关于机关党员教育治理的难点及对策研究

第一篇：关于机关党员教育治理的难点及对策研究

关于机关党员教育治理的难点及对策研究

机关党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强机关党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。为此，笔者依据对满洲里市机关党员教育管理所做的调查，就此问题谈谈自己的看法。对满洲里市机关党员教育治理现状的分析

满洲里市直机关现有在职人员8845人，其中党员人数2474名，占机关工作人员27%，专职党务干部53人，占机关干部总人数的0.6%，兼职党务干部640人，占机关干部总人数的7.23%。全市各机关共有199个基层党组织，其中党委21个，总支11个，支部167个，共有26个党组织中设有党组，其中42个党组织配备了专职副书记，157个没有配备。由此可以看出，满洲里市机关工作人员有四成以上是党员，党员发挥先锋模范的优势较大，如果党员 的素质较高，思想作风优良就很容易带动全市机关工作作风转变，由此可以看出抓住党员的教育管理就抓住了机关干部思想教育的“牛鼻子”。党组织全覆盖全市各机关，党组织的堡垒全覆盖，党组在党委和党总支中全覆盖，由此说明党的领导核心作用全覆盖。

机关党员的年龄构成：33岁及以下340名，31岁至50岁1661名，51?q以上473名；学历分布：研究生115名，大学本科1392名，大学专科812名，中专36名，高中、中技77名，初中及以下36名。从这些数据可以看出我市机关党员年强党员占比小于中年党员，发展新党员培育后备军方面工作还需加强。另外党员受过高等教育的人数超过八成，这是一直高素质的党员队伍，该队伍接受新知识、新理念的基础较好。

党员及党务工作者接受教育情况，2015年，全市基层党组织的466名基层党组织书记进行了33个班次的轮训，轮训总人次达到927人，2016年上半年结合“两学一做”学习教育，对全市基层党组织书记进行了153个班次，2789人次的轮训，实现了全覆盖的工作目标；普通党员参加各类培训学习达38000多人次，平均每名党员参加过10余次的理论和思想政治教育培训。从机关党员接受教育的频率和规模上看，满洲里市的党员教育培训工作逐年加量，培训力度前所未有。当前机关党员教育治理的难点和问题依然突出

满洲里市机关党员队伍教育治理工作面临的新老问题依然存在，还没有从根本上将其彻底解决。具体讲还存在以下一些突出问题。

一是教育培训的创新性、针对性不够强，抓党员教育培训的理念不适应实际，还没有从根本上解决一些党员的思想问题。笔者调研中发现，近些年来，虽然我们在广大党员内部开展的教育活动逐级深入，但仍有接近60%的党员苦干精神弱化，尤其是35岁以下的党员大部学历较高，成长在改革开放新时代，他们有知识、有朝气。但由于缺乏吃苦的锻炼和挫折的考验，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观会出现摇摆，工作消极，意识不强，甚至有反叛心理。还有近50%的中青年党员宗旨意识淡化，部分党员干部宗旨意识不强，思想不纯，自私自利，对群体态度冷淡、对社会公益事业漠不关心。有的甚至经常做群众“尾巴”，在工作中公然“唱反调”。也有部分老党员思想观念疆化。部分党员思想观念陈旧，对发展中的一些新政策、新举措，总觉得“看不惯”“想不通”“跟不上”。有的更是“等靠要”，和组织讲条件要待遇，摆老资格，讲自己的付出多，得到少等等现象还依然存在，更有部分党员仍然办事过多地依赖行政手段，缺乏担当意识。反观这些问题，从主观上看，一个共同的规律就是“思想先蜕化”，理想信念首先发生了动摇。这些问题更加暴露出我们教育培训的要求、形式、内容与实际需求有差距。有些党组织对党员教育管理工作的重要性认识不到位，虽然作了安排，但落实不够，以工作任务重、忙于具体事务或人员难组织为由，没有落实党员教育管理任务，存在失之于软、失之于宽的问题。一些基层党组织只是就培训抓培训，以会代训，读报纸念文件，枯燥无味，没有结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容，吃“大锅饭”、搞“一刀切”，学用脱节，结合不紧，致使教育培训工作的针对性、实效性不强，党员教育培训的吸引力难以满足党员需求。同时，一些党员宗旨意识、理想信念发生动摇，放松了自我教育和自我管理。个别党组织对这部分党员也以一般党员对待，没有重点关注，及时教育。从客观上分析，党组织缺乏有效的教育管理措施。在党员教育上，一些党组织主动性少，习惯于根据上级的意见和要求，照搬照抄，很少考虑本地区本单位党员的思想状况，内容上缺乏针对性。教育形式上一般采取读报、看电视教育片、传达会议精神等灌输式的方法，效果不理想。在党员干部管理上，监督力量和措施不到位。特别是对外出党员的管理上出现了不少盲点。一些重点教育活动不能持久，以致于形式上轰轰烈烈，但实际效果并不理想。

二是抓从严治党的力度还不够深。主要表现在对党员教育管理缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，对党员的监督一般只停留在面上的警示上，党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓，许多人还存在不敢监督的问题。党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。对机关党务干部缺乏行之有效的考核激励机制，党务工作者的积极性和创造性发挥不够好，有的机关单位党务干部队伍后备力量不足，这些问题的存在，影响党建工作更好地开展。加强机关党员教育治理的对策和思考

一是在党员教育上下真功夫。要加强理想信念教育，使我们党的队伍始终充满生机和活力，使广大党员在各项事业中充分发挥先锋模范作用，就必须在内容、形式、方法和载体上贴近实际不断创新。一要创新教育理念。党员理想信念教育是一项长久的系统工程，光靠一个部门是不可能做好的，必须在市委的领导下，成立由组、纪、宣、党校等有关部门负责同志参加的教育工作协调机构，定期研究党员理想信念状况和部署教育工作，督促检查各部门各单位落实开展教育工作。二要创新教育内容。党员理想信念教育必须准确地把握时代脉搏，根据党员理想信念状态构建起社会、组织和个三位一体的教育。一方面抓精品教育。对于党员的教育，我们要未雨绸缪、审时度势地打造精品课程，要在教育党员中实施了案例教学、现场教学、对谈式教学和情景模拟教学等多种新型教学方式，凸显出精品课程独有的教学优势、特点和规律，使精品教育的巨大效应在党员教育培训中得到了充分地放大。另一方面大力开展传统教育。进行革命传统教育是党员先进性教育的一项重要内容，用老一辈共产党员的优良传统和作风教育和激励广大干部特别是党员领导干部，是我们一贯的做法，我们要经常性的使用这些传统教育方法。三要进行形势教育。通过形势教育，使党员认识实现共产主义尽管任重道远，是历史发展不可逆转的总趋势。四要进行挫折教育。有意识地利用和设置挫折情境，通过知识和技能的训练，使党员正确认识挫折、预防挫折、正视挫折，增强对挫折承受力的教育。五要创新教育形式。要注重教育对象的差异性，精心设计载体，实行灵活多样、讲求实效的教育方法，不断提高理想信念教育的针对性、实效性。

二是积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性。要严把发展党员入口关，从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关，落实好发展党员全程纪实工作。实行发展党员责任追究制，对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。

第二篇：商场物业管理难点及对策研究

商场物业管理难点及对策研究

摘要：随着房地产业的快速发展和人们生活水平的不断提高，商场物业大量出现，并开始在社会发展中扮演着重要的角色。由于商场物业规模大，综合性强，管理和服务水平要求较高，这决定了商场物业管理有许多难点。制定切实可行的物业管理方案，提高物业管理人员的整体素质，注重协调各方关系，加强环境管理，做好物业经营，创造优雅舒适便捷的购物环境，从而树立商场的美好形象，吸引大批的优质客户资源，以保证商场更好的经营和发展。

关键词：商场；物业管理；难点

中图分类号：F27

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）09-0068-02

随着房地产业的快速发展和人们生活水平的不断提高，商场物业大量出现，并开始在社会发展中扮演着重要的角色。商场是指聚集在一个或相连的几个建筑物内的各种商店所组成的市场，是指一种私有但为公众提供商品、服务、设施和场地的用所。目前商场物业普遍特点是规模大，综合性较强，管理和服务水平要求较高，这决定了商场物业管理在很多方面与传统的住宅物业管理有着很大的差异，并提出了更高的要求。商场物业管理水平直接影响着商场的经营和发展，决定着商业项目的成败。商场物业管理对营造良好的商业氛围，提供较好的生活、购物、娱乐休闲环境，以及社会和谐、安定团结等具有积极作用。

我国的商场物业起步较晚，物业管理经验不足，并且商场客流量大、服务活动繁多、结构功能设备复杂，管理上具有较高的专业性要求，因而存在许多难点。商场物业管理的难点分析

1.1 服务群体构成复杂，流动性大

住宅小区物业服务群体相对稳定，就是业主和少数租户。而商场物业的服务群体构成复杂，包括商场的经营者、租户、消费群体等，综合性强。并且商场的服务群体流动性大，尤其在节假日及大型活动期间，商场内客流量大，给商场的物业管理带来了很多难题。

1.2 环境舒适度要求标准高

住宅小区物业环境主要要求干净整洁，设施规划合理，绿化美观等。而商场更重视的是商业氛围，不单单要求硬件设施，在软环境方面要求也较高。商场要求宽敞明亮，舒适整洁，适宜的温湿度、良好的空气质量、优美的音乐，适宜的灯光，赏心悦目的景观，完善的配套设施等，这对物业管理提出了更高的标准。

1.3 设备设施复杂，维护管理要求严格

住宅物业的设备设施主要有水暖电、电梯、消防及监控设施等，智能化程度不高，使用频率较低，维护管理难度较小。而商场物业建筑规模大，设施设备种类复杂繁多，并且智能化程度较高，主要包括电梯、供电、空调、监控、收银、安全、交通管理、消防系统等。这些设施设备服务群体广，运行时间长，使用频率高，一旦出现故障，将影响到商家的正常经营活动，影响客户的消费心理，进而影响商业项目的整体运营。因而在维护管理上要求十分严格。

1.4 消防、安全、车辆等物业环境管理要求高

由于商场内有大量的流动群体，并且有较多较复杂的设备设施，与住宅相比更容易出现安全问题。如节假日大型活动期间容易出现偷盗抢劫、拥挤踩踏事件；日常设备运行管理使用不当或消费者忽视，易出现火灾问题；商场的停车管理不当，易造成交通拥堵甚至人身安全问题。商场一旦发生事故，救援难度大，后期问题处理也较困难，损失相对较大。因而商场的安全管理是商场物业管理中十分重要的方面。

1.5 商业活动多，组织协调管理难度大

商场物业管理具有经营性、公众性、服务性等特征，不同于住宅物业的服务性。商场的物业管理面对的服务对象不仅仅是业主，还有大量的顾客这个公众群体。商场物业管理是为商业经营服务的，其管理活动自然应配合商家各种形式的商业活动，而住宅物业则没有这方面的要求。商业活动涉及装修管理、广告管理、促销活动、物流服务等方面，商场的物业管理是多元化的，涉及群体众多，包括政府、供应商、配送商、业主、顾客等，因而商场物业管理中协调组织管理难度大。解决商场物业管理难点的对策

2.1 制定系统全面切实可行的物业管理方案

由于商场物业管理的复杂性、多样性、不确定性等因素，不能像住宅物业一样采用较单一的管理方式，要针对不同的项目和不同的工作内容，制定相应的具体管理方案。针对商场的规模、地理位置、经营特点、消费群体等制定人员服务、设备设施管理、消防安全环境管理、大型活动组织策划等方案。商场管理应制定应急预案，避免发生紧急情况时由于缺乏管理而造成混乱，使人员不能及时疏散，设备不能安全运行，进而造成更大的人身和财产损失。

2.2 提高物业管理人员的整体素质

由于商场物业服务面对的人群复杂，数量多，而且服务群体的素质和需求各不相同，此外商场的智能化程度也较高，因而在物业管理上难度较大，对商场物业管理人员的素质要求更高。要求商场物业管理人员综合文化素质高、形象气质好、专业知识强，有较强的沟通协调管理能力，有一定的商场经营管理经验，有良好的语言表达能力，能够从客户角度出发思考问题，能较好的处理各方面关系。此外商场物业管理还需要具有较强专业知识的管理人员，如专业的设备工程师，专业的营销策划人员等。

2.3 注重协调处理各方面关系

商场物业管理涉及的群体之间关系复杂。首先是物业服务企业与商场经营者之间的关系，物业是为商场经营管理者服务的，应尽力配合协助商场的各种经营活动；其次是物业服务人员和商户之间的关系，商户要缴纳物业费租赁费，物业要对商户进行必要的安全装修管理，提供便利的经营环境和便捷的服务；第三是物业管理部门和其他相关部门之间的关系，如和供水供电、社会公共服务体系之间的关系，要积极协调处理好各方面关系，避免停水、停电、违规等问题影响商场正常的经营活动；第四是物业服务人员和顾客之间的关系，要正确处理好经营者、商户、顾客之间的关系，给顾客提供舒适便捷的环境，处理好商户和顾客、顾客和顾客之间的矛盾纠纷；此外，物业还应积极联系供应商、经销商等，为商场的经营提供更便捷的服务。协调处理好各种关系能为人们提供一个轻松、愉快、和谐的购物环境。

第三篇：党员教育管理的一些做法及难点与对策

党员教育管理的一些做法及难点与对策

XX车载设备车间

我们XX车载设备车间现有职工132名，其中党员28名，党小组4个。一直以来，我们深化党支部建设，加强党员教育管理工作，进一步提升党员政治理论、业务技术素质，使车间安全生产和职工队伍持续稳定，为长沙电务段安全生产作出了一定贡献。

一、在党员教育管理中的主要做法

我支部在加强党员教育管理方面，主要从以下四个方面着手： 一是考核加压。细化“岗区”活动考核办法，把对党员发挥先锋模范作用的要求进行细化和量化，每月进行严格考核，考核结果在支部内讲评后通报，激励党员在岗位上发挥先锋模范作用。

二是监督激励。建立党员公开承诺制度，结合“安全屏障”工程的深化，组织每名党员结合岗位特点，做出岗位承诺，使党员时刻处于组织和身边职工群众的监督中，不断增强党员立足岗位、发挥作用的自觉性。

三是提升素质。改进和创新党课的形式和内容，增加技术党课含量，增强党员政治素质和业务技术素质；采取“每周一题”、“立项攻关”等形式，加强技术业务培训，使党员成为业务能手、技术标兵和生产骨干。四是包保教育。定期分析考评党员队伍状况，定期分析党内“两违”现象，对有“两违”现象和被上级发牌的及作用相对差的后进党员，由支部制定包保帮教措施，指定专人进行包保，提高党员队伍的整体素质。1

二、党员教育管理中的难点及对策

党员是安全生产中的生力军，因此，加强党员教育管理工作，对党员队伍作用发挥，确保安全生产有着十分重要的作用。但通过对我支部党员队伍的调查，在党员教育管理方面存在一定的难点。主要表现在：

一是个别党员不注重加强政治理论知识和业务的学习，头脑中存在着学不学“无所谓”，就是参加学习，也是人到心不到，存在不想学、不愿学的现象。个别年轻党员把本来应该花在政治理论、业务知识学习上的时间用在“吃、喝、游、玩”上，对如何提高自身素质不感兴趣，缺乏紧迫感，还有个别些年龄较大的党员，往往以年龄大、身体差、文化程度低为由，不愿意学习。

二是个别党员在对待个人与集体利益方面存在差异。随着铁路改革的不断深化，改革不可避免地涉及到职工的工作、分配、住房、医保、收入等切身利益，党员关注自身的利益是正常的。但有个别党员把“一切向钱看、一切围着钱转”作为自己的理想和价值取向，以致这些党员在思想行为上产生偏移。

三是个别党员组织观念较差。对待党内活动和组织生活会不太愿意参加，认为是搞形式、走过场。

四是我车间异地班组较多，且多为四班倒班组，平时很难集中开会，有的党员几个月才能见一次面，这对加强党员的教育与管理工作增加了难度。

由于存在以上几个方面的因素，给我支部党员的教育与管理工作造成了一定的困难。

对党员的教育管理是加强党的建设的重要任务，我们在工作实践中深深感到，党员的教育管理工作必须适应形势的需要，结合本单位的工作实践和党支部特点来展开。我认为，要加强对党员的教育与管理主要应从完善四项制度来进行。

一是完善学习制度。进一步规范党支部“三会一课”和班组学习的内容、方式、时间。根据我支部点多线长，异地班组多、四班制班组多的特点，化支部集中学为小组集中学，由支部每月下发学习计划，保证党员学习的质量和效果。针对当前存在的教育形式单调，缺乏感染力的问题，不断创新教育方式，使广大党员变被动学为主动学。

二是完善分析制度。坚持每半年对党员队伍建设情况进行分析，摸准脉搏，掌握底数，有的放矢抓好问题整改。对一些“问题”党员，可通过家访谈心、包保帮教等方式，有针对性地做好其思想工作，使其在思想上得到转变。

三是完善考核制度。党支部每月结合“筑牢安全屏障、展示先锋作为”主体实践活动，对党员保安全、政治业务学习等情况进行考评，在支部“安全屏障”揭示栏上予以揭示，并纳入评先选优之中。

四是完善关心制度。建立困难党员台帐，在“七一”、春节等重要节日为这些困难党员申请困难补助，并在日常生活中力所能及地为党员解决生产生活中的实际问题，做到以情感人，以此增强党组织的凝聚力和向心力。

第四篇：XX社区党员教育管理工作的难点及对策

社区党员教育管理工作的难点及对策

——以XX社区党总支党员教育管理为例

随着社会主义经济体制改革发展，城市化进程的不断加快，政府和企业角色转换和功能的重新定位，社区功能也不断增强；加强社区党员教育管理工作已成为新时期基层党建工作的重要内容。在社区基层党组织建设工作中，党员的管理教育是极为重要的一方面，近些年来，基层党组织在对党员的教育管理上做了大量工作，积极探索和积累了一些成功的做法和经验，党员教育管理工作的难点和对策都值得我们去探讨。

一、XX社区党员队伍基本情况

XX社区党组织成立于XXXX年，现有X个党支部，党总支设有书记一名，委员X名，现有党员XX人。XX社区党总支针对社区党员存在结构层次多、素质差异大等问题突出分类指导，进行党员教育管理，积极探索党员社会化管理路子，使党员教育工作得到新的加强，党员管理工作取得了较好的成效，党员队伍素质得到提高，在“创先争优”和基层党组织分类定级工作中有着突出表现。但由社区党建工作起步晚，在经济和物资建设上也存在不足，社区党员队伍也出现了一些新情况。

（一）社区党员队伍不断壮大。基层党组织覆盖面不断扩大，组织体系不断健全，社区基层党组织新生党员发展蓬勃；同时也随着国有企业改制工作的深入开展，一些企业职工党员下岗后把组织关系转入到社区党组织，社区管辖范围内居住的离退休职工党员也转入社区党组织管理，随着经济体制改革的不断深化，社区党员人数还将不断

增长。

（二）社区党员队伍构成多样。目前社区党员队伍形成了一个复杂的党员群体，从党员的构成看，党员来源广、层次多、成分杂。构分布上，有在职、退休、下岗、失业的党员，有大中专毕业生、复员退伍军人等在社区过渡的党员，还有部分外来务工经商的流动党员。在年龄上，有年迈体弱的老党员，有年富力强的中年党员，也有年轻有为的青年党员。在文化程度上，有大中专毕业的高学历的党员，也有小学、文盲等低文化程度的党员，这样复杂多层次的党员队伍给党员教育管理带来一定的压力。

（三）社区党组织职能扩大。社区党建工作本身要求社区党组织在党员教育管理上不断创新模式，基层党组织既要管理党组织关系在社区的党员，又要组织居住在辖内的在职党员参加有关活动，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，为了更好地在社区精神文明和物质文明建设中起到领导核心作用，必须以基层党组织牵头、党员带头，上下一心，齐心共管的良好局面。

二、党员教育管理工作存在的难点、问题

近些年来，社区党组织尽管加强党员教育管理工作中做了大量工作，但这项工作仍然存在一些亟待解决的问题。应对社区党员教育管理中出现的新情况，使党员的先锋模范作用在社区得到有效发挥，当前在思想观念、工作机制、管理体制方面普遍存在着不适应的问题，应当引起高度重视。

一是党员活动经费捉襟见肘、活动阵地建设投入不足的影响，难以有效地开展党员教育管理工作。随着社区建设飞速发展，居民需求也日益多样化，社区硬件设施不到位和较少的经费不能适应社区党员

教育管理工作的需要。现在社区党组织承担了过去由单位党组织承担的党员教育管理任务，加大了社区党组织的管理成本，但有限的经费又难以适应党员数量日益增长的需要，导致党员活动难以开展、党员参与的积极性降低。

二是党员教育的内容、途径和方式不能适应新形势下党员教育管理的需要。社区党组织的领导方式、工作方法创新意识不强，党内活动的方式方法不能完全适应社区党员多层面的特性。由于硬件设施不足，每月党课只能在会议室进行；没有党员图书室、棋牌室等，造成党员活动内容过于单一，不能根据形势的需要及时调整教育内容；缺乏有效的针对性措施，教育途径简单，教育方式创新方式不够，每月定期在社区会议室组织党员学习，会议一般都是退休的老党员参加，党员的出席率不高。

三是党员思想观念不适应。

1、有的离退休职工党员先锋模范作用减退，党性意识淡薄，对自己要求放松，认为退休后就不需参加组织生活。

2、部分老党员对党内出现的个别腐败现象感到困惑，对党的信念发生了动摇；

3、有的在职党员在社会中的先锋模范作用不突出，个别在职党员在单位是先进分子，在家庭、社会生活中表现不佳，影响了党在居民群众中的形象；

4、部分下岗失业党员片面追求个人利益，淡化了党性观念。

5、非公经济组织中的党支部大多为生产为主，较少抽出时间参加基层党组织甚至不参加党组织生活，组织生活观念不强。

对于党员观念不强，主要有以下原因：一是党员来自多种行业，属于不同单位。社区的党员来源复杂化，居住在辖区内的在职党员又为不同单位效力，弱化了社区党组织的号召力、凝聚力。二是社区党

员的流动性很大。由于人事调动而产生人员的频繁流动，加大了社区党员的管理难度。三是社区党员的先进性表现不够明显，难以进行思想交流。党组织同党员以及党员之间进行思想交流的机会较少，难以开展思想政治工作和党的工作。除此以外，同一社区有在职人员，也有离退休人员，有在岗的，也有下岗的、无业的等等，他们由于生活方面的原因，有的不愿接触党组织，有的则不愿暴露党员身份，思想波动较大，普遍在心理上有失落感，这部分党员是社区党员管理的难点。种种繁杂的原因，使得社区党员确实难以管理。

三、进一步加强社区党员教育管理工作的应对措施

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，并把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党员队伍素质的好坏，关系到能否保持党的先进性；党员队伍素质高，模范作用好，就能够在人民群众中树立良好的形象，否则就会损害党的形象，降低党在人民群众中的威信。因此，党员教育管理工作是落实党要管党的一个基础性工作，改革开放越是深入，就越要加强对党员的教育管理。加强社区党员教育管理工作，要不断努力探索新途径、采取新举措、开拓新领域。

（一）着眼基础，不断探索党员教育管理新机制。一是健全领导机制。把党员教育管理作为社区党建的重要任务，解决党务工作人员少，抓党建工作力度不够的问题。定期做好党建工作人员专业知识培训，并定期做好工作汇报，把党员教育管理问题当作社区党建工作重点工作抓。

二是抓好用人机制。注重党务工作者自身素质的提高和业务水平，组织党建管理人员外出学习先进党组织的工作模式，提高他们的整体素质和工作能力，逐步使社区工作者走向专业化。

三是建立保障机制。提供必要的经费，保证党员教育管理活动的有效开展。把党员管理活动经费纳入社区财政预算，合理运用上级街道党工委对社区党组织党建经费拨款。充分利用已有的活动场所的同时，同时采取政府投入与社会投入相结合，社区党组织自筹与辖区单位赞助相结合的办法，进一步加强社区党员活动阵地建设。

四是建立协调机制。利用社区的人才资源、阵地资源开展活动，达到资源共享、优势互补。通过借助辖区单位的师资力量，聘请辖区内的领导干部、专家教授和离退休干部等担任政治学习老师，和共建单位开展丰富多彩的党员教育活动等途径，提高党员教育管理工作水平。

（二）着眼实际，不断拓展党员教育管理新路子。

1、拓展教育内容，提高党员素质。党员是党组织的基本细胞，党员素质的高低，对党员管理的效果，直接关系到党组织能否保持先进性和党的凝聚力、战斗力的发挥。因此，只有加强社区党员的教育和管理，充分发挥社区党员的先锋模范作用，社区党组织的领导核心地位才能得到切实巩固和加强。着眼社区党员的思想实际，从保持党员的先进性出发，坚持“三会一课”制度，对社区党员进行理想信念、党性观念、宗旨意识和社会公德、职业道德及科学文化知识教育。根据上级的统一部署，结合社区实际，及时充实调整和扩展党员的教育内容，通过组织观看远程教育电教片、专题讲座等形式开展党性观念

教育。

2、加强制度建设，实行规范管理。在教育方法上，由传统方式向现代方式转变，增强党员教育的吸引力。在基本理论教育中，要加大系统阐述问题的力度，突出教育内容的现实性，突出重点，不断探索和创新。根据党员文化结构和职业特点，进行分类教育，以增强教育的针对性和吸引力。注意区别教育对象，做到因人而异，增强教育的针对性和实效性。对离退休党员开展退岗不褪色教育；对下岗党员开展励志教育影片；对在职党员开展在岗不落伍教育；对个体私营经济领域的党员进行富而思源、富而思进教育。

3、拓展教育内容的深度和广度。单一的课堂式教育方式受到了挑战，党员对教育方式有了更高的期待，社区党组织要充分利用社区资源，开展丰富多彩的教育活动，对思想问题较多、情绪易激动的重点教育对象，做好政策宣传、法律灌输和心理疏导工作。着眼社区党员的认知实际，拓展教育途径。一是进行启发式教育。利用“七一”和党员的入党纪念日组织党员重温入党誓词，举办优秀党员事迹报告会，用身边事教育身边人。与社区单位党组织开展“联建”活动。通过建立流动党员活动站，对外来党员开展教育。对非公有制企业中的党员送教上门，对非公企业党员管理进行指导工作，开创生动活泼的党员教育局面。二是进行娱乐式教育。将党员教育寓于思想性、知识性、保健性于一体的有益活动之中，采取联办、协办、共建等多种形式组织诗歌朗诵、知识竞赛、书法绘画展览、联欢谈心等活动。三是进行渗透式教育。将教育渗透到为下岗职工党员提供就业信息、就业培训和就业岗位，为个体私营经济领域党员提供政策信息咨询、法律

维权服务，为离退休党员开展老年文体活动中。再次，着眼社区党员的工作生活实际，拓展教育方式。党员新转入社区，党支部应派人上门联系，主动介绍社区的有关情况，及时了解党员的思想状况和生活情况，送上社区党组织的关怀。

（三）着眼实践，不断增强党员教育管理新成效。

一是让党员教育管理在发展社区经济中见成效。紧紧围绕经济建设的大局开展党员教育活动，组织社区党员参加党组织项目化建设，积极讨论以及发展社区经济的特色活动，使每位党员都能自觉为优化社区经济环境做出贡献。

二是让党员教育管理在社区服务中见成效。发挥社区党员联系群众的优势，在党员中开展便民服务行动，动员社区离退休党员、在职党员、流动党员、下岗职工党员和退伍战士党员参加扶贫帮困、敬老助残、义诊等活动，社区党组织要经常上门慰问，了解所需，并送教上门，把教育和走访结合起来；对下岗职工或家庭有实际困难的党员，社区党组织要主动与有关方面联系、反映，想方设法排忧解难，使他们感受到社区党组织的温暖。为群众办实事，送温暖；发挥社区党员志愿者服务队伍作用，让党员担负起社区治安、社区卫生和矛盾调解等工作，创造文明、和谐的社区家园；发挥党员的不同特长，成立在职党员为民服务队，及时帮助居民解决实际困难，增强党员的责任感和荣誉感，激发参与社区建设的积极性、主动性。

三是让党员教育管理在社区管理中见成效。对社区在职党员实行分层次管理。社区内的在职党员是建设社区的人才资源。对他们实行分层次管理，旨在根据每个人的特长或能力，更好地发挥他们在社区建设、社区管理中的作用发挥社区党员管理经验丰富的优势，积极动

员和吸收他们参加社区事务的管理。社区党组织在开展好支部活动，组织广大党员积极参与社区建设的，在行使好党员权利的同时，也要积极履行义务，在服从社区党组织管理的基础上，积极服务社区居民，达到“资源共享、共建共驻”的目的。

四是让党员教育管理在社区创建中见成效。把活动作为社区文明创建的有效载体，积极组织党员参加创建文明社区活动，充分发挥党员宣传贯彻党的路线、方针、政策的先锋作用，不断研究工作中出现的新情况、新问题，深入研究，努力探索新途径、新对策，推动社区党建工作深入开展。

[参考文献]

1、《党员管理教育工作的特点及对策》。

2、《一步加强对流动党员教育管理的思考》。

第五篇：浅谈机关团委工作难点及对策

浅谈厅局级机关团组织工作难点及对策

共青团工作在社会稳定和经济建设中发挥着重要作用。体制因素决定机关团建是共青团工作的重要内容，在机关团建中，厅局级机关团委又因为机构设置等有一定的特点，探索新形势下加强机关团建的新途径、新方法，更好地服务机关青年，促进中心工作，十分迫切和必要。

一、粮食局团委现状

粮食局是省级粮食流通行政管理部门，经历了多年来的机构沿革与演变，与大多数省级综合管理部门一样，有一定数量的下属事业单位及企业。据统计，团委35周岁以下青年共有 人，共青团员 人；基层团组织 个，其中团总支 个，团支部 个；兼职团干部 人。很明显的特点是：团员人数少，分布散，团干部多为兼职，且普遍超龄。

二、形成原因简要分析

1、机关呈现老龄化的态势，正常的新老更迭导致青年数量减少，超龄团员增多。新进机关人员年龄、学历和政治面貌普遍较高。加上党建工作进一步加强，团员青年积极入党，造成团员人数逐年萎缩。

2、虽然团员数量较少，但各单位团组织作为一级建制普遍保留，团干部也同时保留团籍，所以，呈现出较少的团员分布在各团组织中的情况。

3、由于团组织建设十分薄弱，机关及各基层单位团组织设置简化，团员青年从团意识淡薄，很多单位没有进行团支部换届选举，有些支部成为有名无实的“空壳支部”，兼职团干也普遍超龄。

4、部分党政领导对青年和共青团工作的认识程度和重视程度不够。领导不得力，长期不过问共青团工作，形成了当前团组织、团干部成为摆设的局面。

5、从团的工作外部环境来讲，社会多元文化的渗透及生活方式的转变，给共青团工作的地位、管理及运行模式、工作内容等带来了冲击，造成青年从团意识淡漠，自觉脱离团的工作视野。共青团工作尤其机关团建更需要进一步思考创新。

三、机关共青团工作存在和面临的问题

省直机关团委的职责有双重性的特点，一是要做好本局机关团委的工作，二是指导下级团组织的工作。总体来看，以宁夏粮食局团委为例，存在和面临以下问题：

1、团员青年群体分散，管理难度较大，工作不容易开展。较少的团员散布在各团组织中，即浪费工作资源，又无法保证团委各项工作的落实。甚至，由于团员数量较少，某些工作在个别单位没有实际意义和操作办法。

2、机关团干部政治待遇难以落实，完全是凭一种对共青团事业的炙热情感主动奉献，缺乏必要的激励保障机制。同时，团干部兼职较多，精力相对分散，影响团的工作正常运转，更无法很好地履行服务青年的职能。

3、团的工作基础简陋。团组织被重视程度较低，组织力量单薄，团组织缺乏必要的活动场所及活动经费，导致团的组织瘫痪，团员团不拢，工作停滞不前，难于开展。一些好的主题活动由于经费原因不能推行，十分遗憾。

4、党建带团建工作没有得到较好落实。党建带团建设落实不够，流于形式。没有相应的约束机制。党建工作中团的工作缺乏实际内容，仅仅当作摆设，没有得到党建优秀经验的传递和指导。

四、关于加强机关团的建设的几点思考

当前，机关团建工作面临一系列困难和问题，要正视主客观困难，积极适应新形势，不断调整新思路。针对上述现状及在实际工作中存在的突出问题，提出以下对策：

1、创新团的组织建设。探索联合建团模式。对单位规模小，团员数量少，独立开展活动作用发挥不明显的，可按照地域相近原则，或业务关系密切等条件联合建立团组织，健全团员组织网络建设，实现团工作全面覆盖。健全团员证注册制度、团费收缴制度，增强团员青年的从团意识；通过建立责、权、利相结合团干量化考核制度，增加团干部的工作压力和责任意识；通过建立完善的团组织学习制度和活动机制，增强机关团组织的活力和战斗力。

2、重视和加强团干部队伍建设。在团干部选拔上，坚持高起点，严把政治关、文化关、年龄关，把真正热爱共青团事业，具有奉献精神和创新精神，能够在工作中有所作为的优秀青年选拔到团的岗位上来。在团干部培养上。要把团干队伍建设作为培养年轻干部的重要途径，把团干部培训纳入党组织干部培训计划，把团干部的成长表现纳入干部考察体系。对工作能力强、政绩突出的团干部，大胆提拔使用。同时，要特别注重团干部政治待遇的落实。有效保障兼职团干部团的工作时间，省直机关团委最好能设立专职团干部。团干部要树立端正的学习态度和学风，养成扎实深入的学习精神，要通过各种途径强化自身素质，增强党性锻炼，提高工作水平和能力。

3、坚持党建带团建的工作基本原则。各级党组织要主动从思想、组织、班子、队伍和作风等方面，带领、带动和推进团组织建设，机关党委要建立健全“党建带团建”工作责任制，把机关共青团工作作为机关党建 3

工作的重要组成部分，使各级党组织进一步重视和关心团的各项工作，做到研究工作时有团的内容，布置工作时有对团的要求，检查工作时有团的项目，总结经验时有团的特色做法，表彰先进时有团的典型。尽可能地为团的组织建设、活动开展、经费保障、活动场所等方面提供积极支持，有力地调动广大团干部的工作主动性、积极性。向团组织传递党建工作的先进经验，真正使党建对团建起到带动作用。团组织要充分依托党组织的优势，“高举团旗跟党走”。定期和不定期地向党组织汇报青年工作，及时反映青年的思想动态和各种需求，积极争取党政领导的支持与指导，4、团组织要开拓思路，找准坐标，有所作为，有为有位。团的工作要与单位发展实际相结合，与机关青年特点相结合，要把服务青年作为工作的出发点和落脚点，进一步提高团建创新的针对性和实效性，围绕他们的学习、生活、工作等方面的需求开展好工作。满足新形势下机关青年的需要，更好地为青年服务。以此来影响和带动青年，最大限度地吸引凝聚青年，把广大机关青年更紧密地团结在党的周围，进一步巩固和扩大党的青年群众基础。要优化团的活动载体，找准切入点，精心设计活动主题、内容、形式，树立团组织的形象，及时向机关领导和社会各界进行宣传，提高团组织的地位，树立团组织的良好形象。