保安管理中存在的问题

第一篇：保安管理中存在的问题

保安管理中存在的问题

南京保安行业随着这么多年的发展，已基本形成一套行之有效的管理办法。但行业发展并不是很成熟，加之没有专门的管理部门，因而保安队伍管理中常见的问题依然存在。保安目前存在的管理问题主要包括以下四类：

一、队员的流失。目前造成保安人员流失的主要原因是保安队员“三低”即地位低、收入低、素质低。另外，因为管理的缺失而造成的队员流失也是不可忽略的原因。

二、保安服务质量。管理不到位，队伍中影响服务质量的因素得不到有效控制，客户所提问题屡屡得不到解决，最终导致撤点换人。

三、保安队伍的士气。由于管理的偏颇和不到位，一些本应得到奖励的队员没能得到奖励，相反应受到处罚的人和事，没有受到处罚，赏罚不明，干好干坏一个样，优秀队员也就失去做好工作的信心，形成“事不关己高高挂起” 的态度，我行我素，使保安队伍的正气得到不弘扬，士气得不到鼓舞。

四、保安企业的声誉。如果国有保安公司不能很好地兑现服务承诺，将引起信任危机，从而导致客户单位流失。南京保安行业要想和谐稳定的发展，首先必须从管理上解决目前所存在的问题。对所有保安队员进行专业的技能培训，思想法规的教育，采取军事化管理，为客户提供高技能、高素质的保安队员进行安全服务。

解决队伍管理的问题

随着人们对安全的要求越来越高，保安行业应运而生。保安服务行业为了适应社会的发展，提高自身的市场竞争力，主要在于保安队伍的士气和服务质量。南京保安转变观念，坚持以人为本、统筹规划、科学管理。

一、运用PDCA循环进一步为过程管理注入活力。PDCA循环是ISO9001质量管理体系中的要求，公司要做到按照此循环法则的要求运行。因而，公司有必要进一步抓好“计划--实施--检查--处理”这四个环节的落实，确保服务水平在持续改进中不断提升，打造新型保安品牌，占领更大的市场份额，从而更好地服务于社会治安稳定和经济建设。

二、认真做好“保安服务管理条例”的贯彻落实工作，促进管理再上新台阶。为使相关工作顺利推进，需要毫不松懈地抓好保安队伍建设，强化管理，稳定中层骨干队伍，层层落实责任，确保保安公司在竞争态势中不断巩固、扩大市场份额。

三、将结果管理、过程管理纳入精细化管理之中。为了实现精细管理，打造拴心留人的环境。一要以身作则，言传身教，解决 “上行下效”的问题；二要教育在平时，管理在日常，解决“一人生病，大家吃药”的问题；三要宽以待人，融洽气氛，解决“上有政策下有对策” 的问题；

四要公平、公正，赏罚分明，解决“干好干坏一个样”的问题。从而解决公司在发展过程中存在的问题，同时激励保安员真心实意投身保安事业，在承担社会责任中作出应有的贡献。

南京保安独具特色，对录用和聘任的的保安人员实施考核上岗制度，定期进行专业培训，不定期进行思想道德教育。以一流的形象、一流的素质、一流的业绩，时刻守护着客户的安全。

临时保安需要掌握的技能

随着社会对保安人员的需求量越来越大，临时保安应运而生。临时保安的执勤能力成为保安公司及客户单位比较注重的问题，如何提高临时保安的执勤能力和素质？南京保安公司的临时保安人员需要掌握的技能。

一、具有坚强的意志和自控能力。保安员在复杂的工作环境中，一定要具有坚强的意志和行为自控能力，端正思想态度，自觉抵制各种诱惑，正确树立自己的世界观、价值观、人生观。

二、具有独立和协同作战的能力。保安员在岗位执勤时，必须要具有独当一面的工作能力，能迅速、果断处理岗位上的各类问题。在协助公安机关处置突发事件或参与大型保卫活动时，保安员要做到协同作战，互相支援，密切配合，严格服从领导、听从指挥。

三、具有快速解决问题的能力。保安员在执勤过程中，经常会遇到各种紧急情况和复杂场面，在处理和解决问题时，一定要从容应对，迅速判断分析和适时处理 问题，处理问题的方法和措施要得当，确保各类突发事件得以及时、有效的控制。遇有紧急情况要及时汇报，千万不能将矛盾扩大和激化。

四、具有观察和发现问题的能力。保安员在岗位执勤工作中，首先要对岗位周围的治安环境做到了如指掌，仔细观察和发现岗位周围所存在的安全隐患，采取科学合理的方法解决所存在的问题，对可能会发生的问题要有超前的预见性。南京保安具有严明的纪律及良好的军人作风，良好的思想和职业道德使之在客户单位及社会中拥有良好的口碑。南京保安专业的安全服务意识及处置突发事件的应急能力，为客户提供更加专业化、人性化、科学化、多元化的服务。

从事保安行业的法定条件

随着保安行业的发展，从事保安工作的人员越来越多，水平也参差不齐。为了规范该行业的从业资格，国家规定从事保安员行业，必须在年龄、品行、学历等方面达到法定条件。南京保安应具备的条件：(一)年满18周岁的中国公民，身心健康，品行良好；(二)无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍的记录；

(三)初中毕业，经公安机关考试合格并取得《保安员职业资格证》。承担武装守护、押运任务的保安员应当经过警械、武器使用培训，具备《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定的条件。

此外，保安服务培训机构应当按照保安员培训教学大纲制定培训教学计划，对培训的人员进行法制、保安专业技能和职业道德教育；经考试合格的人员，由所在地区的市级人民政府公安机关核发《保安员职业资格证》，未取得《保安员职业资格证》的人员不得上岗。

南京保安拥有规范的管理、良好的信誉、优秀的队伍，提供专业、人性、科学、多元的保安服务。南京保安均经过严格的面试、政审、体检，经过保安岗前培训，以提高队员素质，适应客户的业务需要。

门卫保安职责

门卫保安是保安中最常见的，也是发展最快的。门卫保安主要职责是维护客户单位内部的安全秩序，保证人、财、物的安全，为防止客户单位物资丢失，失密、窃密，不法人员混入，危险物品私自带入等，南京保安对出入大门的人员、车辆及携带、装载的物资等进行检查、验证，防止登记。1.对出入客户单位人员的身份、证件和所携带的物品进行检查、登记，防止物资流失，控制外部无关人员进入工作区。2.疏通车辆，清理无关人员，保证大门畅通有序，避免车辆堵塞，抢进抢出，导致秩序混乱，发生事故。在执行任务时，对聚集在执勤场所的内部职工和外来办事人员，要在问明来意、查验证件、进行登记(指外来办事人员)之后，迅速与生产、业务等部门联系，或告知有关人员前来接待处理；对临近大门的售货摊位或临时聚集的人群，要加以说服疏导，动员他们离开大门附近，以保证大门执勤区畅通有序。3.对进出车辆、物资进行检查，防止外部将未经客户单位允许的易燃易爆等危险物品运入单位内部，以确保内部设施、人员的安全；防止偷、盗及其他物资流失现象的发生。4.发现可疑的人和事，须及时报告客户单位领导，并及时与公安机关联系，并主动做好配合工作。

5.执勤的保安员应将所发现的客户单位在安全防范方面的隐患漏洞，及时通报该单位，建议并协助采取有效措施，尽快消除隐患、堵塞漏洞。

随着市场化的进程不断推进，人们对生产生活的质量不断提高的同时，对门卫保安的要求也不断提高。南京保安与物业管理公司合作，负责安全护卫工作，为客户创造一个安全舒适的生产生活环境。

物业保安查验技巧

如今，许多居民小区、工厂、企事业单位等都采取封闭式管理，保安在此情况下发挥着重要的作用。保安需要查验出入人员的证件、出入车辆及内部职工，为了避免冲突的发生，需要南京保安人员具有一定的查验技巧。1.出入人员的证件。

(1)查验居民身份证：应侧重识别图案和花纹，注意从中发现问题；同时要仔细比较照片上的面貌特征与持证人是否相符，看其主要部位是否一致，年龄有无过大差别；另外还可通过交谈、提问，判明持证人的回答与身份证编号表明的情况是否一致。

(2)查验工作证：主要看证件上的单位名称是否是全称，名称的表述、文字有无差错，照片上有无钢印公章，尤其要注意公章的真伪。识别涂改的证件，照片与持证人的面部特征是否相符等等。2.出入车辆。

凡遇非客户单位的车辆进出大门时，保安人员应示意停车，问明情况，如确属来客户单位公干者可示意放行；运载物资的车辆出门时，必须认真对照货单检查核对实物。如遇外部车辆不按示意停车，强行驶入的，须牢记车辆型号和牌号，及时报告带班员或队部值班员，迅速查找，尽快弄清情况，以防发生意外。外部车辆进入客户单位内部时，保安人员对车上人员要进行必要的核对，凡与业务活动无关的人员，应动员其下车在外等候。

对进入大门拒不出示有效证件接受查验的人员，需要用礼貌语言反复劝说，和颜悦色，争取对方的合作；当经反复劝说仍拒不出示证件或因被查验证件而与保安人员发生冲突时，保安人员应尽快冷静下来，将情况向客户单位报告，请有关领导前来处理。3.内部职工。

保安对内部职工出门所携物品有所怀疑时，可先将其请到门卫室，说明意图，并有礼貌地要求对方说出所携物品详细情况。如果对方所带物品不是公物，也不是查控的赃物，应请其将物品收好，并有礼貌地说一声：“谢谢您的合作”，予以放行。倘若对方为发泄不满说几句难听的话，一定不要还口，也不要与其计较，避免矛盾升级。如其所带属不明物品，或为公物，或为被查控的赃物时，应立即将其人与物交该单位保卫部门处理。如果遇到内部职工不合作，拒绝自己开包接受检查，保安人员绝对不能动手强行打开对方的包，而应立即报告客户单位领导或保卫部门前来处理。

南京保安根据客户的要求结合实际状况，制定一系列符合客户单位保安护卫监控方案。南京保安针对客户单位做好门禁车辆、人员管制、夜间巡逻、防火、防盗、防暴、防治安事故工作。

商场防盗措施

伴随着社会市场化进程的推进，大型商场和购物中心如雨后春笋，一些不法分子开始“顺手牵羊”。这些偷盗者一般都比较狡猾，为了达到适时将其抓获的目的，首先需要识别小偷，南京保安结合多年的经验介绍识别偷盗者的方法。

1、看神色。偷盗者寻找目标时，两眼总是注视顾客的衣兜、皮包、背包，应特别留心外地人、妇女、中老年人，一般会先环顾四周，若无他人注意便迅速下手，神情比较紧张。

2、观举止。偷盗者选择受害目标时，往往在人群中窜动，选择目标后随即咬住不放，紧紧尾随，乘人拥挤或者比较隐蔽的地方，先用手背试探“目标”的衣兜，随后便下手偷盗。

3、识着装。偷盗者大多数衣着入时，或流里流气。一些三五成群偷盗作案的，衣着打扮往往相似。

4、听语言。扒窃者之间为了方便联络，常常使用黑语、隐语。

5、看动作。偷盗者在动手作案时，一般找顾客较多、同伴掩护、衣物遮挡等机会，紧贴被窃对象的身子或故意碰撞被盗者的身体趁机盗窃。有些偷盗者还会用胳膊，随身携带的提包、衣服、书报等物品遮住被盗对象的视线进行偷盗，作案得手后，离开失主，迅速逃离现场。

南京保安拥有行业精英和管理人才，保安员基本由转业或退役军人组成。南京保安采取军事化管理，定期进行体能训练，不定期进行思想法规教育，具有强健的体魄、散打技术等本领，有严明的纪律和良好军人作风、良好的思想职业道德。

保安任用原则

社会发展，对保安的质量数量要求不断提高，保安人员的素质越高越能保障客户的安全。现如今，保安行业从业人员素质参差不齐，为了本行业的稳定长期发展，南京保安的任用要求具体如下： 1.德才兼备的原则；

2.注重实绩，鼓励竞争； 3.大胆提拔、大胆使用； 4.任人唯贤、量才是用；

5.实际工作中保安员应具备的基本素质

（1）政治素质--政治可靠，思想过关，有良好的职业道德。（2）业务素质--懂一般相关的法律知识，有扎实的保安业务基础知识，有敏锐 的观察思维和应变能力。

（3）文化素质--能完成值班记录、现场守护记录、写作工作总结、请示、调 查报告、工作简报等。（4）体能素质--保安工作有一定的危险性，往往需要预防犯罪，制止不法侵害，因此要求必须有良好的体能和抗击打能力，一线执勤人员年龄不宜过大。

南京保安以人防为依托、以技防为方向，为各方提供专业、人性、科学、多元的保安服务。南京保安拥有一支专业的安全执勤队伍，采取军事化管理，以适应客户的安防要求。

治安防范

随着社会市场化进程的不断推进，治安防范已不能仅仅依靠政府有关部门，保安服务行业应运而生。社会各阶层对安全的要求越来越高，对保安进行治安防范的要求也越来越高。南京保安如何进行治安防范？

第一，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，切实提高安全防范能力。认真做好治安防范工作，加强安全防范教育，落实治安防范目标责任制。加强领导干部治安防范责任追究制。第二，充分发挥企事业治安联防作用。治安防范工作要注重发挥企事业治安联防作用，加强夜间安全防范，探索一条符合本单位新型的治保工作模式。

第三，加大投入，加强企事业单位内部防范力量、设施建设。针对防范漏洞，各单位一定要在防范的硬件设施上加大投入，安装电视监控系统、防盗报警系统，同时调整、充实值班人员，选拔责任心强、年富力强的人担任值班员，并对值班人员进行必要的业务培训。

第四，清理整顿各企事业单位周边废品回收站，加强对废品回收站回收物品的检查，堵住销赃渠道。

南京保安是一家专业保安服务新型企业，拥有一支专业的、多元的、科学的执勤队伍。定期进行体能训练，不定期进行思想道德法规教育。为客户提供安全的保安服务。

第二篇：保安管理存在的问题

管理方面问题

随着我国改革开放和社会主义市场经济的的深入发展，保安服务这一新兴行业也得到了长足发展和进步。自1984年深圳市蛇口区组建新中国第一家保安服务公司以来，我国的保安服务业从无到有，从小到大，在保障客户单位内部安全、协助公安机关维护社会治安秩序、加强社会安全防范、保护人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用，已经成为社会安全防范的生力军，赢得了各级党委、政府和社会各界的充分肯定。然而，随着我国加入wto，世界经济一体化进程逐步加快，国际上保安服务行业的现代化经营信息和理念扑面而来，在给我们带来机遇的同时，也带来新的挑战。就目前情况看，我国现有保安管理体制已不能适应新形势的需要，严重制约了保安服务行业的迅速发展，保安服务行业的改革和发展已成为不容忽视的重要课题。经过深入调研，笔者认为，保安管理工作亟待解决的问题有如下方面：

一、保安管理工作存在的主要问题

公安部刘金国副部长曾经指出：“保安服务业的特点决定了公安机关必须加强监管，这也是国际上的通行做法。保安工作再怎么改革，发展再快，由公安机关监管的要求不能变。”这里提出的监管，主要是公安机关负责对企业开办许可、保安从业人员资格审查以及对违法行为的查处等，但不等于什么都管。同时要求把保安服务公司真正作为企业来办，按照市场经济规则和现代企业制度要求，规范内部法人治理结构，完善监督制约、考核激励机制，促进企业经营管理和服务水平的提高。就是说要保证公安机关对保安队伍调动得了、指挥得动、控制得住，为社会所用，不能成为社会之害。

（一）保安资源亟待整合保安业作为改革开放和经济社会发展的产物，近年来发展较快。特别是一些经济发达地区，切实加大改革创新力度，以革命性手段推动保安服务业发展，已经打破地区封锁和行业垄断。但是，一些地方公安机关在保安服务市场开放后，还不能实现由“办保安”向“管保安”、由“管理型”向“服务型”的角色转换，不能切实承担起对社会上各类保安组织的监管责任，没有从服务经济社会发展的全局高度来认识保安工作，甚至“失之于管、失之于宽”，从而引发保安服务行业的混乱，让部分人鱼目混珠，打法律和市场的擦边球。甚至出现了非正规保安组织和“黑保安”。

其实把保安服务推向社会，实行市场化动作，公安机关的监管责任不是少了，而是任务更重、要求更高、责任更大了。凡是履行保卫、护卫、协管、押运、楼管、看守、维护安全的工作人员，都应纳入当地公安机关的治安监管视线。这不仅有利于整合保安资源，更能有效铲除“非正规保安”的滋生源头。

（二）缺乏创建精品名牌意识

我国加入wto后，不仅标志着市场的全面开放，保安行业也面临来自国内外激烈的市场竞争，只有向客户提供一流的、多元化的保安服务，提高保安服务的科技知识含量才是竞争取胜的决定因素。公安机关在对保安服务业监管的过程中，缺乏创建精品名牌意识，不能很好地引入创先争优机制，树立保安服务金字品牌，为客户提供更加优质的品牌服务。不能很好地引导企业实行资质管理，实施isop9001-2000系列国际质量体系认证等，还没有建立起以产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理为基本特征的适应新形势的现代企业制度。目前，各地保安企业仍然存在产业结构单一，科技含量不高，条块分割、价格垄断、划地为

牢、体制不灵的落后状况，严重制约了保安服务行业规范、健康、快速发展。建立适应市场需求的保安事业，必须创建精品名牌，彻底转换经营机制，走向多元化、集团化、产业化的路子。把保安服务融入市场经济，盘活保安服务市场，进一步扩大经营范围壮大实力，才能更好地提供保安服务。只有通过竞争，提供优质服务，人们才有更多选择。这样才符合市场经济规律，才有利于把保安事业做强做大。

（三）监督管理意识相对滞后

个别地方保安服务监督管理意识相对滞后，缺乏开拓创新精神，没有真正把保安工作作为一项大事业来抓。对中央领导同志的重要指示有待进一步认真学习，深刻领会，切实解放思想，转变观念，抢抓机遇，加快发展。不能拿出更大决心，更大气魄，把保安工作置于更加突出的位置抓紧抓好。不能从思想认识上有所提高，把保安服务仅仅看成是简单的“看家护院”，仍然把保安服务业作为垄断行业并片面强调为公安工作服务的职能，缺乏强烈的责任感和使命感，使保安工作很难赢得有关部门和社会各界的欢迎和支持。同时，对保安服务职能缺乏新的定位。不能很好地利用社会资源发展保安，利用市场配置保安资源，不能推向社会，适应社会需要，谋划更大发展空间，如果抱残守缺，就很难把保安服务业做强做大。

二、当前保安管理的工作重点

当前我国大力发展保安服务业的时机已经成熟，意义十分重大，同时也对保安服务的监督管理工作提出了更高要求。只有通过主管部门对保安服务业严格管理，适时疏导，才能逐步实现保安服务的专业化、产业化和保安队伍的职业化、正规化。

（一）建立规范统一、竞争有序的监管秩序

公安机关加强保安工作监管，既要宏观管理，也要开拓创新，善于调查研究，贴近实际，建立规范统一、竞争有序的监管秩序，确保保安事业健康发展。这就要求保安工作管理人员能够深入基层，贴近监管，克服要材料，听汇报的做法。在检查中，要善于及早发现问题，解决问题，对不合格保安机构的档案，要提出建档要求；对保安队伍在岗培训、技能训练等，达不到培训时间和要求的，要给予正确的工作指引和业务指导；对发生违法违纪的保安机构、保安人员以及损害保安人员切身利益的行为，要依法进行处理；对保安机构、保安员在社会服务和执勤中，做出重大贡献的好人好事，要及时给予精神和物质奖励。

在工作中，开展形式多样的定期不定期监督、检查活动。加强保安工作监督，掌握保安组织和保安队伍的建设状况，公安机关不但要建立信息畅通的网络系统，电脑管理系统，实施24小时有效沟通。还要不断整合保安资源，搭建保安服务公平竞争平台，坚持典型引路的工作方针，逐步建立起“政府领导、公安监管、部门配合、市场动作、社会参与”的工作格局。把保安服务这一新兴产业抓紧抓好，确保沿着正确轨道健康发展。

（二）树立品牌寻求发展

保安服务市场放开搞活后，企业如何在激烈的市场竞争中占有一席之地？只有增强品牌意识，树立优秀服务品牌，才能实现与时俱进，求得强势发展。一是深化体制改革，打破原有经营方式。在公安部门监管下，公司应在法律许可范围内，大胆拓展保安业务，积极创建优秀服务品牌，有条件的，甚至可以走与国际保安接轨的道路。二是按照《公司法》的要求，努力优化从业环境。通过捕捉大量有效信息，主动出击开拓业务，品牌总是竞争出来的，积极开展竞争十分必要。在竞争中，使环境为己所用，让自己去适应和改变环境。三是强化技防功能，力求出奇制胜。保安服务行业要通过运用现代科学技术，掌控市场份额，力争一着领先，主导市场。四是细化人本管理，树立企业品牌。企业能够管好队伍，重用人才，从某种角度上讲就是拥有了品牌，才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。五是变化服务手段，开展公益事业。随着企业实体的扩充和经济利益的升位，保安服务应当开展一些义务服务和公益活动。通过开展一些公益性的义务服务活动，改善形象，树立品牌，求得发展。

（三）大力拓展农村及特殊领域服务市场

引导开拓农村保安服务市场、强化服务社会主义新农村建设，是公安监管部门的一项重要职责。经济社会要求协调全面发展，要求城乡统筹发展，这就要求保安事业广泛服务于包括农村在内的各行各业,保障包括农民在内的社会各个阶层，覆盖到包括农村在内的所有地区；要求保安服务发展要从人民群众的需求出发，促进城乡人民的全面发展，实现包括农民在内的人民群众的根本利益。农村保安市场的培育和发展，既是保安行业的社会责任，也是保安事业的发展机遇。随着小康社会的不断推进，农村保安的发展空间会越来越大,将逐步成为保安服务业今后发展的重要经济增长点。要结合农村实际，开展适合农村安全防范的保安项目。如运用技防手段，安装变压器防盗报警装置、农村牲畜防盗报警装置、联防求助防抢劫报警装置、室内防盗报警装置等，这样既安全实用又保费低廉，农民群众喜闻乐见，这对培育和发展农村保安市场，具有重要的战略意义和现实意义。

保安服务行业有待开发的还有一些特殊行业，如民爆保安、交通保安、消防保安、金融押运、大型活动安全保卫等业务，随着经济社会的发展，保安服务业必将有着更加广泛的发展领域，这就需要把保安工作当作一件大事业来抓，放在更高的层面，更大的社会背景下来考虑，促进保安行业的建设，使保安队伍真正为社会所用，实现跨越式发展。

三、对加强保安监管工作的几点意见和建议

我国保安服务业要进行社会化、产业化、市场化运作，向世界一流保安服务企业迈进，参与国际市场竞争，这对保安行业的监管来说提出了更高要求，现结合我国国情和保安服务业的现状及存在的问题，提出几点意见和建议。

（一）建立健全保安业管理的法律法规，实现保安工作法制化。虽然我国保安服务业已形成了以国家政策、法律法规为依据，以公安机关为领导，以人防、物防和技防为主要内容的运行管理模式。但是，我国有关保安业法律法规不够健全，保安员工作职责不明确，影响了保安服务业协助和参与维护社会治安工作效能的最大发挥。各地对保安安全防范工作的定位不一，影响了保安服务业的整体和统一。

（二）改革原有监管体制，进一步放开搞活保安服务市场。公安机关在加强宏观管理的同时，应按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则，改变只能由政府机关投资开办保安公司的限制，允许企业和个体投资者开办保安公司，从而放开保安服务投资市场，鼓励民间团体和个人投资保安服务业，实现国有、集体、私营、合资等多种发展模式，形成以公有制为主体多种所有制共同发展的格局，真正实现全社会参与，利用市场竞争机制的作用，提升我国保安服务业的整体实力。

（三）切实转变监管职能，由“管理型”转变为“服务型”。公安机关在监督管理上，应努力做到由主办部门向主管部门的角色转换，实现保安公司自主经营，减少和杜绝不必要的行政干预。监管部门可以通过行政指导、行政合同、行政奖励等手段，采取发布各种政策文件、指南，向保安企业和保安人员提供意见和建议，给予精神和物质奖励，给予减免税收优惠政策，以及及时提供社会公众对安全服务需求信息等形式，积极引导社会投资保安服务业和引导保安企业开展社会需要的安全防范服务项目。

（四）调整产业结构，提高保安服务竞争能力。要彻底改变目前保安服务产业结构单一，科技含量不高的现状，加大科技项目投入，增强科技含金量和服务水准，努力向世界水平看齐，紧跟国际保安业发展大趋势，打造国际质量标准，逐步探索实行股份制改造、组建区域性的保安服务集团、进行isop9001-2000系列国际质量体系认证等体制改革，加强保安企业先进文化建设，建立起适应保安产业健康发展的现代企业制度。

（五）全面放开保安服务市场，进一步激发行业活力。就是破除保安服务的地域限制，允许保安公司跨地区、跨行业经营。在全国范围内实现保安服务流通自由，参与市场竞争自由。同时，也要注重引进国际先进技术手段和管理方式，通过市场机制进行整合，优胜劣汰，建立起我国保安业的跨区乃至跨国集团公司。这样才能使企业真正树立勇创一流的意识，走上现代企业发展道路，树立一批保安品牌企业，使之具备实力走出国门，参与国际市场竞争，从而带动全国保安服务业全面、快速发展。

（六）加快保安服务职业化进程，培养高层次保安人才。市场竞争实际上是人才的竞争，要做强做大保安业必须实施以人为本的发展战略。只有人的素质提高了，才能从根本上提高服务质量和服务水准，加大产品的科技含量，扩展服务层面和范围。为此，按照国家有关规定，应设立专门的、系统的保安专业人才培训基地，发展学历教育，严格正规地进行招收、培训、考核、上岗、审核、管理等工作。除此之外，保安公司在管理中还应结合发展需要，加强在岗人员教育培训，尤其注重保安职业道德教育培养和提高经营管理人员的素质，并逐步探索实行竞争上岗、薪金等级制度，做到责、权、利相结合，以此来吸纳人才、培养人才，稳定保安队伍和大力发展保安事业，使保安逐步走向职业化、规范化、标准化发展道路。

总之，公安机关在对保安行业实施监管的过程中，要处理好监管与行业自治之间的关系，最大限度地发挥保安协会的自治作用和桥梁纽带作用，理顺内部和外部两个关系，营造出良好的保安业发展环境，使我国保安服务这一新兴产业走向市场、走向进步、又快又好地发展起来，为维护社会公共安全、构建和谐社会发挥新的更大的作用。

第三篇：管理中存在的问题

管理中存在的问题

一、共性问题

1、沟通协调不到位

科室、个人之间踢皮球、推责任、2、办事拖沓

不及时、无结果、没时间概念、缺劳动纪律概念

3、管理效果不到位、不规范

没有监督、考核、责任主体、有令不行

二、个部门、领域的具体问题

1、财务：签字审核程序、招标程序、对外经营投标保证金、基建，设备购置

2、合同：安全质量条款

3、人事管理：工资政策、人员管理、引进人才、利益分配、4、文字材料：严密

5、安全、质量

三、树立集中意识

1、政策意识：熟悉政策、熟悉规范、熟悉定额标准

2、市场意识：派业务员，资质的作用

3、成本意识：效益观念，财务资金意识

4、责任意识，工作要有目标，对得住身份，对得住自己

5、沟通意识：换位思考意识，短信、电话、面谈。

6、自律意识：做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。

机关各处室履行责任，努力工作，完成了所规定的各项任务，全年整个工作比较优秀，推动了全局经济的发展与队伍的稳定。要求各处室要发扬成绩，开拓创新，努力完成新的工作任务。

增强政治责任意识，进一步转变工作作风局机关干部要带头转变作风，做出表率，尽快适应新的工作环境，不断改进调查研究的方式与方法，要努力抓好地质工作的落实和市场项目的争取。

搞好管理创新，对财务管理、利益分配等制度要进一步规范，做到事业单位规范化，市场行为科学化，具体工作精细化。

抓好民生工作，加强对绩效工资、离退休人员补贴等问题的研究与落实。

第四篇：健康证管理中存在的问题

健康证管理中存在的问题

健康证的管理工作是各级卫生监督机构的一项常规工作，有很多值得注意的问题，应加强管理。本文列出目前健康证管理过程中存在的主要问题，分析原因，并提出了相关建议。关键词健康证；管理；现状；问题；建议

从《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范（2001）》等实施以来，有关从业人员健康证的管理工作已成为各级卫生监督机构的一项常规工作，也是预防从业人员带菌污染食品引起消化道传染病的重要措施。即将颁布的《食品安全法》也将从业人员的健康体检纳入了法律规定，本文就目前健康证管理工作中存在的问题和解决办法进行探讨。健康证管理的现状

食品、公共场所、化妆品、生活饮用水、从业人员的健康证是健康体检合格的凭证，健康证的管理、监督工作由各级卫生行政部门负责，其工作内容包括，根据相关法律、法规的规定，确定承担预防性健康体检工作的医疗卫生机构，制定健康检查计划，监督检查职能相关的从业人员健康证办证率和持证上岗情况，对无证上岗从业人员进行相应的处罚。

依据我国《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关卫生法律法规规定，相关从业人员应每年进行一次体检，部分相关人员每两年进行一次体检，取得健康合格证后方可参加工作，严禁从业人员无健康证上岗。对体检中查出有碍食品安全的疾病（痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病、以及其它有碍人群健康的传染病）的人员应立即调离接触直接入口食品等相关产品的工作岗位。

从业人员的健康体检工作，由各生产经营户按规定时间及时向当地卫生行政部门递交受检人员名单，在指定的医疗卫生机构进行体检。卫生行政部门对体检合格的建立个人健康档案以备查，对不合格者出据“五病”调离通知书，并到现场核实不合格人员是否已调离规定岗位。2 健康证管理过程中存在的问题

2.1 健康体检时不规范有相当一部份地方的体检表上无受检人员的照片，给代替、冒充他人体检造成机会。体检结果不真实，有碍食源性传染病的预防和控制。

2.2 实施方法差异各地健康证样式和编号不规范[1]，同时健康证未纳入网络化管理，无法上网核查，给办假证留下了较大空间。异地互相不承认，违背了健康证全国有效的法律规定。

2.3 从业人员流动性大据有关食品生产、经营单位现场调查资料分析，由于从业人员工作流动性大，有的在一个单位（饭店等）干几天至2个月就离开了，经营方不愿意再出钱给新进人员进行健康体检，要不就等员工稳定后（3个月）再为其出钱体检[2]，这就使得相当一部份新员工无健康证而上岗作业。从业人员流动到另一个单位工作，虽有健康证，但又被原单位扣留，结果这一部份人员也不能持证上岗，给有效的监督管理带来缺口。

2.4 国家法律变更在《食品安全法》即将颁布之际，由于一些行业的监督管理权限将调整和变动，对从业人员持证上岗的监督管理部门还未明确，在这过渡时期已造成无人管理脱档现象十分突出。

2.5 健康证的发放属性不明到底哪个部门发的健康证属有效证件无明文规定，导致无法进行明确的监督管理。目前，有些地方是代行卫生行政职能的卫生监督机构在发放健康证[3]，他们把它作为行政许可；有的地方是技术实施部门在发放健康证[4]，他们将它作为对从业人员体检的技术性结论。作者认为健康证应属于技术结论，而不属于行政许可规范。

2.6 健康证办证工本费偏高 各地和各办理部门收费标准都不一致，有些地方卫生监督机构办健康证收取工本费每个证8.00元，业务技术部门收取工本费只有2.00元；各地体检费也有较大差距，有些地方体检费过高而让人无法承受，特别是对低收入的务工人员感到负担太

重。

2.7 卫生监督机构自身原因有些卫生监督人员的业务素质低，责任心不强，现场监督次数少，专业人员少，在监督过程中难以说服经营单位人员等种种原因造成监管不力，致使从业人员体检率、持证率都很低，无健康证上岗现象屡见不鲜，给消化道传染性疾病的传播埋下了巨大的隐患。讨论与建议

随着改革开放的不断深入，国家财力不断加强，因此建议国家财政增加投入，将健康证的管理已进入微机管理，全国联网。同时，建议卫生部制作全国统一的健康证样式，设制足够量信息内容及防伪功能，不论在何地办理的具有法律效力的健康合格证应全国通用有效。而且，建议卫生部确定健康证是行政许可或是技术结论，明确健康证发放部门。

依据《中华人民共和国行政许可法》第五十八条的规定，行政机关实施行政许可和行政许可有关事项进行监督检查，不得收取任何费用，所以各地行政机构应免除健康证办证费和卫生知识培训费，医疗卫生机构应只根据体检内容项目收取相应的体检费。

从业人员的健康体检应在有资质，认真负责的医疗卫生机构进行，同时健康体检表上必须有受检人员的免冠一寸照片，做到人、照片、姓名三合一，以防找人替代体检，这样才能保证健康证的真实性，避免健康证的失真。

在《食品安全法》即将颁布施之际，建议加强卫生监督职能部门的监督能力建设和效能考核，招用有相关技能的大学毕业生充实卫生监督的专业技术岗位，选用懂业务、责任心强、办事公正的人员为管理者。加强日常现场监督管理，对无证上岗人员做到早发现、早纠正、早查处，对不符合卫生法律、法规规定的人员及早调离。对违规经营负责人采取限期整改、通报批评、媒体曝光、行政处罚等措施进行处理，确保卫生法律法规的深入贯彻落实，为彻底控制食源性传染病和保障人民群众的身心健康服务，真正体现国家卫生监督和疾病控制的目的。

第五篇：班组管理中存在的问题

管理论文

加强企业班组管理与建设，打造明星班组

姓名：吴芬荣

单位：编织袋厂造粒车间

2011-11-8

摘 要：生产班组是企业最基层的组织，人们常把它成为是企业的细胞，它是企业增值活动的主要场所，它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平高低和经济效益的好坏。本文主要通过研究班组管理存在的问题，并提出了搞好班组管理的几点建议。

关键词：生产班组 职责 团队 绩效考核

0 前言

生产班组是企业最基层的组织，人们常把它成为是企业的细胞，它是企业增值活动的主要场所，它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平高低和经济效益的好坏。加强班组建设已成为新时期企业生存和发展的主流。树立先进的管理理念，建设有企业自身特点的先进班组管理模式，是我厂长期以来孜孜以求，不断探索的一个课题。鉴于此，本文结合本人在管理岗位的工作体会，以班组管理为突破口，提出班组存在问题和一些个人建议。

1．班组管理中存在的问题

班组主要组成人员是班长和班员，有效地分析两者关系和其在班组存在的不足，对科学管理班组，使之成为高效团队，为我车间安全保驾护航具有极其重要的作用。

1．1班组长存在的问题

班组长，在企业中属兵头将尾，是生产班组的领头羊，也是班组生产工作的管理者和组织者，为了完成生产任务，大多数班组长只是片面地考虑到班组工作任务的处理完成，而忽略了班组管理。班员或

许会抱怨为什么除了每天额定生产任务外，还有各个职权部门不止一些与班组生产不直接相关的工作任务，那么当各种工作任务摆在我们面前时，班长应该让班员以何种心态去应对，又如何在现有的工作条件下完成好任务，班长的行为能否服众?

1．2班员存在问题

班员是班组的重要构成要素，是班组任务完成的关键人物，有的班员对工作责任性不强；不善于提出班组建设的建议；只听从班长命令行事，而不判断正确与否，为“命”是从；班员间沟通不足，造成工作效率低下，影响作业安全；班员技能提高较慢，没有上进心和积极性，这些都是班组中普遍存在的问题。

2．班组管理的一些建议

2．1班长必须明确职责，掌握全局

班长必须带头认真地执行企业各项规章制度，以身则责，本着公平，公正，公开的原则执行班组各项管理工作。做好班组工作计划，要组织好生产，要协调好员工之间的关系，要控制好生产的进度与目标，要监督好生产的全过程及对工作任务完成情况进行客观总结。按照其工作目标，对班组管理过程中的人、机、料、法、环等要素进行实质性的管理。即要求关注管理过程中的每一个环节，绝不能有丝毫的疏忽，否则就可能造成某种失误、乃至事故。要做到班前有布置，中间有控制，事后有检查。并对前面的工作情况作出总结、得出经验并与班员分享经验成果，以便在下一步工作中少走弯路。切实遵循“管理无小事”这一管理原则。

2．2班组内要建立团队精神

一个好的班组要具备良好的团队精神，正如一些拓展训练中，团队要有团训、团微、团歌一样。班组要有明确的工作目标，要有明确的班组格言。班组成员要具有集体荣誉感，要有主人翁意识。这样，班组才能具有号召力，凝聚力，战斗力。

(1)团队的建立必须做到互相信用

有的班组长认为，班员做事他不太放心，班员之间对做事方式不一样也会存在相互之间的信任危机，因此，要改变这种现象，就需要一种信任，班长要充分信任和肯定班组成员的工作，让班组成员在工作中增强自信心，锻炼了班组成员业务工作能力，同时使班员之间相互信任相互协助，当班组成员在工作中获得成功，这将促使他们更加积极进取、自觉产生一种敬业、奉献精神。

(2)团队的建立必须做好各方沟通

在相互信任的基础上，我们强调的是沟通、落实。沟通，有班组成员之间、班员与班员之间、下级与上级之间的沟通。沟通是班组工作顺利完成的纽带。班组长不仅要迅速正确地传达上级领导布置的各项工作任务，同时在班组事物处理当中，班组长都要具备出色的沟通能力。沟通是双方面的，班组长在指定一个人去执行某项工作任务时，不能用一种家长式的命令，要交待清楚工作目的，注意事项及工作方法，要倾听班员的想法、感受和打算，要为班员创造良好的工作环境，并关心八小时以外班员有无困难所在。可以适当组织班员家庭成员一起活动，间接地巩固班员友好关系，做到和谐班组。

2．3做好必要的绩效考核管理

绩效考核管理作为一种新生事物，在各个企业已普遍推广执行。这是现代企业管理中一种必要手段，是对班级成员奖勤罚懒的一种体现，是提高企业工作效率，促进安全生产，增加经济效益的一种途径。从目前的执行情况看，绩效考核在班组中执行难度较大，抱怨声大。我们必须让班员明确绩效考核是公平公正的，让班员在适当的压力中求发展，求进步，形成不断前进的学习型班组，从而达到提高班员思想素质，技术素质的效果。

2．4不定期开展座谈活动

不定期的座谈并不代表每周固定的班组会议，安全会议等，而是通过丰富多彩的娱乐座谈项目，在轻松、愉快的氛围中了解员工思想，让班组中每名成员坦诚相待。通过聊天等发现员工生产生活中的一些困难和思想波动，及时地予以劝说和解决；员工中发生的矛盾通过这种谈心的形式也会被这种公正、公开的氛围淡化。从而升华对班组建设的认识，凝聚智慧和力量。员工自然会产生一种归属感、亲切感、责任感，班组才会有强大的凝聚力和战斗力。

3．结束语

班组管理应遵行软硬兼施科学管理政策，人性化沟通，制度化实行。近年来，班组管理得到更多企业的关注。传统管理模式和现代新思想、新科技的有机结合，将使我厂基层班组管理逐步实现标准化、规范化、现代化，打造星级班组，促进企业发展。

参考文献：

[1].科技经济市场 钟文峰 2010