2007-2010年度天津市环境保护专项资金

第一篇：2007-2010年度天津市环境保护专项资金

2007-2010年度天津市环境保护专项资金

项目申报指南

一、前言

为加强和规范天津市环境保护专项资金的使用和管理，提高资金集中使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法》（津政发[2004]7号）和《财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南（2006-2010年）的通知》（财建[2006]318号），结合国家和天津市环境保护政策、污染防治和生态保护工作重点及环境保护工作实际，制定本指南。

天津市环境保护专项资金应按照预算资金管理办法，遵循诚实申报、公正受理、择优支持、量入为出、专款专用的原则。

二、支持对象

(一)基本条件

申报2007-2010年度天津市环境保护专项资金的项目（以下简称项目），必须符合以下条件：

1、项目申报单位应坐落在天津市辖区内，具有独立法人资格，依法缴纳排污费，无违反环境保护相关法律行为。

2、项目应符合《天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法》（津政发[2004]7号）中关于天津市环境保护专项资金支出范围的有关规定。

3、项目有利于区域污染防治和生态保护，具有较好的环境效 1

益。

4、项目应符合国家及天津市产业政策和环境政策，前期工作基础较好。

5、项目已编制了可行性研究报告并完成了环境影响评价（环境监管能力建设项目除外）。

6、项目已具备开工条件，计划建设周期一般不超过两年。

7、天津市环境保护专项资金不支持以下项目

（1）属于新建项目需要配套建设的环境保护设施(“三同时”项目)；

（2）城市污水处理厂、垃圾处理厂等城市基础设施建设项目；

（3）绿化、环境卫生项目；

（4）已开工建设（仅限于申报拨款补助）的项目；

（5）以前年度中央或天津市环境保护专项资金已经支持过的项目；

（6）不符合国家和天津市产业政策和环境政策的落后生产工艺及产品的项目。

(二)重点项目

2007-2010年度天津市环境保护专项资金重点支持以下项目：

1、污染防治项目

（1）以加强饮用水源地保护，保障饮用水安全以及控制化学耗氧量排放总量为主的水环境污染防治项目；

（2）以控制二氧化硫排放总量为主的大气环境污染防治项目；

（3）固体废物环境污染防治项目；

（4）辐射环境污染防治项目；

（5）土壤污染防治项目。

2、建设社会主义新农村小康环保行动项目。

3、经国家或天津市有关机构认定或审定的污染防治新技术新工艺的研发、推广应用及有助于推动循环经济、资源节约的示范项目。

4、市级环境监管能力建设项目。

5、国务院和天津市人民政府确定的其他项目。

对符合上述范围的滨海新区项目优先给予支持。

三、支持方式

（一）天津市环境保护专项资金项目支持方式分为拨款补助、贷款贴息两种。

（二）申报市财政拨款补助（以下简称拨款补助）的项目，一般采取市财政拨款、区县财政配套与项目单位自筹相结合的方式。市财政拨款比例一般不超过项目总投资的30%。

（三）申报拨款补助的项目（装机容量在30万千瓦以上<含30万千瓦>的电力企业申报脱硫项目除外）必须首先获得与申报拨款补助金额同比例的区县级财政配套资金支持。

（四）申报市财政贷款贴息（以下简称贷款贴息）的项目,贴息期限为上一年度1月1日至上一年度12月31日，贴息利率不超过人民银行公布的同期人民币借款基准利率。

四、项目申报

（一）申报程序

申报拨款补助和贷款贴息的项目，除装机容量在30万千瓦以

上（含30万千瓦）电力企业的脱硫项目直接向市财政局、环保局申请外，其他项目由区县财政局、环保局或申报单位的主管部门审查后，汇总向市财政局、环保局提出申请（详见《天津市环境保护专项资金使用管理手册》）。

（二）申报材料

申报材料包括区县财政局、环保局或申报单位的主管部门向市财政局、环保局报送的资金申请正式文件、《天津市环境保护专项资金拨款补助项目申报汇总表》、《天津市环境保护专项资金贷款贴息项目申报汇总表》及每个项目的申报材料（详见《天津市环境保护专项资金使用管理手册》）。

市级环境监管能力建设项目申报材料包括项目资金申请报告和项目建设方案。

五、项目评审和实施

(一)评审程序

1、形式审查：项目的形式审查工作由市环保局负责，审核项目申报材料的完整性、真实性等。

2、项目评审：通过形式审查的项目，由市财政局、环保局组织有关专家对项目的技术可行性和经济可行性进行评审，按项目的轻重缓急及专家评审结果对项目排序。对拟支持的项目统一纳入项目库管理。

(二)项目下达

对纳入项目库管理的项目，市财政局、环保局根据天津市环境保护专项资金收支预算，按季度下达项目资金计划。

（三）签订合同

根据已经下达的天津市环境保护专项资金项目计划，市环保局与项目承担单位签订《天津市环境保护专项资金拨款补助项目合同》或《天津市环境保护专项资金贷款贴息项目协议》。

（四）拨付资金

1、申报拨款补助的项目承担单位应按照规定，在有关商业银行开立项目专户，对项目资金实行单独核算、专款专用。

详见《天津市环境保护专项资金使用管理手册》中“天津市环境保护专项资金拨款补助项目资金使用流程”。

市财政局根据项目资金计划拨付资金。

2、申报贷款贴息的项目，市财政局、环保局依据项目承担单位提供的有资质单位出具的项目审计报告、项目承担单位实际使用贷款额度及其计息方式，直接将资金划入项目承担单位指定的帐户。

（五）项目实施

1、项目承担单位应当严格按照国家有关法律法规、财经制度的规定，科学、合理地安排和使用项目资金。在项目实施过程中，应严格遵守国家基本建设项目管理的有关规定。

2、项目建设期间，项目承担单位应严格按照《天津市环境保护专项资金拨款补助项目合同》或《天津市环境保护专项资金贷款贴息项目协议》完成项目，如需变更项目建设内容、工期、调整项目预算，应当提前向市环保局提出书面申请，待批准后方可变更或调整。

3、各级财政部门或环保部门应对项目执行情况进行监督检查，对项目实行跟踪管理。

（六）项目验收

1、项目完成后，项目承担单位根据市财政局、环保局的要求委托有资质的单位进行项目审计。

2、项目完成后，项目承担单位应及时向有关部门提出验收申请，并在三个月内完成验收，验收后将项目验收报告提交市财政局、环保局。

污染防治项目承担单位应委托天津市环境监测中心对既定的环境指标进行监测。

3、凡未及时验收或未通过验收的项目，市财政局、环保局将视情况予以通报；对情节严重的，取消该项目承担单位今后五年内申报使用天津市环境保护专项资金的资格。

六、需要说明的问题

（一）申报中央环境保护专项资金的项目，应按照财政部、国家环保总局发布的申报指南进行项目申报。

（二）各区县可参照本指南制定本区县环境保护专项资金项目申报指南。

第二篇：长沙市环境保护专项资金管理办法

长沙市环境保护专项资金管理办法

2010年11月19日 累计点击次数:57

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第一章 总则

第一条 为进一步规范环境保护专项资金的管理，提高专项资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》以及《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发〔2009〕11号）、《中央和省级环境保护专项资金项目监督管理暂行规定》和《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市环境保护三年行动计划>的通知》（长政办函〔2008〕147号）等文件精神,特制定本办法。

第二条 本办法所称的环境保护专项资金（以下简称专项资金），是指由市本级财政预算安排的专项用于支持环境保护的补助和奖励资金。

第三条 专项资金以补助为主，包括以奖代补、以奖促治，重在引导、吸引社会资金参与环境保护，鼓励农民投工投劳。

第四条 专项资金的管理和使用应当符合我市经济发展政策和环境保护政策，坚持公开、公平、公正、透明的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用，符合国家有关法规和财务管理制度。

第五条 专项资金项目按照公开申报、部门审核、专家评审、结果公示、集中拨付、绩效考核等六个环节进行管理。

第六条 市财政局负责预算安排和管理，参与项目的审查、评审并按照市政府批复的专项资金支出计划及时拨付专项资金，对项目和资金绩效情况实施监督检查。

市环保局负责确定专项资金的支持方向和支持重点，在专项资金项目库中筛选项目，会同市财政局对申报的项目进行审核，提出项目资金支出计划，组织对外公示，并对项目实施情况进行监督检查。

为避免专项资金对同一项目的重复支持，对筛选项目由市环保局会同市财政局审查后报市政府审批。专项资金项目库由市环境保护局负责管理，评审专家库由市环保局、市采购办共同管理、共同抽取。

第二章专项资金的支持范围和支持额度

第七条环境保护专项资金的支持范围

（一）主要污染物减排工程项目。

（二）重点流域（区域）环境污染综合治理项目。包括生态市建设的环境污染综合整治工程；湘江流域重点企业污染治理项目；饮用水源保护区和重要环境敏感点的综合整治工程以及区域的环境治理项目。

（三）城乡环境污染整治和环境基础设施建设项目。

（四）污染防治新技术新工艺应用示范项目。主要包括污染防治新技术、新工艺的研究开发及应用；各类废弃物的循环经济试点项目。

（五）涉及环境保护、环境规划、生态建设等研究课题。

（六）环保公众参与机制建设。

（七）民众环保自治创建。

（八）国家和省、市政府规定的其他污染防治项目。

第八条 项目总投资在100万元以下的，给予总投资额40%以内的专项资金补助；项目总投资在100-400万元以内的，给予总投资额30%以内的专项资金补助；项目总投资在400-800万元以内的，给予总投资额20%以内的专项资金补助；项目总投资在800万元以上的，给予总投资额15%以内的专项资金补助。

第三章 申报专项资金的条件和要求

第九条 申请专项资金必须同时具备下列条件

（一）申报单位条件：

1、申报单位必须是长沙市行政区域范围内具有独立法人资格的企事业单位。

2、内部管理制度规范，财务管理制度健全。

3、申报单位三年内无环境违法违规记录。

（二）申报项目条件：

1、符合国家有关产业政策，具有较好的环境效益和社会效益。

2、符合国家相关环境保护法律、法规、标准、规范等，有较强的示范作用，且符合本办法第二章相关规定。

3、建设项目申报的，必须已获得相应的环境影响批复。

第十条 专项资金的申报材料要求

1、申请文件。简要概述项目情况，环境效益、总投资、申请资金等。

2、长沙市申请环境保护专项资金项目表。

3、项目可行性研究报告或技术方案。

4、单位营业执照或组织机构代码证。

5、建设项目需要提供环境影响批复文件。

6、其他需提供的资料。

申报环境保护专项资金50万元以内或总投资100万元以内的项目，须提供项目建设性方案，其项目建设性方案应由具有类别相一致（废气、废水、固废、噪声）的环境工程设计证书乙级资质的单位编制。

申报环境保护专项资金50-200万元以内或总投资100-800万元以内的项目，须提供项目可行性研究报告。其中总投资300-800万元以内的项目，其项目可行性研究报告应由具有类别相一致（废气、废水、固废、噪声）的环境工程设计证书乙级资质或乙级以上的单位编制。

申报环境保护专项资金200万元以上或总投资800万元以上的项目，须提供具有类别相一致的环境工程设计证书甲级资质单位编制的项目可行性研究报告。所有申报材料要求统一格式，同时提交纸质和电子版（仅对表格要求）两种形式，纸质一式3份，其中1份报送市财政局、2份报送市环保局。申报材料要求统一使用A4纸双面印刷，由区、县（市）分项目统一装订成册。

各地应在规定时间内一次性将项目所有材料报送齐全，逾期不予受理任何申报材料。市财政局和市环保局原则上不直接接受项目单位自行报送的材料。

第四章 专项资金的申报和审批程序

第十一条 凡符合专项资金申报条件的项目，均可按属地原则逐级申报。项目申报实行公开申报、分批审核、分批公示、逐批下达资金的方式，每年上半年和下半年各一次。由项目实施地所在财政局、环保局初审后，联合向市环保局、市财政局申报。

各区县（市）环保局、财政局负责受理本辖区项目的申报、初审工作，并实行项目库管理。初审内容从本办法第三章所规定。凡用复印件备案的材料均应查看原件，予以核实后方可受理。

各区、县（市）环保部门应会同同级财政部门对申报项目的必要性、可行性进行严格审查和筛选，择优上报，并对材料的完整性、真实性负责。若发现弄虚作假的，将取消该项目申报单位以后申请专项资金的资格并减少该区、县（市）专项资金项目申报数量。

第十二条区、县（市）财政、环保部门向市级申报的项目，市环境保护局管理处室和监察支队对申报单位的合法性和执行环境保护法律法规情况进行评审后，市环保局会同市财政局、市审计局组织环保评审专家库中的专家对申报项目进行政策性、可行性评审，通过评审的项目列入市级专项资金项目库。

市环保局各业务处室按项目的轻重缓急和项目的准备情况在市级项目库中筛选项目，提出资金安排计划报市环保局党政联席会审定后会签市财政局，市财政局核定后，由市环保局、市财政局实行公示制度，在《长沙晚报》和相关网站上对外公示，接受社会监督，公示时间为7天。公示期过后，无公示异议的报市政府审批。市财政局按照市政府批复的专项资金支出计划，在市政府领导最终批示到达后5个工作日将项目资金指标下达到区、县（市）财政局，区、县（市）财政局在接到市财政局通知后5个工作日内将资金拨付到位，由环境保护部门按工程进度审核把关。

区、县（市）环境保护部门应于每年12月底将当年市财政拨付的专项资金拨付、使用情况以书面材料报告市财政局和市环保局。

第五章专项资金的管理和监督

第十三条 专项资金取得后，项目单位应当严格按照批准下达的项目内容组织项目实施，实施过程中应当严格执行项目招投标等管理规定。各级环境保护部门和财政部门应当根据项目设计方案检查监督实施进度及污染物总量削减措施的执行，并对专项资金专款专用情况进行监督，防止滥用和挪用。项目完成后，项目单位应在试运行1个月以上，3个月以内向市环境保护部门提出验收申请，环保部门按长环发〔2009〕18号文件关于印发《长沙市环境保护局建设项目及污染治理项目竣工验收规定》的通知执行验收。

对于不按批准项目和内容使用专项资金，或者项目完成后不及时申请验收的单位，由市环保局会同市财政局收回专项资金，三年内不得申请环境保护专项资金。第十四条 项目单位确因特殊原因无法按期完成的,须向市环保局和市财政局及时递交延期报告；项目因故取消或不可抗力无法继续实施,或继续实施无必要时,项目单位应向市环保局和市财政局申请项目终止,专项资金一律作为财政拨款净结余处理，可优先该区县（市）环保部门提出净结余资金安排建议，报市环保局、财政局审定；资金安排建议不合理的，市环保局会同市财政局将收回专项资金。第十五条 项目申报单位有下列情况之一的，三年内暂停申报资格：

（一）申报材料严重弄虚作假的（含项目变相重复申报）；

（二）已享受专项资金的项目单位、需连续申报的单位但其主要环境效益下降，且有环境违法记录的；

（三）不按要求报送项目进展情况、资金使用情况等相关材料的。

第十六条 严格执行《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号），对弄虚作假骗取环保专项资金的单位，除予以通报批评外，同时由同级财政部门追回资金，并追究有关人员责任。情节严重、触犯法律的移送司法机关处理，同时在十年内取消该单位申报资金的资格。

第十七条 专项资金使用绩效评价由市财政局按照财政部《财政支出绩效评价管理办法》操作执行。

第六章附则

第十八条本办法由长沙市环境保护局会同长沙市财政局负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起实施，原《市级环境保护专项资金申报及使用管理有关事项的通知》长财建〔2005〕10号，仅适用于排污费财力安排的污染防治项目。

第三篇：2018深圳环境保护专项资金

2018深圳市环境保护专项资金

项目申报指南

为进一步规范环境保护专项资金的使用和管理，提高环境保护专项资金的使用效益，促进污染防治，提升生态环境质量，根据《深圳市环境保护专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》），结合全市环境保护政策、污染防治工作重点及人居环境建设和保护工作实际，制定本深圳市环境保护专项资金项目申报指南。

一、资助对象及要求

环境保护专项资金专款专用于深圳市域范围内的污染防治项目及重大环境监管能力建设项目。资助对象是在深圳市注册，具有独立法人资格的企事业单位。其中，排放污染物的企事业单位，还必须按规定进行了排污申报登记，按时足额缴纳排污费，且没有重大环境违法行为。

（一）资助项目应符合如下要求：

1、项目应符合国家产业政策、环境政策、技术政策和《管理办法》的相关要求。

2、项目实施后应能减轻流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保障区域环境安全，具有较好的环境效益。

3、项目投资必须由申报单位承担。

4、项目需为新建、在建项目。其中，新建项目指在本 指南发布之日前尚未施工，但具备施工条件的项目；在建项目指在本指南发布之日前已施工，但主体建筑未封顶及主体设备未安装完成，未完成竣工验收且未进行试运行的项目。

5、项目建设周期一般不超过2年，属于全市重大项目的，建设周期一般不超过5年。

（二）环保专项资金不支持以下项目：

1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。

2、属于新建项目需要配套建设的环保设施（即“三同时”项目），或属于“三同时”配套应建但一直未建的项目。

3、只有政府投资的项目。

4、《管理办法》规定不支持的，或各级财政、环保部门确定的其他不支持项目。

二、资助范围及重点

专项资金资助范围见《管理办法》第九条，本受理符合管理办法规定的申请项目，其中，资助重点如下：

（一）水、土壤污染防治和生态系统治理修复项目 河流水环境综合整治、近岸海域污染防治、饮用水质安全保障、小流域污水治理和污水处理厂污泥处臵项目；土壤保护优先区域、污染场地土壤污染治理与修复；生态湿地等自然生态系统的治理与修复项目。

（二）重点流域、区域企业优化升级项目 茅州河流域、东深供水流域等重点流域、区域企业在达标排放的基础上自愿实施的污染物处理设施升级改造，企业纳入集中式污染处理工业园区进行的设施改造，企业对污染处理设施及厂区管道进行的规范化改造等。

（三）重大环境监管能力建设项目和环境污染应急能力建设项目

重大环境监管能力建设项目，环境应急监测设备设施、处臵设备和物资的购臵，网格化环境监管能力建设等。

（四）获中央、省级环境保护专项资金支持的项目。在本指南发布之日前1年内已获中央、省级专项资金支持，并明确要求地方配套资助的环境保护项目。

三、资助方式及额度

（一）资助方式

专项资金采取无偿补助资助方式。申请资助的项目应当具备以下条件：

1、已获得开展本项目的有关依据或者批复文件；

2、实施后应当有利于减少流域或者区域污染负荷，改善生态环境质量，保护区域生态安全，提高环境监管能力，具有较好的环境效益；

3、已按规定开展前期研究、环境影响评价工作，具备施工条件或者正在建设，且项目计划建设周期一般不超过2年。

（二）资助额度

申请补助的项目，资助金额最高不超过该项目核定投资总额的40％。环保专项资金对列为资助重点类别的项目，无偿补助金额一般不超过500万元，贷款贴息一般不超过300万元。确有需要超过以上额度的项目，市人居环境委按程序对该项目审查后会同市财政委报市政府单项审批。

四、申报材料要求

申报项目应当提供以下申请材料：

（一）项目申请表（水印版）；

（二）项目可研报告（设计方案）及其评估意见；

（三）环评及其批复；

（四）用地证明；

（五）资金落实证明；

（六）建设进展材料；

（七）诚信承诺书；

（八）项目申请表填报的其他材料。

项目单位对申请专项资金材料的真实性、准确性负责。

五、申报材料装订和报送要求

（一）申报材料按“

四、申报材料”的顺序装订。

（二）《可研报告（或设计方案）》需由具有相应资质的单位编制；《可研报告（或设计方案）评估意见》需由第三方咨询评估机构出具。《可研报告（或设计方案）》的编制和 评估与申报时间的间隔不得超过3年。

（三）《诚信承诺函》要求申报单位承诺项目如存在重复申报、虚假申报等违反现行法律法规及相关规定的问题，一经查实，将承担相关法律责任，并自行全额退还资助款项，不自行全额退款的，将申请法律强制执行。

（四）表内各项要求全部填写，不得留有空白，若没有该项内容，则填“无”。《申请表》中“申请资助方式和金额”一栏无偿补助、贷款贴息二者选一，不得同时申请。基本信息表、可行性研究报告（或设计方案）中的项目名称、项目承担单位名称、项目总投资、申请资金等相关内容应一致，有关技术、工艺、规模等内容应表述一致，并能反映项目的主要建设内容。

（五）所有申报材料按A4纸张尺寸双面印制并装订成一册，要求装订整齐、结实耐用。申报单位还应同时填写和提交网上申报资料，网上申报内容应与纸质材料内容一致。

（六）申报项目在市人居环境委网站上填写网上申报后，装订成册的申报材料应于规定时间内报送到市政府行政办事大厅窗口（市民中心B区）。

六、项目审核流程

（一）市人居环境委对项目申报条件、材料完整性等进行形式审查，不符合要求的在20个工作日内回复理由。

（二）通过形式审查的项目，由市人居环境委委托第三 方对项目组织进行实地考察，经考察合格的项目委托第三方机构组织专家组对项目进行专家评审，出具专家评审报告。

（三）对通过专家评审后的拟资助项目，市人居环境委咨询其他部门意见。

（四）拟资助项目先由市人居环境委集体讨论通过后对其进行公示，公示无异议的项目报送至市财政委复核，然后由市人居环境委与市财政委联合将拟资助项目提交市政府审批，并按审批结果会同市财政委下达专项资金使用计划。

（五）接受专项资金资助的企事业单位，需按照《管理办法》要求签订专项资金使用合同，进入专项资金使用程序。

（六）接受专项资金资助的企事业单位，需按照《管理办法》等规章制度及管理部门的要求，做好资金使用的后续监督管理、按要求接受审计及按时完成绩效评估等工作。

附件：

1、深圳市环境保护专项资金申请表（工程项目）

2、深圳市环境保护专项资金申请表（监管能力项目）

3、申请项目可行性研究报告的主要内容与要求

4、申请项目工程设计方案的主要内容与要求

5、《诚信承诺函》（范文）

第四篇：环境保护专项资金申请报告(例文)

环境保护专项资金申请报告

资金申请书（又称资金申请报告）是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定;

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

资金申请书需要着重阐述的内容：

1、项目单位的基本情况和财务状况;

2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;

3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;

其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。

目录

一、总论

（一）申请项目概述

（二）项目预期目标 1．总体目标 2．阶段目标

3．资金投入及使用计划

二、项目技术成果的先进性分析

（一）简述

（二）项目创新点

（三）知识产权状况

三、项目实施方案分析

（一）项目的转化内容与技术路线

（二）项目组织实施方案

（三）项目产品市场调查与竞争能力预测

（四）投资预算与资金筹措

（五）项目实施风险评价

（六）项目实施计划

四、项目预期效益分析

（一）成果转化目标分析

（二）经济效益分析 1．成本分析 2．盈利预测 3．经济效益分析 4．项目投资评价

（三）社会效益、生态效益分析

五、项目支撑条件分析

（一）申请单位基本情况

（二）单位转化能力论述

（三）单位职工队伍情况

（四）单位管理情况

（五）单位财务经济状况

（六）合作单位研发能力

资金申请报告编写概要

一、总论

（一）申请项目概述

包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中的主要用途及应用范围（限200字以内。如果申报单位同意“*”信息公开，此内容应属可以公开部分）。

（二）项目预期目标（此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据）

1.总体目标：包括项目执行期间（指农业科技成果转化资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社会、生态效益等。

2.阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量指标”一致。

3.资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额；列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。

二、项目技术成果的先进性分析

（一）简述

简述本项目所涉及的具体农业生产领域国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术成果转化后在克服生产中现存的主要问题与国内、国外同类技术、产品进行质量性

能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化（可以表格方式说明）。

（二）项目创新点

论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。

（三）知识产权状况

详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权，尤其是核心技术知识产权的归属情况。合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，需附上相关的合作转化协议书和

成果转让说明；引进技术再转化的成果，需说明再转化的主要内容并提供相应的技术资料；单位自主转化的成果，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。

三、项目实施方案分析

（一）项目的转化内容与技术路线论述

详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取的技术路线与技术方案。

（二）项目组织实施方案

说明本项目开展中间性试验或生产性试验示范的具体地点与规模；各参加单位承担的具体工作任务和分工（需附相关合作协议）；论述开展本项目各项工作所需设备、原辅材料的来源、供应

渠道，工程建设已具备的条件和需新增加的基本建设内容；简述转化过程中的“三废”情况及处理的措施和方案；如果是需要行业主管部门审批的技术成果，说明是否已获得批准或许可，如

果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。

（三）项目产品市场调查与竞争能力预测 说明本项目成果转化后技术或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外市场竞争能力、在国内外市场占有份额等。

（四）投资预算与资金筹措

投资预算——根据项目需要转化的内容和目标，估算本项目在资金资助期内计划投资额，至项目申报时已到位的投资额、需要新增投资额，并对已到位投资部分分项说明资金来源及主要用途。

新增资金的筹措——对新增投资部分，需阐述资金筹措渠道、预计到位时间、目前进展情况。具体包括：利用银行贷款并已获得贷款的，在附件中须提供贷款合同，尚未取得贷款的，需说明

目前贷款的进展情况；自筹资金部分，须详细说明筹措渠道、筹集额度；地方政府配套部分，应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间，已经拨款的，须附相关证明文件；申请农业技术成果转化资金部分，需明确说明申请种类及其金额。

资金使用计划——根据项目实施进度和筹资方式，编制资金使用计划。对农业科技成果转化资金部分，需单独列出明细表说明主要使用方向。

（五）项目实施风险评价

对项目的风险性及不确定因素进行识别分析，提出降低风险的措施。

（六）项目实施计划

详细描述项目各项工作的进展计划，以甘特图 的形式列出，并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。

四、项目预期效益分析

（一）成果转化目标分析

分析经中试、组装、工程化后，成果可以达到的熟化目标，如经转化后技术可以满足大面积推广或产业化生产的程度等。

（二）经济效益分析 1．产品成本分析

按财务制度的规定，估算项目产品的年生产成本（包括人工费、材料费、制造费等）和期间费用（包括管理费及相关财务费用），并提供计算生产成本的基础；说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。

2．产品单位售价与盈利预测

根据产品的成本和市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制该项目五年内的产业化生产和推广应用预测，包括收入预测、成本预测、利润预测，上述预测分析要求列表计算。3．经济效益分析

根据销售价格和市场占有情况的分析，预测本项目在农业科技成果转化资金资助期限内累计可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。4．项目投资评价

计算项目的净现值、内部收益率、投资回收期。

（三）社会效益、生态效益分析

分析本项目实施后对于农业和农村经济结构战略性调整的影响，对于合理利用自然资源的影响，对改善农业生态环境和生态效益的影响，对于提高农业产业化水平的影响，对于提高农业国际竞争能力的影响，以及对于增加农民收入的影响等。

五、项目支撑条件分析

（一）申报单位基本情况

包括单位名称、通讯地址、注册时间、注册资金、登记注册类型、主管单位(部门)名称。

（二）单位转化能力论述

农业新技术、新产品开发能力情况，从事农业科技成果转化的业绩和投入情况（企业应说明科技转化投入占企业年销售收入的比例）；科研转化队伍情况；与本项目相关的技术储备情况等。项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目技术负责人与单位之间的任用关系。

（三）单位职工队伍情况

单位法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。单位人员情况，包括人员总数、大专以上人员数；主要管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。

（四）单位管理情况

申报单位管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况，其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东（联营单位）的构成及各自所占的股份（合作关系）；企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况等。

（五）单位财务经济状况

企业应说明上年末单位总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。事业单位应详细说明本单位的资产负债和从事成果转化等方面的技术开发性收入。

（六）合作单位研发能力

简述本项目合作单位的科研开发实力，合作单位与本项目开发内容相关的技术储备和开发优势，合作单位在本项目相关开发内容方面已取得的阶段成果。

第五篇：关于环境保护专项资金绩效评价

长治县富鑫供热有限公司关于县城集中供热 一期工程环保资金支持项目进行竣工验收的请示

县环保局：

县财政局：

为创建全国园林城市、治理大气污染、改善城市环境、提升县城品位、建设美好家园。在县委、县政府的关心、支持下于2006年组建了富鑫供热公司，对县城实施集中供热。当年立项、当年设计、当年开工建设，一期工程于2007年10月底完工，11月15日投入运行。

一、一期工程投入资金6000万元。

其中：〈1〉股东投入1900万元。

〈2〉政府配套1784万元。

〈3〉2006年省环保局拨付环保资金600万元。〈4〉2006年9月25日市环保局拨付150万元。〈5〉尚欠工程款11566万元。

二、一期工程项目

1、热源厂土建工程投资约1304万元。

（1）供热主厂房、风机房、烟囱、厂内管网818万元。

（2）辅助间、煤仓、煤廊、变电所、灰水池486万元。

2、一次网土建工程投资约2151万元。

（1）一标段、热源厂至光明路北侧（原厂址）511万元。

（2）二标段、光明路北侧（原厂址）至县城各换热站1640万元。

3、主要设备及安装费约610.5万元。

（1）站热水锅炉及安装费521万元。

（2）两台麻式除尘器56万元。

（3）软化水设备33.5万元。

4、辅助设备及材料投资约851.6万元。

（1）电器设备（包括电缆）232万元。

（2）管材费389.6万元。

（3）阀门费32万元。

（4）抓斗机、鼓风机出渣机、刮板机、煤斗闸等约123万元。

（5）水泵费75万元。

5、四个换热站（包括用户二次管网）约800万元。

6、配套建设费约300万元。

以上一期工程投资项目资金中包括山西省财政拨付600万元和长治市财政拨付的150万元环保资金。

三、绩效评价：

一期工程经过一个采暖期的试用行，该项目的热源厂主机及已投入的四个热换站设备运行正常，效果明显，得到了用户的好评，并且替代小锅炉30余台，小火炉1000余个。减少烟尘排放量200余吨，2007年冬季县城空气质量指标明显改善。目前集中供热项目二期工程正在紧张有序的建设中，该项目预计投资2000余万元。2008年冬季供热面积规模80万m2，县城入网供热用户达65%，现专呈申请贵局对省、市环保专项资金支持的一期供热工程进行竣工验收。

专此请示

长治县富鑫供热有限公司

2008年8月6日

关于对污染物排放监测情况的说明

县环保局：

县城集中供热一期工程项目投资大、战线长、任务重。2007年10月底完工，11月份进行调试，11月15日投入试运行。由该项目整体工程还没完成，去年冬季又是试运行，没有申请市监测站进行污染物排放监测，现在处于停运时期，待今年冬季投入运行后，专呈申请市监测站进行污染物排放监测。

此致

长治县富鑫供热有限公司2008年8月6日

证明

我监理公司第一项目部受长治县供热公司的委托负责监理的长治县县城集中供热一期工程（锅炉房、煤仓、清渣池、辅助间、锅炉安装；一标、二标管道安装；二次网的换热站土建、安装等）。经现场分部分项验收及单位工程竣工验收，质量符合设计及有关规范的要求，质量验收合格。

特此证明

长治市信誉民工程监理公司

（1）项目部

总监：李宪法

2008年8月5日