第一篇:18米趸船预算对比分析报告
18米趸船预算对比分析情况
一、趸船概况
18m趸船由益阳亿顿船舶技术咨询公司设计。总长18m,设计水线长17.5m,型宽5.6m,型深1.2m,吃水0.5m。设仓库、船员室、厨房、餐厅、卫生间等工作生活设施。
二、投标预算情况简介
总共收到预算三份,分别为:益阳市船舶厂的预算203001.77元;益阳县船舶厂得预算296668.4元;湖南金瀚船艇制造公司的预算378843.41元。
三、预算对比分析(见后附件)
四、预算缺失部分
船舱内装修材料项目,包括:
1、舱内吊顶;
2、舱内板材料及饰面;
3、厨房案板,洗菜盆等;4卫生间装饰。
五、对比分析结果
三份预算中,益阳市船舶厂预算的项目最简单,内容不详细,预算总价格最优惠;益阳县船舶厂预算的项目较详细,预算总价格较优惠,钢材、油漆、彩钢瓦的工程量最多,价格最高。材料运费、消防设施未注明,全船电器线路无明细,无舱内装修项目;湖南金瀚船艇制造公司预算的项目最详细,预算总价格最高,材料价格较低,预算比较全面。但人工工资及各项费用取费较高,电气与消防救生项目部分设施累赘,无舱内装修项目。
附件:各项目预算
第二篇:预算报告分析
关于广东省2011年政府预算分析
阅读完2011年广东省财政预算报告,有一些感想。首先政府预算草案报告并不是预算本身,而是“预算演讲词”
预算草案应有3个账本,但公众最关心的包括公务员工资福利支出、三公消费支出的3号账本,未见任何介绍。
每年两会期间,财政部都会受国务院的委托,向政协和人大提交一份关于预算草案的报告。在世界上的大多数国家和地区,包括我国的香港特区,这样一份概括性地介绍预算草案的文本,多被称为“预算演讲词”。
一般来讲,配合预算草案本身,预算演讲词能够帮助人们更好地了解和理解预算。但在我国,由于尚未向社会公开政府的预算草案和预算,财政部的预算演讲词,就成了大众了解国家预算的唯一途径。
那么,通过这份“演讲词”,我们能够对国家的预算了解多少?它提供的信息和一部完整的预算所包含的信息之间究竟存在着多大的落差?
社会普遍关注的“三公消费”就包括在这个账本中。它们分别是(302)商品和服务支出类下的:17款,(30217)公务接待费;12款,(30212)因公出国(境)费用;31款,(30231)公务车运行
维护费(一些人认为公车消费还应包括(30913)公务用车购置和(31013)公务用车购置)。
但是2011年的预算草案报告中没有提到社保基金收入、贷款转回本金收入、债务收入。而且,除了草案中提到要加快社保基金的编制,准备2012年进入预算之外,对于缺失的另外二类,草案报告却没有提到原因,也看不到纳入预算的时间表。
关于税收收入,这一类级其下有19款,款下共有166个项和125个目。2011年的草案报告给出了类的总数据,在款一级也介绍得比较清楚,但到项一级时,只提到三个项级的数字,项级下面的目一个也没有提供。
比如一个大税种企业所得税,预算草案报告中只提供了这一款的总数,但对其下的大约46个项和60多个目的具体收入数,都没提供——包括冶金国有企业所得税、石化国有企业所得税、电力国有企业所得税等32个行业的国有企业所得税,以及股份制企业所得税等等。其实关心这些数字的人很多——不仅这些行业的人有兴趣知道这些数字,以了解其对国家税收的贡献,公众也多愿意知道这些颇有意思的数字。
比如,从预算草案报告中我们可以看到一般公共服务类的总预算开支是11666.84亿元,但这个类下面有29款,它们分别是人大事务款、政协事务款、政府办公厅及相关机构事务款、发展与改革事务款、统计信息事务款、财政事务款、税收事务款,等等,对于这些款的具体预算,预算草案报告中没有提供。
至于这些款下面的238项,如行政运行、机关服务、人大会议、人大立法、政协会议、委员视察等等,预算草案报告更没有提到。那么这个回报是多少呢?
我们仅以中央国有资本经营预算的安排为例,预算草案报告中提到,排除产权转让收入和上年结转,中央国有资本经营提供给国家预算的资金仅仅为844亿。对这个数字背后的解释我们在预算草案中没有看到,但参考2010年的数据,可推知一二。
根据在财政部网站上找到的数据,预算编制范围的央企资产总额在2010年底是291166.21亿元,所有者权益105472.41亿元,当年的净利润是9905.02亿元。按财政部的央企税后利润预算收取比例,当年收取作为提交2011年预算的总额为788.35亿元。照此计算,分红除息率8.8%,权益收益率为0.75%。
根据我们已经可以推算出的2011年底大概的所有者权益数字,除以844亿元,所有者权益收益率仍然与2010年基本相同,在0.75%上下。
所有者权益收益率是衡量投资回报的指标。按照这一数据,回报低得不可思议。
然而,收入的这844亿元其实又大多反用于国有资本经营支出了,如央企兼并重组支出、产业结构调整支出、节能减排支出、央企境外投资支出、生产保障能力支出、补助央企离休老干部医药费支出,等等。而用于全民性的民生支出却很少。
总之,2011年的预算草案报告提供了一些有趣资料,信息量比往年多一些,但它仍然只是一份预算演讲词。
第三篇:预算执行情况分析报告
预算执行情况分析报告参考格式
********单位预算执行情况分析报告
一、收入预算执行情况。
(一)我单位年初下达收入预算*万元,年中追加(调减)*万元,至6月份收入预算共为*万元。1至6月我单位共执收*万元,完成了收入预算*%。收入未达时间进度的原因有:(请详细分析)
(二)下半年预计执行情况、分析及将采取的措施。
二、支出预算执行情况。
(一)总体情况:我单位年初支出预算*万元,年中追加*万元,至6月份支出预算共为*万元。1至6月我单位部门预算支出共为?万元,完成率为*%,各经费类型支出进度情况详见下表:
(二)支出进度过快或过慢的原因分析:(请详细分析各经费类型的支出过快或过慢的情况,专项性公用支出请分析至各具体项目)
(三)预计下半年支出预算执行情况以及分析。(请详细分析各专项性公用支出全年是否可如计划执行,不足还是有结余,原因何在,将采取什么措施)
三、八项行政经费“零增长”控制情况。
(一)采取的措施
(二)1至6月份控制情况
请具体公务接待费等各项控制指标的执行情况,对超过控制指标的项目要具体说明原因,以及下半年控制措施
第四篇:预算执行情况分析报告
预算执行情况分析报告参考格式
********单位预算执行情况分析报告
一、收入预算执行情况。
(一)我单位年初下达收入预算*万元,年中追加(调减)*万元,至6月份收入预算共为*万元。1至6月我单位共执收*万元,完成了收入预算*%。收入未达时间进度的原因有:(请详细分析)(二)下半年预计执行情况、分析及将采取的措施。
二、支出预算执行情况。
(一)总体情况:我单位年初支出预算*万元,年中追加*万元,至6月份支出预算共为*万元。1至6月我单位部门预算支出共为?万元,完成率为*%,各经费类型支出进度情况详见下表:
金额单位:万元序至6月份预算至6月份支经费类型支出进度%号总额出总额合计一基本支出1人员经费2对个人和家庭的补助支出3日常公用支出二项目支出(一)专项性公用支出1经常性公用支出2一次性公用支出(二)设备购置专项支出(三)修缮专项支出(二)支出进度过快或过慢的原因分析:(请详细分析各经费类型的支出过快或过慢的情况,专项性公用支出请分析至各具体项目)(三)预计下半年支出预算执行情况以及分析。(请详细分析各专项性公用支出全年是否可如计划执行,不足还是有结余,原因何在,将采取什么措施)三、八项行政经费“零增长”控制情况。(一)采取的措施(二)1至6月份控制情况
请具体公务接待费等各项控制指标的执行情况,对超过控制指标的项目要具体说明原因,以及下半年控制措施
第五篇:中美高校预算管理对比分析
德州律师
摘要:目前,中国公立高校的预算管理存在着许多方面的问题。加强公立高校的预算管理,对中国高等教育事业的发展具有重要意义,同时也是落实科教兴国战略的重要举措。通过对比中美高校预算管理的不同,在借鉴美国高校预算管理经验的基础上,提出了解决中国公立
高校预算管理中存在问题的思路。
关键词:中国高校预算管理;美国高校
美国十分重视高等教育,其国内的4 000余所高等学校按管理体制可分为公立和私立。虽然美国高校的管理各有特点,但具体来看,公立大学的预算管理相对比较完善。近年来,中国高等教育的办学规模在较短的时间内增长很快,按体制分类,也可分为公立和私立。
高校预算管理,是指为了有效地组织和协调高校的各项经济活动,完成高校设定目标,而利用预算对高校内各部门的财务资源进行分配、考核、控制的过程。目前,中国公立高校的预算管理存在着许多方面的问题。加强高校预算管理,对中国高等教育事业发展具有重要
意义。因此,应借鉴美国经验,帮助中国解决高校预算管理中存在的问题。
1中美高校预算管理对比
1.1预算的决策层:预算委员会成员的组成中美两国的高校一般都设立预算编制委员会,但预算委员会的组成却区别很大。美国的预算内委员会由校长等学校负责人员、教师代表、学生代表组成。例如,加州州立大学萨克门托分校的预算委员会由四部分人员组成:①大学的管理部门人员代表,是由校长任命的3名成员;②教师代表,5名成员,其中一位是由教务长推荐的系主任、3位由教师委员会推荐的教师代表、1位由大学发展战略委员会推荐的教师;③2名由学生会主席推荐的学生代
表;④其他工作人员,包括负责预算的官员和负责财务的副校长,都有任期说明。
中国的预算委员会一般由校级领导干部、一些行政职能部门、财务部门负责人组成。例如,湖北某大学的预算工作小组由校长为组长,副校长为副组长,总会计师、财务处长、校
办主任、其他部门两名负责人组成。无任期说明。
因此,美国高校的预算委员会是一个联合体,既有普通成员也有领导。另外,预算委员会成员实行轮岗制。轮岗制减少了预算委员会成员目光狭隘的可能性,有利于从多方面获得信息,而且还能避免少数人的暗箱操作。而中国的预算委员会成员均是领导,任期不明确,存在以领导意志为首,暗箱操作等弊端。
1.2预算的编制机构
美国高等学校一般都有专门的预算编制机构,专门行使预算编制职能。例如,加州大学的设立专门的预算编制机构。
而中国参与预算编制只是与财务有关的个别人员,没有专职人员对高校运营和建设发展与预算的关联性进行研究。特别是预算编制和调整缺乏来自基层责任单位的群众性基础,业
务人员不参与预算编制,编制预算的人员对纷繁复杂的业务活动及变化情况的了解有限,缺
乏缜密的、科学的论证。例如,湖北某大学预算编制人员为财务部门个别人员。
1.3详细度
美国高校的预算十分详尽,包括每个专用名词都有解释,尽量详细。中国,大部分高校的预算十分简单。例如加州大学2007的预算共计119页,学校的资金来源与如何使用
说明的十分详细。中国某高校报告给职工代表大会的预算报告只有9页。
1.4可得性
美国高校的预算,可以网上轻松获得,即使在国外上网。中国高校的预算,网上不可能得到,有的学校即便网上可以查询相关财务信息,但教师、学生都只能查询本人相关工资、学费信息,其他信息不可获得。
因此,美国高校的预算利于监督,而中国的预算无法监督。
1.5编制方法
美国高校学校大部分是滚动预算,预算基本上提前1年开始编制,这样的编制是的预算编制详细,论证充分。例如,加州大学一般是5年滚动预算。
中国现在虽然有少数高校开始提前编制预算,但实际只是提前动员,具体的编制工作仍是年末甚至是次年的年初开始。有的高校是先向主管部门编报预算,待年初得到正式批复后,再具体编制学校预算,因此当预算最终确定时,学校已经无预算运转了几个月甚至半年多。例如,湖北某大学,基本每年年初经费开支都受限,因为批准预算的教职工代表大会一般在3月份才召开,预算尚未批准。
另外,美国高校预算一般采用零基预算编制,中国高校一般采用基数预算法。基数预算法根据上一的基数考虑本的增减素来确定本年的支出规模,这种方法简单并易于操作,是以支出基数为基础。而零基预算根据本年的事情确定本年的支出,假如上一的某项支出对总体目标并无贡献,那么本就应先讨论该支出是否应该继续存在,而不是讨论上一该项活动的金额对本的影响。这种方法更符合公平、规范和透明的原则。
2对中国高校预算管理的几点启示
一般来说,预算编制准则有几条:一是完整性,即所有的收支都能得到反映,且以收支总额反映出来;二是可靠性,即预算必须详细地反映收支状况,各项收支数据准确;三是公
开性,全部收支须经相关机构审批,且对外公布接受利益相关者的监督。
根据中美两国预算管理的特点,结合预算编制准则,笔者认为,中国公立高校预算的编
制应从以下几方面改进:
2.1增强高校预算管理意识与民主性
随着市场经济条件下高校管理的变化,高校须发挥自主性,做好预算管理,提高资金的使用效益。但有一些高等学校尚缺乏在市场经济环境中自主办学的意识,未能建立科学有效的预算管理和监督机制,导致高校预算管理不能发挥其应有的作用。因此,建立良好的高校预算制度,首先要在意识上认识预算管理的重要性,应摒弃高校按照国家相关部门批准的资金计划编制预算,按国家相关标准管理支出,进而简单地给校内各部门下达预算指标的传统
做法。
同时,为增强高校预算的民主性,使预算制定更科学、符合实际,应提高各部门在预算编制过程中的参与度,各院(系)、部门都派代表参加研究并讨论预算使预算的制定反映基
层和院系的建议,使其具有良好的群众基础。
2.2预算编制、执行与监督适当分离
预算编制、执行与监督适当分离可以有利于高校内部各种权力的制衡,可避免财务部门
既负责预算编制,又负责预算执行和分析所导致的独权问题。
2.3加强高校预算的透明度
高校预算是关于高校如何运营的财务计划,高校师生对预算的应有知情权,公布预算,有利于利益相关者对高校预算的监督。例如,美国大学的预算一般都向全校公布,而中国高校的预算基本是学校机密,部分高校也仅是公布有限的几个数字,从中并不能真正看出学校具体的资金运用情况。为了提高中国高校的决策水平和管理效率,必须增强中国高等学校预
算的透明度。
2.4预算编制应提早和细化
预算编制得早,才能论证更充分,编制更详细,这样才能保证严格执行,避免在预算实际执行中,因预算编制匆忙导致的追加调整预算的现象,这也利于加强预算控制,避免随意
性。
2.5改进预算编制方法
引入企业管理理念,从预算编制的起源上就改变传统的“基数+增长”的预算编制方法,而实行零基预算和滚动预算。
零基预算不是基于对旧的业务活动形成的基础数据进行修正,而是重新审查每项活动对实现高校发展目标的意义和效果,合理排出各项活动的顺序,进而据此安排资金和各项资源的配置。因此与传统预算相比,零基预算是以零为起点,按照可供分配的资源确定具体的预
算额度,通过分析确定高校业务重要程度,从而确定资源分配依据。
滚动预算在编制预算时,将预算期与学校运营脱离开,随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动。这使高校在预算管理中经常保持一个稳定的视野,而不至于等到原有预算执行快结束时,再仓促编制新预算,从而有利于保证学校的各项工作能稳定而有序地
进行。