ＸＸ县抓项目促发展侧记

第一篇：ＸＸ县抓项目促发展侧记

跃马扬鞭自奋蹄

——**县抓项目促发展侧记

**是一个农业县，工业基础比较薄弱，近年来，县上按照“改革抓企业，发展抓项目”的思路，提出了实施“工业强县”的战略目标，拉动了县域经济的快速发展。

为了切实整合工业资源，降低项目建设成本，发挥聚集效应，县上在财力十分困难的情况下，千方百计筹措资金，在县城南的戈壁滩上兴建了工业园区，去年投资1000万元的园区道路、通讯、水电、场地平整、绿化亮化等基础设施建设工程建成投运，园区实现了“八通一平”，基本达到了项目入驻条件。神舟纺纱、天隆纺织、灿阳实业、飞富面粉、神农生物等重点农产品龙头加工项目和金潍拖拉机制造、硫化碱生产、不锈钢管材生产等制造加工业项目纷纷在园区安家落户。目前，投资1900万元的园区二期工程正在建设中，随着金鑫大厦、供排水工程、广场建设、道路延伸等重点工程的相继完工，园区的基础设施条件将进一步得到改善。

实施“工业强县”战略，必须加大项目建设力度。近年来，**县每年都筹集不少于300万元的资金，专门用于工业项目的研发和重大技术装备项目的改造，县上成立了项目策划中心，每年拿出50万元工作经费搞项目论证策划，今年策划包装的30个项目已有20个被省上征集列为重点招商引资推荐项目。为了解决项目建设中资金不足的问题，**县创新方式抓招商，建立了招商引资首问责任制和部门、企业、客商“三位一体”的项目信息搜集网络，实行每半年召开一次“外地来金投资者项目建设座谈会”制度，设立了招商引资中介人奖、项目建设奖等奖项，建立了主要领导招商、委托招商、“小分队”招商、以商招商、全员招商等招商引资机制，要求领导外出必须带上项目本子，带回项目意向。今年至目前已先后组织4个招商小分队赴江、浙等地进行了项目对接和洽谈，通过对接洽谈，已有粗纱纺织等4个投资上千万元的项目入驻园区。近三年来全县新上招商引资项目16个，引进资金1.77亿元。

为了抓好工作落实，县上推行了县级领导和经济主管部门“自找、自联、自选、自定”和“领导选择项目、业主选择领导”的“四自双选”包挂项目责任制。去年全县开工建设的51个工业项目全部由领导和部门包挂包抓，全年共完成投资1.68亿元，比上年增加5574万元，增长49.4%。今年县级领导包挂工业项目46个，联系企业42户，全年计划完成投资2.9亿元，目前大部分项目都已开工建设。由于各项措施落实到位，投资环境有效改善，近年来全县项目建设高潮迭起，在项目的拉动下，全县经济高速增长。今年上半年全县实现工业总产值4.8亿元，完成工业增加值1.46亿元，同比分别增长11%和17%，48户规模以上工业企业上缴税金1575万元，同比增长28%。

第二篇：抓管理增效益上项目促发展

抓管理增效益上项目促发展

全力推动生态型花园式新驿站建设提档升级 同志们：

刚才，书记做了重要讲话，客观总结了2011年工作，深入分析了经济社会发展面临的形势，对2012年工作进行了总体安排和部署，希望大家准确把握精神实质，认真抓好贯彻落实。

下面，根据党政联席会议讨论的意见，我讲两个方面的问题。

一、正确估价过去一年的工作，倍加珍惜来之不易的大好局面和已经取得的可喜成绩2011年是“十二五”规划开局之年，也是我局经济社会发展取得较大成就的一年。一年来，全局上下坚持以科学发展观为指导，用科学的态度分析形势，用开放的思维抢抓机遇，用创新的精神谋求发展，在困难中拼搏，在挑战中奋进，不仅如期完成了年初确定的各项重点工作任务和目标，而且继续保持了经济社会大发展、快发展的良好势头，实现了“十二五”起步之年的“开门红”。全年实现林业总产值5.4亿元，完成年计划的102%；实现利润1418万元，超额完成任务；完成上缴9029万元，完成年计划100%；完成城镇固定资产投资8450万元，完成年计划的113%；工业固定资产投资完成5900万元，完成年计划的124%；规模以上工业增加值实现7769万元；GDP实现4.5亿元，增速达到9.8%。

过去的一年，是我局经济快速发展、综合实力不断提升的一年；也是社会事业协调发展、职工生活持续改善的一年。一年来，经过全局上下的共同努力，资源管理形势进一步好转，企业管理进一步规范，民生问题进一步落实，重点工作取得了突破性进展。脱硫剂项目一期工程竣工，腐殖酸综合利用与保护项目具备试生产条件，超越蓝莓加工厂完成整体改造任务，华驿公司在加工原料明显不足的情况下实现利润150万元，营林工作在全区纯林业局评比中取得第一名的好成绩，春秋两防实现了无森林火情火警的目标，二区、三区改造和局址集中供热工程如期竣工，棚户区改造工程按期交付使用，筹措资金532万元对镇内部分沙石路面道路进行了硬化升级，投入资金170万元对主要街路、党政机关办公场所、要害部位安装了监控系统，职工人均月工资实现同比增长77%，公共环境、办公条件和职工生活水平得到明显改善。与此同时，社会保障、安全生产、广播电视、社会治安综合治理等项工作均取得了全面进步。

一年的发展令人振奋，一年的成绩来之不易。一年来，我们之所以能够克服经济转型、体制转轨“阵痛期”带来的诸多不利影响，继续保持经济平稳较快发展的良好势头，主要得益于地委、行署、林管局的正确领导和科学决策；得益于林业局党政班子的密切配合和团结协作；得益于各友邻单位、离退休干部以及社会各界的大力支持和倾心帮助；更得益于全局广大干部职工群众的顽强拼搏和无私奉献。在此，我代表林业局向全局广大干部职工，向长期以来给予林业局大力支持的离退休老同志和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！客观地总结工作，成绩固然可喜，但问题必须正视。一是可采资源日益锐减。根据地区二期天保方案，我局木材产量将由一期天保方案确定的27.99万立方米进一步调减到5.27万立方米。根据资源调查结果，我局目前可采蓄积也只有28.7万立方米，即便是按照调减后的木材产量，可采资源不足的问题仍很突出。在其他产业未能形成规模、森工采运业仍然是主导产业的情况下，目前的资源状况对全局经济发展将产生很大的影响。二是资金形势不容乐观。今年林业局预计企业总收入13845万元，支出将达到13581万元，其中：成本性支出4500万元，工资性支出3560 万元，管理费支出4158 万元，不可预见性费用 863万元，而且每年还要不同程度地承担基建项目维修、小区改造费用500万元，同时还需上缴2362万元，如果我们不强化企业管理，拿出一整套的管理办法，就很难完成管局下达的利润指标，更难完成职工工资增长的指标。三是经济转型压力较大。虽然2011年我局经济社会发展势头较好，但从整体发展情况来看，木材销售收入占全局总收入的57%，非林非木产业仅占到经济总量的25%，对GDP的贡献率只有20%，替代产业发展后劲不足，尚不具备拉动经济增长的能力。四是经营管理缺乏活力。个别干部责任心不强，压力不大，人浮于事，政策执行不到位，任务落实不彻底，工作推进不坚决，对林业局交办的工作虎头蛇尾，还存在着对本职工作研究不透、相关政策把握不准，不作为、乱作为的现象；对林业局出台的规定和办法不去认真执行，应付了事、阳奉阴违、假公济私，跑、冒、滴、漏的问题还相当严重。以上这些问题必须引起我们的高度重视，严加治理，并要通过加快发展、强化管理、创新机制，认真加以解决。

当前乃至今后一个时期，是我局加快发展的重要战略机遇期。尽管我们仍旧面临着一些困难和问题，但我们也同样面临着很好的发展机遇和环境。一是我们有加快发展的战略机遇。今年，国家层面将出台促进林业产业结构调整的指导性意见，进一步加大对重点生态功能区的财政转移支付力度，提高森林生态效益补偿标准和边远地区津贴标准。二期天保工程国家对大兴安岭的投入将是一期的2.4倍，并提出要大幅提高森林管护、公益林建设和社会保险补助标准，增加中幼林抚育和森林改培补助政策，特别是对职工就业安置明确了具体措施。这些都为我们加快生态建设、培育接续产业、改善社会民生提供了难得的政策机遇。二是我们有加快发展的巨大动力。在刚刚结束的地区“两会”上，地委、行署、林管局进一步明确了“推动生态型花园式新林区建设整体升级，尽快把大兴安岭地区建设成为全省收入水平最高、福利待遇最好的地区之一”的工作目标，既为我们指明了方向，也给我们提出了要求，更重要地是必将对我局经济社会发展起到巨大的推动作用。三是我们有加快发展的潜在优势。我局林上、林下资源比较丰富，林下野生浆果、中草药资源、森林食品资源、古驿站旅游资源，以及钛、铁、砂金、岩金、矿泉水等矿产资源，具有广阔的开发利用前景，目前良好的食用菌产业基础、已经形成的12万立方米的林产工业加工能力、100万株的蓝莓繁育能力，这些都为我们调整结构、加快发展提供了强大的后续动力。四是我们有加快发展的良好基础。通过实施综合改革，我们不但实现了资产的优良组合，而且使产业项目更加清晰，发展方向更加明确，更重要的是我们通过改革，历练并锻造了一批年富力强、经验丰富、业务精湛、作风过硬、具有较高素质、能够驾驭复杂形势和应对各种困难局面的中层管理干部队伍，并已成为林业局未来发展的最大潜力和中坚力量，也必将为林业局今后的发展提供有力保障。只要我们化消极因素为积极因素，变压力为动力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，林业局的经济发展不成问题，林业局的职工群众安居乐业更不成问题。

二、继续保持经济社会发展的良好势头，全面完成2012年各项工作任务和目标

按照局党委确定的工作思路，今年我局经济工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照“把资源管起来，让百姓富起来”的发展战略，以“资源增长、经济增速、企业增效、职工增收”为目标，抢抓发展机遇，加强生态建设，创新经营机制，加快转型步伐，增加职工收入，为建设“生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕”的生态型花园式新驿站奠定坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值实现5亿元，增长11%；林业总产值实现7亿元，增长33%；在岗职工平均月工资达到2055元，增长8%。

按照上述目标和要求，今年我们将重点抓好以下五个方面的工作。

1、抓保护，稳生态。从正确处理生态保护与企业发展、资源利用的关系入手，牢固树立生态立局的经营理念，致力于减少森林资源的消耗，加大后备资源的培育，实现森林蓄积和有林地面积的双增长。一要巩固资源管理成果。严格控制“三总量”，认真执行采伐限额，确保今年5.8万立方米木材产量调减到位。要开展好对俄森林资源开发，确保完成2万立方米的境外采伐任务。要深入开展“兴安四号”专项行动，严厉打击滥砍盗伐、偷拉私运、私收滥购、乱占林地等违法犯罪行为。继续把“以煤代木”、“殡葬改革”、砂金禁采、非法炭

窑清理作为重点工作，抓好工作落实，确保不出现反弹。要采取林农联营、林农合作的方式，从事资源管护、森林防火和森林抚育，落实工作责任，搞好区域合作。二要抓好森林培育工作。营林生产要以林业职工为主体，坚决杜绝外委人员参与生产。营林部门要抢前抓早，重点抓好采伐迹地、火烧迹地以及矿山植被的恢复，确保2月底前完成去年中幼林抚育结转工程，年底前完成今年25万亩的中幼林抚育任务、1.6万亩的森林改培补植补造任务。同时，要做好林业有害生物防治工作，年内确保完成6582公顷的国家补助费防治任务。三要抓好森林防火工作。要充分认清去冬今春严重干旱对防火工作的不利形势，提早完成各种扑火机具、通讯设备、车辆检修工作，确保人员、物资、装备全部到位。要切实加强火源管理，适时搞好三清，完善跟班作业制度，确保不发生人为火，实现小火不过夜、大火不成灾的目标。冬运木材生产期间，各作业组搬撤点要明确责任人，及时处理好生产生活用火，消除春防隐患，减轻春防压力。四要抓好资源开发利用。由资源部门牵头，认真开展林下资源清查工作，对野生浆果、山野菜和北药等主要林下野生资源组织调查，摸清资源底数。要加强林下资源采集管理，杜绝掠夺性破坏式的采集方式，实现林下资源有序开发，合理利用。要稳步推进林下资源承包经营，对便于管理的地块按沟系进行联户承包试点，根据林地特点，鼓励职工群众发展林下资源采集、特色养殖、药材种植等产业，壮大林下经济，增加职工收入。

2、抓管理，提效益。从解决影响我局经济社会发展的瓶颈问题入手，采取行之有效的管理措施，通过夯实企业基础管理，破解企业发展难题，激发企业内在活力和潜能。一要实行成本控制。各单位要严格执行林业局下达的计划，从管理的细微环节入手，最大限度地降低成本，压缩费用支出，确保职工增收。二要提高产品质量。重点抓好造材环节，按照市场需求合理造材，杜绝长材短造、优材劣造，确保效益最大化。贮木场要科学合理的组织生产，及时解决进场压车问题。稽查部门要加大工作力度，对木材流通领域的多装少算、以好充次、串换材种等损害企业和客户利益的行为，进行严厉查处。三要严格预算管理。今年的财务预算要考虑充分，合理安排，一次性下达，财务计划一经确定，无极特殊情况将不做调整。财务、企管、计划等部门要密切配合，2月份拿出2012年的财务预算和生产经营计划。要有计划地开展封车节油活动，严格控制接待标准，杜绝各种形势的铺张浪费。财务部门要尽快拿出《差旅费核销管理办法》，办公室要提早拿出《车辆使用管理办法》。四要强化日常审计。从今年开始，林业局将不定期地抽调人员，对重点的基本建设项目、重点单位和企业实行跟踪审计。五要完善劳动用工制度。严格审核各单位劳动用工，对在编不在岗、挂名开支等所有不符合劳动用工要求的人员进行彻底清理。在此基础上，冻结所有单位和部门的人事关系，并根据实际工作需要，内部合理调剂人力资源。要严格把好工资审批关，完善工资联审制度，坚决取缔挂名开支、冒名顶替、套取工资等现象。要重新修订企业调资方案，确保3月份调整到位。由人力资源部门负责，抓紧拿出劳动用工计划和劳动定额调整计划。六要抓好木材销售工作。今年所有下山木材必须全部缴库，任何单位和个人绝对不允许私设楞头。生产期间，加工厂一律不允许地拨。木材销售部门要科学预测市场变化，准确把握市场动态，适时调整营销策略，提高木材售价，增加企业收入。七要抓好资产清理。财务部门要对全局实物资产实有量进行一次全面清理，保证各项资产真实、准确。同时，根据不同资产类型，采取不同经营方式，搞好资产经营。对经营性资产重点抓增收，对非经营性资产重点抓保值，对资源性资产重点抓开发，实现国有资产的保值增值。

3、抓项目，推转型。目前，我局可采蓄积已经不足30万立方米，可采资源接近匮乏，走依靠木材生存和发展的路子越来越窄。基于这样一个资源形势，调整我局产业结构，已经迫在眉睫。为此，我们必须采取多条腿走路的办法，培育接续产业，加速经济转型。一要对上争取政策上项目。计划部门要认真研究国家、省、地的有关政策和资金投向，提前做好各类建设项目的准备工作，以便政策出台第一时间争取到位。要加强部门之间的协调配合，与上级主管部门搞好对接，选派优秀干部驻区、赴省、进京跑项目、争政策，力争在管护站基

础设施建设、蓝莓种植繁育基地、五味子种质资源保护等方面得到更大的政策支持。要建立奖惩机制，由计划部门牵头，拿出《大项目推进奖惩办法》和《项目政策资金争取奖励办法》。从今年开始，各部门、各战线都要认真研究，对应享受的政策而未争取到的要坚决实施问责，对计划外争取到的政策要给予重奖。二要通过招商引资上项目。计划部门要进一步完善项目储备库，两年内必须确立一个或两个适合我局发展的大项目。要重点围绕绿色食品、矿泉水、矿业开发做活招商引资文章，落实责任领导和责任部门，力争在引进大项目和大资金上实现突破。要建立招商引资奖励机制，招商部门要依据地区出台的相关政策，拿出我局的《招商引资奖励办法》，对引进大项目的单位和个人给予重奖，推进全民招商。三要抓好在建项目的跟踪推进。要进一步完善项目建设推进机制，坚持“谁包保、谁负责”的原则，实行倒排工期，林业局将定期听取项目进展情况的汇报，确保脱硫剂、腐殖酸、蓝莓精深加工项目今年投产。要重点抓好查班河439高地铁矿开发项目，在完成详勘的基础上，加快项目建设进度，抓紧办理林地、土地征用等相关手续，力争年内完成前期建设。

4、抓增收，保民生。从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，鼓励全民创业增收致富，激发职工群众干事创业的热情。一要提高职工收入水平。要广辟职工增收渠道，理清、摸透可以增加职工收入的所有项目，针对不同人群，分条块、按战线、落责任、抓推进。今年，我们将筹措100—200万元资金，重点扶持以黑木耳、蓝莓、山野菜、北药等产业为主、能够带动职工群众增收致富的成型龙头项目。同时，对有创业意愿、能干事、干成事、缺乏资金的职工，可以通过贴息贷款、职工身份担保或联合担保等方式，给予资金扶持。要积极向上争取政策，努力提高职工工资收入，逐步缩小与机关事业单位的工资差距。二要改善人居环境和公共服务水平。要抓好环境综合治理，重点治理背街小巷、城乡结合部及公路、铁路沿线的卫生死角，突出规范市政管理，有效遏制

“五乱”现象。要加大城镇绿化力度，重点对棚户区改造小区、城镇街道实施绿化，确保年内新增绿地7.6万平方米。要加快建设进度，保证工程质量，确保8月末前完成3万平方米生态小区建设和异地新建15750平方米的棚户区改造任务。积极筹措资金，在对未改造楼房区进行整体改造的基础上，对部分平房区进行改造。由基建部门负责，2月份拿出今年的基本建设预安排。三要健全社会保障体系。开展“幸福驿站”行动，继续实行“三费”减免政策，对职工家庭子女考入二表以上全日制高等院校的给予一次性5000元资助。加大资金筹措力度，年底前兑现历史拖欠的独生子女父母奖励费，发放时要严格把关，避免重复发放。

5、抓督办，促落实。今年的工作目标已经确定，能否达到预期效果，落实是关键环节。我们要通过建立完善有效的工作机制，推进各项工作落实。一要建立责任落实机制。会后，办公室要立即拿出《重点工作督查实施方案》，对确定的重点工作任务进行量化、细化和分解，逐一明确责任部门和责任人，明确办结时限和工作要求，一项一项抓推进，一件一件抓落实，真正形成一级对一级负责任，层层抓落实的工作局面，确保各项工作落实到位。二要建立督办反馈机制。办公室要加大督办检查、跟踪反馈力度，落实的每一项工作都要跟踪问效、定期反馈，做到事事有着落，件件有回音。重点解决有部署无检查、有检查无反馈的问题和有令不行、有禁不止的问题，确保工作实效和政令畅通。今后，只要局党委、林业局会议明确的事情，都要纳入督办，对工作落实不得力、工作成绩不突出、落实责任不到位、遇到问题没办法的，要严肃追究责任，长期出现这样的问题，建议局党委调整岗位。三要建立考核评价机制。由企管部门牵头，按照地区考核指标和林业局工作目标，制定严格的考核指标体系。此项工作要在3月份完成。另外，机关党委要制定《机关工作绩效考核实施方案》，并尽快组织实施，通过工作实效、工作作风进行绩效考核与评价。今年，必须将目标责任状完成情况与年终奖金挂钩，奖优罚劣，彻底打破奖金上的大锅饭。四要建立信访调解

机制。按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，根据来信来访反映的问题，分别由分管领导和有关部门负责受理。各单位、各部门必须高度重视职工群众来信来访，提出信访处理意见，妥善解决信访诉求，对应该解决的，要尽快解决，不能推拖；对长期缠访、闹访、无理访的，必须给予严厉打击，不能妥协退让、姑息纵容，更不允许将矛盾上缴。今后，各单位和部门绝不允许因政策把握不准或工作失误造成新的信访问题，一旦发生，谁的责任谁承担。

同志们，新的一年，新的起点。2012年我们面临的工作任务十分繁重，完成既定的工作目标需要全局上下的共同努力。我们要倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加珍惜团结和谐的大好局面，在局党委的正确领导下，齐心协力，锐意进取，以更快的节奏，更高的效率，更实的作风，为实现全局经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献！

第三篇：抓党建促发展

抓党建促发展

市直机关工委开展党建检查活动

根据市委办、政府办《关于当前重点工作安排的通知》（市委办发„2010‟19号）精神，市直机关工委于6月1日至3日对所属55个基层党组织党建工作进行了检查。

为了认真做好此次机关党建检查工作，市直机关工委提前印发文件进行安排，召开所属各基层党组织宣传委员会议详细部署，并从市人大办公室党支部、市政府办公室党总支、市政协办公室党总支、市委宣传部党支部、市委党校党总支、市民政局党总支、市国税局党总支、市地税局党总支抽调具有一定党务工作经验、综合能力较强的业务骨干8人，会同市直机关工委4人，共计12人，组成四个检查组分赴各单位进行检查。针对检查的具体要求，工委专门印发了检查表，涉及检查项目共计31个，明确定量标准，增强了检查的操作性。5月31日，工委召开检查组全体成员会议，进一步明确检查工作突出以记实为主，采取听、看、查、问相结合的方法和“五查看”的检查要求，即主要采取听取各单位机关党建工作特色做法介绍，查阅各基层党组织思想、组织、作风建设方面的记录，对被考评单位参加人员进行询问，查看学习园地、党建活动室、领导推荐的书籍、党组对党建工作的安排资料、对工委下发文件、简报的批阅范围等方式，对检查前确定的标准逐项填表，使检查工作扎实有效。

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检查组在认真落实文件和会议精神的基础上，联系实际，分工协作，保持保量地开展各项检查工作。各被检查单位党组和主要领导高度重视此次党建工作检查，及时行动，周密安排；各党总支、支部党务干部队伍政治素质高，组织能力强；各单位党建工作制度完善，责任到人，党建资料归档齐全，“三会一课”制度落实较好，各项记录规范。其中，大部分党总支、支部均开设了“党建园地”，质量高、内容全，党总支配合中心工作活动扎实有效。

通过此次的党建工作检查，市直机关工委对其所属各党总支、支部的党建情况有了更深入、更具体的研究。各党总支、支部进一步加强了机关党组织的制度化、规范化建设，为机关党建工作的正常开展奠定了坚实基础，有力推动了机关党建水平的整体提高。

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第四篇：抓党建促发展

抓党建促发展

党建工作与经济社会发展是密切联系和相互作用的，镇党委紧密联系工作实际，把学习贯彻全会精神同推动当前和谋划明年工作结合起来，通过“四抓四加强”，有力地推进了“两个加快”，确保了全镇经济社会发展稳定和谐。

1、抓核心，加强党委班子自身建设。我们始终把镇党委班子建设作为党建工作的核心，紧紧围绕如何有效地提高党委班子凝聚力、创造力和战斗力，采取有力措施，切实加强党委班子建设。一是加强领导班子能力建设。健全党委班子学习制度，集中学习党的理论、政策等，结合实际谈认识、讲经验，以此来提升领导班子勤学善思、依法行政和驾驭全局的能力。二是注重班子成员沟通协调。在党委班子内部建立纵横向沟通协调机制，及时传达上级精神，了解工作进展情况、存在的问题以及基层的反应等，增进班子成员之间的信任了解和工作衔接。三是坚持民主议事决策。凡涉及到镇计划、财政预算、资金使用、项目建设等重大事项，都要在调查研究、征求意见和充分讨论的基础上，由班子成员集体做出决定。四是强化监督约束。严格执行党风廉政建设责任制，切实落实领导干部述职述廉、重大事项报告、问题谈话等各项措施，切实加强党内监督，强化法律监督、民主监督。

2、抓主心，加强党员干部队伍建设。我们始终把加强

1党员干部队伍建设作为一项重要的日常性工作来抓，努力提高党员干部队伍的整体素质。一是强化教育培训。围绕提高党员干部的政策执行能力、带领群众共同致富能力和做好政治思想工作能力的“三种能力”，采取集中学习与个人自学相结合、理论教育与实践教育相结合，有针对性开展形式多样、内容丰富的教育培训工作。二是强化履职奖惩。以落实党员干部岗位承诺、绩效考核和责任追究为重点，通过建立健全目标责任制、考评体系和严格实行奖惩兑现，切实加强对党员干部队伍的管理，增强党员干部履职尽责意识。三是强化监督管理。教育引导党员干部自觉遵守党的纪律，按照党章和党组织的要求去开展工作，不断拓宽监督渠道，定期组织广大群众对镇村党员干部开展民主评议。

3、抓重心，加强村（社区）党组织建设。我们始终以深入开展“五个好”党支部创建活动为载体，大力加强基层组织建设，村（社区）党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。一是配强班子。让那些党性强、观念新、素质高、开拓意识浓、发展思路清、群众基础好的优秀党员担任支部书记和支委委员，力求选准一个人、配强一班人、备足一批人。二是健全机制。通过建章立制，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道，进一步完善了村级党务、政务、财务管理等制度，严格实行党务、村（社）务、财务公开，增强工作透明度。三是建设阵地。以灾后恢复重建为契机，按照“科学规划，服务群众”的工作思路，整体推进村（社区）活动场

所重建和维修加固工作。目前，我镇26个村（社区）活动场所已落实了建设方案，其中重建14个，维修加固7个，购买商品房5个。

4、抓中心，加强镇域经济建设。我们始终围绕经济建设这个中心，积极调动广大党员干部群众，集中集力抓党建，全心全意谋发展。一是突出重点，加快灾后恢复重建步伐。今年，我镇按照全市灾后恢复重建工作的要求，全力推进灾后恢复重建。把城乡住房建设放在突出位置，目前永久性农房重建已全部开工，3个永久性居民安置点（新居工程）也陆续开工，城镇住房维修加固7979户全部完工，农村房屋维修加固14723户全部完工；狠抓公共服务设施和农村基础设施重建，目前全镇学校完工5所、在建1所，医院在建1所（可望在12月底前主体完工），河南对口援建项目进展顺利，部分已完工并投入使用；积极支持、主动配合重大项目的实施，今年在三合落地的大项目多，我镇高度重视，分别成立了专门的工作小组，负责全力做好征地、拆迁、补偿等工作，目前所有开工项目都有条不紊推进。二是统筹兼顾，灾后经济社会同步发展。以科学发展观为指导，在保增长保民生保稳定方面狠下功夫，不断巩固和扩大学习实践活动成果。工业经济实现止滑提速，截止10月底，全镇实现工业总产值19.8亿元，其中规模企业完成16.2亿元；实现工业销售收入18.2亿元，其中规模企业完成14.6亿元；上缴工业税金4530万元，其中规模企业完成2120万元；实现工业

增加值6.5亿元，其中规模企业完成5.5亿元。农村经济实现稳定增长，农民人均增收534元，达到5684元；劳动技能培训1250人；新增农村剩余劳动力转移4600人；新增种养殖大户16户；新引进农业综合开发项目4个。其它各项工作得到同步推进，党委、政府运行机制、管理机制规范化、制度化，党员干部的服务意识进一步增强，综治信访、安全生产、民政计生、文明创建等工作同步推进，心齐、气顺、风正、劲足的镇风、民风不断巩固和发扬。

第五篇：四个打造抓项目提升效能促发展（本站推荐）

“四个打造”抓项目 提升效能促发展

—丰城市抓效能、上项目、促发展的实践探索

涂水泉

今年以来，丰城市以开展“机关效能年”活动为契机，巩固树立“大危机、大机遇”的理念，按照“大项目大投入、大产业大基地、大民生大和谐”的思路，坚持以发展为主题，以项目为载体，以民生为重点，以新一轮“1268”工程为主抓手，全力打造集聚项目的“链条”、承接项目的“平台”、吸引项目的“磁石”、推进项目的“引擎”，在抓效能、上项目、促发展的生动实践中，进行了一些有益探索，实现了全市经济社会又好又快地发展。截至5月底，全市64个重点工程项目累计完成投资30.1亿元，当月完成投资1.46亿元；已开工或正在实施的项目41个，正在进行可研编制、项目审批、用地申请等前期工作的项目18个，正在招商洽谈的项目127个。

一、瞄准产业，打造集聚项目的“链条”

项目是产业的基石，产业是项目的体现。丰城市充分发挥省级循环经济示范园区的优势，围绕培育壮大五大支柱产业，进一步延伸和壮大循环经济产业链，以“链条”集聚项目，争创国家级循环经济示范园区，取得重大工业项目的新突破。

1、做大三大产业基地，彰显产业优势。打造“中国生态硒谷”，打响富硒特色品牌，富硒产业基地已开工项目6个，森禾千亩富硒特色果园基地正在进行餐厅绿化和浇灌等基础设施建设；农丰富硒有机农产品生产基地种植水稻1000余亩；御润坊富硒高产油茶基地种植油茶3200亩；华英富硒种鸭基地完成首期工程建设，引进种鸭6万羽，孵化鸭苗150万羽；圣迪乐富硒蛋鸡自动化养殖小区完成首期工程建设，新进鸡苗10万只、产蛋50余吨；富硒绿色蔬菜大棚基地种植富硒蔬菜1000亩，建成蔬菜大棚4个。精品陶瓷基地斯米克陶瓷、和美陶瓷、东鹏陶瓷、蒙娜丽莎陶瓷、汇德邦陶瓷和华雅精瓷包装材料6个项目进展顺利。资源循环利用产业基地开工项目3个，江西凯华再生铜、丰城宏成再生铝完成公司注册和厂区总体规划设计，施工水电安装全部到位，江西金洋再生铝主体工程建设全线开工。

2、壮大五大支柱产业，延伸产业“链条”。精品陶瓷产业努力实现由全省精品陶瓷产业基地到全国精品陶瓷产业基地的新跨越。资源循环利用产业努力打造全省再生铝生产基地、中国再生铝技术和装备生产基地、全国静脉产业类生态工业园。新型能源(光伏)产业努力实现由江西重要能源基地到全国新型能源基地的转变，现有港华燃气、科达清洁能源、银源开科技、丰龙矿井、云庄矿井5个项目开工建设，其中港华燃气、云庄矿井两个项目分别完成投资1.1亿元、7635万元，分别占投资总额的68.8%和76.4%。电子机械产业努力打造工艺技术全国领先、世界一流的新型支柱产业，现已开工建设的两个项目中，华伍制动器产能扩展项目总面积6120平方米的3栋员工公寓完成主体工程，办公楼进入第7层施工，建成6640平方米，占总面积的60.3%；好帮手电子投资100万元完成临时办公室、场地围墙、厂区道路以及下水道设施的施工。生物食品产业努力打造传统特色与现代科技相得益彰的食品产业品牌，在建的5个项目中，蒸气项目今年6月3日正式供气；恒天蛋白肽完成投资2000万元，占总投资的50%，10月底可竣工投产；江西天玉油脂完成投资3000万元，占总投资的42.9%，一期工程竣工投产；江西香油坊油脂完成投资1700万元，占总投资的28.3%，一期工程竣工投产。江西中超实业完成投资4000万元，占总投资的66.7%，拟试产运营。以上五大支柱产业的发展壮大，极大地促进了公业产业集群发展，加速推进了新型工业化进程。

二、推进招商，打造承接项目的“平台”

全球经济一体化、产业梯度转移是时代发展的必然趋势。丰城市抢抓沿海发达地区企业加快向内地扩张和世界金融危机带来的产业调整机遇，巧打商会招商、论坛招商、会展招商、竞赛招商“四张牌“，全力推进重大项目招商，全市开放型经济在高起点上继续保持良好的发展态势。今年1-5月，全市实际引进市外资金16.69亿元，同比增长16.63%；实际利用外资1815.18万美元，同比增长38.88%；外贸出口472万美元；新开工工业项目12个，其中超亿元项目7个。

1、以竞赛促招商，拓展“平台”。在全市上下蓬勃开展“双百双十”招商竞赛，市领导率先垂范，丰城大地处处涌动着抓项目促发展的热潮。今年5月14-16日，宜春市委常委、丰城市委书记冷新生等赴深圳推进项目，与深圳布兰森科技有限公司举行了关于高频焊管项目的签约仪式，该项目计划投资1.8亿元，分三期上6条高频焊管生产线。5月9-10日，丰城市委副书记、市长涂水泉等赴温州招商，与温州瑞强标准件公司拟在丰城投资标准件及相关配套项目进行友好洽谈，该项目拟投资8亿元，分两期投资建设。在4月9日至5月26日“双百双十”招商竞赛活动中，全市共签订市外资金合同项目31个，其中工业项目8个，签约合同资金15.306亿元；引进超亿元工业项目3个，合同引资13.8亿元，深圳山木电池科技有限公司拟投资10亿元的生产新型电动汽车项目，深圳东江环保股份有限公司投资2亿元的新建工业废物处理及综合利用项目，深圳布兰森科技有限公司投资1.8亿元的高频焊管生产线；引进5000万元以上工业项目2个，合同引资1.006亿元，广东获丰实业有限公司总投资6060万元的金属拉链门项目，山东成必信生物有限公司总投资5000万元的中兽药超微粉原料及兽用药品项目；第三产业项目1个，（香港）广源时装公司拟投资1.5亿元、占地100亩的生态花园大酒店建设项目；农业项目1个，永生农业科技有限公司拟投资6500万元的富硒中药材种植加工项目；总部经济企业21个。目前对接的项目有65个，其中拟投资亿元以上工业项目15个，亿元以下项目40个，农业开发项目2个，总部经济项目8个，其中机械类、电子类、金属拆解类、物流类项目、陶瓷配套类项目占80%以上。

2、以产业促招商，构筑“平台”。面临新一轮产业转移的高峰，丰城市依托自身优势，凝聚各方智慧，放大“论坛经济”的效应、效能和效果，着力培育壮大五大支柱产业，整体提升了产业招商水平，吸引了一批大项目落户丰城。现有对外洽谈招商项目5个，其中资源循环利用产业基地项目1个，即浙江强达钢管公司；新型能源（光伏）产业项目1个，即上海十鼎投资有限公司；电子机械产业项目3个，即温州瑞强机械加工、台湾天励电子科技和深圳科陆电子。新开工工业项目12个，其中超亿元项目7个，即江西凯华铜业有限公司、赣闽通达汽车有限公司、丰城金洋金属有限公司、三水好帮手科技有限公司，中超实业有限公司、深圳布兰森科技有限公司、凯华太阳能有限公司。

三、科学规划，打造吸引项目的“磁石”

规划是财富，规划是生产力。通过科学高远的规划，加速推进“开放大气、和谐秀美”的现代化中等城市建设，凸显城市特色内涵，吸引更多、更好、更大的项目落户丰城。

1、城市规划立足高远。以打造“江西省独具循环经济特色的新型能源基地，环鄱阳湖生态经济区南昌核心城周边具有滨江和园林特色的现代化中等城市”为目标定位，完成《丰城市总体规划》修编，在大力推进城市“扩容”的基础上促进“提质”，以剑邑大桥竣工通车为新起点，完善70平方公里中等城市建设框架；完善以基础设施配套为重点的城市功能，形成“一城四区”公交网络大循环；提升以文化建设为核心的城市品位，带动城市旅游业的发展；发展以现代服务业为主导的城市产业，促进城市人口的大聚集，力争城市人口达到35-40万人。

2、项目建设迸发活力。5个基础设施建设项目和4个为民办实事建设项目正在有条不紊地进行，新城区路网完成投资5397万元，占总投资的39.4%；玉龙河改造完成投资1.2亿元，占总投资的39.2%；丰水湖文化公园完成投资2.8亿元，其中和合塔工程投资3000万元；水利工程完成投资7542万元，占总投资的10%。污水处理厂新城区二沉池土建工程完成87%，其他工程全部完工，老城区污水处理厂将于9月30日前正式投入运营；城镇贸易中心改造处于拆迁阶段；垃圾卫生填埋场及垃圾压缩中转房建设正在进行；廉租房保障共投资4149万元新建868套，老城区拆迁安置房主体工程现已完成。一项项景观工程相继完成，一处处民生工程实施到位，一座“开放大气、和谐秀美”的现代化中等城市悄然崛起在丰城大地上，展示了丰城这座动感之城、魅力之城、和谐之城美好的发展前景。

四、优化环境，打造推进项目的“引擎”

优越的发展环境是项目生存的土壤，是推进项目的根本。丰城市结合开展“机关效能年”活动，在全市范围内开展了一场“抓效能、上项目、促发展”主题实践活动，使“千方百计上项目、聚精会神抓发展、真心实意某民生、全力以赴保稳定”成为全市上下的主动意识和自觉行动，凝聚了推进重大项目建设的强大合力。

1、抓效能提升，创建最优发展环境。在全市开展“机关效能年”活动，以提高项目审批和项目建设效率为重点，以创建最有发展环境为目标，突出抓好行政审批“两集中、两到位”、执收执罚部门收支脱钩试点、行政事业单位国有资产管理、部门预算管理四项改革，全面清理整顿行业协会、评估中介机构，进一步规范执法检查行为，全面优化政务环境。

2、抓机制创新，破解企业融资难题。抓住国家实施适度宽松货币政策的机遇，完善企业融资担保和退税机制，中小企业担保中心市财政增资1000万元用于企业贷款担保，为企业融资创建平台。盛丰公司一期标准厂房土地证、房产证均已办结，市财政局为其落实融资贷款1000万元。在国家新老政策交替之际，今年5月31日拿到了国家发改委对江西斯米克公司2008年3400余万元国产设备采购变更供应商的函，为企业争取退税金额520万元。鼓励引导社会和民间资本参与担保，激励银行扩大信贷规模，争取更多的资金支持企业发展，切实解决企业融资“瓶颈”难题。进一步完善国有资产，把死资产变成活资本，实现保值增效。

3、抓制度完善，确保举措落实到位。围绕推动招商引资、跑项争资、“1268”工程、民生工程和重大产业项目建设，以领导责任、定期调度、督促检查、情况通报、工作奖惩五个方面着眼，与开展“机关效能年”活动有机地结合起来，建立全市经济社会发展重大项目调度机制，促使重点工作责任化、规范化、制度化、程序化，提升了全市各级干部的操作力、执行力和创造力。自今年4月实行重大项目调度制度以来，各项目工作组共召开工作调度会议23次、协调会议55次，解决各类实际难题80件（次）。将4个重点项目列入省政府第32次重大项目调度会，落实省用地指标1580亩。市环保局启动重大项目“绿色通道”，在最短的时间内完成了4个项目的环评报批和4个省重大项目的环评现场勘察。全市服务重大项目建设开通了“直通车”，进入了“快车道”，工作效率大有提高，服务意识明显增强，“疑难杂症”迎刃而解，在化“危”为“机”、弯道超越的征程中谱写了辉煌的篇章。（作者系丰城市人民政府市长）