第一篇:浅谈消防监督队伍管理中存在的问题和对策[小编推荐]
浅谈消防监督队伍管理中存在的问
题和对策
浅谈消防监督队伍管理中存在的问题和对策2007-02-10 16:49:0
5浅谈消防监督队伍管理中存在的问题和对策
随着社会和经济建设的发展,消防安全日益受到全社会的关注,消防监督工作对预防火灾发生,保护人民生命财产安全起到日益重要的作用。但由于近年来在消防监督队伍的管理方面出现的一些问题,给消防监督工作带来了一定的负面影响。如何应对、解决好消防监督队伍管理工作中的难点、热点问题将
关系到整个公安消防部队建设发展,关系到消防部门的社会形象。本文从分析当前消防监督队伍管理中难点、热点问题入手,有针对性地提出了相应的对策和措施,对于加强消防监督队伍管理、建设具有较强的现实指导意义。
一、当前消防监督队伍管理中存在的问题及原因
(一)、个别消防监督队伍思想涣散、管理松懈,安全工作不落实,甚至出现违纪腐败现象。分析成因,原因是多方面的,一是外部环境的变化给队伍管理造成了不利影响。随着改革开放,西方腐朽思想和生活方式对消防监督队伍的管理和干警思想产生了不利的影响。一些人员产生了颓废情绪,坚定的政治信念受到冲击。同时市场经济的发展,刺激了一些干警的金钱意识,助长
了实惠观念,奉献精神受到了冲击,职能意识和责任观念逐步淡化。个别人员甚至私欲膨胀,视国家法律、工作职责和人民生命财产安全为儿戏,将国家赋予的消防监督执法权变成了其中饱私囊的工具。二是消防监督工作的社会化性质,特别是经济发达地区,造成了消防监督队伍的管理时时刻刻都面临着市场经济大潮的冲击。消防监督工作点多、面广、人员少、任务重,这样就形成了人员分散、不利集中管理的困难,造成了政治思想教育和部队正规化建设工作不易落到实处,队伍中人员思想动态也不能及时被掌握。三是部分消防监督部门的领导过于重视消防监督人员的专业技能培养,对队伍管理工作认识不足、重视不够、抓得不力,放松了对消防监督人员的政治思想教育,导致了个别消防监督部门不能将公安消防部队有关行政管理、政工工作的规定落实到位,甚至出现个别消防监督员行为和思想不受控的现象。四是个别领导对部属的关心
不够,队伍基本建设资金投入不够,干警的生活条件不能通过组织渠道进行有效改善,队伍缺乏向心力,严重影响到消防监督队伍的思想稳定和正规秩序建立。使得部分单位和人员产生了依靠吃外食才能改善基本生活条件的思想观念。
(二)、消防监督人员的专业技能和执法水平不适应消防监督工作的需要。这个问题产生的原因有两个方面,一是消防事业的发展与从业人员素质提高之间的不适应;二是从业人员的自身素质与当前消防管理内容之间的不适应。我国近年来消防事业的发展十分迅速。正是因为发展太快,造成了消防事业发展速度与人员素质提高过程的严重脱节。随着《中华人民共和国消防法》在年颁布实施,完整的消防法律体系迅速建立,几十种涉及行政、技术消防法规法令及技术规范在短短几年内相继颁布施行;新产品、新技术大量应用在消
防监督领域。相当一部分消防监督人员还难以适应新形势下的消防监督管理工作。此外,从事消防监督工作的人员自身知识结构水平普遍偏低也是造成现阶段消防监督工作出现问题的主要因素。从全国范围来看,大多数的消防监督人员来源于公安消防部队基层消防部队的指挥员,这些人员多数是从战士经过消防部队中专或大专院校培训后便担负起消防监督工作,由于我国现行的消防教育体系尚处在起步阶段,教育与实际工作脱节、基础理论教育不扎实等问题还普遍存在,导致毕业学员的知识结构与专业水平与消防监督工作的需要相差甚远。
(三)、科技强警意识淡薄,消防监督工作低水平运转。在灭火救援装备现代化、消防法规体系化发展的同时,值得关注的是消防监督工作的方法和手段方式还十分落后,信息技术在消防监督领域内还尚未形成系统化的运用,消
防监督的资料不能实现多部门资源共享,火灾危险性分析和数据统计还不完善,大量手写笔抄形式的公文撰写与法律文书制作耗费了消防监督员的大量工作时间和精力,办公效率偏低的问题长期得不到有效解决。消防检查缺乏必要的技术手段和仪器设备。消防监督检查结果只能给出定性的结论,消防执法缺乏有效的量化依据。这样就使原本是消防部队最具技术含量的消防监督工作与社会的实际要求产生了差距。分析原因,主要是消防监督部门的领导和监督人员缺乏对现代科学技术的了解和掌握,对通过现代科技手段提高消防监督工作的办公效率,提高消防监督工作专业水准认识不足、重视不够。有些领导和监督人员既使对科技强警有了一定的认识,但对如何提高消防监督工作中科技含量知之甚少。此外,还有一个原因就是在消防工作中对消防科技的资金投入严重不足,造成消防科技强警的无力办事局面。
二、解决当前消防监督队伍管理中存在问题的对策和措施
面对当前消防监督工作所面临的热点和难点问题,如何应对,是当前公安消防监督部门急待解决的首要课题。
(一)、加强队伍管理教育,全面提高消防监督工作综合管理水平是消防监督工作的必由之路。
⒈加强消防监督队伍的政治思想工作。政治思想工作是消防监督队伍的生命线,加强队伍管理的首要任务是政治思想工作,要清楚地认识到加强共产主义教育、树立正确的人生观、价值观是做好一切工作的思想保证,是抵御西方资产阶级思想侵蚀和防止信仰危机造成思想涣散的有利武器。要强化消防监督员作为一名当代中国军人的信仰意识,经常性地开展共产主义思想为主题 的学习会、讨论会。同时,还应加强对党的方针政策以及当前主要工作任务的学习、加强法制观念。在全部门树立廉政奉公,一心为民的服务意识。同时,还应加强领导与全体人员之间的思想交流,掌握广大消防监督人员的思想动态,针对消防监督过程中出现的问题和社会不良思潮的影响及时地开展政治教育,使政治思想教育工作有的放矢地进行。全面提高包括思想道德意识、法律纪律意识在内的消防监督职业意识。
⒉消防监督部门必须建立健全完整的工作管理制度。没有规矩不成方圆,工作管理制度包括生活工作制度、学习制度、工作流程、勤政廉政制度以及奖惩制度。管理制度必须上墙并牢记在每位监督员的心中。针对消防监督工作点多、面广、分散性强的特点,应当建立消防监督工作的量化考评制度,将消防
监督检查及执法的具体内容归纳、分解并制作出适合消防监督员检查执法和衡量每位监督执法员月、季、半年以及全年工作的量化考评表格,分别用于消防监督员外出检查执法、阶段性工作量的登记和业绩考核。为防止业务学习流于形式,应当建立从实际需要出发,建立行之有效的学习制度,使学而有效、学而有趣。首先要确定全年学习计划,固定学习时间、内容,在学习过程中采取走出去、讲进来等多种形式,对于学习效果的考核应当理论联系实践,采用解决实际问题,实地操作或做想定作业的形式对监督人员学习情况和业务素质的考核。消防监督工作的警务公开制度的建立将有效地利用社会监督机制提高监督人员的服务意识并约束监督人员的行为举止。
⒊遵纪守法、按章办事、奖惩严明是队伍管理的重要体现。公安消防监督队伍中每一位成员都应当时刻认识到自
己是一名军人,其言行举止都应当按照军人的标准进行规范。消防监督部门的领导应当在作风纪律的整治过程中,起好模范带头作用。培养消防监督人员在工作中一方面要满腔热情地服务于社会,另一方面要做到令行禁止、坚决服从上级的命令。在工作中一定要严格兑现奖惩制度,对于不服从管理,生活工作作风散漫的消防监督人员要及时进行批评教育,必要时可实施行政纪律处分,对于工作中出现的失误,应当及时分析原因,找出症结,并根据失误造成的影响对责任人进行适量的处理。反之,对于积极工作,作风严谨,业绩突出的同志要及时发现,树立先进典型并给予奖励,在所在的部门形成有先进、学先进、超先进的工作和学习氛围。
⒋改善生活待遇,提高队伍的凝聚力。在抓好消防监督队伍政治思想教育和作风纪律工作的同时,一定要解决好干警的生活待遇问题。作为单位领导要
对干警的生活待遇问题报以高度的责任感,能够解决的一定解决,不能马上解决的要积极想法去努力,去呼吁。让全体人员体会领导对部属的关心,同样部属们也就会体谅到领导的难处,这样也就会收到稳定军心,提高消防监督队伍凝聚力的效果。
(二)、提高人员素质、吸收专业人才,实施科技强警是解决消防监督执法与需求不相适应问题的唯一出路。
⒈提高消防监督员的业务素质是解决当前消防监督员监督执法水平不适应消防监督工作要求的一条途径。一方面应当进一步改进消防教育体制和内容,使之更切合消防监督工作的需要。要让从事消防教育的教师全面、及时地接触消防监督工作的实际内容,发现消防监督工作中薄弱点,有针对性地授课和编制教材。同时应当建立消防监督员定期专项业务集中培训制度,分别在全
国现有的几所消防院校开设消防监督及执法的短期培训班,对消防监督员进行业务轮训。或通过高科技手段实现消防监督培训的远程教学,随时提高和巩固消防监督员的业务理论水平。另一方面在颁布的法律、规章制度与具体监督执法之间增设一些过渡渠道,降低消防监督员学习法律、掌握技术的难度。主要的办法是在开发研制依据消防法规、规章制度而又便于消防监督员操作的工具、图表等。比如,设计出采用选择方式填写的检查记录表,开发装有消防执法程序、检查规定、执法检查程序的掌上电脑,建立具有自动统计分析功能的消防信息数据库系统等。吸收引进相关专业的技术人才是解决消防监督执法水平不适应要求的另一条途径。由于现有人员知识结构的制约,加之,现代消防监督工作逐渐向专业化和跨学课化发展,因此,需要从消防教育体系外大量引进专业技术人才,为消防监督工作服务。比如,专业的法律人才、与消防技
术和消防监督相近的理工科人才等。这些人才加入到消防监督队伍中后,需要再经过消防院校的短期培训和消防基层部队实习。将其放在他们所专长的一部分消防监督工作岗位上,他们将会比消防部队自己培养出来的消防监督员更为深入地了解被监督对象的深层次情况,解决在监督检查过程中产生的疑难问题。引入非消防体系的专业人才有助于消防监督工作向更高层次发展,使监督工作与被监督工作更为有效地结合。这一点已经被国外消防管理界证明是行之有效的。
⒉强化科技意识,运用科技手段是新时期消防监督工作的重中之重。要做好这项工作首先要从领导的意识上明确,科技强警是提高消防监督工作效率、全面提高消防监督工作质量的必经之路。利用信息科技手段全面降低现有消防监督工作的工作量,对消防监督工作实行计算机系统管理下的数字化管理,实现消防监督检查信息的自动统计分析,对消防监督工作提出具体化的预测和解决方案。同时利用高科技的消防检查仪器和检测手段,解决目前消防检查只能凭借目测手量等最基本的检查方式进行消防检查的落后局面,积极采用新技术、新设备,及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题,将火灾的防治能力提高到数字化、微观化水平,以提高本区域整体的抗火灾能力。在选择高科技技术手段及设备时,一定要注意根据本地区、本部门的实际需要选择适用性强的设备和技术手段,不可一味追求科技含量和档次,否则就会产生一种新的浪费。
相信,只要消防监督队伍的领导和全体同志们全身心地投入到消防监督工作中,重视当前消防监督工作过程中出现的问题,并及时予以解决和纠正,消防监督管理水平能够进一步地提高,消防监督工作一定会向更完善、更有效的
方向发展。具备现代管理水平并拥有高素质人才、高科技装备的公安消防监督队伍也一定会在有效预防火灾事故发生,最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。
参考文献:
⒈公安部《消防监督检查规定》;
⒉《中华人民共和国消防法》;
⒊《消防改革与发展纲要》实施意见。
第二篇:浅谈士官队伍管理中存在的问题及解决对策(范文)
浅谈士官队伍管理中存在的问题及解决对策
摘要
公安消防部队以全心全意为人民服务为宗旨,是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的部队。她肩负着保护人民群众的生命财产安全和维护城市安全的神圣职责,维护着地方一方平安,为驻区经济发展提供一流的消防安全环境。当前消防部队士官的比例正在逐步加大,是基层管理的中坚力量,在给部队增强生机与活力的同时,也给部队的管理带来了新的问题。摆在我们面前的是如何解决好士官队伍管理中存在的问题,研究出解决对策,把士官队伍管理好,保证各项任务的圆满完成,提高部队战斗力和凝聚力。关键词
士官、队伍、管理、问题、对策
公安消防部队以全心全意为人民服务为宗旨,是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的部队。她肩负着保护人民群众的生命财产安全和维护城市安全的神圣职责,维护着地方一方平安,为驻区经济发展提供一流的消防安全环境。消防部队士官制度实行以后,基层消防中队士官队伍逐步壮大,且分布在各个工作岗位上,既优化了兵员结构,又保留了技术骨干,已成为消防部队建设的一股不可替代的重要骨干力量,给消防部队增添了生机和活力。消防部队士官不是干部,但又有别于士兵,处在“兵头”、“将尾”的位置上,是干部与士兵联系的桥梁。士官在基层的灭火救援中既是的战斗员,也是指挥员;在训练中的既是受训员,也是教练员;消防部队士官是部队管理的中坚力量。士官制度的改革,使士官队伍在基层建设中的地位和作用更加突出。在实际工作中,士官队伍管理工作也面临着新的问题。所以,搞好士官队伍管理不仅仅是士官队伍本身的问题,而且对消防部队建设也具有十分重要的意义。可以说,消防部队的士官队伍管理工作是一项十分重要的基础工作。因此,要正确对待问题,分析士官队伍管理中存在问题的原因,采取相应对策,把士官队伍管理好,保证各项任务的圆满完成,提高部队战斗力和凝聚力。下面我对士官队伍管理中存在问题及解决对策浅谈自己的一些看法。
1.士官队伍管理中存在的问题
1.1士官选取把关不严
有的士兵在入伍前,家人想方设法送其来到部队;有的士兵在士官选取前默默无闻,以实际行动赢得单位认可;有的为留取士官则多方走动、寻求支持。兵员情况复杂,在选取士官时,有时出现“打招呼”、“递条子”等现象,“关系兵”占了一定的比例,士官的选取没有严格按照程序、条件进行,导致一些想留士官、真正有能力的战士往往没有被留在部队。1.2部分士官搞特殊化,管理活动难以开展
部分士官自以为兵龄长,有资格摆谱,有时不参与中队的活动。特别是有些士官不想参加训练,有时参加了训练也是采取敷衍的态度,而且有时还不出早操。还有现在部分士官是关系兵,自认为自己本事大,就不把部队的条例条令放进眼里,对自己降低标准,要求不严,做事情只求过得去,不求过得硬,工作责任心和表率作用不明显。
有些士官选取后条令条例意识淡薄,纪律意识不强,自由散漫,不服从干部管理,请销假制度不落实;对干部安排的工作,不积极参与完成;消极对待训练工作。少数士兵选取为士官后,有“选取前拼命干,选取后松一半”的现象,选为士官后,不注重专业技术的学习和钻研,得过且过,安逸思想严重,工作标准不高,自身要求不严,模范作用差,服役态度不端正。这些已成为士官队伍管理的一个难点问题。1.3士官的人生观、价值观发生了偏移 基层消防中队很多驻扎在城市,与社会联系紧密,一些不利因素随时渗透和影响着部队。社会生活的多样化,必然对士官的思想观念、价值取向等产生影响。表现为入伍动机不纯、自身要求不严、学习态度不好、家长期望过高、心理压力过大等等。一些士官的功利色彩较浓也是影响积极性的重要原因之一。1.4组建家庭和家庭生活困难所引发的困惑
兵役制度的改革,大龄士官越来越多,据统计,25周岁以上的士官,占基层单位总人数的30%左右,而且这部分同志大都是中队的骨干,但由于部队工作性质的特殊性,这些大龄士官的个人婚恋问题就与部队的管理制度产生了矛盾,同时基层消防工作任务重,时间紧,也使得许多大龄的士官没有时间去考虑自己的个人问题,从而使这件事一拖再拖,直到最后走到了尴尬的境地。
2.存在问题的原因分析
2.1基层干部工作不到位
首先表现在平时对士官的思想教育工作不到位。人的一切行为都是受思想支配的,思想是行为的先导和动力。因此,士官管理必须把思想教育放在首位,进行耐心细致的思想教育,寓教育于管理之中,启发士官的自觉性,从而达到管理目的。
其次表现在管理工作时不讲究方法。士官管理必须讲究人员与方法相对应,要针对不同管理对象的特点,采用与之相适应的管理方法进行管理。也就是通常说的“一把钥匙开一把锁”。人员与方法相对应体现在管理对象和管理方法的辩证关系上,是对象决定方法,方法必须随对象的发展而变化。因此,基层干部要积极探索适用的管理士官的方法,做到人员与方法相一致。
再次表现在个别干部不安心工作。有的基层干部不能安心基层岗位,一心想着调离基层,出现了资格老的干部不想管、不愿管,而新的干部出现不会管、不敢管等现象,直接导致对士官管理不到位。2.2缺乏管理经验
随着许多大学生干部跨入部队管理的序列,年龄小、知识丰富、发展后劲足是其优势,但管理、指挥经验缺乏也是事实,许多士官兵龄比干部长,要带好士官,必须在强化能力素质上下工夫,否则就会出现干部不敢管、不会管和士官不服管的现象。因此干部特别是基层干部要增强带兵的紧迫感和危机感,自觉加强在业务技能、管理方法、领导艺术等方面的知识的学习,提高自身的综合素质,增强工作过程中的“非权力影响力”。2.3认识满足物质需要和实现精神追求的关系
充分认识满足士兵物质需要和实现精神追求的关系。防消合一以来,各级机关把满足士兵的物质需要作为爱兵的重要举措来抓,取得明显成效。问题在于有些单位爱兵仅仅停留在物质层面上,而忽视了士兵的精神需求。比如逢年过节,似乎就是安排中队干部替战士站站岗、班长骨干帮帮厨或者发一些营养品等改善一下伙食;文体活动还是“老三样”。江泽民同志曾指出,人民群众把子女送到军队这个大学校大熔炉,我们总要使他们的知识越学越多,思想越练越红,作风越来越好,精神境界越来越高。江泽民同志这里所说的四个“越”,讲的正是士兵在精神层面上的需求。不是说不要在物质层面体现爱兵,在战士的物质需要还没有得到很好满足的时候,无疑要把提高物质生活水平作为爱兵的重点亮出来。但在物质需要得到基本满足之后,就要把爱兵的侧重点向关心战士的精神追求上转移。
3.士官队伍存在问题的解决对策
3.1基层干部要做好表率,发挥主导作用
古人云:“其身正,不令而行。其身不正,虽令不从。”基层干部要严于律己,做好表率。在管理中要坚持以人为本的思想,通过不断满足士官的合理需求,发挥士官在管理中的主观能动性。干部的责任心强了,相对来说对士官队伍的管理效果就更好。基层干部还应发挥干部的主导作用。干部是管理的决策者和组织者,决策决定管理的方向,组织关系管理的效能。因此,基层干部维系着基层管理全局,具有决定性的地位和作用。干部与士官的关系是主导与主体的关系,干部的主导作用有赖于士官主体作用的发挥,士官的主体作用依赖于干部的正确引导。因此,加强士官管理,基层干部必须增强事业心和责任感,以身作则树立良好形象,充分发挥自身的主导作用,提高管理效能。3.2搞好士官选拔工作
随着士官队伍在基层建设中作用的增强,对士官队伍的素质提出和更高的要求。做好士官管理工作必须把好选拔关。有的士兵在入伍前,家人想方设法送其来到部队;有的士兵在士官选取前默默无闻,以实际行动赢得单位认可;有的为留取高一级的士官则多方走动、寻求支持。基层对选拔对象要进行全面考核,要公开标准、程序要透明,确实把思想基础好、技术素质高、身体健康、工作踏实,愿意在消防部队长期服役的优秀士兵选拔出来。这样把部队建设需要的骨干力量留下来,推动部队建设。3.3强化服从意识 端正服役态度
通过针对广大士官普遍关注的问题,大力开展思想政治教育,强化“三个意识”,使士官们充分认识自我,树立正确的人生观、价值观。一是搞好法纪和条令条例教育,引导士官强化兵的意识。二是搞好工作职业道德教育,引导士官强化职能意识。三是搞好激励教育,引导士官强化进取意识。这样帮助他们牢固树立长期为部队服务的思想,激发士官队伍发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,正确对待组织分工,妥善处理现实生活中所面临的困难。3.4关心士官,凝聚人心
领导干部尤其是基层干部,要千方百计帮助士官排忧解难,特别是身体有病,个人婚恋和家庭经济困难等问题,该照顾就要照顾,根据工作任务和人员在位情况,适时安排他们回家处理个人问题,这样他们的工作积极性就调动起来。再如身体有病和家庭经济困难的,要主动靠上去,及时了解他们的思想变化等,帮助他们渡过困难。让他们真正体会到部队大家庭的温暖。
此外一方面要完善士官社会保障制度,解决后顾之忧;另一方面对孩子小、家属下岗或者家庭无固定经济来源的士官,消防部队应学习其他驻地部队的做法,设立专门机关或发挥职能部门的职责利用防消合一的优势主动帮助解决实际困难,使之感受到部队大家庭的温暖,为创造非口头上的、真正意义上的“和谐警营”而凝聚兵心,从而保证他们安心服役,积极地为部队建设做贡献。
总之,士官队伍管理方面的探讨存在颇多争议,以上所述只是本人自己的一些看法和观点。时代在发展,只有平时多研究和总结,采取对策及时解决士官队伍管理中存在的问题,我们才能把士官队伍带好、管理好,保证各项任务的圆满完成,提高部队的战斗力和凝聚力。
参考文献:
1.施国文主编,《消防部队基层行政管理》,云南人民出版社,2006年5月第一版 2.白松林主编,《消防部队基层管理》,警官教育出版社,1997年12月版
队别:姓名:学号:
学员一大队四中队 谭 小 瑜
05411409
第三篇:当前派出所队伍管理中存在的主要问题和对策
当前派出所队伍管理中存在的主要问题和对策
当前,我国正处于社会大变革、经济大发展、人财物大流通的进程中,人民内部矛盾急剧扩张、刑事犯罪严重高发、对敌斗争日趋复杂,维护国家安全任务艰巨。新形势下国家和人民对公安工作提出新要求,作为“上面千条线、下面一根针”的基层公安派出所如何面对新任务带来的新挑战,笔者结合自己多年在派出所的工作实际,谈一谈如何加强派出所队伍建设,继而推进派出所的业务建设。不足之处请指正。
一、存在的主要问题
近年来,公安机关先后开展了“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,“五条禁令”的利剑高悬,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,落实科学发展观的学习,应该说队伍建设是取得成效的。但当前基层派出所也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是年轻民警的所占的比例较大, 业务工作能力总体水平不高。二是部分民警的职业认同感明显下降,缺乏立足岗位出成绩的信心和干劲,工作不求有功,但求无过。三是少数民警对政治理论和业务学习兴趣不浓,满足现状,能力提高缓慢。四是部分民警宗旨观念不牢,为民服务意识不强,和谐警民关系成为一句空话。五是民警法制观念淡薄,执法能力和水平欠缺。六是目前的高压线特多,民警感觉无所适从。七是队伍中普遍存在着重业务工作,轻思想工作的倾向。
二、产生问题的主要原因
一是近几年来由于政府追加了公安编制,向社会和学校招录了大批新警,他们绝大多数被安排在派出所,经过短期的培训后即上岗,在业务上总是出现短板,而且80后,甚至90后的出现,他们吃苦耐劳的精神欠缺,导致总体水平不高。二是随着阳光工资等的实现,市场经济负面影响,信息沟通的强化,通过横向、纵向的比较,少数民警的价值观发生扭曲,感觉付出与收入不成正比,警察职业的荣誉感缺失。三是政治思想教育虽然一个接着一个,但千篇一律缺少针对性,导致政治学习是为了学习而学习,容易走过场,没有达到预期的效果。四是社会舆论对公安的偏见以及公安上级对下级公安的监督的力度非常之大,目前有着矫枉过正的趋势,容易以偏概全,“防火、防盗、防暗访”成为基层民警的顺口溜,民警多做多错,少做少错,不做不错的思想蔓延。五是民警队伍庞大(相对其他队伍而言),有的单位20个人中有8—9个实职副科以上岗位,但整个公安局民警数量大,但岗位就那么几个,和同为政法部门的法院、检察院相比竞争明显激烈,多数民警感到前途不明,希望渺茫。六是竞争机制难以全面评价,各个岗位的可比性不强,民警抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的思想,缺少前进的动力。七是业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,也容易立功受奖,是故民警的主要精力都放在业务工作上。
三、对策与思考
一要做好思想政治工作。公安工作的性质决定了派出所必须高度重视思想政治工作,确保队伍政治上永远合格。平时要强化政治理论学习,确保清醒政治头脑。要防止多元文化、亚文化对公安民警的影响和冲击,坚定地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观来武装民警的头脑,使民警在思想上、行动上与胡锦涛总书记的党中央保持高度一致。同时要注意政治思想工作要做好结合,特别是要结合业务工作、家庭生活、交友活动等来抓,全面做到有针对性,防止千篇一律走过场,八小时外的延伸工作更要抓实抓好。确保民警不出事,是最大的政治思想工作。此外,要强化警察职业荣誉感的教育,向先进学习,向身边的典型人物学习,树立人民警察职业的认同感、使命感,要让民警认清职业的特殊性、光荣性、艰巨性和为之付出可能性,减少厌警、恶警的思想,增加喜警、惜警的分量,牢记入警誓词,永葆爱警之心。
二要配好派出所领导班子。火车跑的快,全靠车头带,作为派出所的排头兵,班子素质对整个队伍的影响十分重大。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,班子成员的一言一行时刻都在潜移默化地影响着民警,这就要求他们在思想上要求真务实,工作上要坚持原则,生活上要淡泊名利,精神状态上要昂扬锐气,用自身正树立起队伍的正气、正风。切实做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,所内民警能看齐。同时班子成员之间要强化团结,要善于补台,坚守相互补台好戏连台、相互拆台退出舞台的底线,否则就很可能形成一盘散沙,导致派出所的工作停滞不前。
三是要合理安排工作,防止派出所机关化。目前随着交通的发达,经济的发展,私家车已经有着普及的趋势,正点上下班成为一种趋势,但是根据公安工作中“猫鼠同步”的特殊性来说是非常不利的,这容易导致民警浮在表面,沉不下去,出现四轮不如三轮、三轮不如两轮、大轮不如小轮,小轮不如双腿,速度越来越快,距离越来越远,这就要求建立、引导和鼓励民警扎根基层工作的激励机制,营造拴心留人、干事创业的良好环境,及时表扬奖励基层基础工作成绩优异的民警,进一步激发、调动民警的积极性、创造性,真正使民警沉得下、留得住、干得好。同时上级在选人、用人时要尽可能的征求派出所班子的意见,把认真干事,用心谋事的优秀人才培养好,使用好。同时要引入竞争考核机制,工欲善其事,必先利其器,没有竞争就没有动力,通过合理的派出所内部的岗位流动、业务培训机会、立功受奖机会等方面来区别对待,但要排除任人唯亲、任人唯近的错误思想,彻底改观“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的思想。
四要加强派出所的业务培训。新民警新思维,他们有优点也有缺点,充满激情但又不够稳重,但他们就像一张白纸,画的好坏全在画手的思维,如何为新民警选择师傅是关键,在实际工作中,基本上是安排业务副所长带他们,力争做到全方位、无缝隙的对接,实行一对一,带一个成一个。同时要求新民警多向老民警学习,向案卷学习、向网络学习等多渠道、多角度、多视角去学习,同时抓好自学与他学的结合,营造良好的学习氛围,在思想上从要我学向我要学的转变,如我所针对年轻民警多,民警流动快,业务知识匮乏的特点,开展了“我为大家上一课的活动”,固定每周安排两位民警为全体人员上课,内容为与业务相关联即可,从如何制作笔录到民法知识、从刑事案件的办理程序到细节决定成败的理性思维,百花齐放,既让民警感受到学习的乐趣,学到、了解到了相关内容,又使授课人得到了很好的锻炼,同时无形中融洽了相互的感情,可谓是一举三得,通过了两年多时间的运转,取得非常好的效果。
五要落实从优待警的相关措施。从优待警不单单是县局的事情,应该从派出所抓起,努力解决民警经济待遇和实际生活困难作为思想政治工作的起点,时刻关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,尽自己所能帮助他们解决一些实际困难。同时积极保障民警正当执法权益,营造良好的执法环境,目前上级对派出所的执法岗位的监督越来越大,特别是责任追究、责任倒查,辞退、开除的字眼在公安的内部文件频频出现,“五条禁令”利剑高悬,老百姓的无限警务标准与现实警务的差距,媒体追求的夺人眼球的新闻效应,以及一些不负责任的负面报道,“躲猫猫”、“邱笑笑”等事件对民警思想的冲击,如何做?怎么做?目前派出所的岗位应该来说是模糊不清,民警到底有那些职责,谁也说不清,也道不明,而且近期也不可能一一罗列出来。我们要时刻教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在,应该正确对待“高压线”,要坚信执法风险的可控性。“高压线”是一把双刃剑,教育民警在工作中注意方式方法,学会保护自己,处理事情时要严格按照规定的程序处理。同时对待上级的检查时不能一味的附和,要针对实际情况据理力争,充分保障民警的合理诉求,当然也不能护犊子。树立减轻民警的生活压力是从优待警,减轻工作压力也是从优待警的思想。还有就是要畅通下级向上级反馈的渠道,把民警的真实想法反映到上级去,同时上级也要注意民警的思想动态,少一些指令,多一些关爱;少一些怀疑,多一分理解;少一次暗访,多一次指导;少一次斥责,多一分鼓励。
派出所的队伍建设需要各级领导的关心和支持,派出所的民警更需要领导的关心和关爱,只有领导和社会都给予我们一些帮助,我们将回报得更多,工作的更出色。
第四篇:浅谈当前重点单位消防监督中存在的问题及对策
浅谈当前重点单位消防监督中存在的问题及对策
摘 要: 开展消防工作既是新形势下加强消防监督管理的客观需要,又是深化消防机制改革、推进消防工作社会化的重要举措。论述了履行消防监督工作的现状,分析了存在主要问题,就如何提高消防监督积极性和工作水平提出了相关对策。
关键词: 消防监督;重点单位;问题;对策
当前消防监督检查场所的消防安全仍然存在较多的隐患,特别是重点单位消防安全形势依然严峻。为加强和规范地方消防监督检查工作,进一步落实消防部门的消防监督检查职责,切实做到预防和减少火灾事故的发生,确保火灾形势持续平稳。
一、消防监督工作存在的主要问题
从日常督查检查情况看,消防工作发展还不平衡,部分部分单位消防监督检查流于形式、应付差事,执法质量和水平偏低,部分单位监督人员消防监督检查工作履职不到位的现象还比较普遍。主要存在的问题有:
(一)对消防工作认识不到位。消防工作是地方业务工作的内容之一,但目前部分单位力量不足的问题较为普遍,各部分单位尽管配有足够的专职消防监督人员,但同时也承担着繁重的工作任务,监督人员习惯于将案件侦办、治安管理等传统业务作为“主业”,把消防监督工作当作“副业”。一些部分单位落实消防监督工作比较被动消极,专职消防监督人员被挪作他用的现象仍较为普遍。
(二)部分人员不熟悉消防业务。消防监督工作专业性、技术性很强,监督人员如果不具备较高的消防专业知识,就很难开展消防监督工作。而现阶段部分单位监督人员普遍没有经过系统化的专业培训,对消防法律、法规知之甚少,消防监督业务水平较低,在工作实践中又缺少专业人员手把手的指导,往往存在不会检查、不能发现火灾隐患、发现火灾隐患不知道如何指导整改等情况,在一定程度上影响了地方消防监督检查职能的发挥。
(三)消防工作保障和机制不健全。虽然部分单位消防监督工作已开展了多年,但相关保障和工作机制仍不健全,如有的部分单位缺少专门的经费保障,无专门消防办公场所,甚至连办公电脑、打印机、照相机都没有,消防工作基本上只停留在口头上;有的部分单位没有制定专门负责人员,消防工作“说起来重要、忙起来不要”,主要靠上级部门通过督促检查来抓消防监督工作。
(四)部分单位消防监督工作程序、制度尚不健全。各部分单位开展消防工作随意性大,对管辖范围内的单位检查与否、检查的频次均自行决定,缺乏制度化规范。此外,部分单位履行职责缺乏监督责任制约,即使管辖单位发生火灾责任事故也很少落实责任倒查追究。
二、下一步强化部分单位消防监督检查的措施
(一)切实落实消防工作责任。按照一岗双责、齐抓共管的要求,切实加强地方消防监督工作的组织领导。要充分认清形势,切实将加强部分单位消防监督工作纳入工作的总体部署,结合本地实际,建立健全组织领导体系和工作责任制。各主管部门对基层消防监督工作负总责,分管领导直接负责。治安、消防部门各负其责,分类指导,设立消防工作指导办公室,各单位设立消防工作室,明确至少专兼职监督人员,负责日常消防监督执法工作开展。按照“谁主管,谁负责”和“管行业,必须管安全”的要求,单位主管领导为本级部分单位消防工作指导机构主要负责人。切实履行监督工作职责,确保各项措施落实到位。根据当前消防工作实际,依据法律法规,严格履行以下工作职责
(二)建立健全消防工作运行机制。为确保各消防重点单位消防工作职责落实到位,实现日常消防工作的制度化、规范化,各部分单位要认真落实消防工作制度。一是消防工作交办制度。落实每月工作交办制度,应根据上级机关的部署,及时制定方案,安排当前部分单位消防监督工作,通报存在的问题,提出整改措施。二是落实定期联席会议制度,要在每季度第一个星期召开一次辖区部分单位参加的联席会议,通报讲评日常消防监督执法工作中存在的不足和薄弱环节,研判辖区消防安全形势,交流典型经验做法,安排部署本季度重点工作。三是落实季度督查通报制度,要定期组织督查活动跟踪问效,及时解决存在的问题,检验基层所队消防工作开展效果。落实考评和奖励的有关要求,定期对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评,并按照相关规定严肃追究工作责任。
(三)强化量化检查制度,定期研判火灾形势。要对日常监督检查范围的单位,定期进行日常消防监督检查,要开展对本辖区的各类场所消防监督检查。对重点单位日常消防监督检查范围但有固定经营场所的个体工商户进行消防监督抽查。进一步完善消防监督检查各项工作台账,按照规定的要求,建立健全消防监督工作档案。要召开一次辖区消防安全重点单位、人员密集场所、易燃易爆场所等单位的消防安全责任人、管理人和村(居)委员会负责人参加的消防工作例会,研究部署消防工作。定期组织召开火灾形势警情研判会议,通报辖区火灾形势,针对不同辖区、不同时段分析火灾数据,掌握哪类火灾频发,哪个时段高发,哪些因素容易引发火灾,哪些区域火灾发生率较高,进一步明确各个阶段火灾防控重点,制定并采取针对性的火灾防控措施,切实加大消防监督检查频次。
(四)加大宣传教育和指导服务。每年要组织辖区消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防保卫人员、保安队员、义务消防员开展消防宣传教育活动。县级公安机关消防机构要对部分单位开展消防宣传教育给予人员和业务上的协助,为单位日常消防管理、整改火灾隐患等提供技术服务;要指导单位开展消防安全“户籍化”管理和“四个能力”建设,督促落实消防安全管理人员、消防设施维护保养和消防安全自我评估三项报告备案制度,提高单位自我管理水平。
(五)大力加强培训,完善检查考核机制。主管部门要坚持把业务培训和加强指导、督导作为推动消防工作的基?A,强化措施,务求实效,全面提高部分单位监督人员消防业务素质。要将消防业务知识纳入监督人员上岗培训、轮训和晋职、晋级培训内容,专兼职消防监督人员上岗前必须经过消防业务培训。消防机构负责对部分单位消防工作提供业务指导。消防机构要建立分包联系部分单位制度,明确消防监督人员每周对所包部分单位进行一次业务指导。消防部门对部分单位的业务指导要填写记录一式两份,由消防部门和部分单位分别存档备查。消防部门也可以通过与部分单位开展联合检查,一对一结对帮扶等形式,加强针对性的业务指导,切实提高消防监督工作水平。■
参考文献
[1]李宏伟;;关于推进消防监督管理工作的探讨[J];才智;2011年22期.[2]宋春红;;新型消防监督管理模式初探[J];山西警官高等专科学校学报;2006年03期.
第五篇:浅谈当前基层中队队伍管理中存在的问题和对策
浅谈当前基层中队队伍管理中存在的问题和对策
摘要 管理是部队工作开展的根本,是一切工作能顺利完成的基础和部队战斗力的保障。在这篇文章中详细分析了当前基层中队队伍管理中存在的问题;比较深刻地阐述了加强和改进当前基层中队队伍管理的对策;提出用政治理论武装头脑、加强条令条例的学习,依法从严治警、干部以身作则、狠抓经常性教育、完善各项管理制度,要把制度落实放在第一位,进一步促进基层消防中队管理工作的顺利进行。
关键词 队伍管理 存在问题 原因 对策
管理工作是部队建设中一项根本性、全面性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证。随着我国改革开放的深入和社会经济的飞速发展,消防安全保卫任务日益艰巨繁重,同时也给消防提出了更高的要求。随着人们的思想观念,价值取向,行为方式的变化,我们消防官兵的人生轨迹也发生了一定的偏移,从而出现了各种不好的现象,暴露出了我们在抓队伍管理方面存在的突出问题和薄弱环节,给部队正常工作的开展带来了很不利的影响。所以,加强基层中队管理工作,全面推进部队正规化建设,是当前消防部队工作中的重中之重,各基层消防中队必须高度重视。
1.当前基层中队队伍管理存在的问题
部队管理中存在的问题主要来自干部和战士两个方面。不能一味的只从战士身上找问题,从而忽视了干部自身存在的问题。具体有以下几个方面: 1.1思想方面的问题
首先从干部说起,干部事业心、责任感不强是当前干部队伍中存在的主要问题。有些干部(特别是一些主官)根本搞不清楚自己的本职工作是什么,不 安心抓队伍建设,一门心思用在金钱方面,还大言不惭的说是为部队的后勤保障做努力,其实是为自己。各项值班以及一日生活制度落实不到位,经常性思想工作和经常性管理工作不能坚持进行,不能更深一层的开展中队各项工作。战士方面上进心不强,荣誉极其感淡薄。特别是在一些骨干身上体现尤为明显。班长怕得罪人,不能很好的配合干部对下面的战士进行管理,发现不好的情况不能及时的制止或向值班干部反映,导致情况进一步恶化。还有的战士在自己的各种目的达到后就整天无所世事,抱着退伍转业的思想混日子。1.2士官队伍骨干作用不明显
现在的士官队伍是基层中队战斗力的主要来源。部队留下他们是为了部队的长远发展,希望他们能够起到模范带头作用。但是,就目前的情况来看,有的士官缺乏光荣感、责任心,与部队留下他们的目的根本拉不上边。深究一下原因才发现,这与我们的干部对他们的管理教育方式不正确存在很大的关系,总认为士官不是兵,更不是官,对士官队伍的作用不信任,在工作中不能虚心听取他们的意见,在一定程度上打击了士官队伍的工作积极性;在者是士官自身的问题:有些士官认为自己已经没有什么追求了,管了反而得罪人,只要管好自己就可以了,所以不愿管。还有一种情况就是:有些士官根本就不会管,平时又不注意学习,导致他们在管理中方法不当,遭到了战士们的顶撞,再加上缺乏指导,久而久之就磨灭了他们的管理热情,到最后干脆撒手不管了。1.3战士吃苦耐劳的精神不强
这是现在部队无法改变的一个事实,随着现代社会的发展,战士中独生子、干部子女增多,还有一些入伍前外出打过工,思想活跃,此外,随着城市(特别是经济较发达的城市)兵的大量接收,这些战士吃苦耐劳的精神极差,贪图享乐的思想严重,思想行为随意性大,在艰苦条件经受不起挫折,极易出现思 想问题,造成了管理上的不便。1.4战士个人问题的解决措施不到位
当前基层中队执勤备战工作日渐多样,需要处理的事情也越来越多,休假时间相对减少,个人可支配时间非常有限,在找到对象方面存在严重的问题,婚恋问题解决难度大,造成思想包袱沉重,随着年龄的增大,思想上就更容易出问题。由于担负的执勤灭火和抢险救援任务十分艰巨、繁重,再加上中、高级士官越来越多,这部分士官服役期较长,经常都是带着各种问题上岗,心理负担重,严重影响了部队战斗力的提高,也给中队管理带来了新的课题。
2.出现这些问题的原因
2.1个别中队管理松驰,管理制度执行不严
管理是部队稳定发展和战斗力体现的基本手段,一旦管理有漏洞,就会造成部队建设的某一方面的脱节。中队党支部在组织制度上执行不严,或有失原则,就会使支部的凝聚力、号召力和形象受到损害,造成战士不信任、不团结和不拥护,个别干部的责任心下降,以身作则差,也是部队出现问题的根源所在,必须引起高度重视。
2.2基层党支部的工作能力不够全面
要想体现消防部队全部的战斗力,基层党支部就必须严格贯彻执行各项决策,这时党支部成员的素质就决定了支部在具体工作中思路和能力,一旦这一环节出现了问题,整个部队可以说就毫无战斗力可言。2.3部分官兵的思想问题严重
官兵的思想认识高低不等,人生观、价值观各有不同,思想政治教育并不能在根本上改变其认识的本质,如果强行的让其改变,反而会让其产生不良的想法,少数战士入伍前没有接受良好的教育,到部队后仍然改变不了自由散漫 的习性,加之入伍前动机不纯,没有集体观念,受不了部队条令条例的约束,常常会出现违纪行为,这就为部队的管理带来了很大麻烦。
3.解决问题的对策
3.1用科学的政治理论武装头脑,提高部队的思想政治水平
思想政治工作是部队必须坚持的一项应该经常性开展的工作,在部队发展过程中,我们必须积极适应形势任务的变化,及时跟进,不断丰富思想政治工作的内容,提高思想认识。要深入抓好理想信念教育,不断强化消防官兵的精神支柱,增强抵御腐朽思想和错误思潮侵蚀的能力,确保党对军队的领导;要组织官兵学习掌握市场经济理论知识,加深理解国家发展社会主义市场经济的新政策、新举措,积极拥护支持各项改革措施,引导广大官兵正确理解社会发展的客观规律和社会主义事业的长期性及艰巨性,坚定走有中国特色有社会主义道路的信心和决心。思想政治工作是一门综合性、实践性很强的学科,是对行为科学、管理学、心理学、社会学、法学以及伦理学等多种知识的综合运用。实践证明,思想政治工作的知识含量决定着工作的质量,是同思想政治工作的力量成正比的。增加知识含量,既是思想政治工作的重要内容,也是加强和改进思想政治工作的必然要求。随着科学技术的不断发展,高科技在思想政治工作中应用将越来越广泛,作用也将越来越重要。特别是在以计算机为主的信息社会迅猛发展的今天,思想政治工作必须紧紧抓住时代发展带来的机遇,充分运用现代科技成果,发挥出科技育人的强大优势。要不断加大思想政治工作的科技含量,充分发挥现代信息网络的作用。实现政治工作信息化、网络化,是改变政治工作节奏慢,提高快速反应能力的有效措施,但是这些在部队平常的工作中却被忽略了。
3.2加强条令条例的学习,依法从严治警 条令条例是部队最基本的准则,是任何一支部队都必须无条件遵守的。我们应始终将条令条理做为加强纪律作风建设的基本依据,在全体官兵中强化条令意识,严格要求官兵按照条令条例的要求规范自己的言行举止。条令条例的学习是不能形式化的,要通过学习狠抓部队作风纪律,确保队伍稳定,力促正规化管理。条令学习应始终与作风纪律整顿相结合,在整顿中坚持学习教育与查摆剖析相结合,查找问题与整改完善相结合,使条令条例更加深入人心,使广大官兵养成自觉学习条令条理的习惯,这样对条令条例的贯彻执行更为有利。3.3严格落实制度,奖惩分明
官兵工作的积极性与部队的奖惩制度有很大的关系,这就要求基层工作中要建立明确的奖惩制度,定期检查,定期考核,定期评比。做到每周有检查,每月有考核,每季度有初评,年终有总评。考评结果与奖励挂钩,努力营造“优胜劣汰”的竞争局面,激发官兵的内在潜力和奋发向上的工作热情。对发现有违规违纪违法的行为,一定要加大查处力度,决不姑息迁就。对战士在日常工作和生活方面表现出来的一些苗头性、倾向性问题或者轻微的违纪违法行为,要及时加以提醒、制止和教育,坚持早抓、真抓、主动抓。对经教育仍无悔改表现,在工作中作风散漫、警容不整、违反“五条禁令”、影响部队形象的,要严格按纪律规定严肃处理,以此警示队伍,增强遵纪守法的自觉性,树立消防部队的良好形象,这在部队发展中起着至关重要的。3.4加强干部的管理
干部是一线部队的带兵人,他们的自身素质和实际带兵能力,是提高部队整体管理水平的关鍵。首先要加强思想教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,教育干部自觉讲政治,讲大局,讲奉献,注重培养干部高尚的道德和品性。要盯住主流,树立正气,要进行有效的正面引导。二要加大 干部管理力度。要注意克服重兵轻官、严兵不严官、抓基层不抓机关等倾向,把工作重点放在干部管理上,通过抓干部带战士,抓机关带基层。党组织要集体管干部,行政上上级管下级,正职管副职,政治主官要管,军事主官也要管,政治部门要管,其他部门也要管。要确保干部、骨干人人都在组织中、人人都在监督中,决不能失控漏管。三要认真解决基层干部怕管、不愿管的问题。要加思想教育,充分发挥组织、行政、群众监督的作用,采取上下结合、民主评议等方式,严格监督考评,鞭策干部尽职尽责,在干部任用上一定要注重带兵能力、注重工作实绩,要让干部每时每刻都感到有压力,再把这些压力转变成动力,促进部队更好更快的发展。3.5 发挥好士官队伍的带头作用
士官队伍是现在消防队伍的主要战斗力,更是部队各个方面的骨干。干部在带兵过程中要注意充分调动他们的积极性,充分发挥其在部队建设中的主力军作用。同时,带兵干部要注意激发士官的参与意识、竞争意识、集体协调意识和荣誉感,在部队建设中要敢于给他们交任务、压担子,使他们成为连结士兵与警官的桥梁和纽带,发挥其在消防部队中的骨干作用。3.6注重抓经常性工作
经常性工作包括经常性思想工作与经常性管理工作。管理教育是依据条令条例,结合部队任务和日常工作、生活、学习,不间断地、随时随地进行的管理活动,是部队建设中最大量、最具体、最广泛的长远的基础性工作。首先,各级领导和机关要有常讲、常议、常抓的意识,坚决克服经常性管理不经常、不落实,工作热衷于集中突击,或不出问题不管,上边不讲不管的现象,督促指导部队抓好经常性的管理教育。基层部队要有经常抓,抓经常的韧性,在持久养成上下苦工夫、细工夫、长工夫;其次,要把经常性管理教育贯穿于各项工 作中去,克服单纯任务观念,使每一项具体工作的全过程都用经常性管理“武装”起来,促使经常性管理教育出实绩,见实效;再次,经常性管理离不开走“群众路线”。各级党委要统一思想,增强意识,各部门要有全局观念,互相协调,基层部队要广泛开展官兵互管互教育活动,形成部队上下齐抓共管的良好局面。经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系,它们是相辅相成,互补互利的。应高度重视经常性思想工作,一方面深入扎实开展各项政治教育,充分利用教育成果,塑造官兵健康的心理与人格;另一方面,要加强谈心工作,加强疏导教育,做到以理服人,以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。抓苗头,抓症候,把工作做到前面,做到“未雨绸缪”,增强队伍管理的及时性、针对性和有效性。要针对不同的兵龄结构、区域特点、文化特点定期召开一些座谈会,如农村兵座谈会、城镇兵座谈会、新兵座谈会、高中兵座谈会等,通过座谈,掌握不同特点兵员的思想状况,听取战士心声,并有针对性地调整管理措施,促进队伍的管理。我们必须加强部队的管理教育,进一步抓好队伍管理工作的紧迫性和主动性;加强队伍建设特点规律的探索和研究,改进工作方法和手段,增强队伍管理的针对性和有效性;完善队伍管理责任制和监督机制;加强执勤岗位练兵,以训练促管理,以训练强素质;加强队伍的调查研究,强化安全防事故管理。要以只争朝夕,时不我待的精神,大力加强队伍的管理教育,确保部队的安全稳定,以优异的成绩完成好消防工作,从而促进部队的发展。
3.7完善各项管理机制,确保制度的落实
有了制度,关键就在于落实了。落实的越好对部队的管理就越有利。当前,不少规章制度的不落实,最根本的问题就是执行标准不明确。因此,我们在制定一项规章制度时,不但要有具体执行标准,力求明确、细化,而且执行标准 要尽可能压缩弹性空间,体现责、权、利的统一和制约。对于一些难点、热点问题,要注意抓住最关键的细节条款的落实,什么该做,什么不该做,违犯了怎么处理,非常明确,貌似简单,但是抓住了关键,它们所带来的震动和促进作用是巨大的。领导要带头,确保制度落实的权威性。很多制度没有落实,或最终流于形式,成为一纸空文,往往与领导没有带头执行甚至首先违反有关。这就要求我们要注重榜样的力量。领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,管理就有号召力和权威;干部要跟班到位,纠偏要及时。要多看、多想、多说,督促到位,按照精细化管理的要求,实施标准化、数字化、精细化的考评,严格落实抽查、定期检查和不定期督察制度,及时发现问题,分析原因,研究对策,随时纠偏,确保制度落实的稳定性,促进管理工作的良性循环。这既是部队正规化管理的措施,也是检验部队管理效果的方法。这一点在制度落实上是非常关键的。很多工作都做了,但成效不怎么明显,就是因为没把制度往深处落实,造成只是做表面文章。在工作中,必须抓细节,如训练塔的卫生,这是很多基层中队都普遍存在的问题,都认为训练塔除了训练就很少人去,领导也根本不去检查,所以卫生很少搞,杂物一大堆,成为一个死角。战士们把很多不该有的东西也都往哪里藏,这给中队的管理带来很多不便。管理无小事,出色的管理必须从小事抓起,从点滴抓起,以点带面,真正把中队的管理工作提前一个新的台阶。部队管理工作,应该始终坚持奖罚分明和奖励为主、惩罚为辅的原则,执行奖罚制度要公正、公平、公开,不能有各人私情,该奖该罚一切按制度办,注重运用物质和精神奖励等各种手段,充分调动被管理者自觉接受管理和参与管理的主观能动性,使被管理者在外部和内部的作用下始终维持一定的稳定状态,确保制度落实的长效性,使各项制度确实得到有效的落实。3.8要不断的尝试创新
创新是一切事物发展的源泉,只有创新,部队建设才能适应形势发展,才能跟上时代的步伐,才能做到与时俱进。当前我们的首要的任务就是不断的创新,它包括管理、教育、训练的体制、机制与手段。在创新中求发展,在发展中提高管理、教育、训练水平,从而提高战斗力。
4.总结
这是我对当前消防基层中队在队伍管理中存在的一些问题的看法。主要谈的是存在的一些具体问题、产生这些问题的原因以及解决问题的对策。在分析的过程中存在很多不成熟的看法,希望能够得到更精辟的意见。
参考文献:
《新时期带兵十法》 王安著 军事科学出版社 1994年3月
《消防部队基层管理》 公安部政治部编 警官教育出版社 1997年12月 《消防部队管理教育》 李金文 王智城 关业华/编 武汉出版社 2001年