存在着重大的风险。无视这些风险,不严加防范,就会给一国 经济带来灾难性后果。
三、进一步促进地区经济一体化。对于我国来讲,应注重地缘战略建设,大力发展与周边国家的区 域经济合作。
在西北部,我国已与中亚五国组成上合组织,尽管最初是出于政治和安全的考虑,但随着上合组织的健康发展,各成员国深感加强经贸合作的必要性,并有意将该组织向中亚自由贸易区方向推进;在西南部,已与东盟正式签署了自由贸易协定,这可以和我国的西部大开发战略协调起来;在东北部,应大力倡议并促进东北亚自由贸易区的建立,以协调振兴我国东北老工业区基地战略的实施,由于日本对我国的发展心存疑惧,可考虑先和韩国建立自由贸易区,然后再促使日本也加入到自由贸易区来。有广泛的贸易基础和影响之后,在亚洲构建货币区,增强亚洲国家和地区抵抗国际金融风险的能力,这对全球的政治和经济稳定都有好处。
四、树立全球化发展战略,积极培育跨国公司。跨国公司是经济全球化的载体,也是国际竞争重要的组织形式。
一国的国际竞争力,甚至一国的国际政治地位,从长期看,取决于是否拥有世界级的跨国公司和世界级的产品。发展中国家参与全球化的迫切任务之一是按照市场经济的武汉科技大学高职毕业论文
要求,引导和扶持有竞争力的企业组建大型跨国公司,在国内和国际市场开展竞争。通过培育和壮大本国的跨国公司,以全世界为市场来安排投资、开发、生产、销售,并予以资金技术上的支持,以获取全球化的最大利益。经过跨国公司的国外直接投资行为,把对国内市场的消极保护转变为对全球市场的积极参与,并据此分享经济全球化中国际分工专业化、精细化所带来的利益。结论
经济全球化是世界经济发展的一个持续不断的过程。从20世纪80年代中后期开始,信息产业等高技术产业的蓬勃发展,给经济全球化提供了前所未有的基础和可能性,而冷战结束又给经济全球化提供了有利的政治、安全环境,所以,可以预见,经济全球化以资源“真正的”全球化配置为主要内容,将会更加迅速发展,从根本上来说,经济全球化是在科技革命引起的世界性的生产力大发展的基础上的,世界性的生产关系的重大调整,是不以人们意志为转移的又一个重大的历史发展必然趋势。
然而自全球化以来,世界经济的一系列动荡,应该使我们更清楚的意识到了经济全球化的风险。经济全球化带来诸多利益的背面,是不可不面对的危害。正如前面所述,世界各国在经济全球化过程中的处境和地位是很不相同的,尤其是发展中国家,他们要遭遇比发达国家更多的风险。所以,建立适应经济全球化要求的国际规则和机制,将成为21世纪初世界国际关系的一个重要内容。
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参考文献
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致 谢
三年的读书生活在这个季节即将划上一个句号,而对于我的人生却只是一个逗号,我将面对又一次征程的开始。时光匆匆飞逝,三年多的努力与付出,随着论文的完成,终于让大学的生活,得以划下了完美的句点。在毕业论文即将付梓之际,我衷心地感谢在大学期间给予我无私帮助的各位老师和同学。
在此更要感谢我的指导老师涂庆丰。涂老师学识渊博,经验丰富,思维敏捷,时时给我热情的鼓励和不倦的教诲。在涂老师的细心严谨的指导和关怀下,使我能够顺利的完成毕业设计。在我的学业和论文的研究工作中无不倾注着老师们辛勤的汗水和心血。在我做毕业设计的每个阶段,从选题到查阅资料,论文提纲的确定,中期论文的修改,后期论文格式调整等每一步都是在涂老师的悉心指导下完成的,倾注了涂老师大量的心血。从尊敬的导师身上,我不仅学到了扎实、宽广的专业知识,也学到了做人的道理。在此,谨向涂老师表示崇高的敬意和衷心的感谢!谢谢涂老师在我撰写论文的过程中给与我的极大地帮助。
同时,论文的顺利完成,离不开其他各位老师、同学和朋友的关心和帮助。在整个的论文写作中,各位老师、同学和朋友积极帮助我查资料和提供有利于论文写作的建议和意见,在他们的帮助下,论文得以不断的完善,最终帮助我完整的写完了整个论文。另外,要感谢在大学期间所有传授我知识的老师,是你们的悉心教导使我有了良好的专业课知识,这也是论文得以完成的基础。感谢所有给我帮助的老师和同学,谢谢你们!
第五篇:经济全球化分析
经济全球化分析
当前社会,经济全球化对世界各国经济发展的影响越来越明显,尽管对这种影响的认识并未趋于一致,但在新科技革命即将到来之时,中国应把握住这一契机,参与全球化进程.。对于中国而言,唯有加入世贸组织才能充分利用国际规则,求得自我发展,在世界经济新格局中占有一席之地。全球化存在的客观性,发展的必然性,是由历史唯物主义所揭示的生产关系一定要适应生产力发展和上层建筑一定要适应经济基础的发展的客观规律所决定的。
随着经济全球化的进一步发展,它对各国经济的影响越来越大,人们对它的认识也在不断深化。透过亚洲金融危机等经济事件,人们看到了经济全球化的复杂性和应对不当可能产生的破坏性。经济全球化是在特定的历史条件下产生和发展的一种潮流和趋势,经济全球化是一把“双刃剑”,既给发展中国家带来了机遇,同时又给发展国家带来了挑战。中国作为发展中国家,应该切实采取符合本国实际的开放步骤和措施,以更加积极的姿态走向世界,融入经济全球化的大潮,既要很好地把握它带来的机遇,又要趋利避害,规避它带来的风险。这是我国应对经济全球化唯一正确的选择。
一、经济全球化的概念经济全球化(Economic Globalization)是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。(简单的说也就是,世界经济日益成为紧密联系的一个整体)。又叫世界经济国际化,是指世界各国经济在生产、分配、交换和消费环节的全球趋同化趋势。
同时,我国对经济全球化的定义为:在科技革命的推动下,通过国际贸易、国际金融、国际投资以及国际间人员和技术的流动,越来越紧密地把世界经济结合成一个有机整体,以致成为一种经济网络的状态和过程。
二、经济全球化的内涵、特点及形成因素
经济全球化是跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。经济全球化的内涵主要分为以下四点:
1、生产要素流动的全球化;
2、市场规则的全球化;
3、金融运作的全球化;
4、科技开发利用的全球化。
另外,经济全球化的特点有:
1、国际间的商品、资本流、技术流在数量上以空前的速度增长;
2、世界各国之间的相互依赖性增强,全球经济合作走向新的起点;
3、跨国公司在世界经济中的作用越来越重要。
经济全球化的形成因素总结为以下几点:
1、根本因素是生产力的发展的结果;
2、高科技的发展,特别是信息技术发展,为经济全球化奠定了物质技术基础;
3、越来越多的国家发展市场经济,是经济全球化的体制保障;
4、国际贸易和投资自由化是经济全球化的直接动因;
5、企业经营国际化,尤其是跨国公司在全球范围的迅速扩张,起了推动作用。
三、经济全球化的主要表现
经济全球化主要表现在以下四个方面:
(一)贸易自由化
随着全球货物贸易、服务贸易,技术贸易的加速发展,经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成,从而加快了国际贸易的增长速度,促进了全球贸易自由化的发展,也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。贸易全球化主要体现在:第一,国际贸易增长率高于世界生产总值增长率;第二,国际贸易规模庞大,世界贸易依赖度高。
(二)生产国际化
生产力作为人类社会发展的根本动力,极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命,从时间和空间上缩小了各国之间的距离,促使世界贸易结构发生巨大变化,促使生产要素跨国流动,它不仅对生产超越国界提出了内在要求,也为全球化生产准备了条件,是推动经济全球化的根本动力。
(三)金融全球化
金融全球化是指一国的金融活动跨越国界日益与国际间的金融活动融合在一起,即资金的筹集、分配和运用,超越国家疆界,在全球范围内进行。金融全球化表现在以下两个方面:一是水平的相互依赖关系,即国际资本流动的规模和状况;二是垂直的相互依赖关系,即利率和汇率的国际联动和影响。世界性的金融机构网络,大量的金融业务跨国界进行,跨国贷款、跨国证券发行和跨国并购体系已经形成。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动,几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易,尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场。
当代世界金融发展呈现的三大趋势:(1)金融国际合作的趋势:出现了各种各样的区域性、全球性金融组织;(2)融资证券化的趋势:传统的通过商业银行筹集资金方式转向通过国际金融市场发行长短期债券的方式;(3)金融合作利益增强的趋势:世界金融中心和世界金融市场为各国融资提供了方便,提高了各国金融服务质量和效率,降低了筹资成本。
(四)科技全球化
它是指各国科技资源在全球范围内的优化配置,这是经济全球化最新拓展和进展迅速的领域,表现为,先进技术和研发能力的大规模跨国界转移,跨国界联合研发广泛存在。以信息技术产业为典型代表,各国的技术标准越来越趋向一致,跨国公司巨头通过垄断技术标准的使用,控制了行业的发展,获取了大量的超额利润。
经济全球化的四个主要载体都与跨国公司密切相关,或者说跨国公司就是经济全球化及其载体的推动者与担当者。
四、经济全球化对世界经济的影响
经济全球化对任何国家来说都是一把双刃剑,其影响可以分为正面和负面两个部分。
(一)正面影响:
1、第一,经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。吸引 外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。2010年全球外资流动的一大亮点是流入发展中国家的资金首次超过发达国家,占比达53%。大量资金的流入将对发展中国家的经济发展起到极大的推动作用。
2、经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件,使其对外直接投资规模不断扩大,增长迅速。
3、促进了发展中国家跨国公司的发展,使其在世界市场的竞争力逐渐增强。跨国公司是经济全球化的载体,在经济全球化的过程中发展中国家的跨国公司有更多的机会更加了解发达国家,能够学习到发达国家跨国公司的先进模式,从而促进自身发展;同时,在这纷繁复杂的不断交易和竞争的过程中跨国公司也在不断成长,日趋成熟。
4、现代信息的通信技术以及复杂的计算机程序,有助于人们消除不同资本市场的时间差。在跨国的生产网络方面,时间的全球化正在形成。“时间竞争”对能否通过卫星通讯可以即时了解全世界正在发生的事件,从因特网上可以获取大量信息和宝贵的知识,因此,商品、服务、资金、思想和信息的流通将比过去更加自由、快捷,这就给各国人民带来很大益处。
5、经济全球化加强了国际协调。
然而,尽管全球化意味着竞争两个字写得很大,似乎竞争是能够造福于世界共同体所有国家的惟一价值,但事实胜于雄辩,过度竞争却无法对于以下最重要问题作出回答,这些问题就是经济全球化的负面影响。
(二)负面影响:
1、加剧世界贫富悬殊。在民族国家内部和民族国家之间的社会经济不平衡,以及世界广大地区的两极分化。大量资料已揭示:发达国家与发展中国家之间人均国民生产总值的差距,1980年为39倍,世界最富有国家和最贫穷国家的人均收入比例,1997年约为727:1。在过去10年中,世界最贫穷的5个国家的收入占全球收入比例从2.3%降至1.4%。世界最富有的3个家族的财富总和比最不发达6亿人口的年收入还要多。现在世界上的485个亿万富翁控制着世界一半的财富。占世界人口总数20%的发达国家,拥有世界财富的80-90%,而占世界总数80%的发展中国家,则只拥有世界财富的10-20%。
2、使全球生态系统遭到破坏。例如,日益蔓延的荒漠化、对土地的侵蚀、动植物物种的灭绝、海洋与河流的污染等。其中发达国家的跨国公司把污染产业生产活动和污染技术利用转移到发展中国家,以便压低工资并迫使劳动者在恶劣的条件下工作,这些都是明摆着的事实。
3、削弱了国家经济主权。权力集中在几乎不受任何监督控制的少数几个经济单位的手里,如跨国以及跨地区的公司企业、全球信息通讯网络等。据联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊说,现今,500家跨国公司操纵着全球1/3的国民生产总值、占有全世界90%的外国直接投资和3/4的全球贸易,12家公司不久将控制全球食品工业。因此,她担心,权力正从政治
家手中转 向董事会会议室。而且,国家权力受到全球和地区机构及其规则的限制。跨国经济网络突破了国界、市场,强大的跨国公司以及代表各种信仰和利益的国际和地区非政府组织都在入侵本来应属一个国家的领地。国家的权力被迫缩小,这对于发展中的弱小国家尤其如此。
4、工会权利将受到全球化的损害。2000年5月,国际劳工组织负责人胡安·索马维亚在一份报告中指出:“全球化和在激烈竞争的世界市场的生存原则'将对工会和结社自由以及集体谈判的权利产生消极影响。”全球化正在造成紧张局势和减少劳工的某些权利。由于在经济全球化过程中,资本流动的高度可能性和生产的国际化,这就大大减少了集体谈判的内容和影响。
5、增大了全球经济风险。
由此可见,不是任何价值都能从竞争市场上得到;传统的经济逻辑对于人与生态的若干方面是置之不理的;所谓的经济理性并不能指挥个人与集体生活的所有领域。要知道,自由市场的存在是使投资者赚钱并最大限度地获得利润,而不是为了满足国家需要或社会福利需要。
五、中国与经济全球化
1998年3月,江泽民同志明确指出:必须全面正确地认识和对待经济“全球化”的问题,经济“全球化”是世界经济发展的客观趋势,谁也回避不了,都得参与进去。问题的关键是要辩证地看待这种“全球化”趋势,既要看到它的有利的一面,又要看到它的不利的一面。这对于我们中国这样的发展中国家来说尤为重要。
(一)经济全球化对我国的经济发展带来怎样的机遇与挑战
1、机遇:
①为我国发挥自身优势,积极参与国际分工和合作,调整和优化产业结构,实现经济发展目标,提供了有利条件。
②使我们能够更全面、更广阔的了解世界上各种经济体制的优点和缺点,市场经济各种不同模式的利与弊,从而为我国经济体制改革提供更多的借鉴和选择。
③有利于我国利用国际国内两个市场、两种资源,促进我国企业走向世界,在参与中发展壮大。
2、挑战:
①它使我国身处一个更加复杂多变的竞争环境中。
②它使我国经济遭遇动荡的可能性增大。
③我国面临如何抵御西方文化霸权主义的严峻考验。
(二)如何应对经济全球化
1、我们需要继续解决思想,实事求是,面对世界新形势,联系我国国情,从实际出发,坚定信心,趋利避害,勇往直前。全球化对我国经济更快地发展将带来机遇。我们既要引进来,也要走出去;要积极增强国际竞争能力,还要努力谋求国际经济合作。只有这样,才能加快我国经济结构的战略性调整,促进经济长远发展,应对日趋激烈的国际竞争,开拓国际市场。
2、要抓住机遇,应对挑战。积极有效地利用外资,鼓励外商特别是跨国公司投资农业、能源、交通、石化、医药、建材、环保产业和高新技术产业。分阶段开放外国电信部门,既开放其服务范围,又开放对电信企业的外国直接投资。积极吸引跨国公司来华投资,鼓励他们投资建立研究与开发机构,参与国有企业的改组改造。特别是为实施西部大开发战略,引进外资应多向该地区倾斜,实行一系列优惠政策,创建更宽松的投资环境。外商投资企业出口额占我国全国出口总额的50%。自1993年起,我国一直是发展中国家第一引资大国,1995年起,一直是全球第二引资大国,仅次于美国。
3、积极推进金融体制改革,谨慎从事金融开放,防范金融风险。我国金融的对外开放,促进了我国金融业的改革和发展。
4、认认真真、切切实实落实“科教兴国”战略。经济全球化进程中的竞争归根到底是科技、人才竞争。因此,我们要积极促进科技进步和创新,为结构调整和经济发展提供强大动力。要大力发展高科技和教育,加快科技成果转化,积极培养适应经济和社会发展需要的各级各类人才。既要努力提高国民素质,又须积极培养出大批各类专业人才,这是保证科教兴国战略顺利实施的基础和关键。
认识到经济全球化的必然,意味着我们在经济全球化的大潮流中有了更多的自由。一个国家、民族只能掌握、运用经济全球化发展中的规律为本国、本民族的利益服务,但无力也不应阻止或抑制其发展。另外,经济全球化对我们个人也产生了深刻的影响,当代大学生必须树立全球意识、合作意识以及创新意识。