枣阳市特校廉政风险预警处置通报制度

第一篇：枣阳市特校廉政风险预警处置通报制度

枣阳市特校廉政风险预警处置情况通报制度

第一条 为进一步完善廉政风险预警防控体系建设，保

障权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，积极构建廉政风险防控机制，努力实现廉政风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖，制定本办法。

第二条 廉政风险预警处置情况通报是对本校干部职工

在重点工作和关键环节中出现的廉政风险信息进行收集、分析、评估，对其中可能存在的错误苗头、错误倾向，向有关人员予以警示提示，并进行整理向上级有关部门通报积极采取预警处置措施，预防违法违纪问题发生。

第三条 廉政风险预警的主要内容是

（一）项目评价评审、教育教学、外出培训、招生以及后勤、财务、基建等方面存在的廉政风险情况；

（二）在重大事项决策、重要人事任免和大额度资金使用等方面存在的廉政风险情况；

（三）本校干部职工在履行职责、业务工作、社会交往和个人重要事项等方面存在的廉政风险情况；

（四）校领导班子成员在落实党风廉政建设责任制方面存在的廉政风险情况；

（五）党员干部在落实廉洁自律规定方面存在的廉政风险情况；

（六）群众反映强烈的热点、难点问题及损害群众切身利益问题情况；

（七）上级纪检监察政法、审计和信访等相关部门提供的情况；

（八）执行国家法律法规情况；

（九）其它情况。

第四条 廉政风险预警处置实行分级分类管理，按照腐败行为发生几率和可能造成后果的严重程度由高到低实行一、二、三级预警管理。

第五条 建立预警信息分析制度。成立由校主要领导任组长、副校长任副组长、各处室负责人为成员的特校廉政风险预警信息分析评估小组，依照党纪法规和廉洁自律有关规定，对收集的预警信息进行分析，提出风险等级评估建议，提交局党组会或局长办公会研究确定风险等级。

第六条 建立廉政风险信息台帐。确定一名廉政风险信息管理员，负责收集、整理、报送本单位的廉政风险信息，并及时报告给教育局廉政风险预警信息分析评估小组。

第七条 各级预警处置适用范围

（一）一级预警适用于违反党风廉政建设规定，情节一般尚不构成违纪案件的；

（二）二级预警适用于与党风廉政建设规定不相符，情节轻微的问题；

（三）三级预警适用于按党风廉政建设规定要求，有倾向性或存在苗头性问题的。

第八条预警处置方式

（一）廉政谈话。对于存在苗头性问题的进行提醒廉政谈话；对于有轻微问题的进行警示性廉政谈话；对一般性问题或情节较轻的进行诫勉谈话。

（二）风险处理。视情况轻重分别按诫勉、通报、调离、免职进行处理。

（三）查处。按干部管理权限进行预警处置。

第九条建立预警处置结果运用制度，针对不同情况，分别采取下列措施：

（一）预警对象能认真接受批评、整改到位的，既往不咎；整改不力，产生违纪违法行为的，按照有关规定组织处理或立案查处。

（二）预警对象的相关情况应作为年度考核依据，并记入个人廉政档案。

（三）预警对象处置情况纳入党风廉政建设责任制考评，凡实施了一、二、三级预警处置的，视情况在年度党风廉政建设责任制考核中予以扣分。

第十条 本办法由学校党支部负责解释，自发布之日起施行。

2011年3月5日

第二篇：廉政风险点预警处置

周流中心小学廉政风险点预警处置

为了进一步加强学校廉政风险防控出只工作，有效遏制易诱发腐败的风险，特制订如下预警处置措施。

一、廉政风险点涉及范围

1、学校收费

A、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、补课费等； B、以学生自愿为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等；

2、大宗物资采购及学校基建项目

A、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊、书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣或者与这些单位的人员勾结，虚增购货款进行虚假冒领，或将购货款转到购货单位，虚开发票报账，然后提取现金进行独吞与私分。

B、利用负责教学辅助资料发行机会，收受劳务费、感谢费、奖金等。C、在基建工程招投标、质量检查验收、经费结算等环节收受他人贿赂。

3、资产与财务管理

A、领导把关不严，造成资产流失；

B、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作； C、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作；

D、学校及单位的有形资产、无形资产，在租赁、承包等过程中不阳光操作；

4、招生工作 A、违反义务教育阶段划片招生、就近入学的原则，超范围、超年龄招生； B、在招生中弄虚作假；

5、教师招聘及职称评定

A、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员； B、学校对上级有关职称评定文件、精神，不宣传贯彻的； C、学校对职称对象，不公示的； D、滞留职称评定指标；

E、不严格执行标准，不严格审验相关证件。

6、贫困生资助

A、弄虚作假、套取国家资金的； B、不及时、足额发放租住款的； C、对资助材料把关不严的。

7、教师以教谋私 A、有偿家教； B、兜售资料； C、私自收费； D、接受家长宴请；

E、向学生及家长索要或暗示索要礼物、礼券等。

第三篇：廉政风险预警处置办法

县文广局廉政风险预警处置办法

第一章 总 则

第一条 为深入推进惩治和预防腐败体系建设，规范廉政风险预警处置工作，结合我局实际，制定本办法。

第二条 廉政风险预警处置（以下简称预警处置），是指依托党风廉政建设信息管理和运用，对存在苗头性、倾向性问题或具有轻微违纪行为的单位和党员干部，以实施黄色、橙色和红色三色预警的方式给予警示，并采取相应的处置措施，及时化解廉政风险，防止廉政风险演变为腐败问题。

第三条 实施预警处置，应当坚持立足教育、着眼防范，实事求是、有错必纠，把握政策、注重实效的原则。

第四条 预警处置工作由县文广局按照干部管理权限分级组织实施。

第二章 廉政风险信息管理信息收集

第五条 建立廉政风险预警信息网络，实行预警信息二级管理结构。确立1名廉政风险预警信息员，负责收集并向文广局党组上报廉政风险信息。

第六条 廉政风险预警信息收集的重点内容是：

（一）行政许可和审批、行政处罚、行政事业性收费、执纪执法、便民服务情况；

（二）重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用情况；

（三）工程建设、政府采购、产权交易、土地出让情况；

（四）领导班子成员履行职责、开展业务、社会交往、处理个人有关事项情况；

（五）单位落实党风廉政建设责任制情况；

（六）党员干部落实《廉政准则》及廉洁自律规定情况；

（七）群众反映强烈的热点、难点问题处理情况及解决损害群众切身利益问题情况；

（八）执行国家法律法规和党内法规情况；

（九）在日常检查工作中发现的问题；

（十）其它情况。

第六条 廉政风险预警信息收集途径：

（一）信访举报和投诉、案件检查、专项检查、执法和效能监察、政风行风评议、政风行风信箱（热线）、电子监察等；

（二）领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等；

（三）问卷调查、实地调查，访问相关单位服务对象和业务工作对象；

（四）领导干部报告个人有关事项；

（五）选人用人满意度测评结果；

（六）其它途径。

第七条 建立廉政风险信息库。各股室各下属单位要及时向县文广局党组上报廉政风险相关信息。县文广局党组将收集到的廉政风险信息和相关分析材料及时汇总、收编入库，进行规范化、动态化、实时化管理，充分发挥风险信息的综合效用。

第八条对廉政风险信息进行分析评估，按照风险信息所反映问题的轻重程度，对有关单位或党员干部由低到高分别实行黄色、橙色、红色三个等级预警，红色预警为最高等级、黄色预警为最低等级，并采取相应的处置措施。

第九条 县文广局党组及时召开预警处置工作专题会议，根据廉政风险信息管理员提交的风险信息及有关建议，评定预警等级，确定处置措施，根据情节轻重形成专题会议纪要。

第十条 有下列情形之一的，应启动黄色预警：

（一）在思想、工作、生活作风等方面存在一般性问题的；

（二）在遵守廉洁自律规定方面存在一般性问题的；

（三）在一定时期、一定范围内存在苗头性、倾向性问题，需要引起组织重视并加以整改的；

（四）其他需要启动黄色预警的问题。

第十一条 实施黄色预警，应采取下列处置措施：

（一）发出预警通知书，要求预警对象在规定时限内就有关问题作出说明、分析原因，写出剖析材料；

（二）对单位责任领导或涉及的党员干部进行预警谈话；

（三）责成对存在的问题限期进行整改。

第十二条 有下列情形之一的，应启动橙色预警：

（一）在遵守廉洁自律规定方面群众反映问题比较集中和突出的；

（二）群众不断越级、重复信访，需要引起有关单位和领导重视并做好群众工作的；

（三）黄色预警后未落实整改措施或整改不到位的；

（四）一年内被两次实施黄色预警的，第二次直接给予橙色预警；

（五）其他需要启动橙色预警的问题。

第十三条 实施橙色预警，应采取下列处置措施：

（一）发出预警通知书，要求预警对象在规定时限内就有关问题认真分析原因，写出剖析材料；

（二）对单位主要领导或涉及的党员干部进行预警谈话；

（三）督促制定整改措施，限期进行整改，并视情况开展询问与质询；

（四）对预警对象进行内部通报批评。

第十四条 有下列情形之一的，应启动红色预警：

（一）橙色预警后未落实整改措施或整改不到位的；

（二）一年内被两次实施橙色预警的，第二次直接给予红色预警；

（三）具有违反党纪政纪规定的行为，但情节显著轻微、可以免予纪律处分的；

（四）其他需要启动红色预警的问题。

第十五条 实施红色预警，应采取下列处置措施：

（一）发出预警通知书，要求预警对象在规定时限内就有关问题深刻分析原因，写出剖析材料，落实整改措施；

（二）对单位领导班子集体或涉及的党员干部进行预警谈话；

（三）发出纪律检查建议书，督促整改；

（四）对预警的党员干部视情况可给予离岗学习、停职检查直至免职的处理。

第三章 预警处置实施

第十六条实行预警处置，根据预警对象的级别与职务，按照以下权限履行审批手续：

（一）对涉及同级党组织管理的单位或者单位正职实行预警处置，报经县文广局党组书记批准；

（二）对涉及同级党组织管理的单位副职和其他一般党员干部实行预警处置，报经县文广局党组副书记批准；

第十七条预警通知书，应当告知预警对象群众反映或存在的问题，要求对有关问题作出书面答复，认真剖析原因，限期整改到位。预警通知书的起草、签发、送达等按照相关要求办理。第十八条实施预警谈话，应当遵循以下步骤：

（一）拟定谈话提纲。就预警对象需要警示的有关事项、存在的主要问题、主要错误事实以及整改要求等列出谈话提纲，交主谈人。

（二）确定谈话人员。对预警对象实施谈话，必须有两人以上参加，主谈人一般为县文广局党组主要领导或分管领导。

（三）实施预警谈话。对黄色预警对象，要告知群众反映的主要问题，及时进行提醒，要求其作出解释、说明和整改承诺；对橙色预警对象，要就有关问题及时予以诫勉，提出整改要求；对红色预警对象，要指出错误事实，严肃批评教育，责令其限期纠正。预警谈话要做好记录，经预警对象核实签字后，统一归档。

第十九条 采取询问与质询、内部通报批评、发出纪律检查（监察）建议书、离岗学习、停职检查、免职等其他处置措施，按照相关规定要求办理和实施。第二十条 限期反馈整改情况。黄色、橙色、红色预警对象，在接到预警通知或接受预警谈话后，应在20个工作日内将需要说明的情况、剖析材料、整改措施及整改情况等，以书面形式回告县文广局党组。特殊情况下，经主要领导批准，红色预警对象整改期限可适当延长，但不得超过一个月。

第二十一条督查整改落实情况。对预警对象整改落实情况，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地暗访等形式进行检查督办，填写《预警处置督查情况反馈表》，提出督查意见。达到整改要求的，按审批权限解除预警；对未达到整改要求的，按程序转高一个等级进行预警，红色预警转为立案查处。

第二十二条 县文广局党组认真做好预警处置结果通报及综合分析工作。

第二十三条 在实行预警过程中发现的案件线索，应及时移交县文广局党组或相关部门进行调查处理。

第二十四条 人事监察室按照《预警处置档案管理制度》的要求，及时整理相关工作资料，建立完善预警处置工作台账。同时，建立预警处置个案卷宗，由纪工委存档备查。

第四章 预警处置监督

第二十五条 实施预警处置，必须坚持原则，秉公办事，不徇私情，严守纪律。

第二十六条 在实行预警处置中，有下列情形之一的，依照规定追究有关人员的责任：

（一）对应预警的廉政风险问题压瞒不报、隐瞒不办的；

（二）对应当予以预警处置，拖延办理或不予办理的；

（三）对反映问题严重应当立案查处，而实行预警处置的；

（四）对必须给予纪律处分，而代之以预警处置的；

（五）其他问题。

第二十七条 县文广局党组将结合党风廉政建设责任制规定，加强对预警处置工作的检查考核。检查考核的主要内容是：

（一）各单位领导班子重视、研究预警处置工作及有关领导履行职责情况；

（二）单位廉政风险信息员组织协调、监督检查和具体承办预警处置工作情况；

（三）预警处置相关配套制度建设和执行情况；

（四）其他情况。

第二十八条第二十九条

第五章 附 则

本办法由县文广局党组负责解释。本办法自发布之日起施行。

廉政风险信息管理制度

1、明确廉政风险信息管理机构。县文广局党组为廉政风险信息的管理机构。

2、畅通廉政风险信息收集渠道。确定廉政风险信息收集重点，通过多种渠道，广泛收集各类风险信息，及时掌握苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题。

3、落实廉政风险信息管理员职责。廉政风险信息管理员负责做好风险信息收集、整理、日常登记工作，并对风险信息进行调查核实和分析评估，提出预警等级和处置措施建议。

4、实行廉政风险信息举报受理保密原则。县文广局党组、人事监察室及廉政风险信息管理员等相关人员要严格执行保密纪律，对风险信息未实施预警处置之前不得随意泄露有关情况。

预警等级评定制度

1、县文广局党组负责开发区廉政风险预警等级评定工作。

2、县文广局党组将不定期召开预警处置工作专题会议，对廉政风险信息管理员提交的风险问题，进行集体审核研究，评定黄色、橙色、红色预警等级，明确相应的处置措施，并安排专人做好会议记录，形成会议纪要。

3、廉政风险预警等级评定时，有关当事人或利害关系人应予以回避。

第四篇：枣阳市特校腐败风险预警考核与责任追究制度

枣阳市特校腐败风险预警考核与责任追究制度

第一章总 则

第一条 为全面推进腐败风险预警防控工作，保证源头治理工作顺利进行，提高行政效能，根据《枣阳市特校预警防控工作实施方案》，制定本制度。

第二条 本制度适用于枣阳特校各部门及其工作人员的问责。

第三条 本制度所称考核问责，是指党员干部和工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行腐败风险预警防控工作职责，以致影响惩防体系建设和源头制腐工作成效，造成不良后果和社会影响的行为进行的监督和责任追究。

第四条 考核问责坚持客观公正、实事求是，权责统一、奖罚分明，追究过错与责任相适应、教育与惩戒相结合，坚持干部管理权限和分级负责的原则。

第五条 考核问责方式为诫勉谈话、通报批评、责令作出检查、责令公开道歉、建议免职、责令辞职等。

第二章风险预警考核问责的范围

第六条 党员干部和工作人员在推进预警防控工作中，有下列情形之一的，实行考核问责：

（一）不认真执行市委、市政府下发《推进预警防控工作实施方案》文件要求的；

（二）不认真落实和重视校党支部关于开展预警防控工作有关要求的；

（三）虚报、瞒报、迟报或者不按规定程序报送预警信息，造成不良影响或贻误工作的；

（四）包庇、袒护、纵容或者指使下属不认真执行预警防控工作要求的；

（五）在推进预警防控工作过程中，因其他情形需要考核问责的。

第三章行政问责的信息来源

第七条 考核问责的主要信息来源：

（一）公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉；

（二）上级机关和领导的指示、批示或提出的考核问责建议；

（三）局党组负责人提出的考核问责建议；

（五）信访工作部门的考核问责建议；

（六）人大代表、政协委员、政风行风监督员的考核问责建议；

（七）其他渠道获知的考核问责信息。

第四章行政问责的划分和追究

第八条 考核问责根据问责对象在问责事项中所负的全部责任、主要责任、次要责任、领导责任来划分。依据干部管理权限，由局纪检机构具体认定：

（一）当事人直接作出的行为，该当事人负全部责任;

（二）经审核、批准作出的行为，审核人、批准人承担主要责任，具体承办人承担次要责任；

（三）因有关当事人直接干预所作出的行为，该当事人承担全部责任，其他有关人员承担次要责任，但有关人员对当事人的错误提出过抵制意见的，不承担责任。

第九条 考核问责追究根据问责事项的责任划分、情节轻重、危害程度、影响大小等情形，按照干部管理权限，对问责对象分别作出诫勉谈话、通报批评、责令作出检查、调整岗位、责令辞职、建议免职的考核问责。

第十条 问责对象有本办法第六条规定的行为。情节较轻的，给予诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评或责令作出检查；情节严重的，责令公开道歉；情节特别严重的，责令辞职；拒绝执行腐败风险预警防控考核问责处理决定的，依照干部管理权限建议免去其职务后，再作出处理决定。

第十一条 考核问责对象有下列行为之一的，应当从重处理：

（一）一年内出现两次以上被考核问责的；

（二）经两次督办无正当理由仍未在规定时限内完成整改任务的；

（三）连续两次督查均有考核问责情形的；

（四）连续两次暗访均有考核问责情形的；

（五）干扰、阻碍、不配合对其问责工作的；

（六）对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的。

第十二条 行政问责对象主动发现并及时纠正错误、未造成严重后果的，可以从轻、减轻或者免予问责。

第十三条 在问责过程中发现问责对象的行为违反党纪政纪，依法应当给予处分的，按管理权限依法进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五篇：廉政风险预警制度

廉政风险预警制度

1、项目部领导、各部门负责人及工区长、职工之间签订廉政风险防控责任书。

2、针对排查出来的廉政风险点及确定的风险等级，分三级进行预警：根据项目部和个人在党风廉政方面存在问题的程度，实行“一级（红色）预警、二级（黄色）预警、三级（蓝色）预警”管理办法。一级预警是面向全体干部职工“敲警钟”，签订党风廉政建设责任书和廉政风险防控责任状，向社会公示，强化自我防范意识；二级预警是为重点岗位和人员设“警戒线”，当群众对重点部门、重点岗位的工作人员有反映时，及时发出预警通知书，进行廉政谈话；三级预警是向存在苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”，实施重点预警，及时开展诫勉谈话，敦促相关人员主动接受调查，及时纠正错误。真正做到以防为主，惩防结合，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。

3、及时进行反腐倡廉教育，进行提醒警示，避免不廉政行为的发生。

4、对发现问题的个人及岗位，根据问题严重程度下发《廉政风险警示提醒书》、《廉政风险诫勉谈话，责令改正书》，及时提醒、诫勉、限期改正。

廉政风险点定期分析评估制度

1、定期开展廉政风险点排查，通过自查、信访举报、检查、民主评议、日常监管等渠道，及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题，确定部门、岗位的廉政风险点。

2、廉政风险领导小组要每季度召开廉政风险防控体系建设工作会，汇总风险防控情况，分析体系建设中存在的问题，对查找出的廉政风险点进行认真分析评估，分析风险点发生的规律和内因，评估其可能造成的不良影响和危害，对确定的查找出的风险点按照危害程度划分为一、二、三三个等级，其风险等级依次降低，即A级风险度最高，C级风险度最低，建立每个工作岗位风险“警戒线”。

3、依据分析、评估结果，有针对性地制定相应风险防控措施，健全规章制度，进行事前防控。

廉政风险防范思想道德风险预防制度

加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持始终把加强教育、注重预防放在重要位置。制定本制度：

一、科学合理安排廉政教育计划。把党风廉政教育融入项目部的学习计划，定期开展党风廉政教育，不断提高廉洁从政意识。项目部党支部要把反腐倡廉教育工作纳入每年党员教育工作计划，加强对党员的教育。

二、增强教育针对性。在教育对象上，以党员领导干部和涉及行政审批、资金的使用、物品采购等重要岗位的干部职工为重点，加大遵纪守法教育的力度，增强防范意识。

三、开展以理想信念、党员先进性为核心的党性党风党纪教育。引导党员领导干部坚持立党为公、执政为民，不断增强全心全意为人民服务的公仆意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

廉政风险信息收集、登记制度

一、畅通廉政风险信息收集渠道，通过信访举报等各种途

径，广泛收集各类廉政风险信息。

二、坚持日常登记，及时收集并整理各类廉政风险信息。

三、坚持廉政风险信息举报及登记保密原则，并做好调查核

实工作。

四、把容易滋生腐败的重点部位和环节作为廉政风险信息

收集登记的重点，及时掌握苗头性、倾向性问题。