第一篇：食品安全工作交流
建立无缝监管网络 完善食品安全体系
民以食为天。不论何时何地，食品安全从来都是民生大事。为解决食品监管实践中出现的种种问题，国家下大决心改革监管体制，将各部门涉及食品安全的职能进行有效整合，由新组建的食品药品监督管理局对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一
监督管理。目前，我县食品监管体制改革已经基本完成,执法模式由多头变为集中，监管职能和责任得到了切实的强化和落实，一张牢固、无缝的食品安全监管网络正在逐步建成。
然而，正是由于过去分段监管体制所形成的网与网之间的缝隙太大，诟病太多，让各自监管网络中的都存在的破洞——监管盲区——受到忽略。现在网与网之间的缝隙已经消除，我们再不能无视这些监管盲区对监管网络的破坏，因为由这些监管盲区引发的食品安全责任，将全部由食品药品监督管理部门独力承担。在流通环节，对食品仓储贮存的监管就是一个容易被忽略的盲区。
一、为什么要对食品仓储贮存环节进行监管
前段时间网上闹得沸沸扬扬的“多个品牌巧克力惊现活蛆”事件应该很多人听说过：消费者在剥开巧克力后，居然发现巧克力上粘着似蛆的虫子在蠕动。涉事品牌都是国际或国内的著名名牌，产品距保质期也还有一定时间。还曾经有朋友夏天购买酸奶时，却发现虽在保质期内，酸奶却已腐坏变质。其实，上述问题的元凶就是食品经营者在仓储贮存环节出了问题。包括巧克力、乳制品、果冻、火腿肠在内的许多食品都对贮存环境有温度、光照、通风等条件的限制，不满足贮存要求，即使没有超过标示的保质期，仍然可能发生变质现象。消费者一旦误食了此类食品，极易发生食品中毒现象。所以《食品安全法》第四十条明文规定：食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品；第四十一条规定： 食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。上述规定都是为了确保食品仓储、贮存环节的食品安全而确立的强制性要求，我们在实际监管执法过程中必须遵照执行。
二、怎样对食品仓储贮存环节进行监管
虽然食品仓储贮存环节如此重要，我们也有监管执法的依据，但经营者天然有逐利的趋向，或者不购置必须的设备、设施，或者即使有相应的设备，也出于节约成本考虑而故意不用。作为执法机关，由于缺乏可具体操作的法规条款和模式，所以此类违法行为在既往的管理过程中往往被忽视。我认为，做好流通领域食品仓储贮存环节监管工作，首先要找准对象，分为流通环节食品经营者的仓储场所、从事食品仓储行为且同时从事食品销售的仓储场所、专门从事食品仓储行为的场所等三类（前两类是辖区内的大中型批发商和大型超市，后一类是专门为不选定人员提供仓储服务的经营者），都是我们的重点监管对象，然后把握方法实施有效监管。
1、严把主体准入关。从行政许可入手是治源之策。在食品安全监管实践中，食品流通许可赋予经营者以食品流通流域的准入资格，把好了准入关，能为今后的监管工作奠定良好的基础。工作实际中，一是强化书式审查，主要是对食品批发经营食品超市必须提供仓储基本情况，包括仓库位置、建筑类型及面积、库存食品主要种类、仓库负责人和所有人的姓名及联系方式信息，看当事人申报的设备、设施清单是否与其勾选的经营范围相适应；二是加强现场核查。在核发食品流通许可证时，对照标准，逐项细致地对该仓储场所是否适合食品仓储加以核查。如：仓储场所应与有毒、有害场所以及其他污染源保持合理距离，防止食品污染；货架须有离墙离地间距；应有相应的照明、通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备或者设施；场所内的散装食品应与预包装食品分区存放，贮存低温、恒温、冷藏食品还应具备冷藏箱（柜）等设施并有温度显示装置；冷冻食品储存冷库应符合食品卫生场所要求，并有足够的容量和适当的制冷设备，保证冷库温度达到一定低温;在核发《食品流通许可证》时，对食品经营者仓储信息进行采集记录,采集内容包括：经营主体基本情况、仓库位置、建筑类型及面积、库存食品主要种类、仓库负责人和所有人的姓名及联系方式等信息。
然而由于暂时还没有强制核查仓储场所的标准，容易导致各地执行标准宽严不一，容易让经营者误解为各自为政、故意刁难。因此请市局向省局建议，参照食品生产和餐饮行业的检查规范，出台一个统一的、易操作的许可标准，供基层执法人员在实际审查、核查过程中遵照执行。
2、坚持巡查保安全。在食品安全监管实践中，食品流通许可只是赋予经营者以食品流通流域的准入资格，后期还必须依靠执法人员通过持续有力的日常监管来发现和纠正经营者的违法违章行为。食品药品监管工作人员少、任务重，必须抓住重点对象和重点季节，才能
第二篇：食品安全工作镇交流材料
加强监管、履职尽责、确保食品安全
—向阳镇经验交流发言材料
各位领导，各位兄弟乡镇的同仁们： 你们好！
2011年，我镇在上级有关部门的正确领导和支持下，把产品质量和食品安全工作列入了重要议事日程，为保障广大人民群众的食品安全，切实履行食品安全监管职能，把加强药品和食品安全、保障消费者身心健康与人身安全作为践行执政为民的出发点和落脚点，按照“统一领导，地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，认真履行职责，密切协调配合，认真抓好食品安全工作，打好食品安全攻坚战，预防和避免了重大食品安全事故的发生。现将我镇2011年食品安全工作主要做法与大家交流，不当之处，请领导和同志们批评指正。
一、提高认识，加强领导
产品质量和食品安全工作事关广大人民群众的生命和财产安全，是十分重要的一项工作，按照会议精神我镇迅速成立了产品质量和食品药品安全工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，工商、派出所、农业综合服务中心、畜牧站、卫生院及各村委会负责人为成员单位的工作格局，专门负责抓好这项工作。并及时召开了由镇企业业主、村支书、村主任和食品生产企业代表参加的专题工作会，会议传达了市政府产品质量和食品安全工作会议精神，安排了我镇产品质量和食品安全工作。会后与各行政村、居委会和社区签订了目标责任书。
二、制定工作措施，落实工作责任
为把产品质量和食品安全工作抓好、抓彻底，我镇特制定了﹙向阳镇2011年食品药品安全工作实施意见﹚和﹙产品质量和食品安全专项整治工作方案﹚，成立了食品药品安全和专项整治领导小组，明确了监管员、巡察员、信息员工作职责和义务，从组织领导、建好安全信息员队伍、监督网络建设、落实责任制、宣传教育和抓重点领域整治等方面，开展了扎实细致地工作。
三、加强宣传教育，提高群众防范意识
利用学校刚开学之机，由镇相关部专门组织人员到学校为学生上了一堂食品安全知识课。还利用广播、村务公开栏、会议等形式宣传宣传老百姓生活相关的粮、油、菜、蛋、奶、饮料、方便食品、休闲食品等安全常识，发放宣传资料2600余份。同时，利用农业农村工作会议及发布食品安全信息公告，宣传使用亚硝酸盐的危害性、中毒症状、急救措施等知识，增强村民自我保护意识，提高人民群众对安全食用食品的鉴别和预防能力。进一步提高群众的防范意识和能力。
四、开展普查，重点检查
为了摸清辖区内的产品质量和食品企业，镇相关部门展开了产品质量和食品生产以及加工企业和小作坊的全面普查，做好了登记。据统计，全镇食品生产企业〈小作坊〉有38家，从事食品行业的经营者99家〈其中：餐馆44家﹑小食店30家﹑腌卤店25家〉，全年组织相关部门对企业的产品质量、食品市场、集贸市场、小作坊、餐馆、学校食堂进行了四次以上的大检查，检查中发现的问题，都要求及时整改。通过整治和加大监管，有效地遏制了假冒伪劣产品与劣质食品的生产和销售，维护了企业的产品质量与农村食品市场的秩序。
五、突出重点，开展食品安全专项整治
（一）打击售假有毒有害农药专项整治工作。向农村推行农资购买、销售及指导应用“三统一”制度，共检查农药经营户17家，检查次数38次，通过检查，净化了农资市场，从源头上防止了农产品污染。
（二）农村食品市场监督整治专项行动。2011年我镇进行了农村食品市场整治，以农民日常生活需求最多的鲜肉及肉制品、食盐、酱油、大米、方便面、糕点、散装白酒、啤酒、饮料、奶粉、儿童食品等为重点品种，以广大农村和各种小卖部为重点区域，严厉查处农村食品市场无证照经营、掺杂使假和经营过期、霉变、有毒有害及不合格食品的违法行为。今年我镇先后组织开展农村食品市场专项整治，开展专项整治5次，检查食品经营单位85家，查处无证经营户3家，对抽查不合格的食品坚决清理出市场，从而净化我镇食品市场。
（三）学校食堂及学校周边食品安全专项整治工作。为切实保障广大师生的饮食安全，切实树立“学生健康安全第一”的思想，全面推进校园食品管理，构建校园食品安全监管长效机制，学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育。2011年，我镇对辖区内2所中学1所小学和3所幼儿园进行定期和不定期专项检查。检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的设施、有无卫生许可证、从业人员健康状况、食品来源以及存在的问题；二是校园周边商店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生，建立定点采购食品制度，从而进一步完善校园食品的规范措施。
（四）加强食品生产加工环节的监管。对全镇食品及相关产品生产加工点进行了全面整顿排查，重点检查卫生条件、生产经营范围、内部卫生管理情况和索证制度执行情况，对从业人员健康达不到要求的责令整改或停业整顿。提高了卫生许可准入的门槛，督促了企业完善自身管理制度，切实保证了我镇食品生产企业健康有序发展。
（五）重点抓好食品流通环节的监管。一是建立“一会两站”，充分发挥“12315”的申诉举报职能。二是坚持“以防为主、防打结合”的方针，确立“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”方针，狠抓食品安全监管关口前移，把假冒伪劣食品拒于市场之外。三是重点打击掺杂使假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品等行为，对侵犯他人商标、名称和包装的违法行为，进行严厉查处。
（六）全力保障重大活动和节假日的食品安全。为保障重大活动及春节、元旦、五
一、中秋、国庆等节日的食品安全，镇食品安全领导小组制定工作方案，明确了相关监管部门的工作职责，并在各种活动和节日到来前开展多次专项整治行动，整治活动中共查出食品安全隐患5处，并要求被检查单位限期整改。同时实行生猪定点屠宰，集中检疫，全面遏制生猪私宰和注水肉、病害肉、劣质肉上市，为广大群众吃上放心食品创造了良好条件。年内无食物中毒等食品安全事故发生。
总之，我们按照市政府对产品质量和食品安全工作的要求，按时、按质的做好本项工作。有效的遏制了假冒伪劣产品和劣质食品的生产和销售，维护了企业产品质量和农村食品市场秩序，为老百姓过好节日创造了良好的条件，为维护社会安定与团结做出了积极的贡献。
二0一二年三月
第三篇：食品安全交流稿
×××食品安全管理
转变观念 创新思路 规范园区食品安全管理
一、公司简介：
×××位于云南昆明嵩明本纳克村，距昆明市50公里左右,距石林、九乡、玉溪、曲靖仅2小时内车程,至丽江、大理仅3至6小时车程。“彩云之南,农游田园”。被誉为“农游之冠”的×××是目前中国罕有农业综合体景区，更是云南唯一以农业主题打造的大型农博园。景区内集农业科普、农业观光、农游体验、休闲度假于一体，有世界罕见的奇瓜异果馆、珍果馆；让人叹为观止的各种现代科技农业示范园、农耕文化馆；令人激动无限的世运馆、农牧庄园；集浪漫与田园于一体的百花迷宫、七彩矿泉、本纳克葡萄庄园；还有让人流连忘返的森林童话乐园、开心农场、捉鱼寻宝等好玩又益智的景点项目。
×××是目前云南昆明重点打造的现代化新型农业博览园。景区面积1008亩。园区风景秀丽、四季如春，首期投资逾3.6亿元,按国家AAAA级旅游景区与中国特色主题酒店布局建设。其经营特色有：各种农业科普观光，各种农游主题休闲体验，农耕主题酒店，生态餐厅，中西餐饮，会议中心，拓展水世界，民俗特产街，水元素休闲区等。
二、园区餐厅厨房建设和管理的几点做法：
（一）加大投入，规范建设，重视宣传
园区食品卫生安全必须以一定的物质条件为基础，没有合格的设施和合格的灶具，园区的食品安全卫生就没有根本的保障。园区倡导绿色健康的美食文化，斥巨资在园区内打造一个现代化绿色生态温室餐厅，餐厅占地面积近5000平米，可同时容纳300多人就餐。生态餐厅建筑外形以美丽的花瓣为造型，主体工程采用奥运鸟巢结构原理，巧妙布局。为了充分营造森林、绿色、生态、自然的用餐环境，餐厅运用了现代太阳能系统、夏季物理降温隔热系统与循环空气流通原理，同时在室内还种植了上百种名贵花草与树木，配合精巧布局的小桥流水、绿荫瀑布，真正达到人在画中游，餐厅丛林中的写意用餐之地。
生态餐厅除环境优美、服务优良外，菜式更是以改良的滇菜、农家本地菜为主，同时还融入了我国的粤菜与泰国菜风味。为保证菜品的绿色健康、营养味美，我们的食材力求以园区自种自用为主，确保能让食客们享受绿色健康美味、大快朵颐。
优美的环境，营养味美的食品少不了专业的配套设施，占地800平方米的标准厨房是为各地食客提供美味食物的重要场所；厨房除了配备各式专业的灶具设备，同时还具有一支专业的厨师队伍，为园区的各式营养味美的菜品提供了有力的保障。
（二）提高认识，健全机构，完善制度，明确职责
公司领导高度重视厨房管理和食品卫生安全工作，成立了以公司副总经理为组长的厨房食品卫生安全管理工作领导小组。建立了厨房管理机构，明确了由公司领导全面负责厨房食品卫生安全工作，并委派行政办分管监督厨房食品卫生安全管理。厨师长抓日常管理，专职对厨房运作负责，副总经理对厨房负管理责任。园区厨房管理工作分工到人，职责明确，层层签订责任书，互相监督、全面考核。厨房管理做到责任明确，政令畅通，确保了公司厨房的管理工作规范化、程序化、制度化，使厨房管理工作科学有序、稳妥进行。
1、实施精细化管理，把好食品卫生安全每一道关口。通过完善制度，精细管理，从程序上确保园区饮食卫生、安全。为此，公司加强宣传“倡导绿色理念,践行绿色生活”强化全民提升食品卫生安全意识。另一方面制定完善了《厨房后勤管理制度》、《厨房工作人员岗位职责》、《厨房卫生要求》、《厨房管理人员考核制度》、《餐具清洗消毒制度》、《食品中毒应急处理及疫情报告制度》、《厨房库存管理制度》、《厨房工作人员健康及个人卫生制度》、《食品留样制度》、《饮食加工管理制度》、《卫生检查制度》、《物品采购索证索票制度》等十余种规章制度，从制度上保证了公司厨房管理工作有章可循。
2、公司十分重视厨房员工的管理。公司与工人签订了包含职责与义务的合同，并将厨师长等管理人员作为厨房管理第一负责人，负责管理、经营工作，从制度上落实责任，明确工作目标和具体的工作任务。强调厨房员工工作中要服从大局、听从安排，具有主人翁意识、责任意识、团队意识和服务意识。强调厨房员工不得有半点马虎和懈怠，必须按质按量完成厨房的各项工作任务。
3、做好园区食品卫生安全工作，做到责任到人。所谓责任到人，出了问题，追责到底。为了使责任落实到位，公司建立了厨房管理和安全卫生责任制，明确提出了“专人负责，健全制度，经常监督，及时整改，杜绝事故”二十字的厨房饮食卫生安全管理的总体要求。厨房专职管理人员、行政监督做到“三个到位”，即：考虑布臵到位、指导督促到位、检查落实到位。形成了事事有人管，关关有人把，环环有人抓的工作格局。
4、加强宣传教育，强化食品安全卫生意识。公司组织全餐饮部员工认真学习贯彻《食品安全卫生工作条例》、《食品卫生法》、《食物中毒事故责任追究暂行规定》、《集体用餐卫生监督管理办法》等卫生法律法规，坚持用法律法规指导工作，用规章制度规范操作。为提高园区厨房工人、专职管理人员的专业素质，公司举办了两期业务知识和卫生知识的学习。对全体员工集中开展了食品卫生法律和法规的有关知识的宣传、讲座、召开有关饮食卫生安全的主题班会各一期，丰富了员工食品卫生安全知识，提高了员工的自我保护能力。
（三）提升餐饮产品质量、重点打造特色化产品
构建一个文明卫生的用餐环境，有利于养成文明就餐、卫生用餐、节约用餐、有序就餐的习惯。×××现已建成云南省唯一一家以农业为主题打造的大型农业博览园，在其餐饮经营管理上，我们注重的是在友善，休闲，轻松的环境中提供高度专业的服务，让客人有“旧地重游”的愿望与“宾至如归”的感觉。我们重点打造的特色化产品就是让顾客认可，我们的产品是绿色、生态、健康的产品，让客人能够亲身感觉到，来到我们农博园吃的蔬菜是看得见，摸的着的新鲜蔬菜，能够给家人带来健康的放心菜。
（四）加强监督检查，促进厨房管理行为规范化
公司建立了对厨房食品卫生安全工作定期检查和不定期抽查相结合的督导制度。每月不定期对厨房的仓库食品、冰箱冷冻品进行检查、整理。重点检查食品有无霉变、腐败变质、包装有无损坏及保质期是否到期等情况，发现问题及时向领导汇报，提出处理意见，及时处理。每月月底对仓库内食品，原材料，半成品进行盘点，并整理下个月内即将过期的物品清单（名称、数量、规格，入库日期，过期日期）交给厨房厨师长，由厨房根据实际需要来使用，避免因物品长久未用过期而导致浪费。同时检查所购进物品（米、面、油、畜禽肉类、定型包装罐头类食品、蔬菜食品、食品添加剂、酒类、饮料、乳制品等）供货商提供的营业执照，有效卫生许可证和产品检验检疫报告合格证明的复印件，采购进口食品必须有中文标识及相关证明的有效性，并建立食品索证登记档案，以备后查。
厨房还设立单独的清洗间和消毒间。消毒间内配备消毒、洗刷、保洁设备，要求洗刷消毒员必须熟练掌握洗刷消毒程序和消毒方法，严格按照“除残渣→碱水（或餐洗净）→清水冲→热力消毒→保洁”的顺序操作。清洗餐饮具、用具用的餐洗净、消毒剂必须符合国家有关卫生标准和要求。餐具消毒前必须清洗干净，消毒后的餐具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，及时将其放入保洁柜密封保存、备用。盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记，要经常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐饮具分开存放。
（五）落实责任，强化过程
厨房管理工作责任重大，必须落实职责，务实抓好过程管理，严格把好各种关口，加大管理制度实施过程中对具体操作人员的现场监督力度。
1、建立岗位信息公示制度。厨房管理采取信息公示制度，将管理人员、工人的基本信息、卫生许可证、健康证等相关证照上墙公示，增加厨房管理工作的透明度。制作了岗位标示牌，把各自的目标、责任和名字标注到位，进一步细化了岗位人员的职责。
2、由于景区餐饮服务群体的特殊性和重要性，不允许工作中出现任何失误，所以在卫生、安全、操作、服务等各方面都要进行科学规范的管理。比如市场上采购的特殊蔬菜，很有可能附有残留的有害物质，按相关要求厨房工作人员清洗蔬菜必须经过一拣二洗三票的操作程序，对特殊蔬菜要求用水泡上10分钟等。对厨具和餐具严格执行一洗、二冲、三消毒、四保洁的消毒步骤，确保厨房饭菜卫生安全。
（六）所获殊荣、弥补不足 公司自2012年5月开业至今，公司一直遵循着“食品安全、重于泰山”的原则，为客人提供安全、放心的食品。作为负责任的企业，公司严格监督执行各项规章制度，防止重大的食品安全事故的发生。自开业至今，公司从未发生过食品安全事故，并于2014年荣获“嵩明县食品安全示范店”的荣誉称号。
在公司现有的经营过程中，公司将不段的提升服务质量，加大宣传力度，加深企业文化建设，用优质的服务，安全放心的食品来回馈社会。
昆明晨农集团铭苑都市农庄有限公司 二〇一六年十一月二十一日
第四篇：食品安全交流材料
完善食品安全责任体系 提升食品安全监管效能
——安康市工商局食品安全监管工作交流材料
2011年，安康市局在省局和市食安委的领导下，以“保障食品安全、促进社会和谐”为根本目标，进一步健全组织机构、强化日常巡查、深化专项整治、创新监管机制，努力维护流通环节食品安全。
一、强化责任、夯实任务，全面提升食品安全监管效能 2011年，我们始终把加强食品安全监管效能建设作为贯穿全年工作的主线，我们先后4次召开流通环节食品安全工作会、食品安全监管座谈会、食品添加剂整治工作会以及推行“一票通”制度现场会，多次研究部署食品安全监管工作。详细制订全年工作规划和阶段性整治工作方案，层层签订目标责任书，切实落实“一把手负总责、主管领导负主责、部门负首责”的监管责任体系。进一步完善工作制度，研究制定了《食品安全监管目标责任考核办法》、《食品安全监管工作督查办法》、《食品安全监管责任追究办法》以及《食品安全突发事件应急预案》等规范性文件。进一步强化工作督查，不断加大食品安全监管工作明查暗访力度，严格督查基层单位监管机构、监管人员和监管制度落实情况，督查工商所日常巡查、专项整治、宣传培训等方面工作开展情况。在督查中，全市共下达行政指导建议书1500余份，对专项
1整治不力的责任人实施诫免谈话11人次。通过不定期的督查、考核，找出了工作中的突出问题和薄弱环节，并得到及时纠正和整改。同时，我们还不断加大食品安全监管能力建设，进一步健全食品安全监管工作机构，充实食品安全监管工作人员，加大食品安全专项经费投入力度，为基层增配执法车辆、快速检测设备以及电脑、传真机、照相机等设备，为食品安全监管提供了强有力的人力和物力保证。
二、加大宣传、增强意识，努力营造食品安全良好氛围 为进一步夯实食品安全舆论基础，我们充分利用“3.15”活动日、科技之春宣传月、“12.4”法制宣传日等有利时机，开展大规模的普法宣传10余次，设立宣传咨询台和宣传车，现场发放《食品安全法》、《食品添加剂常识》、《致全市食品经营者的一封信》等宣传材料。印制张贴打击滥用食品添加剂公告1万余份，在群众中提高食品安全法律法规和相关政策的知晓率。我们在安康广播电台开通红盾在线栏目，在食品经营场所统一制作《食品安全温馨提示牌》，方便群众咨询、投诉和监督。各县分局还积极开展“食品安全宣传周”活动，工商执法人员走进社区、学校、农村、企业进行点对点宣传，并对城镇、农村居民和广大学生进行消费理念、辨假能力以及维权途径进行广泛宣传，提高了消费者的食品安全意识，收到了良好的社会效果。
三、突出重点、深化整治，切实加大食品安全执法力度
去年以来，我们按照省、市安排部署，先后开展了打击滥用食品添加剂、农村食品市场、夏季食品市场、重要节庆期间食品市场、猪肉辣椒市场以及“问题葡萄酒”、“地沟油”、“塑化剂”、“灭活罂粟籽”、“瘦肉精”、“问题乳粉”、“染色馒头”等20余项食品安全专项检查。共出动执法人员1.8万人次，检查食品经营户6.2万户次，检查食品批发市场、集贸市场1700余户次，取缔食品无照经营184户，捣毁食品加工“黑作坊”5处，查处制售不合格食品违法案件415件，受理和处理消费者投诉举报案件62件。为严厉打击滥用食品添加剂违法行为，我们召开会议传达中省电视电话会精神，迅速制定下发专项整治方案，明确工作重点，督查工作落实，对流通环节重点食品、重点区域和重点经营者，开展集中整治行动。认真清理食品添加剂经营主体资格，取缔无证食品添加剂经营户23户，以实名制方式规范食品添加剂经营者213户，查处滥用添加剂食品1800余公斤，没收不合格食品添加剂200余公斤，捣毁卤肉、白土油、月饼等地下食品加工黑作坊3处，我市汉滨分局查处一家用工业双氧水加工卤肉地下“黑作坊”，罚款11万元，震慑了食品非法添加行为，添加剂专项整治取得明显成效。去年7月，央视消费主张栏目报道西安、安康等地发现不合格食醋制品，我局高度重视，紧急行动，对全市食醋经营户进行拉网清查，查处省局公布的问题食醋及不能提供索证索票的食醋
6400余公斤，净化了食醋市场。我们还加大食用油市场整治力度，制定下发了《餐厨废弃油脂整治工作通知》和《流通环节食用市场专项整治工作方案》，严格规范食用油经营主体资格，以集贸市场、批发市场、大型商场超市等经营场所为重点，严查来源不明的食用油进入流通环节，严打制售劣质食用油违法行为，确保群众食用油消费安全。
四、完善制度、创新措施，积极构建食品安全长效机制 2011年，我们把加强流通领域食品安全监管长效机制建设作为工作的重中之重。一是强化市场准入管理。我们认真做好食品从业人员岗前培训考核、健康检查和食品经营场所实地勘验，切实把好《食品流通许可证》的发放关。全系统累计发放《食品流通许可证》14542份，食品流通许可证持证率达到95%；各县分局完成了食品流通许可软件升级，对乳制品经营者予以特别标注，实施流通环节乳制品经营者备案登记，规范开展上市乳制品抽样检验，促进了流通环节乳制品质量安全。二是强化教育培训工作。去年，我们举办了全市流通环节食品安全监管培训班，邀请省局食品处和市双创办等部门的领导为培训班授课，提高了一线执法人员的食品安全监管能力。岚皋等县局积极争取政府支持，将食品经营者培训纳入县区劳动技能培训范围，建立了财政出资、工商组织、人劳培训的新机制，把食品安全培训上升为政府行为。去年市县分局共组织食品经营者进行《食品安全法》、食品安全自律制度建立以及推行“一票通”等方面的培训和讲座100余场（次），培训食品经营者14000余人次，进一步增强了“食品经营者第一责任人”的责任意识。三是强化食品质量检验。去年全市共抽检乳制品25个品种、36个样品，合格率为100%，超额完成了省局下达的20个品种的乳制品定向检测任务。各县分局还充分发挥快速检测设备的作用，对500多个品种的食品实施了快速检测，为不合格食品甄别提供了第一手资料。四是强化诚信体系建设。我们在监管中抓规范，取消示范店一评终身制，定期对示范店进行重新考评和认定。截止去年11月底，我市认定县级食品安全示范店1364户、省级食品安全示范店3户、市级食品安全示范店29户。同时，我们还结合“双创”工作积极争创食品安全示范县、示范乡和示范街区，促进了流通领域食品安全诚信体系建设。五是强化监管措施创新。我们把推行食品经营“一票通”作为食品安全监管的有效手段，狠抓工作落实。目前，我市80%以上食品经营户推行了“一票通”索证索票制度、建立了食品安全“八项自律制度”。辖区工商所完善了食品安全监管“两图一书”，在食品经营场所制作“监管责任卡”，公布监管人员姓名、住址和联系方式。还在农村聘请食品安全监督员，依托农村“一会两站”设立食品安全监管联络员，建立了食品安全监管群防群治的工作格局。岚皋等县分局还大力推行“一册两卡三签字”监管巡查制度
（经营行为记录手册、巡查任务卡、巡查记录卡，所长、巡查员、经营者三签字），积极引导食品超市建立电子台帐，开发使用食品安全预警软件。这些创新型做法，促进了食品安全长效机制建设。
2011年，我市流通环节食品安全监管取得了明显成效，但仍存在一些问题：一是人员少、任务重、责任大，监管责任的压力与权利能力不对应；二是技术力量不足，食品检测设施和检测手段滞后，专业监管的压力与专业能力不对应；三是经费投入不足，市县缺乏有资质的鉴定机构，抽查的数量与食品的数量不对应；四是对流通环节食品安全监管工作的社会期望值与现实情况不对应。食品安全是一项复杂的系统工程，我们必须长期抓、反复抓、抓反复，必须进一步强化日常监管，深化专项整治，加大食品违法案件查处力度，有效降低食品安全风险因素，努力推进我市流通环节食品安全监管工作再上新台阶。
第五篇：南辰乡食品安全工作交流材料
南辰乡食品安全工作交流材料
（2012年3月26日）
各位领导、同志们：
今年以来，我乡食品安全监管工作在县药监局和县卫生局的精心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡高度重视食品安全工作，认真贯彻落实2012年东海县食品安全工作会议及有关食品安全文件精神，稳步推进食品安全整治。切实履行食品安全监管职责，取得了良好的成绩。现将我乡食品安全工作情况与大家一起交流，如有不到之处，望各位领导和同志们给予批评和指示。
一、采取的主要措施和做法
（一）加强组织领导，明确工作职责
根据县委、政府《关于建设食品安全县的工作意见》精神，乡党委、政府成立了以乡长为组长，各职能部门负责人为成员的食品安全监管领导小组，多次研究制定我乡的贯彻实施意见，进一步明确了相关部门的职责，形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品安全工作格局，建立了乡、村联动的食品监管执法网络。将此项工作纳入目标考核管理，与各有关部门、各行政村签订了食品安全责任状，按照“权责一致”的原则，建立了食品安全监管责任制和责任追究制，明确了各职能部门直接责任人和相关负责人的责任。
我乡现有餐饮单位10家，从业人员43人。在县委县政府的大力支持和正确领导下，我乡始终把食品卫生安全监管作为重点工作来抓，以创建食品安全城县为契机，以食品安全专项整治为切入点，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，落实责任，推进量化分级管理，完善监管体制，强化部门配合，着力案件查处，使全乡食品卫生安全状况有了明显改观，同时推动了我乡食品产业的快速发展。
(二)、加强宣传教育，增强群众意识
做好食品安全工作，关键是抓好《食品安全法》和食品卫生知识的宣传教育，努力提高群众健康意识。乡食品安全监管办公室一直以来都将食品安全宣传教育作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了较好的效果。一是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班，召开专门会议加强学习，不断提高执法人员的执法水平。二是充分利用安全生产月宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品从业人员等不同对象，以发放宣传资料、设臵街头宣传栏、挂图等多种形式，广泛深入地宣传食品卫生法律法规和食品卫生知识。乡食品安全监管办公室在乡步行街处举办了食品安全法及食品安全知识专题宣传活动，共发放食品安全日常手册1000余份，并出动一台宣传车进行巡回宣传，获得了群众的肯定与好评。同时将食品安全法读本发放到每家餐饮企业及食品生产企业。三是通过食品安全专项整治、组织伪劣食品现场解答等方式，加强对辖区居民食品卫生安全知识的宣传和普及，不断增强广大群众的识假辩劣能力。通过宣传，既提高了食品生产经营者的食品安全意识，又增强了广大消费者的法律意识和自我保护能力，为《食品安全法》的贯彻实施营造了良好氛围。
(三)、加强行业管理，强化基础建设
多年来，乡政府坚持加强食品安全预防性和经常性安全监督，不断强化对食品生产经营单位的检查、指导和服务，推进食品安全基础设施建设和规范化管理，使全乡食品安全面貌不断改善，食品安全状况不断好转，食品安全水平不断提高。
1、抓好预防性安全监督，推进食品安全硬件设施建设。为贯彻落实东海县创建食品安全城县工作实施方案要求，乡政府组织各职能部门根据县食安委计划，每月在辖区开展为期一个月的食品安全专项整治工作，共关停二家不合格食品生产作坊，并对其它餐饮单位及生产厂家下达整改意见，限时整改。有计划、有步骤、分行业、分类别地抓好了食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂及周边环境的清理、整顿、规范和促进工作。加大对辖区内食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂的整改和查处力度，有效的净化了我乡的食品市场。
2、加强食物中毒防治。乡政府坚持将食物中毒防治作为贯彻实施《食品安全法》的重点工作，不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节，针对容易发生食物中毒的学校食堂、建筑工地食堂等重点部位、重点人群开展重点监督检查，积极预防食物中毒和食品污染事故的发生。建立健全了一系列食物中毒防治制度，如餐饮业熟卤制品自制、食品24小时留样、食品中毒报告制度等。由乡卫生院牵头对流动餐馆人员以及乡食品行业从业人员进行培训与身体检查，培训合格及身体健康的发放健康证，并对支村两么进行通报，改善了农村聚餐乱请厨师的局面。自培训工作开展以来共培训从业人员100余人，发放健康证200多本。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日，每年的人大、政协“两会”、学生中考、高考，以及各类大型会议等重要活动，乡政府均安排专业监督人员实行24小时定点监督，保证食品安全，确保万无一失，维护了社会稳定。
3、建立突发公共卫生事件应急机制。为应对突发公共卫生事件，根据国务院制订的《突发公共卫生事件应急条例》，我乡成立了以马连海乡长为组长的突发食品安全事件应急处理小组，办公室设在食品安全监管办公室，并制订《南辰乡食品安全应急预案》，明确了各部门职责。南辰乡卫生院把贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入卫生事业发展规划和卫生工作计划，实行目标责任制管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，建立起了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急反应体系，有效地保证了食物中毒的快速、有效处臵。
多年来，食品安全监管是群众关心、社会关注的热点。特别近两年，随着新闻曝光力度加大，“问题食品”备受社会关注。对此，为严防违法食品流入我乡餐饮市场，我乡先后组织开展了食用油、酒类、肉类、学校和建筑工地、熟食类、米粉豆制品类、蔬菜水果类、水产品类、饮用水月饼类、粮食类、腊制品类、家禽蛋类等专项整治工作，查处了一批食品卫生违法单位和个人，取缔了一批地下食品作坊。
(四)、存在的突出问题
当前，我乡食品安全管理工作面临的形势依然严峻，食品安
全监督执法中仍存在不少的困难和问题。
1、法制意识有待进一步提高。部分食品生产经营者、消费者法制意识不强，甚至不懂法，尤其在农村表现得比较普遍，执法工作缺乏有利的法治氛围。
2、食品生产经营环节存在隐患。食品加工作坊生产水平较低，特别是农村，食品加工企业大多底子薄，基础设施差，一些企业受观念、资金的制约，在保证食品卫生安全方面投入少，企业运行和食品卫生安全管理处于低水平状况，食品生产企业重成品外观、轻生产过程，部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的污染隐患。
3、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和职业道德需进一步提高，特别是新《食品安全法》中的一些新内容，还有待深入学习和理解。食品安全监管所需的经费、交通、通讯、取证设备落后，现场快速监测、检测设备缺乏，影响了食品安全监督执法工作的水平和效率。
二、今后的工作思路
1、继续加强食品安全宣传教育。加大食品安全法律法规和食品安全知识的普及力度，增强群众食品安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣食品的能力，鼓励消费者参与食品安全社会监督，共同营造良好的食品卫生管理环境。
2、健全食品安全监管体制。进一步贯彻落实《食品安全法》，加强对食品安全工作的领导，理顺部门职能，切实加强对食品生产加工、流通、消费各环节的监管，健全食品安全监管体制和工作运行机制。
3、加大食品安全监管力度。继续加大对食品流通、消费县场的监督执法检查，有重点地开展专项整治活动，加大对食品制假售假的打击力度，对群众关心的热点、难点问题，以及群众的投诉举报，加大查处力度。建立和完善食品卫生安全监控和预警体系，防止食物中毒等公共卫生事件的发生。
4、推行食品卫生监督量化分级管理。在目前工作的基础上，扩大餐饮业量化分级管理推广面，并在食品流通业逐步推广食品安全量化分级管理。通过推广食品安全监督量化分级管理，促进食品行业诚信体系建设，督促食品单位完善自身安全管理，提升
食品安全管理水平。
5、提高食品安全监督技术水平。依靠科技进步，积极研究食品安全问题的控制措施，推广应用食品安全监管新模式、新技术和新方法，改善检验和执法技术装备，加快信息化建设速度，提高监管技术水平。
这次县人大对全乡贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查，体现了人大和人民代表对食品安全工作的高度关注和重视，必将有力地推动我乡的食品安全管理工作。乡政府将根据检查的结果，认真进行研究，采取更加扎实有效的措施，加强食品安全管理工作，进一步保障人民群众的食品安全和身体健康，确保一方稳定。
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