关于2012年一般预算支出分配方案(草案)的审查报告

第一篇：关于2012年一般预算支出分配方案(草案)的审查报告

关于**2012年一般预算支出分配方案（草案）的审查报告

——2012年3月23日在**第四届人大常委会第三十二次会议上

**人大常委会委员、财经工委主任周雪阳

主任、各位副主任、各位委员：

**第四届人大五次会议原则上批准了**人民政府2012年财政预算，根据大会的授权以及**人大常委会2012年的工作安排，3月上旬**人大财经工委和主任会议对2012年本级一般预算支出分配情况分别进行了审查和审议，现将审查意见报告如下：

一、2012年一般预算支出分配方案（草案）审查情况

*人民政府关于2012年一般预算支出分配方案是依据**第四届人大五次会议通过的2012年财政总收入***万元，一般预算收入***万元，财政总支出***万元（一般预算支出***万元）进行安排。主要增加了市级下放城管、环卫人员和机关新增人员经费、教育、城乡社区事务、医疗卫生等经费。

**人大财经工委认为，**人民政府提出的2012年**本级一般预算支出分配方案（草案）按照保运转、保民生、保重点的原则，基本保障了机关人员经费和各项工作的正常运转需要，基本保障了社会各项事业、重点项目、以及其他法定支出的需要，但在预算支出安排中还存在财政支出压力增大、资金周转困难等问题。**人大财经工委建议本次会议批准**人民政府提出的2012年区级一般预算支出分配方案（草案），同意《关于**2012年财政一般预算支出分配方案（草案）的报告》。

二、几点建议

1、完善征管体制，确保任务如期完成紧紧围绕区委经济战略决策部署，以科学发展观统领全区财税工作，认真研究分析国家现行财税政策，制定切合本区实际的财税工作措施。加强政府与税务部门的信息沟通交流，做到信息共享、工作互动。大力支持并协助税务部门加强税收征管力度，确保税收应征尽征，努力实现全区税收稳步增长，如期完成预期目标。

2、严格预算约束，加强预算执行力度

**人民政府及财政部门应当严格执行**人大常委会批准的一般预算支出方案，按法定时间批复本级部门预算和单位预算，并按进度拨付预算资金。在预算执行中从严控制支出，杜绝非预算行为，严格控制“三公经费”，努力打造节约型政府。

3、深化预算改革措施，健全公共财政体制

纵深推进财政预算改革，推行零基预算，完善综合预算。以建立健全公共财政体制为目标，扩大国库集中支付，切实规范政府各部门的财政收支行为，理顺政府与部门、各基层单位的利益分配关系，促进公共财政体制的进一步完善和健全。

4、加强专项资金监管，提高财政资金使用效益

加强对重点项目专项资金的财政监管，检查其项目的实施是否遵循规定程序，是否完成预定任务，受益范围是否能达到预期目标，并遵循投入产出原理，努力实现财政专项资金监管的科学性和有效性的统一。

以上报告，请予审议。

第二篇：学校公用经费预算分配方案

学校公用经费预算分配方案 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国义务教育法》的相关规定，按照松北区财政局学校公用经费预算分配计划，结合各单位实际经费收支情况，制定本方案。一．

公用经费分配指导思想

1、真实性原则。即要做到实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡。预算收支的预测必须以学校发展规模为依据，对每一收支项目的数字指标应认真测算，力求各项收支数据真实准确。

2、完整性原则。即要将学校的预算内、外财政资金和其他依法取得的收入及相应的支出全部纳入预算，统一管理，统筹安排，综合编制预算。对各项收入、支出预算的编制做到不重复不遗漏，不得在预算之外保留收支项目。

3、重点性原则。即要做到合理安排各项资金，尤其要合理安排各项支出。本着“一要吃饭，二要建设”的方针，既要突出重点，又要兼顾一般。要按照保工资、保运转、保安全、保发展的顺序，先保证基本支出，后安排项目指出；先重点、急需项目，后一般项目。

4、科学性原则。即对每一收支项目的数字指标要运用科学合理的方法，其表现为：有利于学校的协调、健康、可持续地发展。

5、透明性原则。即学校的收支要公开、透明，要减少经费支出中的主观性，使经费支出更加规范、合理，要加强对预算编制和实施全过程的监督。

二、公用经费分配依据

区财政局、教育局主要依据实际在校学生人数，同时兼顾不同规模学校运转的实际情况。

三、公用经费使用范围

根据黑教联发[2007]5号文件规定：学校公用经费开支范围包括教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，零星仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

四、公用经费使用要求

1、按照《松北区财政财务管理制度汇编》《区教育局公用经费管理暂行办法》的规定，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。

2、制定本校及对下的公用经费申报、审批和管理办法。

3、各单位必须建立物品采购登记台帐，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。

五、公用经费使用保障措施

教育经费、固定资产、设备购置、校舍维修工作领导小组按照区教育局党委会议要求，每学期到各单位进行一次全面财务工作检查，对学校财务工作成绩突出的单位和个人进行表彰、奖励；对学校财务工作管理混乱，经费实际支出没有执行经费预算的单位和个人，按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国国务院427令》，《财监[1995]29号文件》的规定进行处理。

关于编制2011年学校预算的通知

发布者：计财股

发布时间：2010-11-16 12:53:59

休教计字（2010）29号

各中小学、海阳幼儿园：

为做好2011学校预算编制工作，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定和《休宁县部门支出预算编制管理办法》（财预〔2010〕195号）《关于编制2011年部门预算的通知》（财预〔2010〕200号）的文件精神，现将编制2011预算的有关事项通知如下：

一、编制2011预算的指导思想和原则

按照构建社会主义和谐社会和公共财政的要求，充分体现党和国家的方针政策，深入贯彻落实科学发展观，与国民经济和社会发展计划相一致，与部门履行行政职能及事业发展计划相协调，与县级财力相适应。进一步优化财政支出结构，保证重点支出，控制和降低学校运行成本。进一步完善预算管理制度，加强预算科学化精细化管理，实施预算绩效评价，提高资金使用效益。

根据上述指导思想，2011预算编制应坚持以下原则：

（一）收支平衡原则。坚持量入为出，收支平衡的原则，压缩和降低学校运行成本。收支预算的编制，既要考虑实际需要，又要考虑财力可能，确保预算收支平衡，不得编制赤字预算。

（二）保证重点和统筹兼顾原则。预算编制要优先保障单位基本支出的合理需要，确保学校国家标准工资按月足额发放，确保机构正常运转,确保社会保障支出，并依法核定有关法定支出。在此基础上，本着“有多少钱办多少事”的原则，安排各项事业发展所需的项目支出。

（三）细化预算编制原则。对工资福利支出按单位编制内实有在职人数和离退休实有人数以及国家规定的有关标准核定到人；对商品和服务支出按单位现有的公共资源情况及商品和服务支出预算定额标准等逐项核定；对专项资金扶助项目支出要按照事业发展需要以及财力可能，区分轻重缓急，落实到具体项目。

二、编制2011预算的方法

（一）收入预算

各单位要参照往年收入情况和收入增减变动因素，按不同的收入来源，分别采取科学的方法对2011的收入情况进行测算。

（二）支出预算

支出预算以2010年10月30日为时点，实行零基预算。按照单位基本支出预算、专项资金预算分别编制。

1、单位基本支出的预算。学校按全额事业单位编制单位基本支出预算。按政府收支分类改革科目设置的要求，单位基本支出包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。

①工资福利支出预算按照2010年10月实有人数的工资表进行编制

②商品和服务支出预算按照定额管理和非定额管理两部分分别编制。定额管理的商品和服务支出预算根据定额标准予以编制。非定额管理的商品和服务支出预算根据实际需要和财力可能予以编制。

③对个人和家庭的补助预算按照国家、省统一规定的工资、津贴补贴标准等进行编制。

2、专项资金项目支出的预算。根据专项资金管理的有关规定，按照项目的轻重缓急情况编制。

三、编制2011预算的有关要求

（一）高度重视，精心组织。预算编制工作政策性强，涉及面广，时间紧，任务重，各学校要高度重视，切实做好各项组织工作，早计划，早安排，确保2011预算编制工作顺利完成。

（二）准确填报，及时报送。

1、切实做好基本支出预算资料的报送工作。各单位要认真清查占用的资产和资源，摸清和掌握单位人员、财产情况和各种与预算有关的数据资料。

2、认真做好2011收入预算的分析预测和支出测算工作。要加强对纳入预算内管理的预算外财政专户管理的收费收入、其他收入等的分析预测工作，力求做到收入预算编制的准确性和完整性。要加强对本单位人员工资、津贴补贴、年终一次性奖金等支出的测算工作，确保支出安排的准确性。

四、编制2011预算的程序和时间安排

2011预算编制采取“二上二下”的编制程序，具体程序和时间安排如下：

（一）县教育局根据县财政局统一工作部署下发预算编制通知，并随文下发附件《2011休宁县县级部门预算申报表》。

（二）2010年11月中旬召开学校预算编制填报培训会，各预算单位依据有关规定对人员机构、工资标准、津补贴发放、车辆、遗属补助等情况进行全面清理，填写2011年部门预算申报表。教育局审核各校报表上机输入数据并于11月20日前向财政局预算股报送预算建议草案。

（三）县财政局2010年12月中旬下发2011年财政预算控制指标预算数。

（四）各学校根据财政拨款控制指标预计数，对在职人员支出、个人和家庭补助支出、定额公用支出（生均公用经费）等预算数进行核对，将反馈资料再报送教育局，汇总后报送财政局并提交县人大会议审议批准。

（五）县人大批准预算后，在收到县财政局部门预算批复15日内批复至学校。

五、参加培训填报时间：2010年11月17日（星期三）上午9时；地点：状元食府会议室；参加人员：各学校财务人员

六、携带材料：

1、2010年预算编制申报表

2、学校建筑物数据

3、学校在职人员信息情况表4、2010年10月各类人员工资表

周岙学校经费预算管理制度

为了加强我校预算管理的综合性、有效性、严肃性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的总原则，保证各项工作顺利开展，按照《预算法》和《会计法》的总体要求，结合我校实际情况制定本办法。

一、预算编制原则

预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，既要考虑学校事业发展和建设的需要，更要考虑到学校财力实现的可能。预算编制必须坚持“收支两条线”原则。

编制支出预算，要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，在确保人员工资和正常运行开支的前提下，合理安排事业发展支出。

二、预算的编制和审批程序

1.学校各科室应于学期初向总务处报告本财务收支计划及执行情况，并根据学校总体目标采用零基预算方法，提出下一所需各项费用开支的性质、用途和金额。

2.学校财务根据本预算执行情况，汇总各科室提出的下事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出下收支预算建议数。

三、预算编制方法。

学校经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前预算执行情况，并结合学校事业发展需要进行编制。在编制时要区别情况制定各项经费的预算定额，使学校经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，作到预算安排公正、合理、切合实际。支出必须全部纳入学校财务预算，其收入纳入学校收入预算。

四、预算的执行和调整。

1.预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入及时足额入帐，又要合理安排支出，实现预算收支平衡。各科室负责人为预算管理执行负责人，各科室各项收入必须全部入帐，纳入学校预算统一管理，绝对不允许私设“小金库”。

2.预算的调整。为保证学校预算的良好执行，维护预算的严肃性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整，必须按以下程序和权限办理：支出预算的调整无论数额大小，必须由校长或办公会议批准后，在财力允许的情况下安排支出。

五、定项经费预算管理

学校内聘教师、外聘教师兼课津贴、劳务费用的支出，临时工开支、邮电通信费、水、电、液化气支出、招生宣传费、学生活动及、交通费、离退休活动费、学校日常维修费、校园绿化费、校园保卫消防支出、会议费、印刷费、独生子女活动费、差旅费、业务招待费、办公费、临时工支出、科室报纸杂志订阅费等事业开支由校务会管理编制预算。

六、其他事项

1.固定资产购置必须列入支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理，货比三家、综合考察。

2.预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准，各部门必须严格执行，并接受有关部门的监督和检查。

3.预算定额根据财力情况每年可适当调整。

周岙小学

北京服装学院预算管理试行办法

第一章

总则

第一条 为使学校预算管理规范化、制度化和科学化，保证学校各项事业的可持续发展和资金的有效使用，健全学校预算管理体制，根据《中华人民共和国预算法》和《高等学校财务管理制度》及上级有关要求，结合学校具体特点，制定本办法。

第二条 学校预算按照统一领导、集中管理、权责结合的财务管理体制，实行一级预算管理。预算经费执行定额包干，超支不补的分配原则。

第三条 学校预算每年编制一次，预算自公历1月1日起，至12月31日止。

第四条 “零基预算”编制原则。即以“零”为基点编制的预算。

第二章

预算管理职权

第五条 学校党委会是学校预算管理的最高决策机构，其职责是：批准学校预算草案，批准学校预算执行情况的报告，批准学校预算的调整方案。

第六条 校长对学校预算管理工作负有法律责任，各部门主管副校长对所分管的工作负领导责任。

第七条 各部门行政主要领导对本单位收支计划的编报及预算执行负主要领导责任。

第八条 财务处是学校预算管理的职能部门，负责编制学校预算、决算草案；组织学校预算的执行；编制学校预算的调整方案；负责编制学校预算执行情况报告；向学校党委会、校长、上级主管部门报告学校预算执行情况。

第九条 专项资金管理按照《北京服装学院项目经费管理试行办法》执行。

第三章 预算收支范围

第十条 学校的预算收入包括：财政拨款收入、专户核拨的预算外资金、批准留用的预算外资金、上级补助收入、事业收入（不含预算外资金）、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。

第十一条

学校的预算支出分为基本支出和项目支出。

（一）基本支出是学校为保障正常运转和完成日常工作任务所发生的支出，由人员经费支出和日常公用经费支出组成。

人员经费支出包括“工资福利支出和对个人和家庭的补助支出”两部分，即基本工资、津贴及奖金、福利费、社会保障缴费、离退休费、助学金、医疗费、住房补助支出和其他人员经费等。

日常公用经费支出（商品和服务支出）包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、会议费、维修费、培训费、招待费、专项业务费、设备购置费（包括专用材料购置费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费）、图书购置费和其他费用。

（二）项目支出包括基本建设项目支出、事业性项目支出和其他项目支出。

第四章

预算编制

第十二条 预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，以收定支，不做赤字预算。预算支出的编制必须贯彻统筹兼顾、厉行节约、确保重点、讲求效益的原则。严格执行收支两条线，学校一切收支必须全部纳入校财务管理。

第十三条 财务处负责预算的编制、上报和下达。具体程序是：根据市教委、市财政局下达的预算控制数，上报各项基础数据和项目预算（一上）；市教委和市财政局根据上报的预算草案下达调整指标（一下）；财务处进行预算调整上报（二上）；市教委和市财政局正式批复预算（二下）。

第十四条 每年1月份财务处布置本预算工作计划，学校各相关部门在2月底前提供预算计划和相关数据。3月份财务处根据市教委、市财政局的预算批复，按照标准、定额编制学校内部各部门预算，由校长办公会审核，报校党委会批准后，下达到各部门，本内据以执行。

第十五条

项目支出预算根据学校发展计划，由有关部门申报，申报的项目支出预算要符合财政资金支持的方向和范围、有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算。项目计划一经批复，必须按预算计划如期完成，并保证专款专用。

第十六条 在编制预算时设置一定数额的校长基金。校长基金是学校为了解决当年预算执行中不可预见的突发性重大开支和特殊开支而设置的备用资金，属于学校的机动财力。按本办法第二十四条规定动用校长基金时，即追加相应项目的支出预算，在预算执行情况报告中，需对校长基金的使用情况做专门说明。

第十七条 上年结余中，属于当年已执行，因故未完成（原则上当年必须完成）的专项结余资金，只允许结转一年使用，但不得自行改变资金用途。

第五章 预算的执行

第十八条 预算开始后，在部门预算未批准之前，财务处可预拨部分预算经费安排支出；预算经批准后，财务处以书面方式及时向各各部门下达预算经费，严格按照预算执行。

第十九条 预算方案一经批准，未经法定程序不得变更，各部门要严格控制预算支出，不得突破预算指标。任何单位、部门或个人，均不能超越权限做出减收增支的决定。

第二十条

财务处根据国家法律、法规规定，建立和完善预算控制制度，按照国家和学校规定的开支标准，审核各项支出；及时、足额收取预算收入，保证各项收入的真实合法；杜绝“小金库”、“帐外帐”等违纪行为；不得擅自减收、免收或者缓收应收的预算收入，不得截留、占用或者挪用应上缴国库的预算资金。财务处有权拒绝执行与预算不符、违反财经纪律的收支。

第二十一条 各部门应当按照下达的各项经费指标组织业务活动，掌握好预算经费执行进度，力争在6月底完成50%，9月底完成75%，12月20日前完成100%。严禁年终巧立名目，突击花钱。其行政主要领导对本部门经济活动负有直接责任。

各部门对于应上缴学校的预算收入，应及时、足额上缴，不得截留、挪用或拖欠。

各部门发生预算支出时，严格执行“一支笔”审批制度，即由行政主要负责人全权负责本部门各项预算支出的审批。

第六章

预算调整

第二十二条 预算调整是指在预算内，学校事业有重大变化对预算产生重大影响时，需对原定预算进行必要的调整，包括总额调整和局部调整。预算调整要遵循“量入为出，收支平衡”的原则，追加的支出要有相应的收入来源；减少收入时，要压缩相应的支出。

第二十三条 总额调整是指学校对原定预算收支总额的调整，审批程序同原定预算审批程序一致。

第二十四条 局部调整是指在收支总额不变的情况下对部分预算的调整，包括追加、追减预算，预算科目调剂，动用校长基金等。局部调整和动用校长基金的审批程序是：财务处提出调整方案报经部门主管副校长审核后，提交校长审批。金额在5万元以上的项目需提交校长办公会审批，10万元以上的项目需提交学校党委会审批。

第二十五条 各部门需要进行预算调整时，应当列明预算调整的原因、项目、数额、措施及有关说明，报财务处。财务处经审查，对于必须进行调整的项目，编制预算调整方案，按规定程序上报审议批准。未经批准，不得调整预算。

第二十六条 财务处根据批准的预算调整方案，变更相应的预算控制指标，以书面形式通告相关部门，并严格监督其对追加预算资金的使用。

第二十七条 在预算执行中，因上级领导机关追加、追减预算而引起的预算收支变化，不属于预算调整。在接到追加、追减通知后，财务处应及时向校长汇报，向校党委会报告有关情况。

第七章 决算

第二十八条 学校在每年第四季度末，按照北京市教育委员会的要求和规定时间，编制和报送财务决算报告。

第二十九条 学校编制的决算草案应当数据真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时。

第三十条 学校财务决算须经校长审批后，上报北京市教育委员会。

第八章

预算监督

第三十一条 在校长的领导下，财务处负责对学校各级预算的执行进行监督和控制，每季度末向校长办公会汇报本季度预算执行情况，对出现的问题提出改进措施。各部门年终应向校财务处提交本预算执行情况自查报告。财务处进行审核，审核结果将作为下年预算拨款的重要依据。

第三十二条 按照校务公开的原则，财务处每年一季度向教职工代表大会通报上学校预算执行情况。

第九章

附则

第三十三条 学校各部门要认真执行本办法。对违反本办法造成重大经济损失的，按有关规定对有关部门负责人和直接责任人予以责任追究。

第三十四条 本办法由财务处负责解释。

第三十五条 本办法自颁布之日起执行。

扬子一中德育工作、班主任奖励表彰制度

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出处：扬子一中

作者：扬子一中

阅读：1773次

发表时间：2003-2-26 10:06:14

为进一步加强学校德育队伍，激励教职工献身教育事业，据《扬子一中班主任工作条例》制定本制度。

一、表彰对象和荣誉称号

1、学校班级德育工作中，作出显著成绩的班主任老师，授予“优秀班主任荣誉”称号。

2、在“育人杯”德育工作竞赛中成绩显著者，授予“育人杯”荣誉称号。

3、在学校德育工作中，作出显著成绩的其他德育工作者（主要是指年级组长、政治教师、心理咨询教师、政教工作人员等），授予“德育工作先进个人”荣誉称号。

二、评比条件

（一）优秀班主任：

(1)拥护党的基本路线，拥护四项基本原则；

(2)热爱教育事业，教育思想端正，责任心强，作风正派；

(3)班级组织管理能力强，每月班主任综合考评成绩优异；

(4)班级每学期均评为“文明班级”；

(5)班集体积极、健康、向上，有良好的班风班貌。

(6)能组织开展生动活泼、富有教育意义的主题班会或团队活动。师生关系融切，无体罚或变相体罚学生现象。

(7)有一定质量的德育工作论文或班主任工作经验介绍文章。

（二）“育人杯”荣誉称号：

（参见“育人杯”竞赛办法）

（三）德育工作先进个人：

1、热爱德育工作，教育思想端正，责任心强，作风正派。

2、经常学习教育法规和有关重要文件，熟悉《未成年人保护法》、《中学德育大纲》、《中学生日常行为规范》、《扬子一中教师手册》和《扬子一中学生手册》等法规和制度。

3、在工作中注意调查研究，了解学生的特点和思想实际，讲究工作的科学性、针对性和实效性。

4、积极参加教育理论和业务的讲座、研讨会观、摩等活动。

5、有较强的德育工作组织管理能力，在本岗位发挥了骨干带头作用。

6、认真学习有关教育理论，并在实际工作中积极加以实践总结。每年有

1、-2篇工作的心得或论文。

三、评比办法

1、德育工作先进每学年评比一次。

2、德育工作先进个人、优秀班主任按参评人数的10%名额评选；“育人杯”每次一名。

3、推选时应坚持民主评议和量化考核相结合的原则，公平、公开、公正。

四、奖励表彰

1、被评比为“德育工作先进个人”、“优秀班主任”的教师，授予相应荣誉称号，颁发证书和一定的物质奖励。

2、对“育人杯”得主，将颁发奖杯、荣誉证书和200元奖金。

3、有以上荣誉称号的老师，在晋级、职称评定等活动中，同等条件下优先。

（一）学校据每日、每周和每月应查项目，对班主任每月综合考评一次，并给予一定的奖励。

1、主要考核项目为：

(1)“日考核项”：广播操、班级值周时班主任的出勤管理情况；

(2)“周考核项”：周一班会活动、周五大扫除出勤组织情况、班级日志签阅情况和本班级四项常规得分情况；

(3)“月考核项”：本月应交材料、班主任工作例会与重要活动的组织出勤、学生违纪和有无责任事故等情况。

2、考核标准见附表

3、奖励办法

（1、)校行政会据班主任当月工作情况，每月底确定当月最高奖励金。

(2)据班主任月考核分，分档次给予奖励。

（二）学校每学年组织一次“育人杯”优秀班主任评比表彰活动。

2、“育人杯”优秀班主任的评比办法是：

(1)据基本条件各年级报“育人杯”优秀班主任推选名单；

(2)“育人杯”优秀班主任侯选人召开主题班会观摩活动；

(3)在班级学生中进行“育人杯”优秀班主任侯选人意见调查；

(4)在年级中进行“育人杯”优秀班主任侯选人意见调查；

5)学校成立“育人杯”优秀班主任评委会进行认真评选。

3、召开“育人杯”优秀班主任表彰会。

4、“育人杯”优秀班主任所在班举办主题班团队会观摩活动。

德育工作表彰奖励制度

为促进德育工作顺利开展，增强每位教师做好德育工作的积极性，特制定德育工作表彰奖励制度。

１、凡在“教书育人，管理育人，服务育人”工作中，成绩突出者，学校要以不同形式给予表彰。

２、能够模范地遵守《中小学教师职业道德规范》，遵守，学校对这样的教师给予口头表扬。３、凡在“转化差生，转变学风，转变班风”工作中，效果明显的教师学校给予表扬或奖励。４、注重自身修养严格自律，为人师表，以身作则能坚持经常的教师，且周围群众对其都有一致好评的教师可作为师德先进个人向上级推荐。

５、被评为校、镇、市级以上的德育先进工作者，师德标兵等荣誉称号，学校分别给记入档案，并给予不同形式的奖励。６、凡被各级政府及教育行政部门授予的“师德标兵”，“师德先进工作者”，“德育先进个人”等荣誉称号的教师，学校要大力宣传他们的先进事迹，号召全体教师向其学习。７、学校要把师德表彰奖励纳入期末工作总结中的重要一项。

8、教师要求晋升中教一级职称，需有三年以上班主任或德育管理工作经历，晋升高级职称，需有五年班主任或德育管理工作经历，如工作有责任事故，一票否决。

港区初中德育处

港区初中班主任奖励表彰制度

为进一步加强学校德育队伍，激励教职工献身教育事业，据《港区初中班主任工作条例》制定本制度。

一、表彰对象和荣誉称号

1、学校班级德育工作中，作出显著成绩的班主任老师，授予“优秀班主任荣誉”称号。

2、在学校德育工作中，作出显著成绩的其他德育工作者（主要是指年级组长、政治教师、心理咨询教师、政教工作人员等），授予“德育工作先进个人”荣誉称号。

二、评比条件

（一）优秀班主任：

(1)拥护党的基本路线，拥护四项基本原则；

(2)热爱教育事业，教育思想端正，责任心强，作风正派；

(3)班级组织管理能力强，每月班主任综合考评成绩优异；

(4)班级每学期均评为“文明班级”；

(5)班集体积极、健康、向上，有良好的班风班貌。

(6)能组织开展生动活泼、富有教育意义的主题班会或团队活动。师生关系融切，无体罚或变相体罚学生现象。

(7)有一定质量的德育工作论文或班主任工作经验介绍文章。

（二）德育工作先进个人：

1、热爱德育工作，教育思想端正，责任心强，作风正派。

2、经常学习教育法规和有关重要文件，熟悉《未成年人保护法》、《中学德育大纲》、《中学生日常行为规范》、和《学生手册》等法规和制度。

3、在工作中注意调查研究，了解学生的特点和思想实际，讲究工作的科学性、针对性和实效性。

4、积极参加教育理论和业务的讲座、研讨会、观摩等活动。

5、有较强的德育工作组织管理能力，在本岗位发挥了骨干带头作用。

6、认真学习有关教育理论，并在实际工作中积极加以实践总结。每年有

1、-2篇工作的心得或论文。

三、评比办法

1、德育工作先进每学年评比一次。

2、德育工作先进个人、优秀班主任按参评人数的10%名额评选。

3、推选时应坚持民主评议和量化考核相结合的原则，公平、公正。

四、奖励表彰

1、被评比为“德育工作先进个人”、“优秀班主任”的教师，授予相应荣誉称号，颁发证书和一定的物质奖励。

2、有以上荣誉称号的老师，在晋级、职称评定等活动中，同等条件下优先。

（一）学校据每日、每周和每月应查项目，对班主任每月综合考评一次，并给予一定的奖励。

1、主要考核项目为：(1)“日考核项”：广播操、班级值周时班主任的出勤管理情况；(2)“周考核项”：周一班会活动、周五大扫除出勤组织情况、班级日志签阅情况和本班级四项常规得分情况；(3)“月考核项”：本月应交材料、班主任工作例会与重要活动的组织出勤、学生违纪和有无责任事故等情况。

2、考核标准见附表

3、奖励办法（1、)校行政会据班主任当月工作情况，每月底确定当月最高奖励金。(2)据班主任月考核分，分档次给予奖励。

（二）学校每学年组织一次“育人杯”优秀班主任评比表彰活动。

2、“育人杯”优秀班主任的评比办法是：

(1)据基本条件各年级报“育人杯”优秀班主任推选名单；(2)“育人杯”优秀班主任侯选人召开主题班会观摩活动；(3)在班级学生中进行“育人杯”优秀班主任侯选人意见调查；(4)在年级中进行“育人杯”优秀班主任侯选人意见调查；(5)学校成立“育人杯”优秀班主任评委会进行认真评选。

3、召开“育人杯”优秀班主任表彰会。

4、“育人杯”优秀班主任所在班举办主题班团队会观摩活动。

港区初中德育处

第三篇：十五届五次计划、预算审查报告

奈曼旗第十五届人民代表大会计划财政预算审查委员会 关于对奈曼旗2011年国民经济与社会发展计划、财政预算执行情况和2012年国民经济与社会发展计划、财

政预算草案的审查报告（草案）

2012年3月5日奈曼旗第十五届人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过

奈曼旗第十五届人民代表大会计划财政预算审查委员会主任委员 刘存成主席团：

旗第十五届人民代表大会第五次会议，审议了旗发改局受旗人民政府委托向大会书面报告的《关于2011年国民经济与社会发展计划执行情况和2012年国民经济与社会发展计划(草案)的报告》、旗财政局受旗人民政府委托向大会书面报告的《关于2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告》。计划财政预算审查委员会在听取各代表团对以上两个报告审议情况汇总的基础上，对计划、财政两个报告进行了认真的审查，现将审查意见报告如下。

一、关于对2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的审查意见

一年来，旗人民政府带领全旗广大干部和各族群众，按照旗委确定的“创新奈曼、实现突破”的总要求，深入贯彻-1-

落实科学发展观，大力发展工业带动型县域经济，加快推进富民强旗进程。通过坚持调结构，促转型，着力提升发展质量。坚持打基础，利长远，着力增强发展后劲；坚持办实事，解民忧，着力保障改善民生；坚持兴事业、促稳定，着力推动和谐发展等一系列措施，攻艰克难，积极进取，实现了发展速度稳中有升，发展质量稳步提升，发展后劲明显增强的良好局面，全旗经济社会保持了健康、良好的发展态势，圆满地完成了各项计划目标。对报告的总体评价是：经济稳步发展，民生不断改善，社会和谐稳定，发展势头良好。计划财政预算审查委员会认为，在客观评价2011年计划完成情况的同时，我们也要看到在全旗经济社会发展过程中还存在一些问题，从总体上讲，我旗贫困落后的旗情还没有从根本上改变，经济总量小，立旗项目不多，企业运行率偏低，支撑作用还没有完全发挥出来；农业基础依然薄弱，富民产业还处于起步阶段，促进农民增收压力较大；第三产业整体水平不高，现代服务业仍显缓慢，城乡基础设施建设相对滞后，专业技术人才供需矛盾突出，财政收支矛盾突出，支出压力大等，这些问题制约着全旗经济社会的发展，需要在今后工作中认真研究，努力解决。

旗人民政府提出的2012年国民经济与社会发展计划(草案)的报告，计划财政预算审查委员会经过审查认为，所确定的各项发展目标是符合实际的，采取的措施也是可行的，建议本次大会予以批准。

二、关于对2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的审查意见

2011年，全旗财政工作紧紧围绕“创新奈曼、实现突破”的总要求，认真贯彻落实各项财政政策，强化预算管理，努力增收节支；加大融资力度，改善基础设施，增加社保投入，努力改善民生等措施，圆满完成了全年的各项财政工作任务，有力的保障了全旗国民经济和社会各项事业的健康发展。全旗财政总收入完成49650万元，完成调整计划的100%。同比增加12779万元，增长25%。财政总支出完成193210万元，同比增加26721万元，增长16%，其中旗本级财政支出167917万元（含上级补助及专项）。计划财政预算审查委员会认为，旗人民政府通过组织收入，优化支出，基本保证了全旗行政机关事业单位正常运转和社会各项事业的发展，支持了教育、科技、农牧业、社会保障等项事业，体现了保工资、保运转、保民生、促发展的支出原则。同时也应看到，我旗财政还面临着较大的困难和问题，主要表现在，财政增收形势严峻，收支矛盾突出，财政支出压力大等。

旗人民政府对2012年预算安排，财政总收入59600万元，比上年增长20%,其中旗本级财政收入39523万元，比上年增长28%。全旗财政支出安排108793万元（不含上级专项资金支出）。其中，旗本级可用财力计划支出9亿元，同比

增加8000万元，增长10%。计划财政预算审查委员会经过

审查认为，预算安排符合我旗实际情况，通过狠抓财源建设，优化支出结构，在上级财政补助收入正常的情况下，通过严格预算管理，开源节流，全年预算任务能够实现，建议本次大会予以批准。

第四篇：关于加强县级预算支出管理的意见

为进一步规范和加强县级支出预算管理，增强预算约束，提高资金使用效益，弥补收支缺口，集中财力办大事，根据成府阅〔2005〕35号《研究经费编制审批办理等问题的会议纪要》精神，结合我县实际，提出加强县级预算支出管理的意见。

一、严格部门综合预算管理。严格实行“人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目”的部门综合预算管理，列入部门预算的资金由财政保障，未列入部门预算的原则上不予追加。

二、严格预算之外追加经费的管理。从2005年6月1日起到2005年年底，原则上不予追加一般性支出。有关部门确因工作需要申请专项经费的，由申请经费部门将经费追加的依据、金额、用途等形成书面申请函，送分管县长同意后，送交县财政局，经县财政局研究提出建议后，按程序审批：3万元以下（不含3万元）的由县长和分管财政的副县长审批；3万元以上（含3万元）至10万元以下（不含10万元），报县政府常务会议定后，由分管财政的副县长和县长签字，财政执行；10万元以上（含10万元），经县政府常务会研究后，报县委常委会议审定，由分管财政的副县长和县长签字，财政执行。

三、严格会议经费管理。切实加强会议管理，不必要的会议不开，能合并的会议合并开，必须召开的会议要控制时间和规模。从严控制会议经费、表彰经费支出，财政原则上只保证县委、县人大、县政府、县政协大型会议支出，部门会议所需经费自行解决。表彰大会原则上只发奖牌，不发奖金。

四、严格出国（境）、出省考察管理。建立健全出国（境）、出省考察审批制度，从严控制因公出国（境）、出省考察经费，对无明确公务目的和实质内容的出国（境）、出省考察团组和个人不予批准，不予报销经费。

五、严格政府集中采购管理。县级部门和各镇使用财政性资金购置或租赁商品、获取劳务的，必须按照《郫县政府采购暂行办法》规定的方式和程序进行集中采购。违反规定的采购行为，财会部门不得核销支出，已列报支出的，县财政局在批复单位决算时予以剔除，并按所发生的金额追减单位预算。

六、严格公务用车购置管理。各单位的公务用车必须严格按标准配备，原则上只更新不新增，各单位一律停止购置新车。

七、严格资金使用管理。严肃财经纪律，加强监管检查，县级审计、监察部门要对部门预算的重大建设项目资金、专项资金进行审计监督和专项检查，及时纠正违纪违规问题，提高财政资金的使用效益，确保资金安全。

八、提高资金审批和拨付效率。县政府办、财政局要切实提高财政资金申请、审批和拨付的工作效率。追加经费的请示从审批同意到拨付一般不超过10个工作日；若经审批未予同意的，应在5日内电话告知或书面告知经费申请单位。

第五篇：追加支出预算审批制度建设推进方案

xx财政局

追加支出预算审批制度建设推进方案

为了强化预算约束，提高财政资金的使用效率，规范预算追加管理，更好地发挥公共财政的职能作用，根据省财政厅《关于深入推进全省财政追加支出预算审批制度建设的通知》，结合我区实际，建立健全追加支出预算审批制度，切实提高财政资金使用效益。

一、加强领导，提高认识

成立财政预算追加审批领导小组，建立财政预算追加审批例会制度。通过召开领导小组会议，对确实需要追加的支出项目进行专题研究和审批。

二、强化预算执行约束力，严格预算追加审批程序

预算执行优先保证人员工资、机关运转、社会保障等基本支出，保障区委区政府确定的重大战略部署需要。加强和规范全口径预算管理，部门和单位组织的收入和安排的支出，必须全面完整地纳入预算，不得在预算之外留有收支项目。预算收支安排既要考虑实际需要，又要兼顾财力可能，做到综合预算、略有结余。人员经费按照编制内实有人数和核定的定额标准进行安排，农林水、科技、教育和城市建设等项目支出，相关部门与财政部门提出初步分配意见，经区长同意后实施。

本级财政预算经人民代表大会批准后即具有法定约束力，预算执行过程中除了自然灾害等特殊因素外，一般情况下不追加预算。对于追加预算项目，按以下程序执行：

（一）区级相关部门提出追加预算支出的事项，应当有明确的项目立项依据、组织实施计划和科学合理的项目预算，编制详细的项目预算规划（重点项目还应当进行可行性论证），向区财政局提出追加预算支出的书面申请；

（二）区财政局根据各部门申请，结合年初预算安排、单位经费结余和财力情况，对追加预算支出事项提出书面建议报区人民政府，由区长或区长委托常务副区长审批，特别重大事项需经区人民政府常务会议研究决定。

（三）区人民政府对追加预算支出事项作出审批决定后，由区财政局按照区人民政府的审批意见和相关规定执行。

凡未按规定程序审批的支出，财政部门不予拨款，对擅自安排支出的，按照有关规定追究相关部门、单位和责任人的责任。各部门、单位要牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，精打细算，确保专款专用，严禁挤占、挪用财政追加经费，不断提高财政资金使用效率。

三、加强监督管理

对按规定程序确定的追加经费，区级相关部门对审批通过的追加预算支出项目应当加强管理，确保专款专用。财政部门要及时拨付，并加强对各项支出的监督管理，建立和健全对专项经费使用的跟踪管理制度，充分发挥资金的使用效益。

四、突发事件，灵活处理

对于突发公共事件需紧急办理的追加预算支出事项，可由申请部门向区人民政府提出申请，经区人民政府分管领导审核审批后，区财政局按照审批意见及时办理。