第一篇:7月27日加强对领导干部和国家工作人员管理监督的重要举措
加强对领导干部和国家工作人员管理监督的重
要举措
本报评论员 2010年07月27日00:00来源:人民网-《人民日报》
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《规定》)和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)两项重要法规制度。这是贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善党员领导干部报告个人有关事项制度”和“加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理”要求,积极回应社会关切,适应反腐倡廉新形势新任务的要求,着眼于推进惩治和预防腐败体系建设,从加强和改进新形势下党的建设的高度,加强对领导干部和国家工作人员管理监督的重要举措,对于促进领导干部和国家工作人员廉洁自律,加强反腐倡廉制度建设具有重要意义。
2006年,中央办公厅发布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。几年来,在各级党委(党组)的统一领导下,纪检监察机关和组织(人事)部门认真履行职责,精心组织实施,党员领导干部报告个人有关事项的总体情况是好的。据统计,2006至2008年,全国县处级以上领导干部共2629135人次报告了个人有关事项,三年平均占同期应报告领导干部总人次的99.85%,报告人次逐年增加,填报内容不断规范。实践表明,开展个人有关事项报告工
作,对于坚持党要管党、从严治党的方针,促进领导干部廉洁从政,加强领导班子和干部队伍建设,推动反腐倡廉建设的深入开展,发挥了积极作用。《规定》是在2006年中央办公厅发布的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》基础上修订而成的。党的十七届四中全会审时度势,从加强党的建设的高度,作出了完善领导干部报告个人有关事项制度的部署。《规定》把房产、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,进一步完善了领导干部个人有关事项报告制度,扩充了报告内容,完善了报告程序,严格了报告纪律,强化了监督检查,使这项制度更加切合实际,更加具有可操作性,更大程度地发挥预防腐败的作用。
改革开放以来,随着对外交流的日益频繁和扩大,一些国家工作人员的配偶子女移居国(境)外的情况增多,这些国家工作人员中的绝大多数能够遵守法律和纪律,安心工作,尽职尽责,但也出现了有的人通过为配偶子女移居的国家谋取利益而获得私利,有的人由于配偶子女均已移居国(境)外,非法敛财时更加肆无忌惮,有的人将大量非法财产逐步转移出境,伺机外逃等情况。针对这些情况,《暂行规定》提出了对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的措施,对配偶子女均已移居国(境)外的具体情形作了界定,规定了有关情况报告制度,并明确选拔任用《暂行规定》适用人员时,应当在干部考察过程中全面了解本规定涉及的相关情况。同时,为保守国家秘密、防止利益冲突,对《暂行规定》适用人员的任职岗位调整、办理公共事务时的回避等问题作了规定,并对其办理因私出国护照和往来港澳台地区的通行
证件、申请因私出国(境)或者移居国(境)外等事项及其出入境证照的管理等问题作出了原则性规定。
《规定》和《暂行规定》坚持注重预防、关口前移的原则,既体现了党要管党、从严治党的方针,也是预防腐败思想在党内法规建设中的具体化。这两项法规是防止利益冲突制度的重要组成部分,严格贯彻落实两项法规,是新形势下加强对领导干部和国家工作人员管理监督的必然要求,是适应新时期党风廉政建设和反腐败工作深入开展的现实需要。
要进一步加强教育,提高领导干部和国家工作人员的思想认识,增强组织纪律观念和自觉接受监督的意识。同时,要注意消除他们的顾虑,使之真正认识到,加强管理并不是组织上的不信任,而是对他们的关心爱护。在当前复杂的国际国内环境和改革开放、发展社会主义市场经济的环境中,领导干部和国家工作人员面临着被腐蚀的危险,只有自觉接受监督,做到严于律己,防微杜渐,才能防止和避免发生重大错误。党员领导干部要以身作则,为严格执行两项法规作出表率。各地区各部门各单位要采取多种形式做好学习宣传工作,为贯彻实施两项法规创造良好的氛围和条件。
要进一步加强制度建设,把两项法规的要求融入到对领导干部和国家工作人员的日常管理之中。各地区和各有关部门要根据两项法规的授权,将两项法规的要求予以细化,进一步明确相关规定的具体内容、操作程序等,增强法规的可操作性。
各级党委、政府要把贯彻落实两项法规作为当前的一项重要任务,切实加强组织领导。各级纪检监察机关、组织人事部门及相关部门要认真履行职责,精心组织实施,不断强化监督检查。要结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,组织好有关人员按照两项法规的要求进行自查自纠的工作,并和组织监督、责任追究结合起来,产生更大的影响和更好的效果,把两项法规的要求落到实处。
第二篇:浅谈加强领导干部的监督和管理
浅谈加强领导干部的监督和管理
近年来,党中央一再强调要重视和加强对干部,尤其是各级领导干部的教育、管理和监督。加强领导干部的监督管理,是加强领导班子建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要方面。党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一些地方不断出现领导干部严重违法违纪案件,一个重要的原因,就是对领导干
部疏于监督和管理。因此,必须针对领导干部管理和监督上存在的薄弱点,从机制、制度等方面入手,加大对领导干部的监督力度,贯彻落实从严治党的方针,实现“三个代表”的要求。
一、领导干部要端正态度、统一认识、提高接受监督的自觉性。
一要纠正“监督领导就是不识时务”的认识。目前的党内监督,在不少单位存在有上对下多,下对上少,口头喊的多,实际做的少,时常不痛不痒,难以切中要害等现象。其原因是多方面的,但有的领导同志认为监督领导是“不识时务”,从而使监督的重点变成了难点也是重要的原因之一。要改变这种状况,领导干部应自觉地认为,监督是保证自己依法行政的重要条件,也是改进不足、少犯错误的重要保证,还是党内民主的重要体现。能否主动接受监督,既是对党的事业是否高度负责、党性观念强弱的重要标志,也是讲政治、讲正气的具体体现。
二要改变“强化监督就会束缚手脚”的认识。有的领导干部认为,受监督多了会限制思想,束缚手脚,影响创造性地开展工作。实际上,解放思想与接受监督并不矛盾。相反解放思想、积极创新只有在纪律的范围内才能真正得以实现。不受监督和约束的权力,只能导致失衡和腐败。因此,领导干部应带头处理好创造性开展工作与自觉接受监督的关系,绝不能以解放思想为名弱化或放弃监督。
三要摒弃“接受监督有失尊严”的心态。有些领导干部对个人尊严看得较重,认为接受群众的监督有碍“面子”。事实证明,监督是确保权力正确使用的有效措施,既关系到党在人民群众中的形象,也关系到领导干部在群众中的形象。领导干部如果为了个人所谓的脸面拒绝监督,就会使自己闭塞起来,走上脱离群众甚至违法违纪的道路,最终不但使个人失去“面子”,更重要的是损害了党的形象。所以,各级领导干部应有宽阔的胸怀和气度,辩证地看待自己的脸面和尊严,自觉接受监督,不断改进不足。
四要转变“搞好监督全凭个人自律”的观念。个别领导干部认为自己受党教育多年,完全有能力管好自己,没必要接受监督。其实,自律固然重要,但不能代替监督。因为人的思想是随着外在条件的变化而不断发展变化的,有时难以单靠自律来完全管住自己,这时就需要有相应的他律来进行补充。实践证明,他律就是监督的重要手段。因而领导干部在严于律己的同时,还要自觉地接受外来的监督,只有自律与他律相结合,党内监督才能真正落到实处。
二、加强对主要领导干部的监督,建立和落实监督“一把手”的制度。
当前,部分企业领导集决策、经营权于一身,掌管着企业的人、财、物及产、供、销的支配权,这些权力一旦失去监控,就极易产生腐败。但由于监督制度不完善、监控程序不规范,严重制约着对“一把手”监督的有效开展,导致对“一把手”监督乏力和监督滞后的问题仍然很突出。加强对“一把手”的监督,主要要落实好以下几项制度。
1、坚持实行“一把手”定期述廉制度。“一把手”要定期向上级组织和干部群众专题报告个人廉洁自律和落实党风廉政责任制的情况,接受上级组织的检查考核和群众的公开评议。上级组织要把述廉与考察、奖惩和任免结合起来,使“一把手”成为领导干部廉政的榜样。
2、坚持实行“一把手”任期经济责任审计制度。要按照先审计后上岗的要求,紧紧围绕反映“一把手”工作实绩的主要方面,重点审计“一把手”在原工作岗位各项经济指标完成情况、经济项目的决策经营情况、个人的经济收支情况和遵守财经纪律的情况,审计结果应作为干部考察的内容和提拔使用的重要依据。
3、坚持实行“一把手”推荐任用干部责任制和用人失察失误追究制度。要规范选拔干部提名的渠道、方式和程序,明确选任过程中推荐、考察、决定等各个环节的责任主体和责任内容。要建立新任干部的巡视跟踪制度,对“一把手”推荐干部失察的,要严肃追究责任。
4、坚持实行“一把手”廉政谈话制度。纪检监察机关按照干部分级管理的原则,除同新任领导干部进行廉政谈话外,每年要有计划地同下级党政“一把手”开展廉政谈话。对有违纪苗头的,要抓住问题及时谈话,面对面地批评教育,促其自查自纠;对问题严重受到纪律处分的,要及时做好思想教育工作;对被诬告的,在澄清事实后,要向其本人和群众说明,鼓励其轻装上阵,积极工作。
三、强化领导班子内部监督。
班子成员整天在一起工作,彼此之间比较了解,在思想、工作、作风等方面容易做到相互监督和帮助,有利于及时发现毛病,预防各种违纪行为
第三篇:加强新形势下军队领导干部管理监督的重要举措
加强新形势下军队领导干部管理监督的重要举措
本报评论员
经中央军委批准,总政治部、军委纪委印发了新修订的《关于军队领导干部报告个人有关事项的规定》(简称《规定》),这是贯彻落实胡主席关于加强反腐倡廉建设重要指示的实际举措,是健全完善军队惩治和预防腐败体系的重要制度成果。
2008年6月,总政治部、军委纪委印发《关于军队党员领导干部报告个人有关事项的规定》以来,实践证明实行个人有关事项报告制度,有利于推动从严治党、从严治军、从严治官要求的贯彻落实,有利于加强领导班子和干部队伍建设,有利于促进军队党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。新修订的《规定》,在认真总结近几年实践经验的基础上,根据形势任务的发展变化,把军队领导干部的收入、房产和投资情况列入报告内容,进一步完善了报告程序,严格了报告纪律,强化了监督检查,使这项制度更加切合部队实际,更加具有可操作性。
各级党委、纪委和政治机关,要把贯彻落实《规定》作为一项重要任务,切实摆在重要位置,加强组织领导。要结合当前正在开展的“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动,引导大家充分认清修订颁布《规定》的重要意义,切实增强贯彻执行的自觉性。要把贯彻落实《规定》与执行领导干部廉洁从政规定、军队党组织实施党内监督的规定、高中级干部教育管理方面的规定结合起来,使之与军队相关党内监督制度相衔接,充分发挥法规制度的整体功能和综合效益。要健全完善激励机制,认真组织实施领导干部报告个人有关事项工作,以严明的纪律确保《规定》贯彻落实。
第四篇:反腐倡廉的重要举措
关键词:马克思主义反腐倡廉四个一学习实事求是
内容提要:反腐倡廉是建设和谐社会的有力保证。我们要加强学习,充分领会马克思主义的理论精髓,反腐倡廉,加强执政能力建设。
为贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求,从源头上预防和治理腐败,保证预防职务犯罪工作取得实效,国家电网公司制定了《国家电网公司加强
廉政建设预防职务犯罪工作暂行规定》(以下简称《决定》),湖南省电力公司为进一步贯彻落实《决定》,决定在省公司系统开展一次以宣传贯彻《决定》为主题的“四个一”教育学习活动,即每个员工至少学习一遍《决定》原文,每个单位开展一次反腐倡廉警示教育,公司系统组织一次学习《决定》有奖征文,各单位领导班子开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话。本人学习之中,心有所想,形成本段文字。
历史兴亡的规律表明,一个国家、一个民族、一个政党,如果不清除贪污腐败,就无以立国、无以立本、无以立信。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导的中国共产党带领社会主义中国取得了举世瞩目的成就,但极个别领导干部的贪污腐败等职务犯罪却在人民心中留下了痛苦的烙印,给党的优良传统和良好形象抹了黑。美国气象学家爱德华、洛伦兹在一次演讲中说:可以预言,南美洲亚马逊河流域热带雨林中一只蝴蝶偶然扇动几次翅膀,所引起的微弱气流对地球大气的影响可能随时间增加增大而不是减弱,甚至可能两周后在美国得克萨斯州引起一场龙卷风。要防微杜渐,树立党在人民心中的崇高地位,民惟邦本,本固邦宁。只有全国各族人民同心同德,共同努力,中国特色社会主义事业才能更加蓬勃、健康、稳定、协定、和谐地发展。
党的十六大从深入实践“三个代表”的政治高度,总结了党的十三届四中全会以来党风廉政建设和反腐败斗争情况,对新世纪新阶段反腐败斗争作出战略部署。提出了深化改革、创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域;加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线:发展民主,健全法制,使权力运行受到有效监督制约:继续加强查办违纪违法案件工作,维护党纪国法的严肃性;坚持党要管党、从严治党,全面贯彻落实党风廉政建设责任制;适应新形势的要求,进一步加强党的纪律检查机关自身建设等六项任务。特别是今年开始的党的先进性教育在全党兴起了一个学习和自我批评的高潮。胡锦涛总书记指出,党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务,是加台党和人民血肉联系的桥梁,是提高党的执政能力的重要举措。
全国电力行业拥有全国国有资产的1/8强,是国有资产保值增值的重要主体,电力系统深入开展反腐倡廉工作,坚决遏制和减少职务犯罪是当务之急,任重而道远。
一、充分认识反腐倡廉工作的重要性
要充分认识加强廉政建设、预防职务犯罪工作的极端重要性,采取有效措施,深入开展反腐倡廉工作。遵照党的十五大和十五届五中全会关于反腐败要坚持标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,立足于教育,着眼于防范,把加强廉政建设、预防职务犯罪工作贯穿于企业各项工作始终。深入开展党纪条规和法律法规教育、廉洁自律示范教育和反腐倡廉警示教育
做到警钟长鸣,在思想上、头脑中要有根弦,有些红线是不能碰的,有些天条是不能犯的,就像安全生产一样,时刻要做到警钟常鸣。
二、不断学习,提高自身修养,加强防腐拒腐能力,从腐败产生的原因来看,主要有以下几种情况:
1、政治素质低。没有良好的思想基础,又放松自身学习,不注意改造自己的世界观、价值观和人生观。在市场经济的发展大潮中,受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思潮的影响、侵蚀,在经济利益的驱动下,世界观、人生观错位,文章转载自本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料价值观扭曲,把一切向钱看的腐朽思想带入工作领域中,把手中的权力视为交换的筹码,以权谋私、权钱交易。究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想,理想信念动摇。
2、法制观念淡薄。没有牢固树立依法治国、依法治企的思想观念,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。对工作缺乏高标准、严要求,不能兢兢业业对待每一项具体工作,法制观念淡薄。
3、特权思想严重。在职务犯罪的干部中,往往拥有一定的权力,以管人者的身份自居,自认为高人一等,把党和人民赋予的权利当作耍特权的资本,认为自己可以不受法律约束,凌驾于法律之上。事实上,但凡腐败分子在受到惩处后都会自我反省:“如果当时有人提醒我、监督我,就不会有如此的下场”,但悔之已晚。缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神,忘记了“权力来自于人民”、“人民公仆为
第五篇:反腐倡廉的重要举措
关键词:马克思主义反腐倡廉四个一学习实事求是
内容提要:反腐倡廉是建设和谐社会的有力保证。我们要加强学习,充分领会马克思主义的理论精髓,反腐倡廉,加强执政能力建设。
为贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求,从源头上预防和治理腐败,保证预防职务犯罪工作取得实效,国家电网公司制定了《国家电网公司加强
廉政建设预防职务犯罪工作暂行规定》(以下简称《决定》),湖南省电力公司为进一步贯彻落实《决定》,决定在省公司系统开展一次以宣传贯彻《决定》为主题的“四个一”教育学习活动,即每个员工至少学习一遍《决定》原文,每个单位开展一次反腐倡廉警示教育,公司系统组织一次学习《决定》有奖征文,各单位领导班子开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话。本人学习之中,心有所想,形成本段文字。
历史兴亡的规律表明,一个国家、一个民族、一个政党,如果不清除贪污腐败,就无以立国、无以立本、无以立信。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导的中国共产党带领社会主义中国取得了举世瞩目的成就,但极个别领导干部的贪污腐败等职务犯罪却在人民心中留下了痛苦的烙印,给党的优良传统和良好形象抹了黑。美国气象学家爱德华、洛伦兹在一次演讲中说:可以预言,南美洲亚马逊河流域热带雨林中一只蝴蝶偶然扇动几次翅膀,所引起的微弱气流对地球大气的影响可能随时间增加增大而不是减弱,甚至可能两周后在美国得克萨斯州引起一场龙卷风。要防微杜渐,树立党在人民心中的崇高地位,民惟邦本,本固邦宁。只有全国各族人民同心同德,共同努力,中国特色社会主义事业才能更加蓬勃、健康、稳定、协定、和谐地发展。
党的十六大从深入实践“三个代表”的政治高度,总结了党的十三届四中全会以来党风廉政建设和反腐败斗争情况,对新世纪新阶段反腐败斗争作出战略部署。提出了深化改革、创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域;加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线:发展民主,健全法制,使权力运行受到有效监督制约:继续加强查办违纪违法案件工作,维护党纪国法的严肃性;坚持党要管党、从严治党,全面贯彻落实党风廉政建设责任制;适应新形势的要求,进一步加强党的纪律检查机关自身建设等六项任务。特别是今年开始的党的先进性教育在全党兴起了一个学习和自我批评的高潮。胡锦涛总书记指出,党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务,是加台党和人民血肉联系的桥梁,是提高党的执政能力的重要举措。
全国电力行业拥有全国国有资产的1/8强,是国有资产保值增值的重要主体,电力系统深入开展反腐倡廉工作,坚决遏制和减少职务犯罪是当务之急,任重而道远。
一、充分认识反腐倡廉工作的重要性
要充分认识加强廉政建设、预防职务犯罪工作的极端重要性,采取有效措施,深入开展反腐倡廉工作。遵照党的十五大和十五届五中全会关于反腐败要坚持标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,立足于教育,着眼于防范,把加强廉政建设、预防职务犯罪工作贯穿于企业各项工作始终。深入开展党纪条规和法律法规教育、廉洁自律示范教育和反腐倡廉警示教育
做到警钟长鸣,在思想上、头脑中要有根弦,有些红线是不能碰的,有些天条是不能犯的,就像安全生产一样,时刻要做到警钟常鸣。
二、不断学习,提高自身修养,加强防腐拒腐能力,从腐败产生的原因来看,主要有以下几种情况:
1、政治素质低。没有良好的思想基础,又放松自身学习,不注意改造自己的世界观、价值观和人生观。在市场经济的发展大潮中,受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思潮的影响、侵蚀,在经济利益的驱动下,世界观、人生观错位,文章转载自本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料价值观扭曲,把一切向钱看的腐朽思想带入工作领域中,把手中的权力视为交换的筹码,以权谋私、权钱交易。究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的思想,理想信念动摇。
2、法制观念淡薄。没有牢固树立依法治国、依法治企的思想观念,在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。对工作缺乏高标准、严要求,不能兢兢业业对待每一项具体工作,法制观念淡薄。不断学习,提高自身修养就是要针对腐败产生的原因,加强理论学习,提高自身抗腐拒变的能力,把对物欲的追求、把特权思想控制到最低限度。
首先,要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的理论精髓,牢固树立解放思想、实事求是、与时俱
进的思想品德,在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫,提高运用马克思主义原理分析问题和解决问题的能力;牢固树立手中权力来自人民的观念,用人民赋予的权力为人民服务,为人民谋福祉;牢固树立党的全部力量来自同人民群众血肉联系的观念,加强同人民群众的联系,从群众中来,到群众中去,不能脱离群众、高高在上;牢固树立民主集中制的观念,民主决策,科学决定,不独断专行、任意蛮横;要做实事,出实效,真正仔细地研究新情况,解决新问题,做好自己的本职工作,而不是踢皮球、推卸责任,也不是无所事事。
我们在大力加强反腐倡廉的同时,也要加强领导干部执政能力建设。
一个好的领导干部不仅要清廉,更重要的是,要时时处处为人民服务,想人民之所想,急人民之所急。不能只为自己的“成长”,好大喜功图增长,欺上瞒下图政绩,目无党纪国法,弄虚作假。一个党的领导干部,特别是党的高级干部,如果脱离客观实际,吹牛皮、说大话、瞎指挥,不实事求是,那么,他给国家或者一个地区经济发展带来的损害,可能比“贪”具有更大的危害性。
我们要把解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义精髓贯穿到我们的思想、我们的行动中来,不能只停留在口头上。
其次,努力学习法律知识,做到知法、懂法、守法、用法。树立依法治国、依法治企的观念,严格依法办事,确立法律在社会经济、政治、文化生活中的最高权威,所有的社会规范都必须符合法律的精神,人们的行为必须遵守“最低限度的道德”(法律)。不做违法犯罪之行为,是任何一个领导干部乃至任何一位公民的最低行为标准;不做贪污腐败之事,是任何一位领导干部的最基本的要求。
第三,学习党员楷模,励精图治,艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统和政治本色。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。要始终怀着一种重任在肩的使命感,始终保持着一种昂扬向上的精神状态;要坚持吃苦在前、享受在后,反对享乐主义、拜金主义;要坚持与时俱进、开拓创新,不能因循守旧、固步自封。
第四,加强廉政警示教育,增强广大干部和公务人员特别是领导干部廉洁从政和遵纪守法意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、进一步完善监督体系
没有监督的权力容易滋生腐败,没有制约的权力百分之百的导致腐败。权力监督、权力制约是依法治国的核心内容之一,也是反腐倡廉必不可少的制度保障,要让手中握有某种权力的人没有机会、没有能力去腐败。
1、党内监督。加强党员干部队伍的管理,做到互相监督。党要管党,各级党委、全体党员要能够相互监督,要敢于相互监督。不仅要对八小时以内进行监督,更重要的是要对八小时以外进行监督。《党内监督条例》的颁布,是党政治生活中的一件大事,它标志着党内监督向规范化、制度化、程序化的道路上迈出了可喜的一步,普通党员和党的领导干部都要严格遵守。
2、专门监督机关监督。各级企业要健全纪检、监察和审计制度,不仅对本单位各部门相关人员进行定期的纪律检查、审计,还应进行不定期的纪律检查和审计;不仅对本单位人员进行检查审计,还应该对所属下级企业、单位的党政负责人进行检查审计。不是形式上的检查审计,而应该是认真的、动真格的。加强监督既是对人民负责,也是对领导干部负责,是对领导干部的爱护,不是跟谁过不去。对发现问题的单位和个人,要将有关问题向相关部门通报,发现有犯罪可能的,应及时报告司法机关,追究相关人员责任,而不是出于小集体、小团体利益去隐瞒。
3、社会监督,包括广大人民群众的监督和新闻媒体的监督。大力实行政务公开制度,让人民群众了解事情的来龙去脉,让人民群众参与到对日常事务的管理中来。健全举报、控告制度,严格为举报人、控告人保守秘密;对于那些打击、报复、陷害举报人、控告人的,要严肃处理。
4、强化权力制约。认真贯彻执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,防止个别人独断专行、自作主张。明确责任制度,对做出错误决策的领导人员及相关人员进行必要的处理,直至追究其相关责任。
四、依法严厉打击职务犯罪
法律作为社会生活的最后一道屏障,作为人民权利的最后保障,应在反腐倡廉工作中发挥越来越重要的作用。宪法规定,司法机关依法独立行使职权,不受任何行政机关、团体、个人的干涉。在一段时间,在个别地方,在个别行业,在个别领导干部眼里,为了保护小团体利益,在有人被司法机关发现腐败行为后为之说情,甚至利用手中的权力干预司法机关办案。这种现象应该坚决予以打击。
对贪污腐败分子,要坚决依法处理,严厉打击。该给予组织处理或党纪政纪处分的,给予组织处理或党纪政纪处理;触犯刑法的移交司法机关处理,追究其刑事责任,直至从肉体上消灭他们。让他们再也没有机会腐败,再也不能腐败。
反腐倡廉,与建设中国特色社会主义,建设和谐社会,本质是一致的。我们要充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性;加强学习,提高自身修养;强化监督体系;严厉打击犯罪。做到领导干部不想违法、不能违法、不敢违法,为建设和谐社会保驾护航。
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