第一篇:在全镇新一届村“两委”班子暨村干部培训班动员会议上的讲话
在全镇新一届村“两委”班子暨村干部培训班
动员会议上的讲话
(2010年 月 日)
李英伟
同志们:
今天,我们在这里召开新一届村“两委”班子暨村干部培训会议,标志着新一届村“两委”班子将走上各自的岗位,履行各自的职责,开展工作。首先,我代表镇党委、政府对在座各位的当选表示热烈的祝贺!下面,我讲三个问题:
一、对这次村“两委”换届选举工作的简要回顾 这次村“两委”换届选举与以往相比,有许多新情况、新特点,时间更紧、任务更重、要求更高。为此,我们在思想上高度重视,切实加强组织领导,突出重点难点,抓好环节细节,做到了情况明、工作细、措施实;全镇机关干部、村干部以高度的工作事业心和政治责任感投入到此次选举工作中,确保了换届选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看,新一届村“两委”班子总体素质有所提升,结构配备有所优化:这次我们共选出新一届村党支部委员 人,平均年龄 岁,比换届前下降了 岁;其中女干部 人,占 %,比换届前增加 人;高中以上学历 人,占 %,比换届前增加 人;连选连任 人,新当选 人;共选举产生新一届村民委员会成员 人,其中妇女 人,占 %;党员 人,占 %,平均年龄 岁,比换届前下降了 岁;其中35周岁以下 名,比换届前增加 人;高中以上学历 名,比换届前增加 人; 名村委会主任中,妇女 人。村“两委”成员交叉任职比例为 %;实现书记、主任“一肩挑”的村有 个,“一肩挑”比例达 %。在这次换届选举中,村党组织成员实行“两推一选”、村党组织
先于村委会换届、女委员专职专选等新办法、新规定的实行,使选举方法更加科学合理,选举过程更趋公开民主,竞选行为更加依法有序。在整个换届选举过程中,我们始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导,严肃组织纪律、工作纪律,并始终保持“露头就打”的高压态势,确保了整个选举工作的依法、平稳和有序进行。
二、统一思想,充分认识这次村“两委”班子暨村干部培训班的重要意义
现代社会是一个充满竞争的社会,是一个学习型社会,要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项长期性任务,适应现代社会和新形势的要求,不断充实提高自己,增强驾驭农村工作的能力。对这次培训,镇党委、政府投入了大量精力,做了细致的谋划和充分的准备。因此,大家要珍惜这次学习机会,端正学习态度,集中精力,认真学习,确保通过培训真正达到武装头脑、提高素质的目的。
(一)是新班子上任开创工作新局面的需要。村“两委”换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子,为村级班子增添了新的血液和活力,这些同志热情高、信心大、干劲足,但同时我们也应看到,这些新上来的同志,很多没有在村委会领导岗位上工作过,在政策理论水平,法律法规、村务管理知识,村委会工作方法、经验等方面还有欠缺,加之班子交替,两委班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此,当务之急是学习工作套路,理清工作思路,尽快进入角色、进入状态,把村委会的事办好,群众的事办实,用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机,学习有关法律法规,熟悉村委会工作特点,交流工作经验,提高大家的综合素质和工作水平。
(二)是适应新形势加快全镇经济发展的需要。从当前我镇发展形势看,我们正处在一个承前启后的关键攻坚阶段。一方面,我们的新农村建设、经济结构调整、项目建设工作迫在眉睫,需要抓紧实施;另一方面,随着市场经济的深入发展,面对新的形势,我们原来的工作思路和工作方法,在许多方面就显得不适应了,特别是在解决一些群众关心的热点问题上,没有得力有效的办法和措施。所以,我希望大家通过学习培训,对此能有一个清醒地认识,正确把握当前的新形势,积极适应当前的新要求,珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任,以科学的态度,创新的精神,务实的作风,发展集体经济,带领群众致富。
(三)是促进当前工作,顺利完成各项目标任务的需要。学习培训是手段,运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通,更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪,涉及面非常广,从事农村工作需要具备一定的知识和综合运用的能力。这就要求我们的村“两委”在学习这些知识时,要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点,把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓,统筹谋划,综合运用,做到融会贯通,以学习促进当前工作,为农村经济发展、农民增收、农村稳定服务好,为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。2010年已过去6个月了,我们要对照年初既定的各项工作目标,结合当前实际,理清工作思路,找准差距,责任到人,狠抓工作落实,特别是要集中精力抓好重点工作,合理安排,确保年度目标圆满完成。我认为,通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题,要强化民本思想;二是感情问题,要始终深怀爱民之心;三是责任问题,要树立正确的权力观;四是本领问题,要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”,我们的干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍,就能适应时代发展潮流,增强发展动力,推动村委会集体经济不断加速发展。
三、对新一届村“两委”班子的要求和希望
村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任,是推进新农村建设,团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选成功,真正成为了一名村干部,很有必要静下心来认真地思考:如何才能不负群众的信任和支持,当好干部,有所作为?在这里,我想谈一谈自己的看法,与大家一起学习和交流:我认为要当好一个村干部,必须牢固树立五种意识:
(一)树立团队意识,增强工作凝聚力。要能正确处理好两方面的关系:一是要学会化解矛盾,处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说,换届选举竞争是激烈的,高手相交,一争高下。我们在座的各位,无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但我想,竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,盘下是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解;要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要能去死结、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。要有平常之态,大家在竞选中倾入了大量的精力,从全镇实际看,如为名,村官职务不大,如为利,村集体经济普遍薄弱,因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。二是要把握好村两委之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。我觉得,大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互尊重。要坚持一个重要的原则,就是民主集
中制原则,对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。
(二)树立为民意识,增强工作责任感。村官虽不大,但责任重大。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任,如果我们在任期内,得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,那么,我们就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此,希望大家在平时能够经常想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要有为民谋利益的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责。要从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须立说立行,有诺必践,取信于民。
(三)树立发展意识,加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势,把握发展机遇。当前,随着国家对农村工作的投入力度加大,新农村建设不断推进,这必将给茶业口发展带来无限的生机。因此,我们要坚定发展信心,紧紧围绕上级党委、政府的决策来通盘考虑工作,谋划思路,正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系,抢抓机遇,加速发展。同时,村干部要学会新形势下的致富本领,真正成为农村干事创业的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求,新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用,应该集中体现在致富奔小康上,体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部,应该想富、敢富、会富,首先自己要成为当地的致富能人,成为产业发展的带头人,给群众做出榜样。只有这样,我们在群众中才能有说服力和威信。其次,要把工作重点切实转移到为群众提供技术、信息、就业、技能培训等系列化服务上来,学会发挥优势找门路,因地制宜抓发展,通过抓示范、抓引导,用活生生的事实启发群众,用实实在在的利益引导群众,带领群众把经济搞上去,让农村富起来。我想,发展既是时代的主题,也是群众对村干部的殷切希望。
(四)树立实干意识,提高工作实效性。农村工作千头万绪,一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”,没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”,没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”,那么三年任期将一晃而过,到时候很可能是一事无成,无所作为。因此,我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感,要能振奋精神,要能埋头干事,要有一种“求真务实,真抓实干”的工作作风,要有争创一流业绩的信心和魄力。当前,各村要尽快完成新老班子的工作移交,使村务工作顺利开展起来,同时要关注换届后群众的思想动态,进一步密切党群关系,有效化解矛盾,确保农村稳定;村两委内部要明确分工,落实职责,并及时配齐配强村民小组长、党小组长,民主监督理财小组等配套组织。要特别强调两点:一是认真组织实施“四议两公开”工作法。根据省、市、区委部署,在行政村一级全面推行“四议两公开”工作法,各村要按公开程序和操作办法认真抓好落实,并作为村党组织书记抓基层党建工作专项述职和年度工作述职的重要内容。(二是关于印章的管理使用问题。村委会印章要指定专人保管,村党组织的印章原则上由村书记或副书记管理,其它人不得管理印章。村党组织、村民委员会印章的使用,要严格实行审批和备案制度,逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。因印章管理、使用不当造成集体重大损失的,依照法律和有关规定追究盖章和印章管理人员的责任。同时,要结合实际,通盘考虑,合理制定具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划,切忌盲目不切实际的想法,同时也不要产生畏难情绪,更不能“等、靠、要”,要发挥工作主动性,调动工作积极性,想方设法办实事、谋发展。???)
(五)树立廉政意识,增强拒腐防变能力。现在,农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强,对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在农村,与农民群众朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。“公生明,廉生威”,老百姓最服的是办事公道,没有私心,一身正气的干部。因此,我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律已方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,管好班子,特别对本家本族,亲朋好友,不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制,建立健全监督约束机制,自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。同志们,一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的,一个人的好名声,也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部,更要扎根基层,只有牢固树立以上五种意识,做一个政治上的“明白人”,做一个事业上的“有心人”,做一个经济发展的“领路人”,做一个精神文明建设的“带头人”,做一个廉洁自律的“清白人”,才能真正干事创业,取信于民。
今天,人民赋予了你们发展的权利,党委政府给予了你们发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这来之不易的机遇,倍加珍惜群众的信任和支持,切实履行好自己的职责,做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”,为我镇经济社会和谐发展贡献自己的一份力量!
第二篇:关于解决新一届村“两委”班子在换
赣州市村(社区)“两委”换届选举
工作指导小组
关于解决新一届村“两委”班子在换届选举中
没有产生妇女成员问题的紧急通知
各县(市、区)村(社区)“两委”换届选举工作指导小组:
当前,全市村(社区)“两委”换届选举工作已基本结束。从各地的选举情况来看,大部分村能按照上级规定要求,确保村“两委”班子中至少有一名妇女成员当选,但仍有部分村“两委”班子没有选举产生出妇女成员。针对这种情况,根据市委领导的要求,现就解决新一届村“两委”班子在换届选举中没有产生妇女成员问题紧急通知如下:
1、对支委或村委没有达到法律规定职数又没有选出妇女成员的村,依照法律法规的程序,补选产生1名妇女成员。补选工作必须在3月25日前完成。
2、对支委和村委都达到了法律规定职数但没有选出妇女成员的村,特聘一名有较强工作能力和一定文化水平、较年轻、群众反映好的妇女同志担任村干部,确保每村至少有一名妇女直接参与村级 1 事务管理。工资补贴由各县(市、区)财政统筹解决。此项工作必须在3月10日前完成,并于3月12日前上报特聘妇女干部的名册。
3、要指导督促新一届村 “两委”班子在3月10日前组织选举产生妇女组织,配齐村妇代会主任;积极做好工作,保证妇女在村民代表会议中占有三分之一以上比例。
赣州市村(社区)“两委”换届
选举工作指导小组 2012年3月3日
第三篇:在新一届两委干部培训会议上的讲话
在新一届村(居)两委干部培训会议上的讲话
各位领导、同志们:
首先,对新一届村官的光荣当选表示热烈的祝贺!
从2011年1月至3月历时3个多月的村(居)两委换届选举工作已经圆满结束,这次换届选举,在一定程度上可以说是在实践中检验了我们村级干部。能干事、肯干事、干好事的好干部都在这次的选举中,脱颖而出。为进一步加强村级干部队伍建设,提高村级干部素质,加快新农村建设步伐,促进镇村各项事业又好又快地发展,今天是镇党委政府决定对新一届村(居)两委干部作任前培训的出发点。
“火车开得快,全靠车头带”,村干部是党的路线、方针、政策的具体宣传者、坚决执行者和直接实施者,是农村各种矛盾纠纷的协调者,起着承上启下的作用。村干部工作在农村最前沿,直接与群众打交道,天天要面对群众,是本村经济社会发展的决策者、经济社会活动的管理者、提高群众思想觉悟的教育者,也是各种矛盾纠纷的协调者,能时刻把握群众的思想脉搏,根据群众的要求和反映的热点、难点问题,运用说服教育、民主协商的方式依法处理农村复杂矛盾,承上启下,解决影响农村稳定的各种问题。一个村能否管理得好,能否搞得好全靠村干部。村干部的政策水平往往也决定了一个村的工作水平,那村干部怎样做才能把村管理好呢?
一、要有事业心和责任感,当好“村官”
“为官一任,造福一方”,在党的干部里,村一级干部是最小
1的“官”,严格地说,你们是暂时的“村官”却是永远的老百姓,但又是最不可忽视的,要真正当好这个“民头”、当个好“村官”,确实并非易事。食百姓之禄,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官。各位村官必须清醒地认识到自己的为民意识和肩负责任。无为则无威、无威则无位!(不干事、不作为,在百姓心中自然没有威信,没有威信,在选举时就没有你的位置)。这就要求你们要有为民办好事、办实事,带领村民发展经济,搞好村容、村貌,福利事业,造福村民,造福子孙后代的事业心和责任感,既要对党委、镇政府负责,对政府下属部门负责,积极完成上级布置的工作,落实党的路线方针政策,执行政府部门通过的决议决定及制定的措施和办法,每做一件事要首先考虑村民的利益,考虑后果,要做到有计划、有目标去办事,这是当好干部的基础。“在其位则要谋其政”,切实落实好各项为民惠民政策,做好各种民事纠纷的调处,努力解决人民群众最关心、最热点的问题,大力维护团结稳定发展的良好局面,积极引导和帮助农民致富奔康,努力为人民群众做好事、办实事。特别是关系民生民利的道路水利建设,扶贫救灾、种粮直补等专项钱款的准确到位。
二、要有危机意识,加强学习,增强素质。
强化危机意识:有压力才有动力,有动力才会更努力。基层工作都是“上面千条线,下面一根针”千头万绪,没有危机意识必将放松对自己的要求,工作肯定就不能做好。现代社会发展迅速,群众的维
权意识、民主意识和文化水平也日益提高,作为村干部,一定要解放思想、加强文化知识、业务知识学习,不断提高自己的综合素质和解决问题的能力,转变工作作风,灵活工作方法,才能更好地适应新形势下的各项工作。
三、要有团结、协作的大局意识,促进和谐稳定。
班子要团结,社会要稳定。团结和稳定是各村的首要问题,它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。各村(居)两委干部之间一是要民主集中,分工合作,避免各怀心思窝里斗,要做到不争权、不夺利。班子成员之间多沟通,多协调,遇事多商量,牢固树立“众人拾柴火焰高”的思想,合心合力合步调,从而形成合力,不断增强班子凝聚力和战斗力,在工作中真正发挥集体智慧,共同解决问题,体现团队精神。二是要胸怀大局,时刻保持大局意识,一切以大局为重,以村民利益为重,要想把事业干好,把老百姓的好事办实、实事办好,在政治思想上,必须与党委政府保持高度一致;在行动上,必须全面贯彻落实党委政府的各项惠民措施、发展方略。做到政令畅通、令行禁止。
四、要有廉洁意识、严格依法办事。
“公生明,廉生威;为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持一股浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
一是公开村务,加强民主管理。村级财务要做到日清月结,及时
到镇经管站结帐,并上墙公布,接受村民监督。规范财务收支管理,凡镇级下拨各村各项费用无村级收入单一律不批。该公开的要公开,该透明的要透明,增强透明度,接受社会监督。
二是自律自警、保持廉洁。一方面不该要的不要要,不该拿的不要拿,不该吃的不要吃,不该去的地方不要去。现在这个社会还不是一片净土,有很多诱惑的东西。作为村干部,群众都看着你,你做的事情,跟你的收入不符合,人家就会怀疑你经济上有问题,就会对你失去信任,最后就会出现一盘散沙,这个村就不发展。所以说“村看村,户看户,群众看干部”,就是这个道理。古人说得好:因此要求大家要“自重、自律、自省、自警”,加强道德修养,正确对待权力、慎重使用权力,注意自己的一举一动,谨慎从事,严于律已,防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上,更要保持清醒,自我控制、自我约束,紧紧守住思想防线,决不能假公济私、损公肥私,决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。
作为一名村干部,首先要秉持一颗公心去做人做事,努力做到公正、公平、公开。一方面要心系百姓,能够为群众谋发展之计,做公益之事;另一方面要公道正直,敢于扬正义之志、避邪恶之气,敢于主持公道。这样的干部才能得到群众的认可和支持。相反,那种私心太重,只看到自己的个人利益或小团体利益的干部最终会失去民心,得不到群众的支持和信任,工作也一定不能落实好,这样的干部是失职的村官、是不合格的村官,是不受百姓欢迎的村官。从这次的村(居)两委换届选举工作中可见,“得民心者赢天下”,那些愿为群众做实事、善为群众谋发展、心系群众,公道正派的能者村官,就能顺利高票当选。
同志们,当选为这一届的村干部,你们就应该对得起群众的那一票,争做一名“星级村官”希望我们的各位村官在今后的工作以廉字塑造形象,以情字凝聚人心,以胆字开拓局面,以干字推动发展,打造一支具备强烈的改革开放意识,解放思想,勇于改革,敢于创新,群众满意、党和政府满意的优秀星级村官。
祝愿你们:做好任期工作,连选连任。为我镇的社会主义新农村建设提供领导力量保证!争当绿色崛起的排头兵,努力做好带领群众致富的“领头雁”!推动农村各项事业全面发展。
第四篇:在村(社区)“两委”换届选举工作动员暨培训会议上的讲话
在村(社区)“两委”换届选举 工作动员暨培训会议上的讲话
同志们:
大家下午好,今天下午我们在这里召开村级两委换届选举工作动员会,是因为时间切实很紧,3日,县里召开了动员和培训会,各乡镇党委书记、党务副书记、组委参加了会议。会议要求各乡镇结合实际尽快传达贯彻落实,结合我们的实际,今天下午安排召开动员会,希望大家在动员会后认真按培训的内容及县指导组的要求开展换届选举工作。
按照党章和新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》、刚颁布的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》的有关规定,今年我县118个村的党组织和村委会,以及13个社区的党组织和居委会将任期届满,需依法依规进行换届选举。根据县委、县政府的统一部署,特别是3日动员会上的部署要求,我们要做好今年村(社区)“两委”的换届选举工作,县委、县政府对这项工作高度重视村,强调要作为当前的重中之重抓好,确保按程序顺利完成选举工作,选举出新的年富力强、带动能力强、协调能力强的村(社区)“两委”班子。对此,县里还专门下发了相关的通知,对村(社区)“两委”换届选举前期工作进行了安排,我们今天的会议也是这安排中的一项,包括当前我们正在进行村(社区)“两委”班子的届末考察、财务审计等工作,都是为顺利进行换届选举打基础。
就如何依法依规做好村(社区)“两委”换届选举工作,在这里讲几点意见,和大家共同参考,讲得对的,希望大家遵照开展。一、一定要充分认识做好这次换届选举工作的意义 村(社区)“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事,事关全镇今后几年的改革、发展和稳定大局。只有通过做好“两委”换届工作,才能选好配强“两委”领导班子,才能进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织;才能保障党员群众行使民主权利;才能进一步推进党内民主,扩大基层民主;可以说,现在跟以前不一样,不管是工作的环境、条件,还是村干部的待遇都大大得到改善,这也增强了村干部岗位的吸引力,村“两委”成员的竞争更加激烈,情况更为复杂。所以,在坐的都有责任也有义务从建设好丁当新农村、发展一方经济、维护一方稳定的高度出发,责无旁贷地参与到这次的村(社区)“两委”换届选举工作上来;责无旁贷切实把思想统一到县委、县政府对村(社区)“两委”换届选举工作的要求上来,责无旁贷地按程序做好换届选举工作的各项工作。因为,只有大家的共同努力、积极参与才能做好全镇的选举工作。在此之前,我们顺利完成了党代会、人大会的选举,大家做好了大量的工作,确保了两个会的顺利进行并圆满完成,同时,我们的县党代会代表在县第十三次党代会中也很好地履行职责,这些都充分体现我们的党员干部群众是顾大局讲政治的,希望大家进一步增强政治责任感和工作使命感,扎扎实实开展各项工作,确保圆满完成今年村(社区)“两委”换届选举工作任务。二、一定要准确把握换届选举工作的有关政策、标准和要求 村(社区)“两委”换届选举工作政治性、政策性强,社会关注度高。在开展过程中,我们一定要认真学习政策,准确把握政策,确保不出偏差。在这里根据3日县里的动员会精神,我就有关的政策、标准及要求作个简要说明,但更多更化细化的工作还是在开展体现。
(一)关于今年村(社区)“两委”换届的总体安排。根据自治区有关村(社区)换届工作安排,全区当然也包括我们镇村(社区)“两委”换届安排在7-9月完成,安排在县乡换届选举之后。这样的安排主要是考虑两个方面的因素:一是村(社区)“两委”换届点多面广、工作难度大、情况复杂,竞争性可能更大一些,把换届时间放到今年7—9月,有利于把各项准备工作做得更加充分。二是今年换届任务很重,统筹安排各级换届的难度相当大,村(居)委员会属于村民自治组织,可以说是整个换届工作中的难点,务必集中精力抓好村(社区)“两委”换届。
(二)关于村(社区)“两委”职数。村(社区)党支部委员会一般由3—5 人组成,村(社区)党总支部委员会一般由5—7 人组成,村(社区)党委会一般由 7—9 人组成;村(居)民委员会由3—7 人组成,设主任1名、副主任1—2名、委员1—4名,根据各村(社区)大小和人数多少确定村(居)民委员会名额。村(社区)干部分定员全额补贴干部和半额补贴干部,定员全额补贴干部从村(社区)党组织书记、副书记,村(居)民委员会主任、副主任、委员中确定。人口在 2000 人以下的村(社区),设全额补贴干部 3 名;人口在 2000—4000 人的村(社区),设全额补贴干部4 名;人口在4000 人以上的村(社区),一般设全额补贴干部5名,人口达8000人以上的特大村(社区),可再增设1名。村(社区)定员半额补贴干部是指村(社区)团支部书记、妇代会主任、治保主任等干部。提倡全额补贴干部兼任半额补贴干部,提倡村(社区)党组织书记通过选举担任村(居)民委员会主任,鼓励村(社区)“两委”班子成员交叉任职,但从实际出发,不搞“一刀切”。所以,对于调查摸底包括具体人口在内的工作也显得很重要,大家要认真对待。由于时间较急,我们 今天召开的会议没有具体的方案,但全镇的工作方案在经指导组审后我们会尽快发到各村。
(三)关于村(社区)“两委”换届选举的程序安排。今年村(社区)“两委”换届,要求按照先村(社区)党组织换届选举、后村(居)民委员会换届选举的顺序进行。这与上一届先进行村(居)民委员会换届选举、后村(社区)党组织换届选举的次序不同。之所以这样调整,主要是考虑到今年村(社区)“两委”换届形势比较复杂,难度较大,必须加强村(社区)党组织对换届选举工作的领导,并强化村(社区)党组织的领导核心作用,确保今年换届选举工作的平稳进行。但这样的安排,也对我们提出更高的要求,务必先把年富力强、致富或带富帮富能力强、协调能力强、顾大局、讲党性、群众基础好、威信高的党员入选,才能强化党组织的领导。三、一定要按要求扎实做好换届选举工作
村(社区)“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在开展过程一定要认真贯彻执行党规国法和有关规定。县里要求要以和谐换届为主题,在整个选举过程中,既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又要突出工作重点、把握关键环节,切实把工作做细、做扎实,确保换届选举在今年9月底前顺利完成。根据我们的实际,在具体工作中,要重视抓好以下几个问题:
(一)要做好基础性准备工作。准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败,这不单是镇里要做准备工作,我们现在的“两委”成员都要配合做好准备工作,对可能出现的问题尽量考虑得充分些,一有情况请大家及时与工作队长或镇领导沟通联系,确保做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌 握工作主动权。要搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处,引导党员、群众把参与换届选举的过程,变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过宣传引导,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。同时,我将按要求对具体的人员进行培训,包括选举的基本知识、政策法规和操作规程等。
(二)要严格推选合适人选。大家都知道只有推选有知识、有文化、有眼光的一大批创业致富本领强、带民共富境界高的党员干部担当“领头雁”才能适应现代农村经济社会发展的需要。可以说,选好一届,受益三年,选什么人、怎样选人,关系用人导向,关系一个村、一个社区今后三年乃至更长时间的发展。要坚持德才兼备、以德为先原则,严格“两委”成员标准条件,积极宣传动员广大党员群众参与到这次换届中来,努力实现每个村都能切实把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才选入“两委”班子。在这里需要强调的是,坚决反对把那些近年来有违法违纪行为、参加邪教组织和其他非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较差的人选作为“两委”干部,希望大家在开展工作共同监督,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,也将依法取消其当选资格。
同时,要在开展工作中综合考虑整个村“两委”班子的结构,不能个行其事,不顾及全村发展需要,只顾及本屯甚至自己家族利益需要,拿文化程度来说,就应该提高具有高中和大专以上学 历的村党组织书记、村(居)民委员会主任的比例,不全镇村级“两委”清一色初中或小学,到时我们在全县各乡镇相比中也会不好意思;还有,年龄结构,不要选出来前各片区都说威信高,德高望重,一入候选六个人,共十二颗牙齿,根据县里的要求,我们在这次换届选举中也要努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部和妇女干部。
(三)要严格程序,依法规范操作。换届选举不仅要重视结果,也要关注过程。严格按法定程序进行选举,是提高选举质量,确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。我们虽然在这过程中会全程指导督促,但也要有大家自觉地互相监督,互相提醒,俗话说“三个臭皮将,顶个诸哥亮”
(四)要注意化解矛盾。我们都知道换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期,片区与片区之间陈年纠纷、屯与屯之间家族纠纷、个人与个人之间陈年旧帐等等。特别是少数村存在封建宗族势力影响、极少数群众法制观念淡薄、历史遗留问题较多的情况,都有在这个时候臵于死地或报复或出气的机会到了的感觉,互相说坏话互相揭短甚至请吃请喝,等等,都非常容易在推荐选举中引发不稳定因素,所以大家一定要以身作则,不能有上述行为,并对上述行为在报告的同时及时劝导。四、一定要履行职责,共同组织开展好换届选举工作 换届选举工作政治性、政策性强,面广、量大,情况复杂,时间紧,任务重,要求高,群众更是十分关心。为进一步加强对这项工作的领导,镇里也会按上级党委、政府的要求成立相应的工作机构,来具体领导、指导、督导选举各项工作,但各村要按要求,成立选举委员会;现在的“两委”班了成员要组织开展好各项工作;也希望挂点联系的县直单位、县直企业站在更高的角度对全镇特别是所挂点村换届选举工作进行指导。力争使我们镇的换届选举工作县委、政府的统一领导下,各村、各单位及涉及的每个人既充分发挥好职能作用,又要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
同志们,做好这次村(社区)“两委”换届选举工作,任务艰巨,意义重大。希望大家按照上级党委、政府和镇党委、政府关于换届选举工作的统一部署,精心准备,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成村(社区)“两委”换届选举工作,选出我们丁当优秀的村级两委干部队伍,为促进全镇今后的发展提供坚强的组织保证,向县委、政府交上合格的答卷。
我就讲到这里,谢谢大家!
第五篇:在全镇新一届村两委班子培训会议上的讲话
文章标题:在全镇新一届村两委班子培训会议上的讲话
同志们:
今天我们召开村两委干部会议,对新一届村两委干部进行培训,安排布署今后的各项工作。这是村级换届选举后召开的第一次村两委会议,既是一次总结会、培训会,也是一次誓师会、动员会。镇党委、政府对这次会议非常重视,多次召开党政办公会进行研究。会上同各村签订了目标责
任书,大家要按照责任书的要求,认真加以落实。
今年年初,按照区委、区政府的统一部署,我们有计划、有步骤地对22个村、3个居委会进行了换届选举。目前,选举工作已基本结束。这次换届选举紧紧围绕全镇的工作大局,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则,切实把一批政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进了村、社区两委班子。全镇25个村(居)两委干部共82人,两委交叉任职率达81.5,书记、主任一人兼达92。这次村两委换届选举涉及面大,政策性强,从成立选举委员会到公开选举结果,我们都严格依照选举程序,规范操作,依法进行,保证了选举的公开、公平、公正,顺民心、合民意,进一步提高了党在农村的执政能力,巩固了党的执政基础,为促进我镇农村改革、发展、稳定奠定了坚实的基础。
下面,为搞好新两委班子的教育和培训,开展好今后的各项工作,经镇党委研究,我讲三点意见:
一、加强自身建设,树立强烈的事业心和责任感
作为新一届村两委干部,今天我们处在这个位置,这是党委、政府和群众对我们的信任。我们要树立强烈的事业心和责任感,要始终保持奋发有为的蓬勃朝气和敢为人先的昂扬锐气,拼搏进取,奋勇争先,以饱满的热情和良好的精神状态投入到工作中去,不辜负党和群众对我们的期望。
一是要加强理论学习,提高自身素质。不断深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,加强思想政治修养,增强政治意识、大局意识和民主意识。要学习一些市场经济、科学技术、法律等有关知识,提高驾驭市场经济的能力,增强带领群众共同致富的本领。
二是要转变工作作风,改进工作方式。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持对上负责与对下负责的统一,坚持求真务实,坚持说实话、办实事,真正把心思用在工作上,把能力用在发展上,用实实在在的业绩,赢得群众的信赖和支持。要加快工作节奏,提高工作效率,凡是确定的事情就要雷厉风行,立说立行,一抓到底,务求实效。要听从镇党委、政府安排,有令则行,有禁则止,坚定不移地把上级交给的任务完成好,落实好,让党委、政府放心,让群众满意。
三是要廉洁自律,率先垂范。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。要真正做到廉洁自律,表里如一。要始终按照“三个代表”的要求,坚定理想信念,在思想上筑牢拒腐防变的防线,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,不为物欲所累,不为贪欲所诱,不为人情所扰。要带头遵守上级关于廉洁自律的各项规定,自觉做到思想防蜕变,经济上防贪占,工作上防失职,纪律上防松弛,遵守制度不动摇,执行规定不走样,特别是对待人、财、物问题,对待事关个人和家庭利益问题要格外注意。在张口的时候要想想,这句话该不该说;在迈腿的时候要想想这个地方该不该去;在伸手的时候想想这些东西该不该拿;千万不要认为吃一点拿一点玩一下没关系,千万不要存有侥幸心理,要想人不知,除非己莫为。不管是谁,只要触及党纪国法这条高压线,必将受到制裁。对腐败分子,我们发现一个就坚决查处一个,绝不姑息手软。
二、搞好发展规划,确定任期目标
为官一任,造福一方。作为村干部,我们虽然官职不大,但对于农村发展却具有重要的影响。村级换届选举已经结束,各项工作千头万绪,任务繁重而艰巨。我们要充分做好应对困难,打持久战、攻坚战的准备,要尽职尽责、尽心尽力地搞好所承担的工作,确保各项任务目标的完成。要尽快完成新老班子的人、财、物交接工作,尽快投入到工作中去。要立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划,完善修订本村经济发展思路。要尽快依法推选出村民代表、民主理财小组成员、村务监督成员,要建立健全民主决策制度、村规民约等民主管理制度,要健全政务、财务公开等民主监督制度,自觉接受群众监督,保障农民群众对村级事务的知情权、参与权、监督权和管理权。镇党委出台了关于完善村务公开、加强民主管理的实施意见,各村要逐一对照落实。镇将不定期组织纪委、审计、民政、经管等部门人员进行检查,并将检查结果通报全镇。
去年年底,我们对全镇45个经济独立核算村财务收支情况进行了调查审计。通过审计,发现了不少问题。突出表现在:严重违反村集体财务开支规定,超范围发生业务招待费用,增大非生产性支出;违规违纪报销手机费用;违反规定乱摊派乱