伊宁县国家税务局求真务实抓税收侧记

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第一篇:伊宁县国家税务局求真务实抓税收侧记

杏乡花开分外红

————伊宁县国家税务局求真务实抓税收侧记 “春风贺喜无言语,排比花枝分外红”,在春色满园的日子里,品读这句韵味悠远的诗句,对于伊宁县国税局全体干部职工来说,尤其感到亲切和鼓舞,因为在刚刚过去的求真务实加快发展大讨论的系列活动中,他们收获得太多,在这次智慧、胆略和毅力的检验中,许多的改变和突破在他们手中成为现实,他们以求真务实的精神鼓舞自己,以实事求是的准则要求自己,坚持依法治税,从严治队,积极推进征管改革,依靠科技加强管理,大力组织税收收入,积极为地方经济发展服务,各项工作都结出了丰硕的果实,向党和人民交上了一份满意的答卷。面对收获,60多名国税人无不感到自豪和振奋,然而,在收获的背后,却埋藏着几多辛劳和汗水。“从我做起,求真务实,立党为公,执政为民”——国税领导班子以特有的风采带出了一支人民满意的队伍。

以郭永成为局长的领导班子始终把思想作风建设放在首位,积极引导机关干部职工解放思想、实事求是、与时俱进,防止和克服因循守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象,要求干部始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态,积极主动地做好工作。在具体工作中,他们处处以身作则,事事率先垂范。他们以班子成员带头树立“六种意识”为切入点,从加强队伍建设入手,大力倡导学政治、学业务、学国语、正行风,成效显著。

在举国上下大兴求真务实之风之际,伊宁县国税局还以开展“求

真务实加快发展大讨论”系列活动为契机,组织干部深入学习了胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话和两个“条例”等一系列重要论述和文件。各族干部紧密联系税收工作实际,结合自身岗位需要,学习社会主义市场经济理论、税收、法律、财会、英语和计算机等各种知识,突出针对性、实效性,学以致用,不断提高了解决实际问题、做好本职工作的能力,并结合工作实际,每人撰写了多篇学习心得和理论文章。同时,该局还把干部职工学习情况列入年度考核的重要内容,调动起了干部职工加紧学习的积极性。

为了不让求真务实活动流于形式,伊宁县国税局还以此次活动为契机,深入开展理想信念教育,法制观念教育、纪律观念教育和弘扬敬业精神、增强责任心教育;深入开展民族团结教育,将民族团结教育与国语学习培训相结合,收到良好的效果。与此同时,还积极开展扶贫帮困活动,向灾区群众、困难群体伸出友爱之手,捐款捐物。通过教育,干部职工的政治素质明显提高,纪律观念明显增强,工作作风明显转变。另外,他们还把学习口号落在实处,不断基层干部的综合素质,加强税收业务学习培训。坚持按需施教,干什么学什么,缺什么补什么。改变培训方式,不间断地利用计算机网络资源,继续丰富“在线课堂”和“在线测试”的内容,使培训方式彻底迈上了多元化、电子化的轨道。干部综合素质得到显著提高,不少同志成为了挥之即来,来则能胜的“多面手”。与此同时,伊宁县国税局始终把少数民族干部素质建设和国语学习当作重要工作来抓,动真格,持之以恒。虽然HSK汉语水平考试合格率已经达

到了92%,但他们要求干部们学习的劲头一刻也不能松,通过“一帮多,分组学”的模式,积极倡导业务骨干带头帮教,岗位业务与国语学习相互渗透的方式,促进干部素质的实际提高。

伊宁县国税局还结合求真务实加快发展大讨论活动,向社会各界发放《问卷调查表》,了解了社会各级对国税行风的评价,搜集到了大量的好的建议和意见。同时,细致、有序、深入地开展了税收执法检查,城区所与征管局分别对各自税收执法情况进行了自查,对西部大开发优惠政策、下岗失业人员再就业优惠政策、增值税起征点调高政策、资源综合利用税收政策、饲料企业及校办企业税收政策的执行情况进行了再次认真落实。除此以外,对其他纳税企业、个体户也逐税种、逐税率、逐环节、逐项目进行了检查、清理,收效显著。

“务实,就是要务经济发展之实”。国税人情倾西部开发,以实际行动心系地方经济。

“聚财为国、执法为民”是税收工作的根本出发点和落脚点,伊宁县国税局一班人始终不忘实践自己的承诺。他们以求真务实系列活动为起点,不断加强税收征管,从严治税。2004年一季度,伊宁县国税局及时将本年度税收计划层层分解、落实,实现税收收入首季开门红。1-3月,共组织各项收入1338万元,完成年度计划的34%,同比增长12%,增收146万元。

“发展才是硬道理”,为了在工作中真正为经济发展增添后劲,伊宁县国税局积极落实西部大开发、下岗再就业及资源综合利用等

各项税收优惠政策,发挥政策效能,不打折扣,全面落实,先后为24户符合西部大开发税收优惠政策的企业办理了减免企业所得税,为9户企业办理减免增值税。全年共减免税金1227.16万元,为促进县域经济的快速发展做出积极贡献。

同时,伊宁县国税局还积极为该县民营企业和个体工商业户办实事,增强发展后劲,帮助他们发展壮大。先后为19家民营企业办理税收优惠政策,减免税款212万元。他们还积极帮助个体工商户加速成长。增值税起征点调高后,全县1849户个体工商户享受到免征优惠。同时,还鼓励效绩好的个体户向规模化发展,注册公司,并向他们宣传新办企业税收优惠等政策。针对部分民营企业在管理中暴露出的如小型化、脆弱化、家庭化及财务制度不健全,财会人员素质不高等问题,该局征管、法制部门还多次主动上门服务,辅导他们做好财务核算,帮助办理相关涉税事宜,直到财会人员能够熟练操作为止。

近日,伊宁县国税局还将中央一号文件精神和涉农税收优惠政策落到实处,使该县32万农民受益。为确保政策落实到位,伊宁县局加强组织协调,以印发宣传单、窗口咨询及集贸市场公示、广播电视等多种形式宣传涉农税收优惠政策。该局在发票代开网点和农贸市场还公布了举报电话,组织人事监察、法制、征管等部门组成专项执法检查组,对涉农优惠政策落实情况进行全面检查,确保农民放心。涉农税收优惠政策出台后,当地农民受到鼓舞,致富积极性明显增强。

“情为民所系,利为民所谋”。国税在提高服务水平上出实招,也收获了希望。

伊宁县国税局始终伊宁县国税局将求真务实精神落到实处,把纳税人的意见和要求作为改进工作的“第一信号”,不断创新服务手段,努力实现“纳税人的满意,国税人的追求”这一奋斗目标,在优化纳税服务,提高服务水平方面,做了积极的探索和实践。结合求真务实大讨论,在局内展开“如何为优化纳税服务多做实事”的思考和讨论,使“加强征管与提高服务质量并重”的观念深入人心;信息化建设有新举措。组织技术力量在网络安全方面修改完善了小规模纳税人自行申报系统。使小规模纳税人可以在前台自行申报,提高了前台工作人员效率,为纳税人节省了时间;政策宣传有新标准。明确各类税收政策要在“第一时间”告之纳税人,充分发挥办税厅触摸屏、通告栏和咨询电话对涉税内容的宣传效能,并配合政策宣传开展知识培训,提高纳税人纳税意识和水平;涉税检查有新要求。提高检查质量,减少检查次数,明确检查时宜,开展综合检查。使检查的监督作用充分发挥,真正为纳税户减负。

为了让纳税人直接了解税收知识,伊宁县国税局还将税法宣传作为另外的一条服务途径,积极送税法入户。今年,他们围绕 “依法诚信纳税,共建小康社会”的宣传主题,与县财政、地税联合开展了内容丰富,形式多样的税法宣传月活动,并通过“五进五实”突出宣传实效。一是进党委、政府告实情。启动了局领导定期向县四套班子汇报工作的机制,使县委、政府领导及时了解国税工作情

况和税收优惠政策落实情况,争取更有力的指导和支持。二是进农家送实惠。税收宣传工作组深入乡镇、市场,为农户宣传、解释中央一号文件和涉农税收优惠政策,并调研政策落实情况。三是进企业办实事。改变传统做法,避免给企业添麻烦,班子成员分组下企业,重点对一般纳税人企业、非公有制企业和新办企业进行服务,了解其需求,解决实际问题。四是进少年税校解决实际困难。深入少年税校讲授税法知识,为税校捐赠40余套课桌椅,解决税校教学设施缺乏的难题。五是进办税服务厅抓实效。广泛宣传为纳税人服务的各项内容和措施,在办税服务厅新设立服务事项展板,扩容了触摸屏查询内容,广泛接受群众监督,使各项服务措施落到实处。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。求真务实,与时俱进,总创一流的伊宁县国税人,决心在改革开放的大潮中,继续争做弄潮儿,去搏风浪、闯激流,开辟税收事业的新天地。

第二篇:国家税务局税收工作思路

国家税务局2009年税收工作思路

***国税局2009年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,深化依法行政,强化税源管理,优化税收服务,加强队伍建设,为在新的起点上实现****国税的新跨越。

一、强化税收征管,狠抓管理基础工作,努力构建“大征管”工作格局。

(一)加强税源管理。认真落实税收管理员制度,加强户籍管理,实行分类管理,做到责任到人,落实到户,层层签订责任书;加大对重点税源户的管理,分户建立重点税源户管理档案,全面掌握重点税源户的生产经营等情况,做到心中有数据,管理有措施;加大日常的税收征管检查力度,完善纳税评估工作机制,建立综合评估与专业评估协调机制,完善纳税评估工作制度,有效实施数据信息采集,积极探索纳税评估人机结合的协调机制。开展分级分类评估,突出纳税评估综合效能。

(二)加强税收分析预警。建立重点税源企业税负预警机制,每半年对重点增值税纳税人进行一次税负预警、每年对重点企业所得税纳税人进行一次税负预警,对税负异常户进行纳税评估和税务稽查。

(三)认真开展税收征管质量与效率考核评价工作。健全数据采集和责任追究制度,将25项考核评价指标根据按照岗位进行细化,责任到人,并纳入目标管理考核,对因工作责任心不强而造成工作质量低下的,要从严处理;严格按业务流程规范操作,对各工作岗位、工作环节的工作进行数据采集、分析、处理,确保考核过程的完整性、准确性、连贯性和协调性。充分发挥人的主观能动性,对计算机没有监控的信息,采取人工处理或实地核查比对的方式,多层次、多方位进行控管,不断提高征管质量和效率考核评价的科学性、真实性、实效性。

(四)进一步加强流转税管理。坚持流转税管理“十六字”方针,对征收效率较低的行业和品目强化管理,对税制不完善的方面,有针对性地采取措施,提高政策执行力。巩固增值税各应用系统的正常高效运行,提升各系统数据分析应用水平。强化“一窗式”管理,落实好新修订的《增值税专用发票使用规定》及“四小票”管理制度,抓好异常发票核查的责任落实。加强消费税申报管理,落实好新的申报管理办法推行工作。进一步加强机动车辆税收“一条龙”管理。

(五)加大所得税管理力度。认真抓好新企业所得税法的外部宣传和内部培训工作,分期分批对纳税人进行培训,要对重点税源企业上门进行辅导;加强日常检查工作,确保检查的质量,对重点税源企业、农产品加工企业、长亏不倒企业、重点进行所得税纳税评估。加大对减免税企业的后续管理,税源管理部门每年至少对减免税企业进行一次检查;加强与地税、工商等部门的配合协作,摸清企业所得税管户家底,解决好税收管辖权问题;加大数据分析力度,完善所得税目标管理体系;做好企业所得税的汇算清缴工作,加强对所得税汇总纳税成员的监管。按要求及时对反馈单进行核对,对汇总纳税的成员企业的鉴定鉴定进行核实,不符合汇总纳税成员企业条件的,一律就地纳税。对核实的应纳所得税大于汇总的应纳所得税的,一律就地入库。

(五)做好税收业务应用系统运维工作,保证各业务应用系统的可靠运行。规范数据采集,确保真实,做到信息共享,自动生成,一次采集,多方使用。要强化数据管理应用。认真落实数据采集、录入、审核、传输、储存、清理、发布等各项工作要求,深化数据分析,提高数据管理应用能力。要进一步建立规范完整的数据指标体系,统一数据口径,确保数据在各个环节的一致性。要严格遵守各项制度,经常性地进行监督检查,全面实施安全防护措施,做好数据备份,确保系统安全运行。

(六)加强税务稽查,推进以查促管。认真开展税收专项检查和专项治理工作,加强对棉花收购、加工行业及矿产开采企业的税收专项整治;继续开展区域性税收专项整治工作,对重点行业、重点税源户、长期零负申报户、微利经营、跳跃式盈亏、长亏不倒企业实施税收专项整治;抓好重大涉税违法案件的查处,与征管部门、税源分析部门加强配合,切实起到以查促查、以查促管的作用。

(七)坚持“纳税人的满意、国税人的追求”的服务理念,逐步建立健全纳税服务组织体系,建立纳税服务责任机制,考核、评议、监督机制,细化标准、规范行为,为纳税服务提供有力保障。积极推广多元化申报手段、深化“一窗式”管理、优化办税流程、归并岗位职责、整合窗口设置。认真落实“两个减负”和开展纳税信用等级评定工作。

二、规范税收执法,强化执法监督

认真贯彻《全国税务系统全面推进依法行政实施纲要》,积极开展“法制六进”活动;严格对制定税收政策性文件进行审核把关,保证各项税收政策的合法性;建立税收政策执行情况反馈报告制度,认真开展税收执法检查和执法监察,深入推行税收执法责任制,严格对执法过错进行责任追究;认真落实重大税务案件集体审理制度,提高办案质量;积极开展税收政策课题研究。

三、牢固树立“大教育”工作理念,开展全员培训,不断提高干部工作能力

一是要明确责任和重点,实行分级、分类、分层次培训。做好日常教育和岗位培训,认真开展岗位练兵。二是要加强对少数民族干部的培训。三是要加强对专业人才的培训,充分利用系统内外教育资源,加快培养实际工作中专门人才和师资力量。四是将教育培训工作同学习型机关创建活动有机结合,增强团队的竞争力,鼓励干部在岗自学。五是要大力开展岗位练兵、业务比武、技能竞赛活动。相应建立包括经济奖励、考核评优、提拔重用等手段和内容在内的的激励机制。凡是在州以上统一组织的业务能手竞赛活动中取得优异成绩的人员,不仅要通报表彰,给予物质奖励,还要将他们调整到重要工作岗位上来,让他们发挥更大作用。五要完善教育培训领导责任制和目标责任制,充分调动各方面的积极性和主动性,形成统一协调、齐抓共管、分工协作、有序运行的工作机制。

四、加强队伍建设,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力

(一)加强领导班子建设。要以加强领导班子执政能力建设为主线,抓好思想建设工作。坚持党组中心组理论学习制度,加强理论学习,进一步提高领导干部政治理论水平和个人素养,增强履职能力。采取不定期召开会议和一对一的方式进行思想和工作上的交流,沟通思想,探讨工作,把不利于团结的因素消除在萌芽状态,增强班子团结。

(二)加强党建工作。深入贯彻党的十七大关于党建工作的新要求,认真贯彻落实《国家税务总局关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,切实加强基层党组织建设和党员的先进性建设。认真落实“三会一课”、民主生活会、党员评议和领导干部过双重组织生活等制度,使基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用得到真正发挥。

(三)加强队伍思想建设。深入开展思想政治教育,大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,大力倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范。加大对思想有症结和基层同志的谈心活动,主动进行思想交流;定期科所召开民主会,为广大干部职工面对面交流搭建平台,摆问题,找差距,进一步增进同志间的沟通,增强团结,形成工作合力。

(三)加强精神文明建设。继续深入开展各类争先创优等活动,积极发挥先进典型示范作用,调动干部职工争先创优的积极性。积极发挥工青妇组织在精神文明建设中的作用,广泛深入地开展各类有益于干部职工身心健康的活动,有效提升干部的工作热情和活力。

(四)加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗两责”,把反腐倡廉工作与税收业务工作紧密结合起来。继续签订《党风廉政建设责任书》、《纠风目标责任书》和《税务人员八小时以外自律责任书》;深入开展反腐倡廉教育活动。

六、规范行政管理,提高工作效率

(一)推进行政管理的科学化、精细化。大力倡导求真务实的工作作风,进一步改进文风和会风。加强督查督办工作力度,规范督查工作程序,实行督查考评及通报制度,促进工作落实。抓好目标管理考核工作。加强信息编报和调研工作,为各级领导提供辅助决策服务。做好后勤保障工作,提高后勤保障服务水平。做好环境卫生、安全保障工作。厉行节约,建设节约型机关。

(二)加强经费预算、基本建设、车辆和政府采购管理。一是要规范预算管理,强化预算的严肃性和预算执行的刚性,提高预算准确率。二是加强基本建设管理,严格落实项目管理责任制。三是加强车辆管理,落实公车使用和管理制度,降低油耗和车辆维修费用,确保车辆行驶安全。四是加强临时工管理。认真执行《劳动合同法》,临时工工资总额不突破单位职工基本工资总额的5%。五是坚持依法采购,加大集中采购目录的执行力度,提高政府采购集中程度,方便和服务基层,节省资金,提高效率。

第三篇:2012求真务实抓管理

求真务实抓管理,齐心协力创佳绩

2011述职报告——陈艳峰

尊敬的各位领导、同事们:大家好!

一年来在公司的正确领导下,各部门的大力支持和积极配合下,部门继续坚持以和谐、科学发展为主题,紧紧围绕供水服务、工程建设两个中心工作,抓重点、求突破、真抓实干、求实创新着力推进中心工作的发展。部门管理以政风、行风评议为载体,以优质服务、客户满意为标准,不断提高行业服务水平。以提高水费回收率、降低产销差率为核心,全面促进效能建设的提升。通过全体人员的共同努力,较好地完成了各项工作目标。现就一年来本人的工作情况、部门管理及任务指标完成情况,向公司领导和同志们报告如下:

一、任务指标完成情况

1、供水营销业务:完成售水1736万吨,同比增涨187万吨,同比增幅10.8%;应收水费5215万元,实收水费5175万元,同比增幅10.75%;水费回收率98.70%,抄表见表率99.80%,有责投拆为零,供水产销差率5.5%,继续保持同行业领先水平。

2、安装、维修业务:全年发展用户2900户,管线巡查151次(发现62处漏点),管网维修380次处,维修水表井盖、阀门井盖280套,配合市政拆除水表500只,按计划完成用水大户水表更换和周期表更换1523只,故障水表200余只,实现安装业务收入185万元,安装经营业务再创佳绩。

二、抓学习,强素质,加强部门员工队伍素质建设

1、员工素质是企业发展的基础,所以年初公司要求各部门组织员工培训学习不少于60小时。在狠抓自身建设的同时,结合部门工作特点,有重点、有计划的组织员工培训学习,通过对职工的政治思想、职业道德、行风建设要求的教育,逐步把公司规章制度和“三心服务”的内涵变为职工的自觉行动。在全县开展的政风、行风评议活动中,认真组织部门职工学习曹局长在“政风、行风建设动员大会的讲话精神”。结合自身实际情况与存在的问题,加强了思想作风和工作作风的整顿,进一步促进了“树行业新风、让人民满意”的目标。

三、创新服务理念、提升服务质量

1、供水服务工作涉及千家万户,按照公司和谐、科学发展和行风建设的工作要求,强化职工服务意识、全面提升服务质量。我们一是重点抓好窗口人员的思想教育,不断提高服务质量和服务水平,主要做好以下工作:①建立便民交费点。为方便县城中心市民交纳水费,充分利用老公司楼道装修收费服务点,解决网络连接等技术难题。为多数市民提供便捷服务。②为拆迁户排忧解难。为解决拆迁就近办理消户相关手续,部门在人员紧缺的情况下临时抽调收费和拆表人员,现场办公为拆迁户提供了快捷的服务,赢得了用户的赞誉。③拓宽用户缴费渠道减小柜面现金压力,从年初开始我们便积极与农业银行联系,开发水费委托扣款程序。经过反复洽谈,解决了公司与银行网络连接、程序开发、调试等技术工作,在今年12月份投入运行。这样,只要是我公司用户在县城任意一家银行都可以办理水费代扣业务。④及时整改行风反馈意见,通过行风活动评议广泛征求社会建议,及时解决用户需求,经征询行风监督员意见,得知青园路收费点周六、周日休息对用户有所不便。部门收费人员在严重缺编的情况下,收费员自我加压克服困难,满足用户所求。通过大家齐心协力在实际工作中落实“为民、便民、利民”的服务。大大提高了我们的服务内涵与服务质量,牢固树立了供水人“三心”服务新形象。

2、结合政风行风建设,拓宽为民服务渠道。部门紧扣“树行业新风,让人民满意”的主题,着力解决难点、焦点问题,具体做好以下工作。①解决了欧贸广场居民不安全饮用水老大难问题。②解决东升艾克公司集资楼给水改造难题。③深入小区开展结对帮扶活动。今年6月,家住东混堂巷九号,一位姓杨的老人(83岁)带着精神失常的儿子来大厅咨询开户手续,服务人员在与客户洽谈中了解到老人的妻子瘫痪卧床多年,部门了解后迅速安排勘察员将客户二人送回家,并登门办理相关开户接水手续。同时立即将情况报告公司领导,以成本费用为该户接通了自来水。帮助东升艾克集资楼304室的张亚梅,解决分户改造实际困难问题等。以上事例,比比皆是。一年来,经全体人员的共同努力,共同营造健康、和谐供用水环境,服务形象得到了新提升。

四、工程建设与管网管理

1、为配合城市规划和市政道路建设的需要,今年先后在青园南路、爱民路、黄海路、碧霞路、区间路、海花路、泰山路、东升路等路段敷设供水主管。积极改善城区供水环境,实施供水管道建设。为保障城区供水压力打下了坚实的基础。完成管线施工总长度约5060米,投资约578.5万元。在新建小区项目上,完成八个开发小区的管网配套建设管理。分别为中央广场4-

2、盛世华城一期、金顺凤凰城二期、荣生豪景花苑二期、嘉汇四期、新光安置房、海景风情、浅水湾三期。管线全长约7986米,其中投资约1500多万元。同时,积极为县招商引资项目提供良好供水服务环境,完成洋口港临海工业园区供水管线改造配套。解决了园区用水难的问题。

2、千方百计减小供水产销差率,为进一步减少跑、冒、滴、漏,降低供水成本,部门根据公司要求合理安排管线巡查路线加大探漏频次,进一步提高探漏质量。全年探到漏点73处,同比去年增加20处。一年来的生产经营数据证明我们供水管网运行良好,基本没有严重漏水。除发挥专职探漏人员的作用外,部门发动抄表员对所抄区域的可疑现象或漏点及时报告,将抄表工作与查漏结合起来,全年抄表人员在外作业发现的漏点就有十余处。通过多管齐下的措施和大家的齐心协力,发现异常及时报告及时维修。减少了漏损,降低了生产成本。为公司创造了良好的经济效益和社会效益。

回顾一年的工作,深感供水营销与工程建设管理工作责任重大,也是公司供水工作的重点。虽然有了一些可喜的成绩,但是也清醒地认识到,我们存在的不足之处,在今后的工作中,我将认真总结经验,发扬成绩,克服缺点。进一步强化团队意识,创造和谐科学发展的工作氛围,打造优秀的团队,凝聚团队的力量,才能创造优秀的成绩,同时加强自身建设,不断地提高自己的业务能力和管理水平。希望各位领导和同志们一如既往地关心支持我们的工作。

以上是我的述职内容,有不当之处请各位领导、同事批评指正。

第四篇:国家税务局2010年税收工作总结

2009年,××市国家税务局在州国税局和市委、市政府的领导下,在相关部门的配合支持下,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻中央一系列重大决策及省、州国税工作会议精神,紧紧围绕“创新发展年”工作主题,按照“领导坚强,队伍整齐,素质过硬,服务优良,绩效明显,形象良好”的总体要求,坚定信心,开拓进取,进一步推进依法治税、管理强税,不断创新组织收入和税收服务,大力提升队伍素质,全力以赴做好组织收入各项工作,保持了全市国税工作的平稳、持续发展,为地方经济较快增长和社会和谐稳定做出了应有的贡献。

一、化解压力,应对挑战,组织收入工作持续发展

2009年,受金融危机波及,全市经济增速下滑,××国税收入形势极为严峻:一是受国际金融危机影响,边贸企业进出口、商业经营均受到较大制约,企业不景气直接影响税收收入。二是制糖业受糖价和市场销售影响,税收进度明显滞后。三是由于国家的宏观调控及增值税转型等因素影响,企业所得税、储蓄存款利息所得个人所得税等都出现不同程度减收。面对压力和挑战,××市国税局积极应对挑战,有效化解压力,进一步加强对组织收入工作的领导,全局动员,全力以赴,抓早、抓紧、抓实组织收入工作,确保了组织税收收入工作持续发展。全年共组织税收收入10167万元,完成州国税局下达任务数的93%,其中:增值税收入7452万元,完成年计划的81%,同比下降19%,减收1748万元;消费税收入85万元,完成年计划的50%,同比下降50%,减收85万元;企业所得税收入1020万元,完成年计划的240%,同比增长140%,增收595万元;储蓄存款利息所得税收入174万元,完成年计划的54%,同比下降68%,减收173万元;车辆购置税收入1436万元,完成年计划的148%,同比增长48%,增收736万元。

从组织收入看,全年组织收入突显三大亮点:一是税务稽查成效明显。通过加大税收日常稽查和专项检查力度,全年累计查补入库税款376.84万元,完成年初州国税局下达稽查收入任务的229.6%。二是企业所得税大幅增收。按照上级局所得税管理工作部署,狠抓所得税户籍管理、纳税评估和所得税汇算清缴等工作,促进了企业所得税按期申报率、入库率、入库税款稳步上升。全年企业所得税入库1020万元,完成年计划的240%,与上年同期相比增长140%,增收595万元。三是车辆购置税首次突破千万元大关。积极贯彻落实车辆购置税政策,全面推行车购税二维条码扫描申报系统,提高了车购税征收质量和效率。全年车辆购置税入库1436万元,与上年同期同比增长48%,增收736万元,首次突破千万元大关,创历史新高。

为确保各项税款应收尽收,在组织收入中,××市国税局做到“五到位”:一是抓收入的思想认识到位。多次召开收入工作会议、税收分析会议,分析税收形势,明确工作目标,交流收入工作经验,研究收入工作对策,统一思想,提振信心,形成了上下一心抓收入的工作局面。2月26日,我局召开了二级班子会议,对组织收入工作进行了动员和部署。二是税收计划分解到位。2月27日,召开了全局干部职工参加的全市国税收入工作会议,对组织收入工作进行了再动员和再部署。同时,在广泛开展税源调查摸底的基础上,结合税收基数、税源分布实际,及时将州局下达的税收计划细化分解到各征收分局,并层层签订了《税收收入目标责任书》,做到了早分解、早落实,把握了组织收入的主动权。三是收入工作责任制到位。把组织收入、完成任务当作第一要务,深入实施领导干部管户制度、挂钩抓点基层分局工作制度,层层落实收入工作责任制,同时加强对组织收入工作的考核,促进了全系统组织收入工作的开展。市局领导分别挂钩直属稽查局和分局,分管税收业务的局领导分别进驻分局开展促收工作,并抽调业务骨干协助分局组织征收。四是组织收入工作措施到位。严格落实组织收入原则,积极实施“向管理要税收”,大力强化税收征管措施,不断完善税收监控机制,加大对税源的挖掘、监控和管理,积极发挥税务稽查职能作用,想方设法加快税收收入进度。在机制建设上,我局充分发挥税收分析、纳税评估和重点稽查的职能作用,进一步提升全局的税源监控能力,实行“挖潜增收”;建立了以抓收入、促征管为核心的考核机制;建立健全了税源分类管理机制,实行了“抓大、管中、促小”的专业化税源管理办法;实行税收管理员分类分组管理,明确管理员的管理事项和工作职责,进一步突出重点事项、重点环节的专业化管理;实施重点行业重点税源专业化管理,积极抓好经济税源分析、所得税汇算清缴、多税种纳税评估和税务稽查等四项重点工作。在纳税服务上,重点抓好了全面贯彻优惠政策、纳税服务咨询等工作,营造良好的纳税环境,提高纳税人的税法遵从度,为完成税收任务提供了有力的保障。五是与地方党政部门沟通到位。加强与市委、市政府的联系沟通,积极汇报国

税收入形势、经济税源趋势、税收收入进度、工作困难和措施建议等,积极配合地方党委政府深入各重点税源企业开展财税专项调研,落实促进经济增长的政策和措施,争取了各方面对税收工作的支持。同时,主动联系当地企业纳税户召开税收专题座谈会,加强税企互动,促进了组织收入工作开展。

二、夯实基础,创新管理,税收征管质效稳步提高

年初以来,××市国税局坚持以管理创新为动力,积极创新和加强各项征管基础工作,不断深化行业和税种管理,实施科学化、精细化管理,进一步提升征管质效。

(一)夯实日常征管基础。积极推进税源科学化、精细化管理,定期开展分税种的税源分析,研究税源管理的措施,加大纳税评估、税源监控和税务稽查力度,充分依托现有的辅助征管软件,进一步深化税收征管辅助系统的应用,并深入调研了解存在的问题,进一步完善系统功能,加大对重点税源、重点企业、重点行业的管理力度,抓好农产品加工企业增值税、水泥生产企业增值税以及商业企业的管理。一年来,通过稽核系统共采集专用发票存根联9298份,采集专用发票抵扣联33227份。通过稽核比对无异常情况,作废发票641份;通过采集、检查、汇总软件共录入海关第五联7200余份;提取“四小票”比对异常发票信息139份,其中:货物运输发票异常信息13份,海关完税凭证异常信息126份。

(二)统筹开展纳税评估。一是运输发票抵扣进项税专项评估。根据州国税局关于运输发票抵扣进项税专项评估的通知要求,对07—08德宏英茂糖业公司××糖厂、××市昆钢边贸公司、××市崧源边贸公司进行了纳税评估和比对检查,责成做进项税转出112381.72元,并责令3户企业进行了限期整改。二是重点税源和水泥生产企业专项评估。对我市辖区内重点税源企业××市金星有限责任公司、××市瑞鑫水泥有限责任公司进行专项评估,共补缴增值税673872.34元,加收滞纳金2996.82元。三是增值税纳税评估。根据德国税发〔2005〕283号文件要求,对全市4户成品油零售企业进行评估。通过评估,无走逃户情况发生,在ctais系统中无纳税申报比对不符情况。四是开展增值税纳税评估纳税企业11户,纳税评估补税2户,共补税18.62万元,其中:补缴增值税16.27万元,加收滞纳金2.35万元。

(三)加强各税种管理。

1、流转税管理。一是加强对固定资产进项抵扣税额的日常管理,堵塞征管漏洞,共抵扣税额3872512.58元。二是开展了滞留票清理核查工作。对全市60户纳税户08—09滞留票进行了清理,共清理增值税专用发票滞留680份,金额63554819.41元,税额10726971.41元,补交入库增值税844369.14元,并加收滞纳金83641.91元。三是增值税一般纳税人资格认定管理工作。2009年新认定增值税一般纳税人38户。按上级要求全部进行认定按一般纳税人管理,取消增值税一般纳税人7户,新增防伪税控企业15户,取消防伪税控企业2户,防伪税控最高开票限额审批28户。四是民政福利企业和资源综合利用企业的“即征即退”的审核工作。2009我市享受“即征即退”增值税优惠政策的民政福利企业2户,按照“一升一降”的管理要求,全年共审核退税699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照国家税务总局制定的海关完税凭证、货物运输发票稽核办法,共提取“四小票”比对异常发票信息139份,其中:货物运输发票异常信息13份,海关完税凭证异常信息126份。

2、所得税管理。一是认真开展企业所得税汇算清缴工作。全市共有302户企业参加2008汇算清缴,实现销售收入210265.87万元,同比下降0.9%。盈利面为0.27,同比下降47%;亏损面为0.73,同比升高53%。二是做好企业所得税减免税管理工作。全年共审批享受小型微利企业税收优惠政策企业17户,减免企业所得税1.5万元;享受过渡性优惠政策企业11户,减免企业所得税325万元;农林渔牧优惠政策减免所得税3.21万元。三是深入开展企业所得税纳税评估和核定征收工作。全年共对24户企业进行纳税评估,补缴企业所得税26.75万元及滞纳金0.13万元,部分企业纳税调整90.06万元。新鉴定定额征收企业48户,共征收税款11.17万元,同比增加6户,增加税款1.57万元。

3、出口退税管理工作。一是进一步做好生产企业出货物“免、抵、退”税审核工作。严格按照生产企业出口货物“免、抵、退”税相关文件规定进行纸质及软盘信息比对,经常深入生产企业实地核查、落实,确保企业申报的真实有效。全市共有4户出口货物“免、抵、退”税生产企业,全年免抵退税共计511767.38元,其中免抵退税额321374.12元,退税190393.26元;“免、抵”税额调库327191.36元。二是进一步加强出口货物不予退(免)税工作。全年共对745份不予退税出口货物关单信息进行清理,共计提销项税7148167.22元。

4、车辆购置税管理。一是认真开展车辆购置税“一条龙”清分数据检查工作。全年共对37份异常发票进行了比对查核,经查核无故意低于进货价开具或一车多票等情况,核查结果大部分无异常,对部分异常发票补提增值税销项税3659.74元。二是认真做好车购税减免税审核及最低计税价格审核工作。全年共审批8份免税申请,审核最低计税价格30份,共免征非运输车辆(列入免征图册车辆)、特批森林消防车车购税19.4万元。根据《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》(财税〔2009〕12号)文件要求,减按5%的税率征收车辆购置税车辆923辆,共减免车购税253万元。

三、规范执法,整顿秩序,依法治税深入推进

××市国税局以深化应用税收执法管理信息系统为着力点,重点防范和纠正执法过错,提升税务干部执法水平。同时,以强化税收稽查为突破口,加大行业税收整治力度,进一步净化税收环境。一是认真贯彻税收执法过错责任追究制度。全年共产生过错12次(调整前),扣分27分(调整前)。提交无过错申辩申请7份,申辩调整7户次;实际过错5次,调整扣分22分,实际扣分5分。进行经济惩戒5人次50元。二是严格重大税务案件审理工作。全年共审理重大涉税案件1件,涉税金额539690.00元。依据相关规定,查补增值税税款81724.90元,企业所得税72819.30元,罚款36409.65元。三是积极开展税收执法检查工作。10月份对市局相关业务科室、稽查局、办税厅、各分局进行了税收执法检查。经检查,各业务科室、稽查局和分局税收执法管理系统运行正常,税法宣传到位,代开值税专用发票规范,使用法律条款准确,资料归档规范。四是认真贯彻落实再就业税收优惠政策工作。全年共办理下岗再就业和高校毕业生自谋职业税务登记认定12户,减免税务登记办证费240元。五是加大税务稽查检查力度。全年通过开展纳税自查补税197.72万元,加收滞纳金13.24万元;专项稽查、分级分类稽查补税7.7万元;;木康验票点查补入库税款、罚款41.37万元。偷税处罚率达78%,入库率100%。

四、创新方式,丰富内容,纳税服务水平不断优化

一是认真贯彻落实阳光政府四项制度,积极实施“阳光服务”,对国家出台的增值税转型等税收政策进行公开,并在办税服务厅大屏幕循环滚动播放,让纳税人了解最新税收政策。二是抽调政策熟、业务精、能力强的干部进驻政务服务中心,及时为纳税人提供纳税政策咨询服务。进驻以来,共向企业和纳税户提供纳税咨询175人次。三是开通了96128政务信息查询专线,24小时为纳税人提供服务,构建了全新的税企交流和政策咨询平台,为企业和广大纳税户提供了高效、快捷的纳税服务。四是开展日常税法宣传和税收宣传月活动。紧扣“税收·发展·民生”的宣传主题,因地制宜,充分利用各种媒体、网站等载体,大力开展税法“进单位”、“进校园”、“进农村”等系列宣传活动。在税收宣传工作中,发放各类税收宣传资料3000余份,解答税收政策咨询600余人次。通过开展宣传,进一步增强全市广大纳税人的纳税意识,纳税人对税法的遵从度得到了大幅提升。

五、加强协作,稳步推进,圆满完成机构改革工作任务

根据德国税发〔2009〕200号文件精神,××市国税局坚持精简、统一、效能的原则,严格按照《方案》要求,扎实做好机构改革各项工作。一是加强领导,统一思想,学深学透有关机构改革的文件精神,全面落实省局有关机构改革工作部署和要求。8月17日,及时召开动员会议,传达学习省、州国税系统机构改革的实施意见等,明确改革的主要目标、任务及工作要求。取得广大干部职工的理解和支持,为机构改革工作开展奠定了基础。二是精心组织,严格执行《方案》,认真做好机构改革工作中的政治思想工作,积极稳妥推进。在坚持组织原则的同时,要求全局站在讲政治、讲大局的高度,树立大局意识,正确处理好整体与局部的关系、全局利益与个人利益的关系,做实做细做透思想政治工作,使广大干部职工消除顾虑、化解矛盾,做到思想不散、秩序不乱,队伍稳定、工作稳定。三是严明纪律,确保机构改革工作的顺利进行。为全面完成本次机构改革任务,优化配置国税人力资源,我局严守工作纪律,严格按照省、州国税局的制度规定和有关程序办理。四是强化沟通协调。紧紧把握工作的前瞻性,积极掌握工作主动权,用改革的方法破解税收工作中的矛盾和难题。并及时汇总机构改革的进展情况和解决改革中出现的新情况、新问题,为改革有序展开创造条件。五是做好人员调配和工作交接。9月9日,召开了全局干部、职工大会后,新设立了政策法规科、收入核算科、纳税服务科、机关党办等6个部门,对新拟任的20位二级班子成员进行了民意测评和拟任公示。通过改革,进一步加强了二级班子建设,提升了干部总体素质,基本实现了职能更加明确、机构优化设置、职数编制明晰、激发干部活力、增添工作动力、改善队伍结构的工作目标。

六、以人为本,严格管理,国税形象进一步提升

一是深入开展胡锦涛总书记在滇的重要讲话精神专题学习活动。采取以支部党小组为单位学习的形式,及时传达学习了胡锦涛总书记《在云南考察工作结束时的讲话》,进一步统一了思想,提高了认识,树立了信心,增强了做好税收各项工作的责任感和紧迫感。二是开展党纪法规教育、职业道德和王瑛、杨雪斌同志的先进事迹等活动,不断增强了干部纪律意识和法制观念,提高拒腐防变的能力,进一步提高了干部的党性修养和廉洁自律意识。三是认真贯彻落实省、州、市级党风廉政建设工作会议精神,对党风廉政建设责任制各项目标进行了分解落实,层层签订了《党风廉政建设责任书》,与全局干部职工签订了《廉洁公约》,同时认真做好《税企廉政公约》的签订和回访工作,到2009年底全市共签订《税企廉政公约》985户,回访101户,回访率10.25%。通过回访纳税人,未发现国税干部有违纪现象发生。四是组织召开以“提高党性修养 加强作风建设”为主题的2009年党组民主生活会,领导班子及成员认真开展批评与自我批评,对征求到的2条意见和建议都作了解释和答复。并对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评,通过民主测评领导班子“满意”票测评率为94%,评定为“满意”。五是认真落实特邀监察员制度。5月份,对聘请的8名特邀监督员颁发了聘书,走访了26名特邀廉政监督员,征集意见和建议20多条,对反映的突出问题及时进行了处理。六是严格落实“三谈两述”制度。按照省局、德宏州纪委关于加强领导干部廉政谈话规定,市局党组书记局长与班子其他3名成员进行了任期廉政谈话,市局党组成员、纪检组长与19名二级班子成员进行任期廉政谈话。同时,对今年机构改期中新提拔的9名股级干部进行了任前廉政谈话。七是开展“讲党性修养、树优良作风、促边陲发展”主题教育,组织干部职工观看了由州纪委监察局制作的主题为《清风扬正气》反腐倡廉宣传教育巡回展,43名党员领导干部参加了读书思廉活动,撰写读书思廉心得10篇,市局主要领导带头讲廉政课2次,开展了10次亲民活动,慰问群众112人,投入禁毒防艾和新农村建设资金1.8万元,帮助群众解决困难5个。八是认真开展干部作风专项检查。根据《中共××市纪委关于开展干部作风专项检查的通知》文件精神,按照州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和《中共××市委办公室关于严格禁止不良行为、争当文明××人的通知》要求,认真开展了干部作风自检自查,对存在问题及时进行整改,进一步端正服务态度,转变工作作风,塑立了国税良好形象。

七、巩固成果,扎实工作,国税文化建设更上新台阶

一是开展“以国为根、以税为业、以学为乐、以绩为真、以廉为荣”为核心价值理念的文化教育活动,认真组织参加省局举办的建国60周年书画摄影展活动,向州局选送书法作品4幅、美术作品2幅、摄影作品109张,其中:被省局选中参展1幅。二是积极开展老干部和禁防、扶贫挂钩点春节慰问活动。分别对20名退休老干部及病故遗属进行了走访慰问;深入户育乡雷贡村民小组对4户五保户、1名困难老党员分别进行了慰问,并将捐款1000元、御寒衣物60余件及价值1430元的新鲜猪肉分发到困难村民手中。三是与市体育局联合举办“国税杯”青年足球联赛;积极参与职工篮球联赛,并取得了男子a组第三名的好成绩。四是深入禁防挂钩点芒弄村民小组开展建党88周年纪念活动,捐款3640元,捐植果树250株;看望慰问困难户2户,困难党员3名,发放慰问金500元。五是积极选派干部代表州国税局参加省局举办的“祖国在我心中”的文艺汇演,认真组织开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动。六积极开展“我为城市添绿”绿化树捐植活动,市局领导带头捐款捐树,干部职工捐款2600余元,为城市绿化、美化、亮化贡献力量。七是积极响应市委、市政府号召,积极参加2009年中缅胞波狂欢节既第二届国际珠宝文化节“牛车美女”评选赛,获得了“优秀”荣誉,树立了国税良好形象。

通过开展内容丰富、形式多样的活动,丰富了干部职工的精神文化生活,有效巩固和促进了全局精神文明创建工作,取得了较好成绩。一年来,××市国税局荣获了“全国全民健身活动先进单位”殊荣、省级“文明单位”、全市综治工作“先进集体” 等荣誉称号。市局工会被市委授予了 “先进工会组织”,局党组书记、局长雷春林授予了“关心支部工会工作先进个人”称号。

八、扎实做好其它工作。

(一)积极开展计算机保密和信息安全自查工作。根据州国税局《关于开展计算机信息网络安全自查的紧急通知》精神,××市国税局积极开展计算机保密和信息安全自查工作。共登记清查计算机91台,并对办公用计算机上与工作无关的软件、游戏等进行了清理,做到了涉密不上网,上网不涉密,有效保障了计算机信息安全。同时,进一步提高了干部职工的涉密计算机网络信息安全和保密意识,为涉密计算机网络信息安全提供了保障。

(二)进一步加强财务、车辆和档案管理工作。严格执行各项财务管理制度和要求,认真开展了“小金库”清查,通过清查没有发现管理问题。根据上级局要求,积极做好住房补贴和退休人员津补贴管理工作,圆满完成了发放工作任务。严格执行节假日封车制度和车辆调派制度,一年来没有交通事故和超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶行为的发生。严格按照档案工作规范化目标管理要求,进一步档案管理基础建设和信息化建设,推进档案管理制度化、科学化、规范化。在档案检查中,局机关档案管理工作被评为“良好”。

(三)全面推进“平安国税”建设。一是层层签订综治目标责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一级对一级负责”,将任务分解到科室,落实到人员,并将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理考核方案进行考核,保证“平安国税”创建工作有条不紊地开展。二是严格值班制度,局机关实行24小时值班制度。三是加强重要部门、重点部位的安全防范,本着“人防、物防、技防”相结合的原则,对机房、票库、办税服务大厅等重点部门进行重点防范,安装了电子防火防盗安全系统,并在办公楼四周及重点部位安装了红外摄像监控系统,有效的加强了安全保证。四是深入开展矛盾纠纷排查调处工作,把问题矛盾力争调处在基层、化解在萌芽状态,做到“小事不出科室分局,大事不出局,矛盾不上交”。五是开展“领导干部抓维稳”、“平安科室(分局)”、“平安家庭”、“平安楼院”活动,进一步巩固了平安创建成果。五是加强干部职工安全教育,进一步提高干部职工安全意识。六是继续做好“十单位”联防领衔工作,有效确保了片区平安。一年来,全局无任何重大治安案件发生,无职工练习“×××”等邪教行为,无人参加上访等非法活动,无安全事故和经济案件发生等事件。

(四)积极做好政务信息公开工作。成立了以“一把手”为组长,其他局党组成员为副组长,科室、分局负责人为成员的“阳光政府”四项制度工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全局的重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报及政务信息公开等相关事项,真正把推行阳光政府四项制度工作作为当前首要工作抓紧抓实。结合部门实际,完善了相关制度和工作措施,在广泛听取群众的意见和建议的基础上,指定一人负责政务信息公开和发布工作,广泛接受群众监督全年共在互联网后台发布各类信息90余条。通过实施政务信息公开,保障了群众的知情权、参与权、监督权,强化了干部职工的服务意识,进一步提升了行政效能。

(五)继续深入开展禁毒防艾工作。一是及时调整了“禁毒、防艾”工作领导小组成员,由局长任组长,其他局领导任副组长,办公室和相关科室、分局负责人为成员的“禁防”工作领导小组。二是由市局纪检组长挂帅,监察室主抓,抽调1名同志进驻“禁防”挂钩点户育乡雷贡、芒弄两社,与州、市“禁防”工作队一道扎实开展禁毒防艾宣传、预防和整治工作。三是与芒弄、雷贡两村民小组签订了《××市综治1+1共建活动责任书》,做到工作组织、人员、落实到位;四是坚持参加每月一次的禁防工作汇报会,做到禁防工作政策落实、思路明,并利用街市向群众宣传图文并茂的“禁防”成果,向群众发放禁毒宣传资料650份,为全面开展“禁防”工作打下了坚实基础。五是积极实施扶贫工程,计划出资4万元修建雷贡村寨道路,第一期已预支1万元,帮助雷贡建设新农村;六是对劳教回村在册吸毒人员实行“三帮一”措施,有效帮助他们戒断毒瘾,勉励他们自力更生,克服困难,走发展经济、勤劳致富之路。一年来,对挂钩点雷贡、芒弄两村民小组登记在册涉毒人员已全部戒断毒瘾,无新增吸毒人员。

(六)认真做好接待工作。严格执行接待标准,坚持因地制宜、热情周到的原则,做到了精打细算,接待规格不超标,经费不超支,周到细致,热情接待。同时,严格公务接待经费开支,厉行节约,杜绝铺张浪费。截止12月底,共接待系统内外领导和宾客101批874人次,其中:国家总局10批156人次;省、州局46批400人次;友邻地、州、市的县、市局及友邻单位共38批318人次。尤其是高规格地接待了总局、省、州局48批400余人次。

回顾一年来的税收工作,尽管收入任务繁重,各项工作千头万绪,但是在州国税局和市委、市政府的正确领导下,全局干部职工精诚团结,真抓实干,开拓进取,税收各项工作又取得了新的发展。展望2010年,机遇与挑战并存,××市国税局将坚持以党的十七大会议精神为指导,以科学发展观统领国税工作,继续发扬成绩,克服不足,以奋发有为的精神风貌和扎扎实实的工作态度,不断夺取国税工作的新胜利,以一流的工作业绩为地方经济社会发展做出新的更大的贡献。

第五篇:“求真务实抓教”

齐心协力谋发展,众志成城绘宏图

——南安市溪丰小学创建义务教育标准化学校工作汇报

溪丰小学创建义务教育标准化学校工作,在南安市教育局的正确领导下,在丰州中心小学的认真指导下,在社会各界热心教育事业的乡贤的大力支持下,几年来,我校办学条件不断改善,教育教学工作有了长足发展,教育教学效果逐年提高。

一、学校概况

我校座落于俊秀的九峰山脚下,东西溪交汇处的溪丰村。学校始创于一九三七年。现我校服务区域常住人口7500多人。学校校园用地面积2924平方米,现有学生169人人,生均用地面积17.3平方米,绿化面积204平方米,校舍建筑面积1920平方米,生均校舍建筑面积11.3平方米。拥有教学楼2座,可建 200M环形跑道运动场。学校各配套室及设施设备较为齐全。学校位于山坡旁,空气清新、开阔,有很大的发展空间,是学生学习的好地方。

学校现有6个教学班,学生169人,现有教职工10人,中共党员3人,教师学历合格率达100%,其中大专及以上学历5人,占50%,专任教师中初级技术职务5人,占50%,中级技术职务5人,占50%,教师学历达标率100%。学校共有泉州南安骨干教师1名,教师各项专业培训及继续教育均按时完成,教师队伍师德高尚、爱岗敬业,学生文明守纪、奋发向上。

几年来,学校大胆改革,勇于开拓,在教育创新和学校建设中迅速发展,树立“以人为本,全面发展,加特长”的科学发展观,在校舍建设、育人环境的整治、学校规范管理、课程改革实验等方面,取得较好成效。近几年来,师生参加各级各类竞赛有近百人次获奖,学校先后通过泉州市小学“十配套

评估验收和丰州中心小学三轮的素质教育评估,南安市“平安先行学校”、丰州镇先进单位等荣誉称号。

二、工作成效

年初,我们组织学习《福建省教育厅关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》精神,认识到创建标准化学校对于我校进一步改善办学条件,提高教育质量,提升学生素养等方面具有十分重要的意义。使广大教职工有一种知情权、参与权和认同感,以主人翁的态度积极地投身到“创建”工作中来。

按照《福建省教育厅关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》,对照评估标准,我们逐项进行自评,较好达到文件规定的要求,即:有符合办学规模要求的校园用地和教学用房;有较齐全的各配套室、图书室和教学仪器设备,保证实验和活动课程的有效开设;有团结务实、勇于开拓的教师队伍;有较为高效的教育管理和良好的教育质量。可以说,学校现有的条件已基本符合标准化学校的要求。

下面,我从三个方面汇报我们的一些做法。

(一)加大资金投入,着力改善办学条件

我校在1997年之前的校舍都是土石混合的砖瓦平房,均为危房。1997年改造了学校东楼,学校及村两委会多方筹措资金30多万元,建成了1232平方米的教学楼。2005年又拆除最后一座危房,进行校安工程建设,预计投入90多万元,2012年4月,几位外出经商的乡贤,筹备成立了溪丰小学校董会,共筹集了70多万元,又投入20多万元,改造了8间教师宿舍,一间教师厨房。校舍校园旧貌变新颜。

针对学校内部的设施设备相对欠缺。近一年来,经过与福建省关工委的协调争取到福建省天龙环境保护有限公司大力支持为我校送来了2079多册新图书,添置体育、音乐、美术、卫生保健、综合实践、科学、数学等教学仪器设备,维修门窗,进行环境整治,共投入资金10多万元。这些举措,进一步提高了办学条件。对照评估标准,我校各馆室面积配置基本达到标准,设施设备也基本达到要求,能满足农村小学开展素质的需要。

(二)加强队伍建设,努力提升师资水平

1、抓好班子建设,加强民主管理。几年来,我校重视领导班子的自身建设,班子成员政治业务素质高,有高度的事业心和责任感,能坚持依法治校、按章办事、公正廉洁、严于律己、团结协作,有改革精神、开拓进取。学校建立科学民主管理制度,教学管理有序;切实落实校务公开制度,实行重大事项集体研究决定,然后上墙公示,推进依法治教和校务公开工作。同时又采取分层管理的办法,做到分工明确、责任落实,事事有人管,人人有事做,既分工又合作,保持良好的工作状态。

2、加强师资管理,提高教师素质。几年来,我校把加强教师队伍建设,提高教师素质作为一项重要任务来抓,不断完善竞争机制,落实教师岗位责任制,逐步完善从德、能、勤、绩四方面评价教师的机制,成立教师考核及绩效工资考核小组,营造一个合理、公平的竞争机制,使教师充分发挥自己的才智,收到良好的效果。

3、强化业务培训,提高教学能力。提高教师业务水平,是提高学校教学质量的关键。我校坚持业务学习制度,积极开展教研活动,由教导处、教研组组织专题内容学习,了解新的教学动态,把握新的教学方法。学校经常开

展读书活动,优质课、教学案例、教学反思、论文写作等活动。积极选送业务素质好的教师参加各级活动、培训等。几年来,学校教师参加各级各类比赛,共有30多人次获奖,多位教师被评为市、镇优秀教师和教育工作者。

(三)规范教学管理,不断提高教育质量

1、落实教学常规,全面实施素质教育。几年来,学校认真贯彻执行《小学管理规程》、《福建省小学教学常规管理的若干意见》、《课程标准》,省颁课程计划,认真执行“三表”,开齐课程,开足课时。进一步修订完善教学常规管理办法,对教学计划的制定,课堂教学设计、作业与辅导、评价、教研等环节都有具体要求。认真开展教学常规管理工作,加强对教学全过程的管理,建立随机听课制度,通过定期检查与随机抽查及期末评比等工作,确保教学常规管理工作的落实,促进学校教育教学质量的提高。上学期在期末知识测查中,全校单科及格率92.8%,全科及格率86%以上。

2、重视教育科研,提升研究层次。教育科研是新时期教育发展对学校的新要求,目前我校教师普遍具有较强的科研意识。几年来,我们深入开展课改教学实验,开展了“小组合作学习、主动发展”、“课堂有效性教学”、“问题即课题”等专题研讨;积极参加市、中心小学组织的“课堂教学观摩”“集体备课”等活动。在本校教师中开展听课、说课、评课,促进教师教学互动,共同发展提高。让教学研究过程成为拉动学校发展,提升教师素质的有效动力,促进教学质量提高。

3、重视特色教育,促进个性发展。素质教育时代需要的是高素质,有创造性、综合性的人才。我校结合学校情况,针对学生实际,努力盘活教育资源,建立了书法、美术、手工、乒乓球、象棋第二课题活动,经常性开展活

动,让学生的特长得到发挥,一年多学校参加各类比赛成绩突出,共有80多人次获奖,初步体现出学校的办学特色,深受领导、社会和学生家长好评。

三、存在的不足与思考

我们在创建标准学校过程中,对照评估标准,认识到自身存在着以下几个方面的不足和问题:

1、办学条件还有的欠缺,尤其是多媒体设备尚未配备,暂无法开设相关教学活动。

2、教学仪器设备使用率有待进一步提高。

3、学校的运动场地有待进行规划和改造。

4、师资结构不够合理,有的学科师资不足,在一定程度上影响素质教育的全面实施。

四、整改措施及今后规划

针对以上存在的不足与问题,我们进行认真思考,努力寻找解决问题途径,提出了整改措施以及今后的规划:

1、学校的多媒体室。我们将主动与各方面取得联系,特别是争取上级政府、教育主管部门、热心教育的社会人士的资金支持,力争一年内筹集资金,添置多媒体、计算机等现代化装备,进一步提高办学水平。

2、学校要帮助教师树立“物尽其用”的意识,充分发挥教学仪器设备在教学应有、不可缺的作用,今后要逐步完善设备配置,管理实用制度,把教师使用教学仪器设备情况纳入教师教育教学能力考核的内容,从而提高教学设备的使用率。

3、学校的校舍面积,用地面积大大超过评估标准,但操场活动场所没有统一进行规划和改造,学生的体育活动受到一定的限制。今后,我们一项主

要的工作就是与村、镇及社会各界联系,争取得到支持,筹措资金,对现有的活动场所、空地进行规划和整治,力争今年年内建成200米环形跑道、设有5道的100米跑道,并对校园绿化和美化。

4、对于师资存在的不足,一方面我们将向镇、中心小学提出建议,对较为偏远的乡村学校给予政策上的倾斜、照顾,尽可能配齐配足各学科老师,争取村委会及校董会的支持,出资聘请紧缺的英语等代课教师;另一方面加强师资培训力度,鼓励支持教师参加学历,提升学习和学科专业知识、骨干教师培训等多种形式,提高教师的专业素养和综合素质。

今后,我校将以创建标准化学校为契机,继续深化学校内部管理体制改革;紧紧扭住教学质量这个中心,大胆实施目标管理,完善教师综合评估体系,建立健全岗位责任制;以教育科研为先导,注重发展学生个性,全面提高学生素质,努力把学校办成育人环境优美,教师队伍优秀,学生素质优良的优质农村学校。

创建义务教育标准化学校

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