正确处理好领导与管理的关系

第一篇：正确处理好领导与管理的关系

正确处理好领导与管理的关系

领导与管理是两个概念，但其原因并不是大多数人所想的那样。当领导并不神秘。它与“领袖魅力”或其他一些怪异的性格特征无关。它也不是被选为领导的那几个人的事。领导并不一定比管理更好，或者可以取而代之。事实上，领导和管理是两套各司其职而又相辅相成的行为。他们各自有各自的职能和活动，在一个日益复杂

和变化多端的商业环境中，好的领导和管理是企业成功的基础。

今天，大多数的公司都处在管理过度，而领导不足的状态中。他们需要加强行使领导职权的能力。成功的企业并非坐等领导的诞生，他们积极寻找具有领导潜力的人并把他们放在一个能开发他们这种潜力的位子上进行锻炼。实际上，经过仔细的挑选、培养和激励，有很多人能在一个企业中扮演重要领导人的角色。

领导补充管理，但不能取代管理。公司在提高领导能力的同时，不应忘记即使有强有力的领导，但管理薄弱的话，效果也不会更好，有时候甚至比管理得当而领导不力更糟。真正的挑战是把强有力的领导和强有力的管理结合起来，并且相互制约。

当然，并不是每一个人都能同时做到既善于领导又善于管理的。有些人具有成为优秀管理者而不是优秀领导人的能力，而有些人又正好相反。精明的公司珍惜这两种人，并努力使他们成为自己中的一员。但在培养高级行政人员的时候，个人不能既管理又领导这一点恰恰被很多公司忽略掉了。他们试图培养一种兼领导与管理于一身的人。一旦了解了领导与管理的根本区别后，各公司方可以开始培养其高层人员同时向两方面发展。

管理是有关处理复杂事物的概念。它的实行及工作程序很大程度上是二十世纪一个最重要的发展：大公司的出现。没有妥善的管理，千头万绪的企业很容易弄得一片混乱，威胁企业的生存。而得当的管理则给企业带来秩序和连贯性。

而领导，比较而言，是有关处理变化的概念。领导在最近几年变得如此重要的部分原因是由于商业世界变得更具竞争性，更加变幻莫测。技术更新加快，国际竞争愈演愈烈，市场开放，资金密集型企业生产能力过大，石油卡特尔的不稳定，不良债券的袭击以及劳动队伍人口统计上的变化等等都是导致这种变迁的原因。其结果就是：走过去的老路子，或者在此基础上前进一小步，都已不再是成功的准则。在新的环境中企业要生存和有效竞争，越来越需要作重大调整。变化越大住住就要求更加强有力的领导。

想想在军队中的一个简单例子吧。和平时期的部队只要最高级将领领导有方，再加上各级行政管理得当，住住就能生存下去，然而战争时期的部队却需要从上到下各级有力的领导。还没有一个人指出过怎样管理士兵进行战斗，必须领导他们战斗。

管理与领导的不同功能——处理复杂事物和处理变化。这决定了他们不同的活动。两套行为系统都包括决定该做什么，建立能完成日程安排的人员及关系网，然后再保证那些人确实在做事。同样的事，但管理和领导却有不同的行事方式。

公司首先是通过计划和预算来管理复杂事物的——为将来(一般是下个月或明年)制定目标，并为实现这些目标确定具体步骤。然后调动人力物力去实现这些计划。而领导一个企业进行有意义的变革开始于确定一个方向——提出一个未来设想。

第二篇：浅谈如何正确处理好从严管理与人性化管理的关系

浅谈如何正确处理好从严管理与人性化管理的关系

企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中应共同遵守的规定和准则。任何一个企业都有自己的管理制度，所谓“没有规矩，不成方圆”，一个好的企业都执行严格的管理制度与人性化管理相结合。

当企业处在初级阶段时，企业的规模较小，管理制度不健全，企业靠“人管人”的办法进行管理，“人制”的现象比较严重。当企业规模增大到一定程度时，上升为“以制度管人”的管理模式真正做到有效的管理。

过去五年来，冶钢的管理主要是“以罚治厂”，新冶钢成立后，则强调人性化管理，“以人为本”，但在“以人为本”的前提下，不是不要管理。目前，存在的问题是“一管就死，一放就乱”，这种状况令人担忧。公司强调“以人为本”后，个别部门和部分员工就放松了管理、考核，造成劳动纪律等违规违纪现象，时有发生，管理严重滑坡，为了正确处理好从严管理与人性化管理的关系，我个人认为应采取以下措施：

首先，真正拿出系统的“以人为本”的管理办法，形成一种人性化的文化体系。目前，新冶钢管理体系中，应强调哪些管理理念，既然我们提出了“以人为本”的管理理念，那么，我们就应该规范或更换过去的一些标语、口号，去除一些教条的不可操作的管理内容，提倡一些亲情、关怀的标语、口号，在管理制中多加入些奖励、激励机制的东西，当这些制度被员工认同后就形成一种人性化的文化体系。完善管理体系中的奖励、考核内容。我认为应以激励机制为主，以考核为辅，进一步完善激励机制。目前，新冶钢在人才、技改、合理化建议等方面有了一些奖励政策，但仍需进一步完善，这些奖励应纳入日常工作中，而不是靠组织发动。各二级单位接到以上几个部门组织的奖励项目后才提报资料，而各二级单位在制订各种制度时只考虑考核，少有或根本没有考虑奖励、激励机制，这就需要新冶钢建立细致的、可操作性的、各部门、各系统、各单位、各岗位相互配合的、考评体系。

第二，在考核制度执行过程中，要不断完善，真正做到有所为，有所不为。对一般性违规，应本着教育为主，少罚或不罚，如果同样的一般性违规超过二次以上，则采取重罚。另外，部门对基层的考核和处罚一定要慎重，有些考核下到基层后，无法操作，主要是考核原因或地域不详细，无法落实；再者，考核事前不与考核单位见面，不征求意见，还经常出现考核错误（主要表现在地域划分上不清楚，有时把一个单位上的考核算到了另一个单位的头上），这就带来一些负面影响。如果单纯地为了考核而考核，使被考核单位和个人没有受到教育，这就违背了“以人为本”的理念，我们应本着考核是手段而不是目的的思想来贯彻“以人为本”的理念。

第三，从严管理，不应理解为“以罚代管”。对那些严重违规或因为不负责任违规的单位和个人，根据制度在充分进行分析(“三不放过”)的情况下，从严考核。注重制度的执行力，不能因人与人之间的关系等因素而影响到制度的执行。每个一流的企业都是从严执行管理与“人性化管理”。从严管理的另一方面是，对那些乱处罚、乱管理的单位和个人也要从严管理，严格考核。

总之，从严管理和人性化管理，相互相辅相成。我们要树立正确的管理理念，真正做到以人为本，把她上升到一种人性化企业文化。完善体系，这是一个打破旧体系建立新体系的过程，应循序渐进，建立完善的管理制度，并大力宣传或组织学习这些管理制度，得到所有员工的认同，每个员工都在认真地执行这些制度，同时并不违反这些制度；使这些管理制度看起来不起作用，就象没有管理制度一样。

炉料公司：彭书宽

2005-09-9

第三篇：怎样正确处理与领导的关系

怎样正确处理与领导的关系（之一）：尊重领导 编者按

近期，有多位读者朋友提出，希望能推介一些介绍在日常工作中如何正确处理与领导之间关系的好文章。为此，我们从张传禄《实用机关学》一书中选摘出一组文章，自本期开始陆续推出，与大家共同分享，希望能带来一些启示。

如何适应常态型领导？

常态型领导既是好人，也是俗人，非常讲究世故人情。与这样的领导相处，既难也易。难就是特别需要讲究方法；易就是抱着无所谓的态度，本色做人，尽职做事，不去着意拉近彼此的关系，也会相安无事，领导也不会有意给你小鞋穿，因为这样的领导毕竟不是“坏人”。但是如果讲究一些方法，适度恰当地表示一些亲近感、忠诚感，领导会变得更好，会对你的成长倾入更多的热心和有力帮助。

一是工作干好一点，让领导省心。这样的领导对工作看得比较重，头脑很清楚，评价人尽管有较为主观的一面，但主要还是看工作做得怎么样，因为他们的晋升，在很大程度上就是靠工作比较出色而获得的。如果你分内工作干不好，总是出岔子、捅娄子、让领导费心费力，即使其他方面再善于取悦领导，也很难获得领导好评。

二是专长培育一点，让领导倾心。这样的领导往往都是有专长的人，在某些方面也有显著的成绩，并且常常为此自得。由于这种心理，他们通常容易欣赏那些有专长、工作上能做出特殊成绩的人。所以，你要注意培育自己的特长，让自己拥有一技之长。如果这些专长与领导相近，那么就容易拉近彼此间的心理距离，他们更会乐于当伯乐，主动调教你这匹千里马。这样的领导都有起码的公道感，一般不会有意埋没人才和苛求那些做出过突出贡献的人。

三是沟通主动一点，让领导舒心。常态型领导还是有诸多弱点的人，他们的好恶感通常比较强，对部属也因种种原因表现出远近亲疏。他们在体味和享受为官的感觉时，谁能增强和丰富这种感觉，他对谁自然也就更具有好感，并会在工作中予以更多的关照和提携。与这样的领导处好关系，就要时时处处表现得谨慎、恭敬，尽量避免违拗领导的心意。如有不同意见，要尽量以合适的方式在合适的场合与时机提出来，让领导真心接受。

如何适应开明型领导？

这类领导一方面有控权的强烈愿望和高明的控权手腕，重权在握，大权独揽；另一方面，他对权力的运用有精明的盘算，善于通过合理的授权，有效地发挥权力的功能，做到小权分散，对权力的控放有很强的分寸感和较高的艺术。与这类领导相处的方法为：

一是大胆独立行使职权，工作目标至上。这类领导一般都能进行合理的分工，用人所长，用人比较放心放手，只关注工作结果，不太重视工作的细节和过程，认为那是下属的分内之事。作为下属，要表现出拿得起放得下、能够独当一面的气度和能力，围绕工作目标放手行使职权，创造性地解决工作难题，不要事事请示，显得黏糊让领导心烦，还可能令其认为你不能担当大任。这样的领导精明干练，他欣赏的也是具有这种风格的下属。只要你干净利落地完成工作任务，用事实表明你的工作不仅效率高，而且在质量上也属于“免检产品”，那么他就会对你格外地倚重。

二是直言不讳，多发表有见地的意见。这种领导都是有远大抱负的，脑子里时时都在谋划着宏伟的工作目标，因而特别渴望下属中能有远见卓识者。如果你确有过人之见，不妨直言不讳，和盘托出，只要与领导的志向与见识契合，或能令其称奇，就容易得到领导的赏识,为建立良好关系奠定基础。

三是树立诚信形象，不搞小动作。这种领导尤其不能容忍耍小聪明、敷衍工作者，他会将这种行为视为对组织和对领导的背叛行为，一旦下属在他心中形成这样的印象，要想再获得信任就难了。面对开明型领导，树立坦诚可靠的形象很重要，即使能力弱一点，只要对工作尽心尽责，对领导对组织表现出强烈的责任心，领导还是能包容的。情理之中的要求，开明型领导一般都会考虑到。如果领导考虑不到，你只要提出来，他一般都会同意。追求自身利益，切忌用欺瞒的手段，因为开明型领导眼里揉不进沙子，一些小花招能瞒得过一时，但迟早会被识破，并会彻底败坏你在领导心目中的形象。

怎样正确处理与领导的关系（之三）：成就领导

有一个领导与被领导的“双赢原理”，就是领导通过使部属获得成功来赢得自己的成功，部属通过使领导获得成功来赢得自己的成功。所以，成就领导，同时也是成就自己。

领导有决心，你要有信心

我们从中华人民共和国开国大典的具体事例说起。那是1949年建国前夕，全国政协召开会议，商讨新中国成立的具体事宜。

会前，毛泽东主席提出，“开国大典的礼炮要放28响”。对于毛主席的这个决定，在政协会议上，有人提出了质疑。听到委员们的异议，毛主席也未作解释，只叫大会筹委会的唐永健（时任华北军区作训处处长）起草个说明，说明怎么写，他也没交待。

接到起草《说明》的任务后，唐永健想，毛主席定下了放28响礼炮的决心，自然有他的理由。作为机关工作人员，必须围绕毛主席的意图想问题，不能有丝毫的含糊和犹豫。

他首先研究了礼炮的来龙去脉。礼炮最早源于英国海军，当时最大战舰装有21门大炮，全部鸣放便是最高礼仪；其次是装有19门炮的战舰，19响鸣放便是次一点的礼节。1875年，美国人从英国那里学来了这种方法，正式采用放礼炮的礼节，后来便风行于世界，并一直延续到今天。迎宾礼炮的讲究是，欢迎国家元首或相当于元首的贵宾鸣放21响；欢迎政府首脑或相当于政府首脑的贵宾鸣放19响。庆典礼炮与迎宾礼炮有没有区别？唐永健又深入进行了研究。从研究的情况看，这两者还是有一些区别的。实际上，庆典礼炮并不像迎宾礼炮那么讲究，它都是各国自行规定的，很有一些随意性。比如英国，他们的君主诞辰、加冕庆典要鸣放62响；而美国呢，他们国庆时要鸣放50响礼炮，表示美国有50个州。

大概是受世界礼炮文化的启发，唐永健起草的说明是这样写的：我们的开国庆典用54门大炮，鸣放28响。54门大炮表示第一届政协有45个政治单位和9个方面的特约代表，共54个各方面人士；鸣放28响的理由是，中国共产党从1921年横空出世到1949年刚好28岁，28响礼炮，就是我们党28年奋斗史的礼赞！这个说明送上去后，毛主席二话没说，挥笔就签上了毛泽东的大名。就这样，新中国在28响礼炮的轰鸣声中诞生了。

准确领会领导的意图，第一位的是对领导意图要坚信不移。这不仅是工作方法，更是工作纪律。领导的决心既然定下了，那就没有什么含糊的，必须坚定不移地贯彻下去，有条件要完成，没有条件创造条件也要完成，有困难克服困难，有阻力排除阻力，正所谓“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利”。

第四篇：如何正确处理好经济发展与生态环境的关系

如何正确处理好经济发展与生态环境的关系

吕风霞

发展是硬道理。经济发展始终是人类社会的主旋律，但经济发展必须以科学发展观为指导，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载力与经济发展规模的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。

经济发展必须与生态环境的承载能力相适应。随着我国经济持续高速增长，经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国20多年的时间内集中出现。就我省而言，改革开放以来，发展速度快速增长，但生态环境承载能力也已接近饱和。如果到2010年，GDP在2005年的基础上再翻一番，即使万元GDP主要污染物排放量降低35%，全省的污染物排放总量也将是2005年的1.3倍。这将远远超过我省的生态环境承载能力。

正确处理经济发展与生态环境保护的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。

正确处理经济发展和环境保护的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。

经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。这种所谓的发展，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终是不可持续的。

经济发展必须以科学发展观为指导。一要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山意味着优美的人居环境、清洁的水源和清新的空气，可以大大减少因环境污染和生态破坏造成的直接和间接损失，大大减轻因污染治理和生态恢复所需付出的巨大代价，大大缓解生态环境问题引发的各种社会矛盾，维护社会稳定。二要树立结构决定功效的宏观调控理念，着力在调整经济结构上下功夫。当前，要根据我省不同区域的资源禀赋和环境承载能力，进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。要着力合理调整产业和产品结构，尽快改变高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式，实现经济发展的“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”。三要树立资源节约、环境友好的循环经济发展理念。我省人均资源拥有量远远低于全国平均水平，严峻的现实和深刻的教训告诉我们，树立资源节约、环境友好的循环经济发展理念已迫在眉睫。要按照“减量化、再利用、资源化”原则，逐步形成企业小循环、园区中循环、社会大循环三个层次的循环经济发展方式，加快构建资源节约型和环境友好型的循环经济体系。这是削减污染和保护环境的现实要求，是解决资源危机和体现新型资源价值的迫切需要，也是培育新的经济增长点和实现全面、协调、可持续发展的战略抉择。

创新补偿机制，逐步实现生态资源的有偿使用是保护资源的强力措施。一方面，发挥政府部门的作用，加强对补偿制度的管理，经济补偿实现法制化。国家及地方政府要建立健全防护林和特种用途林补助资金管理办法和制度。另一方面，完善有关森林生态效益补偿机制的立法程序，提高立法的质量和水平，切实保障人民的切身利益。再一方面，国家地方有关部门要加快有关森林生态效益补偿机制的立法工作，要做到森林生态效益的补偿有法可依，有法必依。

尽快推行绿色GDP考核体系，形成发展与保护并重的协调机制。为了校正传统GDP缺陷，世界银行在1997年推出了“绿色GDP国民经济核算体系”，用以衡量各国扣除了自然资产（包括环境）损失之后的真实国民财富。“绿色GDP”不是主张将一种东西计入GDP，而是主张将“另一种东西”从GDP中剔除。而这“另一种东西”就是“生态成本”。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反过来也一样。如果用生态审计的标准来衡量地方领导为官一任的政绩时，“绿色GDP”无疑是多了一把“生态尺子”，可以更加客观、公正、全面地评价一个地方领导干部的政绩。衡量官员的政绩不单和经济增长挂钩，而要用一整套综合社会指标来考察干部：不仅要考核经济指标，还要考核环境指标、资源指标、健康指标等；不仅要考核经济的增长数量，还要考核经济的增长质量；不仅要考核当代人拥有的财富，还要考核给子孙后代留下了什么。用绿色GDP考核体系，可以在效解决经济发展中只求数量、不求质量、浪费资源、污染环境的问题，逐步形成发展与保护并重的协调机制，推进经济社会可持续发展

第五篇：如何正确处理党的领导与政府领导的关系

如何正确处理党的领导与政府领导的关系

2013辽宁招警公安基础知识：如何正确处理党的领导与政府领导的关系

当我们强调公安机关必须接受党委领导的时候，还需要依照党政分开的原则，同时强调政府对公安机关的领导。党委领导不是代替而是促进和保证政府领导的顺利实现。政府是国家权力机关的执行机关，党的路线、方针、政策和重大决策贯穿于国家的全部行政工作之中，由政府去贯彻执行。政府加强了对公安工作的领导，党的有关公安工作的路线、方针、政策才能落实。公安机关的治安行政管理是国家行政管理的重要内容，是在各级政府领导下实行的。

正确处理党的领导与政府领导的关系，应遵循以下原则：

党政分开的原则

党政分开，是指把党的领导和政府的领导从性质上、职能上、内容上、方式上区别开来。党的领导是政治领导，政府的领导是行政领导，党的领导是使公安机关坚持正确的政治方向，实行正确的政治原则，贯彻执行党的路线、方针、政策。行政领导是依照国家法律，以行政的手段进行指挥和管理，使公安机关高效率地执行行政职能。

党委的政治领导与政府的行政领导，都是不可缺少的，它们在领导职能上有原则区别，是不能混淆的，又是不能彼此取代的。以行政的领导取代或者削弱党委的领导，必将使公安工作失去有力的政治保障，这对行政领导本身也是不利的。以党委的领导取代行政领导，则必然削弱政府对公安机关的行政领导，这对党委本身也是不利的，必然分散党委的工作重点，忙于具体事务，实际上削弱党的政治领导作用。所以坚持党政分开，有利于分别发挥各自的领导职能作用。当然在讲党政分开的时候，决不允许借口党政分开削弱或者否定党委领导。彼此保证的原则

党的领导与政府领导虽然在性质、职能等方面有区别，但加强公安工作的目标是一致的，大政方针是统一的。因此，在各自对公安机关的领导中，要互相保证，而不能互相冲击。党委对公安机关的领导是从政治方向、思想路线和重大决策上保证各级政府对公安机关领导的正确性；各级政府对同级公安机关的领导，是通过行政管理工作保证党的路线、方针、政策、重大决策的切实贯彻实施。

互相结合的原则

为了完成某项任务，需要地方党委、地方政府共同部署、共同领导；解决某些重大事件时，往往需要两者共同组成领导指挥班子，把领导作用结合起来。有些领导职能的结合，还需要加以制度化。

全面强化的原则

全面强化，是指党的领导、政府领导都要加强，而不是只加强某一种领导。党委领导和政府领导都要不断适应新形势的需要，通过改革和完善，加强各自的领导职能，形成领导关系的全面强化。

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