正确处理好班务管理的四大辨证关系论文

第一篇：正确处理好班务管理的四大辨证关系论文

班级教育管理实践中存在着许多对矛盾的范畴。如果班主任在教育管理学生时，不能把握其矛盾双方的辨证关系，教育效果往往会过犹不及，适得其反。因此，班主任有必要运用辩证法艺术解决教育管理实践中的矛盾，以此来实践新课程理念，优化教育资源，提高教育质量和教育效益。笔者认为班主任在工作中应该把握和处理好以下四大辨证关系。

正确处理班务管理的管与放

踏踏实实地抓管理，是班主任的应尽职责。实际工作中，班主任要“管”的方面很多，许多班主任满腔热情，事必躬亲，早晚跟班，无所不管，充当着“管家”或“保姆”的角色。这种“管”弊大于利。对学生和班务管得过多过死，不利于学生个性的自由发展和身心的全面发展，容易造成学生依赖性强，独立性差，缺乏自我教育与自我管理能力，也容易使班主任陷于杂务，疲惫不堪，不利其自身的完善与发展。班主任可以大胆放手，做幕后导演者和领导决策人。可以把一些具体事务派下去，建立层次分明的立体型管理体系，授权负责，分层管理，让整个班集体“人人有事做，事事有人做”。这样能调动学生积极性主动性，引导学生参与管理，逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力。因此，班主任要管大放小，管主放次，管本放标。在班级管理中不妨“虚”晃几招，把管理渗透到“不管”之管中，达到“不教而正”，“无为而治”境界。

正确处理好师生距离的远与近

教育的过程是教育者和被教育者“心理交流”的过程，只有情感交融的教育，才会引起学生感情上的共鸣。无论是生活上还是精神上，学生都渴望得到班主任的关心和爱护。因此，在日常班级工作中，班主任必须积极探寻与学生心灵情感的交融点，使学生真正把班主任当作自己的知心朋友，乐于向班主任敞开自己的心扉。在心与心的感应中，接受“无痕的教育”；在心与心的碰撞中，净化学生的灵魂。正所谓“亲其师，信其道”。

从管理角度讲，师生之间也必须有一个适度的距离。要让学生在适度的距离中清楚地意识到自己与班主任在学识，能力等方面的差距，从而对班主任保持应有的尊重；同样，班主任也只有依托这种距离，才能把课堂教学与课后谈心，硬性规定与宽松氛围融合起来，使班级管理始终处于和谐的气氛之中。师生之间如果距离过近，片面强调和学生“打成一片”，那么学生则会与班主任称兄道弟，轻慢班主任应有的威信。不尊其师，何谈“信其道”，何以“服管”。因此，班主任在班级管理的过程中，要注意角色定位，与学生之间保持一个适度的距离，努力将自己塑造成一个既可亲，又可敬的班主任形象。

正确处理好管理的宽与严

俗话说：“严是爱，宽是害，不管不教会变坏”。在教育过程中，班主任应该“严”字当头，严是严格的管理，严格的要求，严肃的作风。严格要求学生学做“真人”，严格要求学生“求真”。

然而管理过严，容易造成学生个性压抑，自制力差，胆小怕事，甚至会造成学生的逆反心理，导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展，也不利于班级工作的进一步开展。所以班级管理要严中有宽。宽是宽厚的态度，宽容的胸襟，宽松的氛围。当然，宽不是迁就纵容，不是放松。宽要有限度，一味宽厚容忍，班级会显得松懈散漫和无组织性，纪律性，这不利于学生和班级的健康发展。宽不能超越底线，宽不能抛弃原则，宽不能有始无终。因此，严，要严中有宽，严中有爱，严而有格；宽，要宽中有严，宽中有爱，宽而有教。班主任只有正确把握好宽严管理的尺度才能达到预期的教育效果。

正确处理好思想工作的深与浅

班主任做学生的思想工作应该有一定的深浅度。教育学生的深浅度要根据学生的具体情况和教育的内容，目的去把握。有时候要“小题大作”，有时候也要“大事化小”，该深则深，该浅则浅，要由浅到深，深入浅出，浅中见深和深中见浅。

学生犯了错误，教育一番，帮助学生明白了是非，让这个学生写了个检查，这只能说班主任仅仅做了很表面，很肤浅的教育工作，这仅仅是教育的开始，接下来班主任应该帮助他用实际行动改正错误。学生思想会出现反复，班主任就应该深入抓，反复抓，长期抓；学生有些问题在大庭广众下是不暴露的，班主任就要深入到学生中间去；学生有些情况在校内反映不出来，班主任就要深入到家庭，深入到社会。大道理应该讲，不讲大道理，小道理就成了无本之木，无源之水。有些大道理是永恒的，比如说爱国主义，集体主义，崇高理想，科学世界观人生观价值观，社会主义荣辱观等，这些是人立身修养的根本，应大讲特讲。比如说到读书的重要性，如果只告诉学生“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”这些小道理，学生内心不会为之所动，因为学生也明白，当今社会“黄金屋，颜如玉”与金钱的关系最大，与读书的关系不是很大。但是如果班主任启迪学生“为中华民族崛起而读书”使学生真正懂得了国家的强盛，民族的振兴与知识，科技，个人息息相关，真正明白了人生的价值在于奉献的大道理，那么学生的志向就会更高，学生学习的动力就会更持久。

班主任的教育管理工作是一个系统工程，班主任在教育管理学生时，始终都包含着辩证法的艺术。运用辩证法艺术地教育管理学生是热爱学生的一种智慧。班主任在教育管理过程中正确把握和处理好各种辨证关系就是诠译对学生无痕的爱，演绎爱生的艺术和智慧。教育的本质是爱，只有真正的爱才是教育。

第二篇：正确处理好领导与管理的关系

正确处理好领导与管理的关系

领导与管理是两个概念，但其原因并不是大多数人所想的那样。当领导并不神秘。它与“领袖魅力”或其他一些怪异的性格特征无关。它也不是被选为领导的那几个人的事。领导并不一定比管理更好，或者可以取而代之。事实上，领导和管理是两套各司其职而又相辅相成的行为。他们各自有各自的职能和活动，在一个日益复杂

和变化多端的商业环境中，好的领导和管理是企业成功的基础。

今天，大多数的公司都处在管理过度，而领导不足的状态中。他们需要加强行使领导职权的能力。成功的企业并非坐等领导的诞生，他们积极寻找具有领导潜力的人并把他们放在一个能开发他们这种潜力的位子上进行锻炼。实际上，经过仔细的挑选、培养和激励，有很多人能在一个企业中扮演重要领导人的角色。

领导补充管理，但不能取代管理。公司在提高领导能力的同时，不应忘记即使有强有力的领导，但管理薄弱的话，效果也不会更好，有时候甚至比管理得当而领导不力更糟。真正的挑战是把强有力的领导和强有力的管理结合起来，并且相互制约。

当然，并不是每一个人都能同时做到既善于领导又善于管理的。有些人具有成为优秀管理者而不是优秀领导人的能力，而有些人又正好相反。精明的公司珍惜这两种人，并努力使他们成为自己中的一员。但在培养高级行政人员的时候，个人不能既管理又领导这一点恰恰被很多公司忽略掉了。他们试图培养一种兼领导与管理于一身的人。一旦了解了领导与管理的根本区别后，各公司方可以开始培养其高层人员同时向两方面发展。

管理是有关处理复杂事物的概念。它的实行及工作程序很大程度上是二十世纪一个最重要的发展：大公司的出现。没有妥善的管理，千头万绪的企业很容易弄得一片混乱，威胁企业的生存。而得当的管理则给企业带来秩序和连贯性。

而领导，比较而言，是有关处理变化的概念。领导在最近几年变得如此重要的部分原因是由于商业世界变得更具竞争性，更加变幻莫测。技术更新加快，国际竞争愈演愈烈，市场开放，资金密集型企业生产能力过大，石油卡特尔的不稳定，不良债券的袭击以及劳动队伍人口统计上的变化等等都是导致这种变迁的原因。其结果就是：走过去的老路子，或者在此基础上前进一小步，都已不再是成功的准则。在新的环境中企业要生存和有效竞争，越来越需要作重大调整。变化越大住住就要求更加强有力的领导。

想想在军队中的一个简单例子吧。和平时期的部队只要最高级将领领导有方，再加上各级行政管理得当，住住就能生存下去，然而战争时期的部队却需要从上到下各级有力的领导。还没有一个人指出过怎样管理士兵进行战斗，必须领导他们战斗。

管理与领导的不同功能——处理复杂事物和处理变化。这决定了他们不同的活动。两套行为系统都包括决定该做什么，建立能完成日程安排的人员及关系网，然后再保证那些人确实在做事。同样的事，但管理和领导却有不同的行事方式。

公司首先是通过计划和预算来管理复杂事物的——为将来(一般是下个月或明年)制定目标，并为实现这些目标确定具体步骤。然后调动人力物力去实现这些计划。而领导一个企业进行有意义的变革开始于确定一个方向——提出一个未来设想。

第三篇：正确处理四大关系全面推进科技进步

正确处理四大关系全面推进科技进步

正确处理四大关系全面推进科技进步

科技是推动人类进步的首要力量。随着知识经济的发展和经济全球化的加剧，科技扮演着越来越重要的角色，成为衡量一个地方综合竞争力的关键因素。党的十六大和十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，对于县域而言，在科技工作中全面落

实科学发展观，核心在于顺应世界经济发展潮流，发挥科技进步在引导和支撑经济社会发展中的决定性作用，通过科技的全面进步好范文版权所有!来推动经济社会的跨越发展。

一、正确处理好科技进步与经济社会发展的关系

科技作为一种特殊的人类活动和社会现象，它早已从个人对自然现象的探求，转化为企业、政府的有意识的经济社会活动。科技与经济社会发展的关系越来越密切，它们辩证而统一，互相促进、互相制约。

一方面，科技进步对经济社会发展的推动作用日益凸现。一是科学技术是第一生产力，科技进步可带动生产力的飞跃发展。影响经济增长的因素很多，但主要有科技进步、资本积累和劳动投入三个要素，其中科技进步是推动经济增长的首要因素。二是科技进步是产业结构升级的强大动力。科技对改变粗放的经济增长方式，提高产业竞争力，使传统产业获得新的生命力具有重要的作用。三是科技进步将不断培育新的经济增长点。科技进步和创新不断推动高新技术产业集群的产生，培育形成新的经济增长点。改革开放以来，我市正确处理好满足经济社会发展现实需求与发挥科技先导作用的关系，处理好加快高新技术产业发展与促进传统产业的改造升级、加快农村经济社会发展的关系，处理好科技创新与科技成果转化、推广和普及的关系，最大限度地发挥了科技进步的带动效应。

另一方面，科教兴市，必须先兴科技。当今世界，创新能力已经成为竞争力的决定性因素。一个国家或地区在科技创新上有多大的作为，就能够在经济社会发展上赢得多大的主动。要尊重科学技术自身的发展规律，把科技投入作为关乎经济社会长远发展的战略性投入，不能简单地同短期的、眼前的对经济增长拉动来衡量科技投入的效果。我们立足于全市经济未来至年的发展，立足于在经济全球化中海门经济和产业发展竞争能力的提升，立足于海门经济实现跨越式发展的战略高度，采取多渠道筹集、多元化投入、市场化运作的方法，积极探索建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为重要来源的多层次科技投入机制。××年，全市完成技改工作量亿元，实施超亿元项目个，超千万元项目个。在完善投入机制上，我们着重加大三方面投入，发挥好三大作用：

一是加大政府投入，发挥导向作用。在财政支出相对紧张的情况下，我们首先保证科技三项费用的拨付，并且确保支出比例随财政收入增长同步上升。为落实科学发展观，进一步加大扶持和引导力度，从前年开始，我们改变了以往“满天星”式的划拨方式，对发展潜力大、市场占有率高、拉动能力强的重点企业、重点项目实行重点扶持，着力提高科技三项经费的匹配比例。同时，每年从市财政拨款万元，建立“企业技术创新和技术成果转化基金”，专门用于对省重点技术改造、火炬计划、星火计划项目的贷款贴息以及重大科技成果转化的奖励等，从而提高了资金的使用效益，有效地发挥了政府投入的导向作用。

二是加大企业投入，发挥主体作用。企业是科技投入的主体。我们通过政策引导、典型引路等手段，积极鼓励和支持企业加大科技投入，提高一次分配中科技投入的比重，提足各项开发费用。高新技术企业每年用于研究开发的费用不低于年销售收入的，重点骨干企业不低于，一般中小企业不低于，企业留利也要有一部分用于技术开发。

三是加大社会投入和外资投入，发挥吸聚作用。我们坚持“多条腿走路”的办法，吸纳各类资本投入科技项目。一方面，把吸引外资作为主攻点，充分发挥我市区位、人文、产业等方面的比较优势，全力扩大利用外资规模，以大开放促大投入。另一方面，充分挖掘民间资本的投资潜力，引导社会资金进入高新技术产业和企业，鼓励发展民营科技企业。我们还进一步加大了市外资金的引进力度。去年，通过举办“金花节”、“光彩周”等活动，共引进市外资金亿元，其中以上投向了高科技项目。与此同时，我们本着“机遇共抓、风险共担、信誉共建、利益共享”的原则，切实加强银企协作，有效地发挥了金融资本的支持作用。

二、正确处理好科技进步与利用人才的关系

科技进步必须坚持以人为本，必须牢固树立人才资源是第一资源的思想，把培养和造就优秀科技人才、调动广大科技人才的积极性作为科技进步工作的基本目标，把营造有利于人才成长的科技创新环境作为科技工作的优先任务。

由于我市受阻长江，没有中心城市的综合优势，缺乏苏南县市的区位优势，在人才吸聚上曾一度出现了“孔雀东南飞”的现象。实践使我们深深体会到，海门要在激烈的区域

竞争中赢得优势地位，必须想方设法集聚一批观念领先、学识渊博、门类齐全的高层次人才，从而为经济跨越式发展提供有力支撑。为此，我们把人才工作纳入到全市整体发展目标中，做到招才引智与招商引资紧密结合，引进人才与留住人才同频共振。

首先，创新观念，不拘一格引人才。重点强化三种观念：一是“人才国际化”的观念。本着“不求所有、但求所

用”的用人思想，进一步拓宽选人视野，面向国际国内两个市场，全方位吸纳优秀人才和智力资源。由世界强企业瑞士罗氏公司投资创办的江苏原创药物研发中心，已成功吸引近百位境内外高层次人才从事新药开发生产，其中博士位（外籍顾问）、硕士位、本科位，研究生以上人员占到了员工总数的。二是“配置市场化”的观念。打破计划和地域壁垒，顺应市场法则去经营运作，促进多种形式的人才流动。近年来，我们通过借用、聘用、兼职等灵活多样的形式，不断加大优秀人才的引进力度，并以项目、课题为载体，面向市场，促进人才柔性流动。以上海等地一批退休领导、操作能手、技术尖子为主体的“项目工程师”、“课题工程师”、“首席技术顾问”活跃于海门的工厂企业，为海门经济的发展作出了特殊贡献。据统计，目前受聘于我市的科技顾问和通过各种形式为海门企业服务的外地专业技术人才近人，市政府直接聘请的知名教授、权威专家达多人，包括两院院士严东升、郭景坤等在内的许多专家，已成为我市重要的科技后盾。三是“标准绩效化”的观念。以效益为核心，以实绩论英雄，不唯“高学历”，重用“高水平”，重点集聚了一批能够推动全市高新产业和支柱产业发展的实用型人才。

其次，以人为本，千方百计留人才。我们坚持以人为本，积极营造人才发展环境。一方面，强调事业留人、感情留人。对于在海创业投资的高层次人才，市乡主要领导都实行结对联系，并做到定期必访、有难必帮、有请必到。市领导与高层次人才共迎中秋、共度春节，已成为惯例。通过授予荣誉市民、开设绿色通道等措施，为在海创业的高级人才积极营造“家”的感觉，使一大批国内外优秀人才涌向海门、融入海门。在国际医药界享有盛誉的台湾中兴大学教授杨登贵先生，经过市领导的跟踪追击、多方联络和反复沟通，来海创办了慧英药业有限公司。在海期间，我们不但提供一切优惠条件，还授予他海门市荣誉市民称号，并授予他项目签约代表权和招才引智决策权。真诚相助和坦诚相待，集聚了强大的感情效应，他先后引进了多家高科技企业和多名流动博士生来海开展科研开发，形成了人才招引的“葡萄串效应”。另一方面，我们以知识价值为取向，进一步强化人力资本观念，建立起了灵活多样的分配激励机制，真正做到优秀人才优厚待遇，一流人才一流报酬。我们支持和鼓励企业通过高薪聘用、技术入股、按股分红、期权分配等形式，对优秀人才实行特殊分配政策。同时，加大奖励力度。从年起，市财政每年拨款万元作为人才开发基金，积极鼓励技术创新，重奖优秀科技人才。对优秀科技成果转化为现实生产力的，年内按其新增利润的—奖励科技人才。对高层次人才来海工作的，实行津贴奖励政策，硕士生每人每月补贴元，博士生每人每月补贴元。对带技术或项目来海创业的具有研究生或高级职称的人才，还在住房等方面提供优惠。对于部分直接为海门经济服务、办理特聘证的高级专家，一次性给予万元至万元不等的津贴。优厚的待遇，舒心的环境，使一大批优秀人才在我市安家落户，为海门经济的快速发展提供了强有力的人才支撑。

与此同时，不断完善育才机制，把培育本土人才与引进外来人才放在同等重要的位置，按照优势产业优先培养、重点产业重点培养、紧缺人才抓紧培养的原则，充分利用各种教育资源，着力打造经济发展的“地方军”。一大批技术上有专长、管理上有创意的本地人才，成为推动全市经济持续增长的中坚力量。拥有多名科技人才的建筑业已成为富民强市的支柱产业。去年，全市建筑经济总量达到亿元，实现经济收入多亿元。此外，还突出抓好农村优秀科技人才队伍建设，充分发挥他们在农业推广、技术应用、科技示范中的推动作用，使这批“乡土能人”成为带动和影响广大农民依靠科技奔小康的领头雁。

三、正确处理好自主研发与开放引进的关系

面对当前国际、国内形势的快速发展，要实现科技的跨越式发展，必须坚决破除自我封闭的障碍，坚持“引进来”与“走出去”相结合。我们以加快构建区域创新体系为目标，突出企业创新主体地位，积极搭建以企业研发机构为主体、高校科研院所为桥梁、科技示范园区为依托的公共创新平台，进一步整合科技资源，完善创新机制，提升创新能力。重点建好三大平台：

一是加大研发力度，着力构建科技创新的技术平台。以建设企业技术开发中心和工程研究中心为重点，不断加大研发力度，为产品创新提供技术依托。目前，全市家重点骨干企业全部建立了自己的技术研发中心。许多企业依托研发中心，积极开发新产品、新技术、新工艺，形成了一批具有自主知识产权的技术和主导产品。通光集团研发中心设计开发的种光缆产品，均被列为国家重点新产品和国家火炬计划项目，有效增强了市场竞争力。

二是强化产学研联合，着力构建科技创新的协作平台。我们把扩大产学研联合作为加快科技创新的重要载体，积极探索建立以技术、资产为纽带，以科研院所为依托，按现代企业制度运作的产学研联合体，不断提升合作档次，拓宽合作范围，形成了科研、开发、生产、市场紧密结合的新机制。目前，全市已有多家企业与外地多所高等院校、科研院所、大型企业结成了各种形式、不同层次的产学研联合体，建立了多家技术与资金紧密型合作企业。近三年来，共引进、开发各类科技成果多项，科技成果转化率达到了以上。江苏申海集团分别与多所著名高校及研究所联姻合作，组建了一支由多位专家组成的“外援兵团”，形成了以国内外知名专家为核心的个技术研发团队，先后完成了项国家星火、火炬计划项目，拥有自主知识产权项，技术专利项，成为南通市推进技术创新的一面旗帜。在强化校企联合的同时，我们以全市性的重大活动为载体，组织开展了一系列卓有成效的科技对接活动，大大拓展了技术创新的项目源。好范文版权所有!

三是加快载体建设，着力构建科技创新的孵化平台。我们围绕高新技术产业化，充分发挥“国家新材料产业基地”、“国家星火计划产业基地”以及沿江高新技术产业园区在科技创新中的孵化效应，全力发展生物医药化工、新材料、电子信息等新兴产业，加速形成高新技术产品群、高新技术项目群和高新技术企业群。去年，两大基地和高新技术园区共组织实施各类科技计划项目项，其中个项目被列入国家和省火炬计划，个项目被列入国家和省星火计划。目前，园区内已集聚了家省级以上高新技术企业，余家省级民营科技企业。××年，基地新材料产业产值、销售、利税分别占全市规模以上工业企业的、和。同时，我们还加快了农业科技示范园区建设，进一步加大了科技兴农力度。全市已培育建设农业科技示范园区家，其中常乐农业园区已被列为国家级农业现代化示范园区。各园区内农产品商品率达到了以上，成为农业增效、农民增收的重要依托。

四、正确处理好优化服务与强化管理的关系

良好的创业环境是推动科技进步、促进科技产业化的第一要素。我们建立了“三个中心”，实行“两项制度”。“三个中心”：一是行政审批中心。涉及项目审批的政府个部门指派专门工作班子进中心，对投资项目实行“一站式”管理、“一条龙”服务。特别是高科技项目，我们实行“两级代理”、“三包办理”，即项目申报由乡镇、部门代理，项目审批由审批中心代理，包办理、包时限、包办结。现在，一般常规性工业项目审批最长时限不超过个工作日，一些重大科技项目最快的一天就能办结。二是项目信息中心。由经委、计委、科技局、外经贸局等相关部门负责项目信息特别是高科技项目信息的收集、整理，并统一建立项目信息台帐，定期向社会公布。三是生产力促进中心。主要负责项目的跟踪落实，提供技术咨询，搞好协调服务。“两项制度”：一是重大科技项目会办制度。定期分析全市重大科技项目投资建设情况，对项目建设中遇到的问题进行集中会办，特别是在项目用地等方面，我们采取了并联审批、特事特办等方式，推进项目快实施、快建设、快投产。二是领导挂钩联系制度。我们列出了全市投入万元以上的重点科技项目，分别由市四套班子领导和有关部门分工负责，全程跟踪，全程服务，确保项目的顺利实施和达产达效。同时，发展了余家技术中介机构，批准成立了家民办科研所，为企业科技创新提供信息中介、技术交易等各项服务。我们还建立了海门新材料产业基地信息网，通过登陆新浪等著名网站，加强对外科技交流。目前，有多家企业在网上建立了主页，访问量已超过万人次。

在搞好综合服务的同时，我们切实关注、解决高科技人员工作与学习中的具体事务和具体问题，尽力解决他们的后顾之忧，让他们腾出足够的精力，专心致志搞科研、抓发展。我们在海太汽渡专门设立了高新技术企业车辆优先过江的绿色通道，为外来高科技人才发放了医疗绿卡，并投资近万元建设了高标准的科研人员别墅区和拥有灯光网球场等设施的专家公寓小区。从而为科技人才在海创新创业提供了舒心、安心、放心的工作、生活环境。

在科技进步工作的管理上，我们着力提高组织程度，不断营造推进科技进步的浓烈氛围。一是强化创新理念。通过舆论宣传、典型示范、行政推动等，在全市上下着力强化“四个第一”的观念，即科技进步是海门跨越发展第一推动力、发展高新技术产业是第一经济增长点、人才资源是经济发展第一资源和“第一把手抓第一生产力”的观念，彻底破除县级区域加快科技创新、发展高新技术难有作为的思想障碍，做到全民发动、全员参与，从而形成了“齐心协力抓科技”的良好氛围。二是强化组织领导。在组织运筹全局工作中，我们始终把加快科技进步、推进技术创新放在突出位置，坚持科技工作同经济建设一起研究、一起部署、一起落实。市里专门出台了关于科技成果转化、高新技术产业发展、高层次人才引进、专利项目资助奖励等一系列具体的政策措施，推动科技工作更好地为海门经济发展服务。同时，进一步完善四套班子领导挂钩联系高新技术企业、项目和联席会议制度，对科技创新工作进行定期研究会办，及时协调解决工作中出现的新情况、新问题，确保一抓到底，抓出实效。三是强化考核激励。我们把科技进步的主要指标纳入乡镇考核的重要内容，层层建立目标责任制，把科技工作与各级干部的奖惩、任用挂钩，并实行评优、评先“一票否决制”。同时，组织开展争创科技创新先进乡镇、优秀科技工作者评选活动，进一步激发了全市上下的创新活力。

第四篇：正确处理好村两委关系的思考

《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来，我乡认真贯彻落实，依法开展村民自治活动，基层民主政治建设取得较大成效。但也出现一些实际问题，比较突出的是党支部与村委会关系处理问题。从我乡的实际情况来看，要正确处理好党支部与村委会的关系，应把握好以下几点：

一、正确认识村委会与村党支部的关系

1、澄清几种模糊认

识。①村委会揽政。有的村委会同志认为，村委会是全村选民选的。党支部是几个党员选的，出现村主任与支部书记比大小，论高低，争权力，把“自治”理解为自己说了算，村委会依法开展工作，行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥村党支部的领导。这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现，必须引起我们的高度重视。村民自治是在党的领导下开展的自治活动，村委会必须在党支部的领导下开展工作，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。②两委争政，有的同志对村党支部核心领导作用的发挥存在片面认识。认为党支部的领导核心作用就是体现在党建、管党务上。除此之外的权限都属于村委会。这种虽然在原则上承认了党支部的领导核心，但在具体工作中不仅不接受党支部的领导，而且与党支部争权。这种对党支部的核心领导作用在表面上肯定，实质上否定的观点和做法也是错误的，也必须纠正和克服。党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，其作用决不是仅仅局限在抓党建、管党务上，而且必须从各个方面体现出党对农村的领导。这条原则，在我们处理党支部与村委会关系中要毫不动摇。③支部独政。有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务。这种观点忽视和否定了村委会的职能作用，看不到村委会在推进农村基层民主政治建设；促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用，搞以党代政，把党对农村工作的领导，理解成村里的事不论大小，巨细都要由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。这种观点也需要克服和纠正的。④两委搁政或推政。部分村党支部与村委会之间关系不协调，工作上不互相支持，互相配合，而是互相扯皮，互相拆台，互相推诿，好事争着干，难事推着走，双方踢皮球。这种错误做法是缺乏事业心和责任感，不讲党性的表现，将严重影响本村的经济发展和各项事业的进步，必须予以克服和纠正。

2、明确党支部与村委会的职能关系。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作的重要基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织，担负着管理本村的公共事务和公益事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议的职责。党支部与村委会是领导与被领导的关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只在坚持党的领导才能顺利开展。因此，党支部与村委会领导与被领导的职能关系主要体现在以下两点：首先，村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，以及对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责，但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格民主决策程序，支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。其次，村委会的职能，主要包括了依法开展村民自治的工作内容，除了处理好职能范围内的日常村务以外，对有关重要问题的处理，必须在党支部的领导下，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。村委会履行职能，一定要符合党的路线方针政策，并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。也就是，通过村委会职能的作用的发挥，把党的政策和党支部的部署，贯彻到村民自治活动之中，变成全体村民的意志和行动。

二、认真履行好村党支部书记与村委会主任的工作职责

农村党支部书记是村里全局的驾驭者，是全村经济和社会事业发展的主要策划者和带头人。村委会主任在村委班子中处于核心地位，在自觉接受党支部的领导，充分发挥自治组织的作用方面负有主要责任。在实际工作中，党支部与村委会的领导与被领导关系相当程度上都具体体现在党支部书记和村委会主任的关系协调和处理上。

首先，党支部书记作为全村各项事业发展的带头人，要始终把握全局，观察判断形势，正确处理问题，要带头解放思想，转变观念，充分认识加强农村基层民主政治建设的现实重要性，积极发挥广大农民群众的主人翁作用，带头发扬民主作风，实行民主决策和科学决策，要带头贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织会》注意听取村委会主任的意见和建议，放手让村委会主任大胆开展工作，支持和保障村委会主任充分发挥作用。要带头学习政策，努力掌握有关法规知识，经济工作知识和有关业务知识，经常研究本村各项工作的开

第五篇：领导干部要正确处理好四个关系

领导干部要正确处理好四个关系 一是正确处理好权力与服务的关系。每一名领导干部处于领导岗位，手中拥有一定的权 力，履行着管理社会的职能。这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。领 导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害人民的利益。只有摆正个人利益与人民利益的关系，才能从思想上行动上正确认 识和行使手中的权力。权力使用的过程，就是为人民服务的过程，就是尽责任尽义务的过程，权力一旦与服务分离，必然导致腐败。二是正确处理好地位与责任的关系。每个领导干部所处的地位不单是个人奋斗的结果，更是党和人民信任、赋予的结果。当组织给予越来越高的地位时，也赋予了更重的责任。如 果地位与责任相脱节，权力就会变质。因此，作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移 公仆心，才能真正坚持党的宗旨。权力意味着责任，权力越大，责任越大；责任越大，为人 民服务的机会越多，作贡献的潜能越大。如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令 来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎人民赋予的权力，必然走入违法乱纪的歧 途。三是正确处理好公仆与主人的关系。为民谋利是我们执掌政权的根本目的。在任何时候任何 情况下，一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。这 也是每一个领导干部观察和处理问题的根本原则。人民是国家的主人，各级机关的工作人员 包括领导者则是行使公共权力的公仆。对于领导干部来说，只有树立正确的权力观，才能摆 正自己在权力关系中的地位，才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系，始终保 持同人民群众的血肉联系，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。三是正确处理好“为官”与做人的关系。怎样做人，为谁“当官”，是领导干部改造人生观 必须解决的重大现实问题。要想清清白白“做官”，踏踏实实做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本，弘德立身。这就要求领导干部加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情 操，提高修养，思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会 想得透、看得淡，就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的 得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。