江阳区 2012 年重点项目建设工作意见（大全）

第一篇：江阳区 2012 年重点项目建设工作意见（大全）

江阳区 2012 年重点项目建设工作意见

为扎实推进重点项目建设工作，提高重点项目建设管理水平和投资效益，带动全社会固定资产投资平稳较快增长，结合我区实际，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，紧紧围绕市委“156”发展战略，全力实施区委“1573”核心发展战略，坚持项目为重为先，着力抓好重点项目建设，推动全区经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、工作目标

2012 年共安排区属重点项目 68 个，项目计划总投资 468.53亿元，年度计划完成投资 60 亿元。按“四个一批”分类：竣工项目 17 个，计划总投资 8.56 亿元，年度计划投资 5.49 亿元；加快建设项目 18 个，计划总投资 374.26 亿元，年度计划投资49.08 亿元；争取开工项目 14 个，计划总投资 11.12 亿元，年度计划投资 5.43 亿元；加快前期工作项目 19 个，计划总投资74.59 亿元。

个区属重点项目中，列入市级重点建设项目且由我区主导实施的项目 15 个，年度计划完成投资 35.75 亿元，占我区重点项目年度计划投资的 59.58%。

三、工作措施

（一）强化组织领导，明确职能责任

调整充实区重点项目建设领导组，由领导组负责统一指挥和协调全区重点项目建设工作，认真落实项目建设双重负责制。项目建设责任领导是第一责任人，负直接责任；区委、区政府分管领导是项目建设的责任人，负分管责任。项目责任单位负直接责任；按部门职能分工，各相关职能部门负部门职能责任。项目责任人负责统筹协调项目实施；项目责任单位具体组织项目实施，制定年度目标和推进计划，把任务落实到人；职能部门做好监管和服务工作，保障重点项目的顺利实施。

（二）突出重大项目，加大统筹力度

2012 年区十大重大建设项目分别是：泸州机械工业集中发展区建设项目、泸州轻工业园区建设项目、中国白酒金三角酒业集中发展区建设项目、沙茜片区征地拆迁建设项目、蓝田旧城改造建设项目、张坝景区开发建设项目、江阳区新农村建设成片推进建设项目、酒城公园开发建设项目等 8 个续建项目和城西干道二期、教育建设项目 2 个新开工项目。坚持重大建设项目“五个一”工作机制。在区四大家领导中，分别为每个重大项目确定 1名管委会主任（指挥部指挥长）和 1—3 名副主任(副指挥长)，牵头负责从宏观上把握好项目建设的总体情况、发展态势和工程形象进度，并适时组织、指挥、协调相关部门、乡镇街（景区）妥善处理工程建设中遇到的各种困难和问题，协调项目建设中各方利益，调动多方积极性，顺利推进项目建设。各园区管委会、各重大建设项目指挥部负责项目立项报批、用地报批、规划设计及评审、征地拆迁、资金筹集、项目报规报建等工作，根据项目投资计划和建设计划，制定工作时间表和推进项目建设的具体措施，狠抓工程进度，确保项目建设如期完成。项目责任领导、责任单位要全程参与项目建设，对项目建设负责到底。

（三）强化协调服务，狠抓要素保障

各重点项目责任单位和相关职能部门要进一步增强服务意识，加强协调服务，强化执行力，多措施、多渠道解决资金、土地等要素制约问题，为推进重点项目实施创造良好条件。国土部门负责重点项目用地申请报批，用地指标向重点项目倾斜。项目责任单位负责筹措资金，积极争取中央、省、市项目资金，用于重点项目建设；相关职能部门负责做好要素供给协调工作，保证重点项目建设过程中的水、电、气、油等供应。

（四）完善督查机制，狠抓项目推进

实行季度通报、季度督查、季度交账等制度，狠抓重点项目推进。一是实行季度通报制度。各项目责任单位要在每月 25 日前向区重点办报送项目投资和形象进度完成情况，区重点办汇总整理形成进度专报，每月月底前报区委、区政府。二是实行季度督查制度。由区重点办会同区委督查室、区政府目督办等每季度定期开展专项督查，重点督查项目前期工作、工程进度和质量等情况，及时纠正重点项目建设中存在的问题。每季度进行一次通报。三是实行季度交账制度。区重点项目建设领导组每季度召开重点建

设项目推进会，听取各重点项目进度完成情况汇报，研究解决存在的问题。

（五）严格程序管理，坚持规范运作

一是规范财务管理。区财政局要加强重大项目财务管理，区监察局、区审计局等部门要搞好资金运用全程监督，确保资金安全，严防资金浪费。二是规范基本建设程序管理。严格执行项目建设审批、政府投资项目招投标监管、项目竣工验收等方面的基本程序，确保项目建设的质量和效益。三是规范统计信息管理。项目主管部门和建设单位要进一步做好项目建设统计信息管理工作，加强与统计部门的衔接，严格按照固定资产投资统计口径，准确、及时向统计部门报送项目投资统计月报，全面、真实地反映我区重点项目建设进展情况，为领导决策提供依据。

（六）抓好项目储备，增强发展后劲

各部门要深入研究国家产业政策和投资导向，围绕我区基础设施建设、产业发展、民生需求等重点领域，精心策划和包装一批带动作用强、辐射范围广、发展后劲足的项目。一是要加大招商引资力度，创新招商引资方式，积极开展多层次、多形式的项目推介活动，主动参与各种重大招商活动，努力提高储备项目转化率。二是要结合各类规划，分解落实储备项目前期工作目标，落实项目责任单位和责任人，严格按照程序完成项目前期工作，争取早日开工一批项目。

（七）强化目标考核，严格落实奖惩

对全区重点建设项目实行目标考核。一是与十大重大项目责任单位签订年度目标责任书，加大考核奖惩力度。二是制定《江阳区 2012 年重点项目考核办法》，将重点项目投资、形象进度完成情况和规范化管理情况作为考核内容进行单项目标考核，同时也将其作为重点督办事项纳入区委、区政府综合目标考核。实行季度考核和年终考核相结合的方式，季度重点考核项目投资和形象进度完成情况，年终对重点项目建设进行全面、综合考核。设立重点项目建设专项考核奖励基金，用于重点项目考核奖励。

第二篇：重点项目建设

重点项目建设，首先是事关重大，其次是难度较大。各地各部门要克服困难，科学安排，统筹推进，确保重点项目建设按计划顺利推进。一是重点项目要重点保障。要做到“三个到位”：土地指标要到位，多方保障土地供给，加快前期审批环节，确保项目如期开工，顺利建设；建设资金要到位，创新举措，用足政策，多渠道筹措资金；政策处理要到位，全力保障项目无障碍施工。二是重点项目要重点推进。对于时间跨度长、工作难度大、不确定因素多的项目，要明确时间进度和阶段性目标。对于未开工的项目，要开展“重点工程百日大会战”活动，结合“第二个项目启动周”活动，查找原因，加快前期，想方设法尽早开工。三是重点项目要重点督查。要以工程质量为核心，以创优工程为目标，强化投资管理，严格把好质量关。要把握好设计、财政审核和招投标等重要环节。要推行“一周一自查、半月一调度、一月一小结”等相关制度，继续深化“四办”联合督查服务重点项目建设，确保计划全面落实。

卢子跃要求，明年的重点项目要尽早谋划。要围绕“十二五”规划、产业转型升级、大平台建设、招商引资等抓好项目储备，积极谋划一批能改善丽水发展空间、环境和条件的交通、能源、水利等重大基础设施和民生项目，重点扩大产业项目、民间投资项目储备。要积极主动对接争取“赢项目”，通过加强向上汇报、衔接，及早筹划和安排，力争有更多项目进入省、国家重点项目盘子，加大向央企、省企推介对接力度，争取更多“好项目、大项目”落户丽水。年的重点项目要尽早谋划。要围绕“十二五”规划、产业转型升级、大平台建设、招商引资等抓好项目储备，积极谋划一批能改善丽水发展空间、环境和条件的交通、能源、水利等重大基础设施和民生项目，重点扩大产业项目、民间投资项目储备。要积极主动对接争取“赢项目”，通过加强向上汇报、衔接，及早筹划和安排，力争有更多项目进入省、国家重点项目盘子，加大向央企、省企推介对接力度，争取更多“好项目、大项目”落户丽水。

叶青指出，项目建设是拉动增长、促进内需、惠及民生的重要举措。今年以来，我县紧紧围绕构建“北承南接”对外开放新格局的战略部署，以“项目建设攻坚年”、项目建设“百日攻坚”为抓手，加大项目推进工作力度，项目建设呈现出有序推进的良好势头。明年是“十二五”的开局之年，要及早制订新建项目计划，精心做好投资项目前期尤为重要。相关部门要站在科学发展的角度，以发展的眼光谋项目，千方百计抓项目，密切配合、创新机制，力争明年建设项目顺利、有序推进，为“十二五”开好头、起好步。

抓投资就是抓发展、抓发展就得抓项目。叶青要求，各乡镇、部门要充分认识抓项目、促投资的重要意义，积极创造条件，千方百计抓项目；要把握宏观政策的具体导向，结合当前庆元面临的区位、交通条件改善的实际，结合“十二五”规划，及时调整思路，乘势而上，以长远发展的眼光谋项目；要完善督查机制，强化部门协作，确保特扶项目尽早落地。

就统筹抓好明年的建设项目计划，叶青强调，要围绕全局、突出重点，从长远发展的角度，优先考虑现阶段实际需要的、惠及广大群众的工程项目；要结合庆元实际，加大向上争取资金的力度，同时，坚持政府投资和社会投资互动，拓宽融资渠道、扩大投资盘子，实现多渠道、多途径筹措资金；要认真抓好各项目前期工作，超前考虑，创造条件，确保项目顺利实施。

叶青强调，发改、财政、国土等部门在谋划明年建设项目和投资计划时，思路要更加开阔一点，方法要更加灵活一点，积极配合、密切协作，创新工作体制机制，提前做好报批、征地、拆迁等工作，提前考虑项目融资、筹资平台，提前考虑可能出现的困难和问题，确保建设项目顺利、有序推进。

第三篇：泸州市江阳区教育局（精选）

泸州市江阳区教育局

关于开展对校车安全进行专项治理工作的

通 知

各学校（幼儿园），各社会力量办学单位：

为进一步加强我区中小学校、幼儿园校车的交通安全宣传和安全管理，消除校车交通安全隐患，决定在全区中小学、幼儿园开展校车安全专项治理工作，具体要求如下。

一、全区各中小学、幼儿园要在收到通知后，在校园大门口设置拒乘非法校车的警示牌；在校园或周边墙壁上刷制拒乘非法校车及报废汽车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、机动三轮车的宣传标语（内容见附件1），并注明宣传单位名称。

二、各校（园）要印制“为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车—泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信”（内容见附件2），通过“小手拉大手”等形式，学生人手一份，带回家与家人一起学习后，将回执单由家长签字后，交学校（幼儿园）存档。

三、全区各中小学、幼儿园要张贴区教育局印制的“泸州市江阳区教育局关于拒绝非校车接送学生的公告”（内容见附件3），张贴到校园周围，加大拒乘非法校车的宣传力度。

四、各使用校车的学校（幼儿园），要建立完善校车使用的各项安全管理制度，做好出车记录和出车前的各项安全检查记录。

五、各乡镇（街）“两基”责任学校要向乡镇（街）教育工作领导组专题汇报校车安全专项治理工作，在乡镇（街）教育工作领导组领导下组织相关部门对辖区内的校车进行集中整治；要定人包园、包校，并按照年初签订的“校车安全管理目标责任书”的要求，逐车逐人落实安全责任，盯死看牢，要加大明查暗访的力度，对超载的校车要及时处理并报交管部门、区安监部门、乡镇安全部门及教育局，情节严重的，将报区安监局等部门，由区安监局从重从严处理。

六、各中小学、幼儿园要利用周一例会、周末总结、校会、升旗仪式、班会、团队（中队）活动等渗透交通安全教育；积极采取宣传画、挂图、卡片、讲座等多种形式，深入开展拒乘非法校车和道路交通安全教育，使学生逐步养成良好的交通安全行为习惯，强化学生和家长的安全意识。

各“两基”责任学校要将以上工作要求通知到辖区内的民办校（园），并将专项工作开展情况于12月10日前书面上报教育局安全办公室。教育局将按照区政府要求，会同安监、交警等部门对全区的校车安全工作进行专项检查，对工作不力的学校（幼儿园）将追究相关负责人的责任。

附件：1.交通安全宣传标语

2.为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车—泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信

3.泸州市江阳区教育局关于拒绝非校车接送学生的公告

二○一一年十一月十八日

附件1：

交通安全宣传标语

警示牌：

禁止乘坐无牌，无证、报废、超员超速的车辆及农用车，拖拉机、三轮车等非校车上下学。

标语：

加大校车整治力度，严厉打击黑校车。

关爱生命，关注安全，从小做起，从我做起。坚决杜绝低速载货汽车，三轮车、拖拉机和报废拼装车辆接送学生。关爱生命，拒乘非法校车。

坚决不乘坐拼装车，报废车、农用车、拖拉机等非法营运车辆上下学。严禁使用非校车运送学生。

严禁使用货车、摩托车、三轮车、拖拉机、拼装车、报废车等车辆接送学生。

家长不租用“黑校车”学生不乘坐“黑校车”。严厉打击非校车、非客运车辆非法接送学生。

附件2：

为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车

——泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信 尊敬的学生家长： 您好！

2011年11月16日，甘肃省正宁县一辆严重超载的幼儿园校车发生交通事故，目前，已造成20人死亡，18人重伤，26人轻伤。长期以来，我区学生乘坐“非法校车”的现象也存在，这些“非法校车”的存在，可能在一定程度上给您带来了便利，但是您知道“非法校车”的危害吗？ “非法校车”由于未经公安交通管理部门建立校车档案，不受管理部门的约束，车辆技术状况得不到保障，车主为了非法获取最大经济利益，一般都会超载运营，一旦发生交通事故，乘车人得不到应有的赔偿，引起的纠纷无法得到相应的管理部门协调解决，乘车人利益得不到保障。生命无价，平安是福。家长朋友们，让孩子乘坐经公安交警部门审验合格，贴有校车统一标识的专用校车或者合法运营车辆是明智之举。为了您的孩子安全，要坚决抵制无牌无证车、拼装车、报废车、低速载货汽车以及不符合安全运行技术条件的机动车，不乘坐超员、超速、违章、驾证不符等违规校车，更不要乘坐农用三轮车、四轮车等非法载人车辆。当您发现这类车在接送我们的孩子时，请您及时向安监、交警等部门举报，为我们的孩子营造一个安全的生活环境。

安全人人抓，幸福千万家。家长朋友们，孩子的安全健康成长是我们共同的期待，更是我们义不容辞的责任，让我们携起手来，用自身良好的交通行为和安全防范意识影响孩子，教育孩子，共同构建我们的安全和谐家园。举报电话：

江阳区安监局：3123851 交警大队:3121697 车管所:3990771 江阳区教育局:3123589

泸州市江阳区教育局 2011年11月18日

回执单

学校（幼儿园）：

学校（幼儿园）所发的《泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信》我已认真阅读，我会重视我孩子的出行安全，特别是上放学的安全，会做到：

1、保证不让学生乘坐无牌、无证、报废、超员车辆及农用车、三轮汽车、低速载货汽车上、放学；

2、保证不自发组织非营运车辆集体接送学生上、放学。

3、雨雪天等恶劣天气家长要亲自接送学生上、放学。

4、学生年龄不满12周岁的，严禁骑自行车上、放学。

5、教育学生遵守交通规则，骑自行车须保持一定的速度，不准超速骑车或飞车，不准追逐打闹，不准双手离把或手中持物，不准骑车带人，自行车出现故障，要及时修理。

6、教育学生放学后按时回家。

7、如发生擅自乘坐非法营运车辆行为，所产生的不良后果，一切责任于学校无关。

班级： 学生姓名：

家长签名： 年 月 日 附件3：

泸州市江阳区教育局

关于拒绝非校车接送学生的公告

2011年11月16日，甘肃省正宁县一辆严重超载的幼儿园校车发生交通事故，目前，共造成20人死亡，18人重伤，26人轻伤。目前，我区部分学校、幼儿园周边存在少数接送学生的非法营运车辆，这些车辆未按专用校车标准设计制造、未按校车办理备案注册、登记、未经办理营运许可等手续，安全状况堪忧，而且超载现象严重，给广大学生的生命安全带来极大隐患。为确保学生交通安全，杜绝群死群伤重特大交通事故发生，根据《教育部公安部 国家安全监管总局 关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》要求，我局将联合安监、交警等部门在全区内开展全覆盖、地毯式大检查，重点查处接送学生的非法车辆。希望各校（园）及学生家长增强安全意识，家长要担负起法定监护人责任，拒乘非校车，确保学生交通安全。

1、各校（园）一律不准用非校车接送学生（非校车是未办理校车注册登记手续、未获得校车牌就用于接送学生的车辆）。

2、各校（园）要对学生进行交通安全教育，使之掌握基本交通规范，提高自我安全防范意识，自觉拒乘无校车标牌非法营运车辆。

3、各校（园）要通过发放“为了孩子安全，请拒绝让孩子乘坐非法校车—泸州市江阳区教育局致学生家长的一封信”，引导家长放弃选择非法营运车辆作为孩子上放学交通工具，共同抵制非法营运车辆。

4、各位家长要本着对子女和社会高度负责的态度，克服贪图小利的心理，与校（园）方密切合作拒绝车辆非法接送学生，切实保障自身权益免遭不法侵害。否则一旦发生意外不仅人员伤亡，而且各项保险无法理赔，至时后悔莫及。

5、各校（园）及广大市民群众对本区域范围内存在的非法营运车辆接送学生现象，一经发现，可以立即向区交警、安监、教育、乡镇安办等部门举报。

拒绝非法营运车辆接送学生需要学校、家长及政府职能部门的共同努力和良性互动。只要我们提高认识、严防紧守，就一定能彻底根除非法营运车辆，共同为学生撑起交通安全保护伞。举报电话：

交警一大队：3121697 区安监局：3123851 交警二大队：3990771 区教育局：3123589 二○一一年十一月十八日

第四篇：江阳区教研培训中心

江阳区教研培训中心

关于举行第三届初中教师教学技能大赛的通知

各中学、九义学校：

为进一步推动我区教育教学改革，促进教师教育观念的改变，提升我区初中教师的专业业务素质和整体水平，规范教师的教学管理和教学行为，提高初中教学质量，根据市教科所文件精神，经研究决定，举行江阳区第三届初中教师教学技能大赛。现将竞赛的有关事项通知如下：

一、大赛组织机构

为搞好本次教师教学技能大赛，特成立初中教师教学技能大赛领导小组，组织机构如下：

组

长：周 健

副组长：朱晓平

刘显辉 组

员：全体中学教研员

二、大赛内容及安排

1．本次大赛涉及的学科有：初中语文、初中数学、初中英语、初中物理、初中化学、初中思品、初中历史、初中地理、初中生物等九个学科。

2．本次教学技能竞赛项目

由于前面我区已组织了两次技能大赛，因此，本次技能大赛不再统一竞赛项目，各学科根据自己学科特点和学科教师情况决定竞赛项目，具体项目如下：

语文：课堂教学技能、写作技能、阅读技能 数学：课堂教学技能、解题技能、某章期末复习教学方案设计 英语：课堂教学技能、解题技能、试卷评讲教学设计 物理：课堂教学技能、实验设计、试卷评讲教学设计 化学：课堂教学技能、解题技能、试卷评讲教学设计 生物：课堂教学技能、命题技能、试卷评讲教学设计 思品：课堂教学技能：解题技能、试卷评讲教学设计 历史：课堂教学技能、解题技能、试卷评讲教学设计 地理：课堂教学技能、命题技能、试卷评讲教学设计 课堂教学技能：

(1)语文、数学、英语的课堂教学技能与区级优质课竞赛和区级初中青年教师教学基本功竞赛活动结合进行。

区级初中青年教师教学基本功竞赛项目：备课、说课、CAI课件制作、普通话朗诵。

要求：每位参赛教师必须参加所报学科的全部 4个项目竞赛，其中，备课为一个题目，说课和课件制作则共为另一个题目（各项目竞赛的具体要求、办法见附件2）。

竞赛时间：

语文 9月20日上午8∶30进行备课、CAI课件制作比赛，下午进行说课、普通话朗诵比赛；地点 教培中心。

数学 9月22日下午2∶30进行备课、CAI课件制作比赛，23日进行说课、普通话朗诵比赛，地点 教培中心。

英语 9月23日下午2∶30进行备课、CAI课件制作比赛，26日进行说课、普通话朗诵比赛，地点 教培中心。请各校推荐的语、数、英三科选手参加竞赛时，自带七、八年级现行教材、各类课件制作软件和 U盘一个。区级初中青年教师教学基本功竞赛的优胜者将代表江阳区参加泸州市初中青年教师教学基本功竞赛。

数学、英语进行说课比赛的同时进行区级优质课竞赛的初赛。(2)其他学科的课堂教学技能竞赛与区级优质课竞赛结合进行(3)本次课堂教学技能竞赛分三个阶段进行。①校内选拔，推出代表到教培中心（每校1人）；

②初选出的选手进行说课或微格课竞赛，选出前4—6名选手； ③最后4—6名选课进行课堂教学展评比赛，决定全区一、二等奖，最后的优胜者代表江阳区参加市级优质课竞赛。

试卷分析技能：对指定的一套试卷按照中考要求进行试卷分析，写出试卷分析报告，并结合学生实际情况提出改进教学的建议。

写作技能：根据题目要求，写出要求体裁的作文。阅读技能：根据提供的阅读材料，回答相关问题。解题能力：20%-30%的新课标内容，其余为学科内容。

某章期末复习教学方案设计：选手对指定章节设计出期末复习的教学方案。

试卷评讲教学设计：选手对指定试题设计出该试卷的评讲课教案设计。

命题技能：选手对指教材指定章节命制规定数量的试题。实验设计：选手根据要求的实验，对实验进行设计及分析（包括需要器材、实验原理、误差分析等）。3．参赛人员：

(1)课堂教学技能：各学校在岗初中教师，年龄在45岁以下（1966年1月1日后出生），且教龄满2年及以上者。2008年1月1号以来获得泸州市优质课竞赛三等奖及以上的教师不再列为选手对象。

(2)其他各项教学技能：全区40岁以下教师必须参加 4.报名时间：

各学校分管教学的副校长具体负责本次竞赛的组织协调工作。报名截止时间：

(1)课堂教学技能：各校务必于9月15日前，将报名表(见附件1)的电子文档交至江阳区教研培训中心中学室朱玉莲处，或上传电子稿至邮箱：jyzx987@163.com(2)其余各项技能：各校务必在11月5日之前将本校参加大赛的教师名单(见附件1)报教培中心中学研培室(联系人：朱玉莲，联系电话：3588026，E-mail：jyzx987@163.com）。

5．大赛时间安排：

⑴课堂教学技能：各学科的竞赛时间安排见2011年9月-10月教培中心中学室教研活动安排。

⑵其余各项技能：

时间：2011年11月19日上午8∶30准时开考，下午1∶30准时开考，各学校参考教师必须提前15分钟到场。

上午考试科目：数学、英语、历史、化学、生物。下午考试科目：语文、思品、地理、物理。地点：江阳区教研培训中心。竞赛形式为开卷。教师可自带相关学科教材、配套的教师用书、课标以及泸州市中考考试说明，语文科、英语科可带词典。

⑶本次大赛的组织费用由区教育局承担，试卷的成本费由各校自己承担。区教培中心统一组织命题，委托印刷厂印制，由各校到印刷厂交试卷费，各校于11月5日将试卷订数交印刷厂，为方便学校，各校试卷订数也可由区教培中心代转(各校可将订单交教培中心中学研培室朱玉莲老师处)。

三、参赛及获奖：

本次初中教师教学技能大赛设立教师个人奖和优秀集体组织奖。教师个人分单项和综合设立一、二、三等奖；团体奖是将教师个人成绩按一等奖5分，二等奖3分，三等奖1分计入所在单位积分，按各单位规定人数指标计算平均成绩，依平均成绩取奖，团体奖设置一等奖2个，二等奖2个，三等奖3个。另设组织奖一个。

1．个人参赛时间记入教师个人规范性培训的学时(以竞赛试卷上名字为准)。

2．个人的获奖将视为同类级别的教师教学竞赛奖，可作为教师综合业务素质评估的依据之一，教师的获奖情况记入2012年素质教育质量评估。

3.团体奖和优秀集体组织获奖情况记入2012年素质教育质量评估学校发展加分和该校校长个人业绩档案。

四、大赛组织要求：

1.各学校要加强对本次大赛的组织动员和领导，要确定一位校级领导负责本次大赛的组织动员和校内培训。2.40岁以下在岗初中教师要全员参加本学科的本次大赛，做到互相学习、比学赶帮、岗位练兵、在职培训，通过这次活动促进全区初中教师教学技能的提高。

3.本次大赛各学校要充分发挥学校学科教研组和片区教研组的作用，要重视过程重在参与、重在实效。

4.本次大赛要和校本培训结合起来，要和校本教研结合起来，要和学校的学科教学带头人、骨干教师的培养结合起来，要和全区的课堂教学评价结合起来。

附件1：江阳区第三届初中教师教学技能大赛报名表.xls 附件2：初中青年教师教学基本功竞赛的具体要求、办法.doc

二〇一一年九月五日

第五篇：“两网”建设工作意见

嘉峪关市人民政府关于深入推进农村食品药品

监管网络和供应网络建设的意见

大力推进农村食品药品监管网络和供应网络(以下简称“食品药品两网”)建设，是实施国务院提出的“食品药品放心工程”的重要组成部分，是规范农村食品药品市场秩序，确保广大人民群众饮食用药安全的有效措施，也是建设社会主义新农村的必然要求。《甘肃省人民政府办公厅批转省食品药品监管局关于加强药品安全监管工作意见的通知》（甘政办发[2007]147号）中明确要高度重视农村药品安全工作，以政府为主导，结合推进新型农村合作医疗制度，建立健全农村药品供应网络，将农村药品监督网和供应网建设纳入市州、县市区、乡镇政府工作目标和考核体系，切实加强农村药品安全监管。

自国家推行“两网”建设以来，我市各有关食品药品监管职能部门依据各自职责，积极开展工作，初步建立起了农村食品药品社会监管队伍和开放式渠网、规范化管理的药品供应网络，基本形成了政府主导、有关部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。为进一步保障全市农村广大人民群众饮食用药安全，深入推进农村“食品药品两网”建设，切实维护好广大群众的切身利益，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作-1-

为第一责任人”的食品药品安全责任体系的构建，遵循“政府主导、管办分开”的原则，以建立健全规范化的农村食品药品监管网络和供应网络体系为目标，充分发挥政府主导作用，在现有食品药品监督管理体系的基础上，整合各有关部门的监管职能，重点加强和完善食品药品监督网络长效机制，不断促进“食品药品放心工程”的全面实施，切实保障广大农村群众饮食用药安全，维护人民群众的切身利益。

二、基本模式

实施“一主三辅”的食品药品监管网络模式。“一主”：政府负总责，组织协调相关职能部门形成工作合力，依法规范和查处影响食品药品安全的违规违法行为。“三辅”：一是“三员”监管。聘任镇、村食品药品监管专干、协管员、信息员，作为农村食品药品安全监管的补充力量；二是行业协会监管。进一步建立健全食品药品生产经营行业协（学）会组织，加强内控，形成自我教育、自我规范、自我约束的行业内部自律体系；三是社会监管。普遍设置食品药品监督岗、公布服务公约、监督电话，最大限度地畅通社会和广大群众对食品药品安全事件投诉举报和信息联系渠道，形成社会各界和广大群众广泛参与的社会监督网络。

推行规范化管理的食品药品供应网络模式。在推进食品供应网络建设上，以目前开展的“万村千乡”市场工程为骨干载体，鼓励和引导具备一定条件和实力的企业进行集中配送、连锁经营。同时着力创建保证食品安全的乡镇集市、食品市场和餐饮卫生达标的经营服务场所，积极构建农村食品供应网络。在现有药品供

应网络建设的基础上，重点是着力强化药品源头管理，规范药品配送主体和质量保证承诺。

三、部门职责

食品药品监管部门 要切实履行好食品安全“三项职能”，加强对药品生产、流通、使用等全过程的监管，牵头负责农村食品药品市场和流通秩序的整顿规范，切实做好“食品药品两网”建设的综合协调和组织实施工作，并积极协助镇政府共同搞好对“三员”的培训和“三辅”监管工作，以及面向广大群众饮食用药安全的宣传教育。

工商部门 要把好农村食品经营市场准入关，及时建立健全食品经营企业档案及相关的管理制度，定期开展对农村食品经营企业监督检查，实行食品经营企业安全诚信分类管理。特别要对“万村千乡”市场工程所确定的网点加大监管力度，从严查处无证经营、制售假冒伪劣食品以及虚假食品药品广告等违法行为。

商务部门 要围绕推进“万村千乡”市场工程建设，做好发展规划和行业指导，严格“万村千乡”市场工程的配送主体资质条件和市场准入，切实加强对配送经营食品质量的监控和对整个配送经营全过程的规范化管理。负责农村畜禽屠宰行业的监管，保证肉食供应质量。

卫生部门 要严格把好各类食品加工企业和餐饮单位的卫生许可关，加强农村餐饮业、学校食堂、农村红白事聚餐等消费环节的监督检查，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。要整顿和规范医疗秩序，严厉打击非法行医，加强对各级各类医疗机

构管理，督促推进规范药房建设。

农林部门 要加强对农村种植业和养殖业初级农产品生产环节的监管，做好农业投入品的监管和专项整治，配合有关部门做好农药残留量等有毒有害物质的监测工作，加快无公害农产品生产基地建设。要实施绿色农业工程，大力引进优质抗病新品种，使农药、化肥的施用量大幅降低，从而使农药残留污染减少，从根本上解决食品源头污染问题。

质监部门 要加强对农村食品生产加工环节的监督检查，重点对城乡结合部和农村食品作坊进行整顿和规范，帮扶食品生产加工企业尽快获得市场准入并逐一签订食品安全承诺书，实行食品生产加工企业安全诚信分类管理，严惩失信企业。进一步健全食品安全监督举报制度，严厉查处无证生产和制假售假行为。采取有效措施，切实加强食品生产加工企业产品（制品）流向农村集贸市场的管理。

物价部门 要加强对农村食品药品市场的价格监管，大力推行规范明码标价制度，坚决查处虚高（哄抬）食品药品价格等不法价格行为。

教育部门 要组织开展食品药品安全进校园活动，采取多种形式进行相关知识的宣传教育，建立健全学校餐饮安全管理制度，切实做好学校食堂食品安全管理，严防群体性食物中毒和影响师生饮食用药安全事故的发生。

文化局 要积极配合做好全市推进“食品药品两网”建设和“食品药品放心工程”的宣传工作，围绕科学、合理、安全饮食用药

等主题，开辟栏目面向广大人民群众做好经常性普及宣传，努力营造确保广大群众饮食用药安全的良好环境。

四、具体要求

1、加强领导, 靠实责任。政府已把推行“食品药品两网”建设、保障农村群众饮食用药安全列入重要议事日程。为切实加强组织领导，特成立市农村食品药品两网建设领导小组。

组长：嘉峪关市市委常委、副市长杨伟

副组长：市食品药品监督管理局局长胡生光

市郊区工作办主任王铁

成员：市食品药品监督管理局副局长郑旭东

市工商局

市商务局

市卫生局

市农林局

市质监局

市物价局

市教育局

市文化局

峪泉镇

文殊镇

新城镇

领导小组办公室设在市食品药品监督管理局，由郑旭东同志负责。各镇要建立以主管领导为组长的“食品药品两网”建设领

导小组，并设置独立的办公场所（室），配备工作人员，负责具体工作。并尽力解决好农村“食品药品两网”建设的工作经费。

2、强化督查，严格考核。市农村食品药品两网建设领导小组将对各镇、各部门实施“食品药品两网”建设和“食品药品放心工程”工作定期不定期的进行督促检查。各镇政府和各职能部门也要对本辖区、本系统的工作加强督促检查，确保工作落实。市政府已将食品药品安全纳入政府目标考核体系，进行考核。各级政府也要把食品药品安全纳入工作责任目标进行考核。要建立健全食品药品安全事故责任追究制度，对职责不明确、责任不落实，以及对食品药品监管不力、造成恶劣影响或引发食品药品安全事故的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

3、广泛宣传，营造氛围。各级政府及有关职能部门要积极开展食品药品安全宣传活动，使饮食用药安全进村社、进校园。要充分利用各种媒体和宣传阵地，开办饮食用药安全栏目，及时宣传报道各镇、村及各部门推进“食品药品两网”建设、实施“食品药品放心工程”进展情况，对重大食品药品安全案件的查处情况，也要及时跟踪、准确报道，努力营造人人关心食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好社会氛围。