初探水利工程施工管理中存在的主要问题与应对措施[推荐五篇]

第一篇：初探水利工程施工管理中存在的主要问题与应对措施

初探水利工程施工管理中存在的主要问题与应对措施 水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。本文对水利工程施工管理中存在的主要问题与应对措施进行了探讨。

一、水利工程施工管理中存在的主要问题

1、体制问题

特别是大中型国有企业中项目管理的责、权、利未能到位，项目管理责任制还未完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。

2、人员素质问题

由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。

3、目标管理问题

目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。

4、现场管理问题

现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督，自主性、规范性管理少、应付性大，从而使目前为数不少的施工项目现场管理很乱不堪。

二、水利工程施工管理的内容

1、加强工程的施工管理工作，形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，代写论文按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。

2、施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计

划和资金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。

3、工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。

三、加强水利施工管理的措施

1、建立质量保证体系

加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重

要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批准程序。对承(分)包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查，审核复验，平行检查的工作方式，严格执行验收、审批程序。最后，按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。

2、加强成本控制

以科学合理原则做好项目评估工作企业要以国家预算定额为依据，结合本企业管理水平，以科学合理的原则编制本企业施工成本定额，作为本企业成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。

施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，及时纠正。必须完善项目内部控制制度，包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作中严格执行，为项目规范、有序、高效地施

工和完成项目评估指标做好制度上的保证。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督，重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为，及时提出纠正措施和改进意见，避免企业遭受更大的损失。

3、重视安全生产

建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，代写建筑论文对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展。建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。制定应急救援预案。

4、竣工后的考核与奖惩

一是项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。二是根据审计结果兑现奖罚，并对项目遗留问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用，退场设备性能应恢复到规定标准，后期债权债务应指定专人负责清理，对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理，以防久拖不决，给企业留下悬案，造成不必要的损失。

第二篇：水利工程施工中存在的问题与措施探究

水利工程施工中存在的问题与措施探究

摘 要：水利工程是我国经济发展以及社会进步的物质基础，对社会经济的建设以及人们的生产生活都有着十分重要的意义。然而，水利工程建设中的一个十分重要的阶段就是水利工程的施工。但是随着经济的发展，我国的水利工程在施工的过程中出现了一些问题，并且对建设生产造成了比较严重的影响，文章针对这些问题进行了分析，提出了对应的措施以供参考。

关键词：水利工程施工；问题；对策

水利工程不仅可以帮助社会更好的发展，而且对环境的维护也有很重要的意义。由于我国是一个水利大国，因此水利工程密切关系着我国的国计民生以及社会经济的发展。水利工程的施工质量关乎到我国的水利以及防洪等。目前我国的水利工程施工的质量管理系统还在逐步的完善中，其中必然有很多的问题存在，影响到水利工程的质量，因此必须尽快探索解决的措施。水利工程施工所存在的问题

1.1 不规范的监理工作

水利工程的安全系数不高，施工质量不好的主要原因是在监理过程中存在严重的监理不规范造成的。因为监理制度贯穿于整个水利施工过程。其中也有施工的保修、实施、准备时的监理工作等，施工质量的保障是他们的前提条件，因此监理工作一定要得到一定的重视。而监管人员没有系统的监管知识，没有经过专业培训，这些也是造成重大施工质量问题的直接原因。另外，业主们在进行合同履行、工程分包、招投标等过程中也存在一些随意性。而且不规范的监理工作也正在进行之中，这就使得水利工程施工质量问题很容易出现，不能得到切实可行的保障。

1.2 管理水平不高

所从事水利工程项目施工的有感的管理人员一般情况下所接受的教育不是特别的完善，由于水利工程自身的特殊性以及相对应的管理人员对管理方法掌握的水平不高，导致管理人员对工程的施工过程的管理、施工的进度控制、资金的使用管理和成本的控制等等这些问题的综合管理能力太低，而且也缺乏掌握一些必要的科学合理的管理方法。甚至在施工的过程中，有部分施工单位连施工技术都缺乏。由于上边讲到的种种原因，当工程出现问题的时候，管理人员由于素质比较的低根本不可能及时的根据实际情况做出正确的选择，不仅会造成工期延误的后果，而且也会导致资金投入增大，更严重的是会出现无法挽回的损失。

1.3 水利工程在施工技术方面缺乏有效的验证

在现实生活中，很多的施工方都不会对施工技术进行了有效的验证，因此就会导致在施工过程中没有科学而合理的施工技术作为重要的依据，很多时候，工程的施工仅仅凭借施工人员积累的经验，一旦施工人员出现失误就会直接影响到工程的施工进度，甚至会威胁到质量安全。除此之外，有的非专业的施工团队所使用的施工器械破旧不全，他们的安全保护措施也不好，在防汛抗灾条件很不好的情况而进行盲目的施工，甚至也没有安排足够的资金进行现场的实地考察。这无疑都埋下了安全隐患。水利施工过程中问题的解决措施

2.1 水利工程施工过程中监理制度的完善

质量控制是工程监理过程中最重要的任务，在质量监理控制过程中可以把质量监理控制分为以下几个阶段的控制：包括分项完成、施工过程中和事前等三个监控的阶段，与此同时也有特殊施工前、作业活动前和开工前三个方面的准备工作，招标工作也包括在其中，质量进行有保障，在签订的合同里对质量指标进行保障，依据合同里的规定办事，利用经济手段起到限制的效果等等这些都是前提条件。与此同时，施工监理工作水平一定要提高，施工方的预控工作也要落到实处。

2.2 加强安全管理工作

施工人员的安全工作一定要在水利施工过程中得到切实的保障，以法律法规为依据严格要求施工单位，合理的安全管理制度要得到严格的制定，安全措施要落实到位，与此同时，现场的施工设备要得到保证，施工设备要进行定期的检查，如果设备老化而得不到及时检查就会发生严重的事故；客观因素有时候不是安全防范的唯一保证，有时还与主观因素有很大的联系，因此，对施工人员进行安全教育工作也是很有必要的，并且施工人员自己也要注意自身的安全问题，安全施工措施在施工过程中也要时时刻刻得到提醒，安全工作只有方方面面得到注视并落到实处，安全问题才能彻底被杜绝。

2.3 加强水利工程施工技术的合理性

有关水利工程的施工技术的技术管理工作，一定要进行系统的分析和论证，通过检查施工技术的有效性以及可行性，可以有效的确保工程的质量。因此水利工程建设的每一个单位都要积极的推行全面质量管理，学习先进的有关质量管理的模式以及管理的方法，并且对于先进的施工工艺以及先进的科学技术要进行积极的推广，借助科技进步来进一步完善管理工作，尽一切努力优化工程的质量。结语

总而言之，在水利工程的施工过程中严格的控制其施工的质量十分的必要，但是我国目前的条件下，水利工程在施工时还存在一些不太令人满意的地方，所以要想提高工程的质量，就必须有效的解决存在的问题，要求相关的部门都要加强质量的管理意识，提高员工的素质，并且还要积极的探索先进的技术来进一步确保施工的质量。

参考文献

[1] 陶如意.论小型水利工程施工质量控制存在的问题探究[J].中国水运（下半月），2012（02）：124-139.[2] 马信彪，李奇凤.水利工程施工管理的质量控制措施探究[J].科技传播，2013，（10）：101.[3] 马召元.水利工程施工中存在的问题及管理方法探索[J].中小企业管理与科技，2010，（36）：238.

第三篇：水利工程施工管理中存在的问题与改进措施

水利工程施工管理中存在的问题与改进措施

摘 要：水利工程施工管理的重要性出发，首先分析水利工程施工管理的内容，结合多年的工作经验总结目前水利工程施工管理中存在问题，最后针对存在的问题，提出相应的改进措施，为水利工程施工的顺利进行提供了坚实的基础。

关键词：水利施工管理； 合同； 监理； 验收

水利工程施工管理是水利工程施工的关键环节，直接影响着水利工程是否能够顺利进行，因此，一定要重视水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影响因素多，而且多变，其组成也非常多样，因此，施工管理相对复杂。为了加强水利工程施工的管理，必须首先了解水利工程施工管理的目的，也就是尽快的在最短的时间内，让施工高效，在保证质量的前提下，尽量用最小的投入获得最大的回报。总之，作为施工企业，要想在日益激烈的竞争中立于不败之地，必须加强水利工程的施工管理，不断的发现施工中遇到的问题，并寻找有效的解决方案。为此，笔者从水利工程施工管理的重要性出发，首先分析水利工程施工管理的内容，结合多年的工作经验总结目前水利工程施工管理中存在问题，最后针对存在的问题，提出相应的改进措施，为水利工程施工的顺利进行提供坚实的基础。水利工程施工管理的主要内容

要想提升中国水利工程施工管理的水平，必须首先了解水利工程施工管理的主要内容，笔者主要从施工前期，施工过程中，以及工程完成后三个阶段介绍水利工程施工管理的主要内容。

1）在施工前期，必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式，项目法人（业主）、承包方、监理工程师之间相互协调。这一期间，施工管理的主要内容就是合同的管理，在合同控制中要明确投资，工期和质量的相关问题。2）在施工过程中，施工相关人员的管理内容主要包括，对施工图纸进行严格的审核，保证施工人员能够按照图纸正确的进行施工，检查施工现场的安全防范措施等等。另外还要核实完成工程量的多少，整理相关文件等等。3）在工程完成后，施工管理的主要内容就是要协助相关的监督部门，做好竣工验收的工作，保证工程质量。水利工程施工管理中存在的问题

笔者通过多年的工作经验，并结合相关资料，总结出如下水利工程施工管理中存在的问题：施工相关人员的质量意识淡薄，管理人员素质不高，前期准备工作不足，目标管理不细致，现场管理混乱。

2.1 施工相关人员的质量意识淡薄

对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦质量有问题，其它的一切都是免谈。要想提高质量，首先要培养施工相关人员的质量意识。而目前，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。由此可见，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。

2.2 管理人员素质不高

管理人员素质不高也是影响水利工程施工管理的一个重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人员缺乏良好的技术素养，对工程的进度、质量、成本没有很好的把握和控制，另外也缺乏现场的经验和技术，这些都导致管理水平不高的现象，严重影响水利工程的施工。

2.3 前期准备工作不足

对于水利工程施工来说，前期的准备工作非常重要。同时，如果前期的准备工作如果能够做充分，对于管理水平的提高也非常关键。但是现在很多的工程项目，在前期调研中遇到很多的问题，但为了尽快的进行项目，赶工期，就忽略了这些问题，带着问题进入施工阶段，这样就无法保证施工的质量和安全，严重影响了施工管理水平。

2.4 目标管理不细致

要想让工程能够有条不紊的顺利进行，必须要有一个明确的目标。然而，很多施工单位对于目标管理非常模糊，成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质等等。这些严重影响水利工程项目的有效进行。

2.5 现场管理混乱

施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督[2]。水利施工管理的改进措施

针对以上水利施工管理中存在的问题，提出以下改进措施。

3.1 完善质量保障体系

从多年的工作经验中我们可以看出，有效的质量保障体系可以知道施工管理，保障工程的顺利进行，在施工中遇到质量问题，做到了有章可循，因此，完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中，我们要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障[3]。

3.2 强化资金管理

资金是保障施工顺利进行的关键。因此，必须强化水利工程施工的资金管理，尽可能的做到用最小的成本，建设出较高质量的工程。避免浪费，对资金做到合理有效的利用。

3.3 重视材料管理

很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，一定要做好材料的计划管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。只有这样，才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。

3.4 加强机械设备的管理

为了加强机械设备的管理，必须做好以下几点：人员和机械一定要相对固定，实现操作证制度，加强机械设备维护保养工作，保证机械设备的安全作业。

综上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要环节，为了更好的加强水利工程施工管理，在以后的工作中，我们必须强化意识，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。

第四篇：浅析水利工程施工中存在的问题及解决措施

浅析水利工程施工中存在的问题及解决措施

摘要：随着社会经济不断发展，对水利工程施工的革新发展起到推动作用。工程施工的顺利完成保证着项目工程的完成质量，水利工程施工中存在的问题得不到适当的处理会对工程质量、工程完成后的使用价值造成影响。本文对水利工程施工的特性进行分析,指出了在实际水利工程施工中存在的问题，作者阐述了几种解决水利工程施工中存在问题的措施，为未来的水利工程施工人员提供一些依据和指导，从而方便水利工程项目的顺利施工。关键词：水利工程 施工 存在 问题 解决措施

水利基础设施的工程建设建设是保护环境、推进社会发展不可或缺的一个组成部分，同时还肩负着我国发电、抗旱、防洪等项工作，一旦发生事故直接影响人民生命、财产安全。加强水利工程施工管理工作就成了水利项目建设中的重中之重了。可是我国的水利工程施工制度还不健全，没有完善的施工体系，在实际施工中经常遇到困难和问题，较大程度的影响了工程完成质量。如果要使水利设施的保证工程质量，较好的发挥水利设施作用，就需要我们不断提升自身素质，经常参加工程施工技术培训，发现施工中较为常见的问题，找到解决困难和问题的措施，保证水利工程施工的顺利完成。

水利工程施工的特性

解决水利工程施工中的问题就要找到工程施工的特性，才能提纲挈领，去解决主要矛盾。水利工程施工主要具有以下特性：a、工程施工环境艰苦。由于水利工程设施一般都处在人烟稀少的大江、大河等水道附近，受自然环境和天气环境的影响，施工条件比较艰苦。b、工程前期工作冗杂。由于施工环境艰苦，工程没有开始施工之前就需要将电力、水力、施工人员的吃住、施工道路等等问题解决掉，工程越大准备工作就越要详细，同时也越复杂。c、工程工作量巨大。水利工程工作包括审批、规划、设计、预算、施工、验收、交接、使用、养护等等环节，必须多部门协调联动，制定详细的工程计划，才能保证工程的顺利推进。（如图1）而且有些水利工程会出现跨市、跨省、跨流域等等情况，施工起来稍有疏忽就会出现协调不到位，致使工程停滞的现象发生。结合水利工程施工的特性，多部门协调联动，精心筹备，认真谋划，做好防范措施等等，才能较好的保证施工秩序正常运行。

图 1 2 当前水利工程施工中经常存在的问题

2.1工程测量技术与规划不够全面

水利工程施工前对工程地点的地质、水文、地质结构的技术测量是工程科学规划的依据，精准的测量信息可以给施工的准确性、可行性等带来可靠保证。但由于工程地点的环境恶略加之部分施工方的测量技术跟不上科学仪器的发展步伐，所采集的数据模棱两可，不够精确，导致施工中施工效果达不到设计要求，造成工程效果的影响。比如：在实际施工中，某些大型钢架结构材料不能够到达应该到达的地质结构，从而对水利设施产生了基础不稳定的安全隐患。再加上一些设计单位图省事、节开销、不深入了解等等原因，致使工程施工计划不可行，工程规划一改再改，不仅仅耗费了人力、物力，还影响了水利工程的工期，打消了施工人员的工作积极性，对下一步工程施工造成消极作用。

2.2 水利工程施中的管理不科学

科学完善的施工管理是工程施工有条不紊，良好运行的保证。但是在实际施工中会出现较多较复杂的情况导致，很多管理方法不完善、不科学。例如，现在较多的施工单位都是就近招收施工人员，偏远地区甚至就是一般的打工人员在从事工程建设，施工人员普遍文化素质不高，导致工程有些高标准的要求无法达到；施工人员的团队协作意识较低，没有集体荣誉感，流动性较强，一旦遇上农忙季节，严重导致施工中断，延误工期。另一方面，施工单位管理培训滞后，不会对施工人员进行业务知识和从业理念进行细致培训，也是导致工作人员普遍素质不高的主要原因。

2.3 水利工程施工监管制度不健全

水利工程施工中，有效的监督管理是工程达到规划设计的必要保证。一旦缺乏监督管理，会使得很多部分的施工没有得到严格监管，甚至在没有施工条件的情况下，为了完成工期而去盲目施工，并没有达到工程对设施的设计要求，导致最后验收过程不合，出现反复矫正的情况。例如，在某河段建桥时，施工设计中在桥面有直径100mm的pvc下水管，而在施工中用的pvc下水管的尺寸只有直径60mm；投入使用后，群众反映桥梁一旦到了下雨天，桥面积水严重，看不到桥面，行人行车都不安全。这样的结果是施工过程中监管制度没有落实到位造成的，给桥梁的使用效果打了折扣。

2.4 水利工程施工中缺少严格的材料设备管理 采用新型的技术设备可以为水利工程施工提供方便、快捷的施工方式，在工程预算时也有仪器、设备的使用资金，因为施工环境偏远、高尖端的仪器稀缺、仪器设备的使用费用高等等原因施工方往往采用人工或半机械化设备蒙混过关，以达到节省支出的目的。但是所建造的水利工程，往往不具备工程起初规划的设计要求。另外，工程施工现场的施工材料应当排专职人员进行登记、看管，避免造成不必要的遗失、浪费。

对于水利工程施工中存在问题的解决措施

3.1 科学测量，精密规划

每个水利工程都需要前期的科学测量、勘探，采集项目施工地的各项数据信息，为工程的设计规划提供可靠依据。科学的分析施工地点的地质环境、自然因素、人为因素等等都是需要在规划测量前需要进行的工作。在规划中，要对勘测人员采集的数据进行精细化分析，拿出合理、可行、科学的施工方法和施工计划，从而减少不必要的开支和施工材料的浪费。在施工开始前，各项筹备工作都要做的滴水不漏，踏实、有效。

3.2 提高工程施工人员的专业素质

工程施工人员是水利工程施工按照设计要求完成的保障。加强施工人员的素质培训非常重要。特别是施工中的工程管理人员，应当具备非常专业的水利知识和工程施工知识，专门的施工技术和施工方法也应该非常熟练。施工管理人员应该是具备一定学历、一定施工经验、并掌握一定施工技能的人员才能胜任。必须避免“新手”或者是“外行”去管理施工人员，否则会使施工人员产生消极情绪，不重视施工，偷工减料等现象的发生。在一项工程顺利完成后，应对表现出色的施工人员和管理人员予以表彰，进一步提升施工人员对工程的积极性。

3.3 提高水利工程施工中的监管力度

实际施工中，很多施工现场都存在材料浪费，工人偷工减料的现象，需要专业人员对工人施工和物料进行严格的施工管理。在施工中，应适当运用控制经济手段去管理施工人员，对工程质量完成好的人员要奖励，对完不成或者不符合要求的要处罚或者清退。施工的各个过程中，都应该有详细的施工记录，将来出现问题可以核实问题处在哪里，还能为今后的的工作提供一些借鉴。水利工程施工的监管，要尽可能的去帮助施工方去解决存在问题，从而保证施工的顺利进行。

3.4 施工中要加强设备管理 随着施工技术的高速发展，当今水利工程施工中机械设备的作用与日俱增，因此机械设备的管理也成为施工现场质量管理的一个重要方面。在施工设备管理中要对施工设备进行较为系统的统筹安排。（图2）例如：吊车和钩机的使用上，重量较小的施工材料或者物体可以一次性使用钩机完成，中间不用更换吊车，一方面可以节省人力，另一方面也能减少能源消耗，从而减少开支。

图 2 在建设施工筹备时期，要根据工程的设计规划，估算出大概的施工工期和施工总量、所需施工设备的型号、大小、功率、数量等等，详细的做出工程用人计划表、施工进度表、设备调度表、设备租用表等。同时，在施工中要对设备进行养护，特别是在雨天之后，要排查设备的安全隐患，避免安全事故的发生。

结语：

水利工程要根据实际施工存在的问题，采取相应的结局措施，从而保证工程的工期与质量。才能在实践中找到解决方法，进而保证工程质量。事无巨细，较好的完成一项水利工程不是一点一滴的事，需要我们有良好的职业心态，认真面对工程施工中的困难和问题，找出办法解决它，为工程的顺利施工消除障碍。

参考文献：

[1]杨景兰.如何把好水利工程施工质量关[N],中国水利报,2012-04-20 [2]李连玉.浅谈水利工程质量的管理[J],民营科技,2011 [3]王学军.浅谈加强水利工程质量管理的措施[J],黑龙江科技信息,2011(05)[4]倪祥.解析水利工程施工质量控制及质量保证措施[J],中国新技术新产品,2010(04)[5]彭红忠.如何做好水利工程质量管理工作[J],科学之友,2010(02)[6]黄祯台.谈谈如何加强水利工程管理[J],商品与质量.2009(S2)

第五篇：浅谈农机管理存在问题及应对措施

浅谈农机管理存在问题及应对措施

杨发荣 随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，随着改革开放政策的不断深入，随着农业机械化水平的不断提高，做为唯一的依法管理农业机械农机管理部门，今后的工程量也会增加，担子也会加重，责任也会更大。我们必须顺应时代发展需要，制定长远发展规划，改革我们现有的落后管理模式，为农机管理在二十一世纪有一个较快发展。奠定基础，那么在新的历史时期、新的形势下，应如何应对调整发展，不断更新的农业机械进行行之有效的科学管理呢？

一、基层农机管理服务组织的地位和使用，基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站办管干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系，是农机化发展的重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是：宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理，安全监理新机具推广，人员培训，农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率，降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的人户办证和安全生产，为新机具推广、技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。

二、我区当前农机管理服务中存在的问题：

1、基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱，原乡镇农机管理服务站有的现不存在，乡镇农机员任行政干部，或抽调到其它部门去，农机管理这一基层职能难以履行，村级七八十年代建立起来的服务组织以不复存在，特别乡镇管理服务站有的也是有名无实，有的也被乡镇府撤销，修理人员都是自生柳，没有专业培训，技术水平差，对新技术、新机具了解的不多，甚至有的无证上岗。

2、农机人员素质不高，不能适应农机化学的要求。①乡镇农机员有的老化，有的不懂，农机业务，素质偏差，有一部分乡镇农机员是70年代上农机员的，一部分乡镇府任指定一名行政干部任农机员的以人员，参差不齐，文化素质、业务水平极差，难以适应社会主义市场经济的发展要求，影响了农机服务，尤其是新式机具的推广工作。

②区级管理服务站人员更是业务素质不齐，有很少一部分人员是专业院校毕业的，决大多数都是不懂农机管理业务，更谈不上培训基层人员对产品质量的检测，跟踪服务与农机化发展需要和要求存在较大差距。

3、农机管理和服务工作缺乏，政府的坚持政策和保障机制，宏观调控手段不力。

农机化服务工作需要投入大量资金，如购买样机、高试验和示范推广等，如果政府对农机服务体系建设，农机化推广应用的投入减少、特别是对那些经济缺乏的乡镇来说，必须会给工作带

来困难，影响这些乡镇农机化发展。政府相关部门协作配合也不够，一些部门除了收费外很少关心农机的发展，这样只能加重农机户的负担，严重影响农民发展农机的积极性。

三、完善基层农机管理服务对策

1、大力宣传、提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设重要性的认识。

农机服务体系是社会化服务体系的重要组成部分，是科教兴农的桥梁和载体，是农业产业化的有力支撑，对农村经济的发展产生巨大的作用，也是农机发展健康的重要保证。一定要大力宣传大农业中农机的作用，把农业现代化与农机化发展紧密的联系起来，使农机工作在农村现代化建设中发挥重要的作用。

2、完善农机管理服务体制。

健全体制，对现乡镇无有专职农机管理干部由区农机中心根据一定的配备标准，派驻农机管理干部，当地人民政府不得抽调去完成其它工作。

3、提高基层农机管理服务人员素质

基层农机管理人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素，只有基层农机管理人员素质提高了才能科学地操作各种现代化农机具，最大限度发挥农机效益，只有基层农机管理服务人民素质提高了，才能自觉遵章守法，杜绝违章操作，只有基层农机管理人员素质提高了，才能更有效地服务于农村经济，提高基层农机管理人员的素质，是实现农村机械化的一个重要手段。因此，必须加强基层农机管理服务人员业务培训。通过培训、增加专业知识、增强服务观念，树立良好的职业首先和工作作风，造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍，更好地促进农村经济又快又好发展和新农村建设。

4、加强区农机管理服务自身建设，做好综合管理。

首先是制定各项制度，一是工作分配制度，把各项任务细化，指标量化，使人人有目标，个个有职责。二是考核制度：根据各自分工不同，实行干部年终考核制度；三是奖惩制度，实行“三奖励”“三结合”即奖励为主，奖励与惩罚相结合，以表扬为主，表扬与批评相结合，以精神奖励为主，精神与物质相结合。以此来激励干部的工作热情和积极性，推动整个农机管理目标的实现。

第二、提高办事效率和服务质量，区站设立机关电话咨询台，方便机于走访，做到内强素质，外树形象，优质服务，使农机管理规范化、社会化。

四、农业机械化管理是指国家农业机械主管部门依法在其职权范围内，对农业机械及其从事相关活动单位，组织或民实施管理活动，农业机械的管理是农机管理的一个重要组成部分，也是农业机械主管部门的一项重要职责。

杨发荣

2011年7月25日