换届后党委领导班子自身建设途径思考[五篇范例]

第一篇：换届后党委领导班子自身建设途径思考

党委领导班子是一个地区、一个部门社会经济发展的领导核心，是全部工作战斗力、创造力的坚强堡垒。长期以来，各级党组织把领导班子自身建设作为干部队伍建设的重中之重，积累了丰富的经验，今明两年，全国各级党委换届陆续展开，换届后的党委将肩负着实现“十一五”经济和社会发展规划的任务；肩负着进一步落实科学发展观、实现全面可持续发展的任务；肩负着

维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的任务；肩负着社会主义新农村建设的任务；肩负着提升党的执政能力、深入开展先进性教育和推进党的建设新的伟大工程的任务。面对新形势、新任务，如何进一步加强换届后领导班子自身建设是摆在各级党委面前的一项十分重要而紧迫的任务。

一、领导班子自身建设的实质内涵。

搞好领导班子建设是我们党自身建设的一个重要问题，中央三代领导集体对这个问题极为重视，对领导班子的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等各个方面都有过重要的论述，提出了比较完整的、具有鲜明时代特色的领导班子建设的目标，就是要把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。领导班子建设主要包括以下几个方面：

一是要有坚定的政治信念。各级领导班子都要忠于马克思主义、坚持党的基本路线，加强理论学习，把“三个代表”重要思想作为中心内容。各级党组织都要有正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观念、严格的政治纪律以及很强的政治鉴别力、政治敏锐性，模范执行党的路线方针政策，保证政令畅通。

二是要有坚强的团结协作精神。领导班子成员都要胸襟开阔、虚怀若谷，互相信任，相互支持，宽容待人，顾全大局。坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，善于集思广益、善于协调工作、善于处理重大问题。

三是要有求真务实的工作作风。领导班子要坚持走群众路线，经常深入基层开展调查研究，坚持与时俱进、实事求是，注重帮助基层解决实际问题，讲实话、办实事、求实效、力戒形式主义、官僚主义。

四是要有为人民服务的群众观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民，权为民所用、利为民所谋、情为民所系，坚持人民利益高于一切，密切联系群众，自觉接受群众监督。发扬奉献精神，爱岗敬业。

五是要有较高的科学管理水平。各级领导班子要有驾驭全局的能力，具有超前意识、大局意识、责任意识，善于总结经验教训，善于分析问题，善于摸索新情况、解决新问题。坚持创新创优，发挥干部群众主观能动性和创造力。

六是要有清正廉洁的表率形象。领导班子要正确行使自己手中的权力，坚持自律和他律相结合，坚持公道正派，不恂私情，淡泊名利，做好表率，树立廉洁自律的良好形象。

二、领导班子自身建设的努力方向。

党委换届以后，一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部走上了新一届领导岗位，新的领导班子要有新精神、新状态、新思维、新思路。

1、要以发展为己任,集思广益，发挥领导班子整体功能。发展是硬道理，团结是战斗力。发展是执政兴市的第一要务，要坚持科学发展、和谐发展观念，用发展的办法解决前进中的问题，要注重发挥领导班子集体智慧的作用，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一是要深入开展调查研究。把调查研究作为做好本职工作的前提条件，认真分析本地区本部门当前面临的新形势，要按照“十一五”规划要求，从实际出发，围绕发展，选定调研课题，明确调研目标，创新发展思路，促进成果转化。在调查研究的过程中，既要分析当前制约科学发展的不利因素，又要善于总结经验，有针对性地大胆提出加快发展、跨越发展的新举措。二是完善领导班子联席会议制度。采取紧盯办法，每月汇报一次各条战线工作开展情况，对于重点、难点问题，集体讨论研究，班子成员做到分工不分家、相互补台，形成合力。集思广益，集体决策。三是继续坚持民主集中制。要围绕发展的目标、方向、措施，健全完善重大问题议事和重大招商引资项目决策制度，充分发扬民主，实行正确集中，坚持集体领导与个人分工相结合，领导班子成员要讲大局、讲责任、抓大事，既要参与集体领导、又要履行个人分工，提高办事效率。

2、要以实绩为标准，狠抓落实，提升领导班子执行能力。衡量领导班子的战斗力、创造力，关键是看实绩，坚持以实绩论英雄。领导班子创造实绩很重要的一条就是对党委决策的执行能力、抓落实的能力。抓落实的过程，就是真抓实干的过程，就是坚持以问题为中心，不断解决问题的过程。要建立健全抓落实的运行机制，通过狠抓落实，提升领导班子执行力，创造社会经济发展新业绩。一是要创造性地工作。各级党委都要认真学习“十一五”经济和社会发展规划，正确领会并把握好精神实质，要结合本地区、本

第二篇：关于加强换届后基层领导班子建设思考

关于加强换届后基层领导班子建设思考

王莉

基层党委换届以后，一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部走上了新一届领导岗位。如何加强换届后新一届基层领导班子建设，为推动各项工作健康开展打下基础，笔者认为至少应从以下几个方面着手。

从思想建设着手，切实提高基层班子的凝聚力。思想政治建设，是领导班子建设的核心和灵魂，是提升领导班子凝聚力的根本途径。换届后，原有领导班子的结构得到重新调整，原有的分工秩序得到重新架构，面对这些新的人员、新的问题，新一届班子首先要做的就是统一班子思想，提升班子的凝聚力。各级领导班子首先要尽快强化党性教育、集体意识、群众观念，要尽快确立工作目标、发展规划、理想信念，将换届后新一届领导班子的思想统一到发展的大局上，统一到“一条线”上，让班子的每一位成员有着“共同的理想、共同的信念、共同的目标”；其次要认真落实好民主集中制原则，民主集中制是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子凝聚力的基本途径，作为新一届党委要不遗余力的将民主集中制贯穿到工作的方方面面，把民主集中制建设摆上领导班子建设的重要位置，切实抓紧抓好，特别是“一把手”要摆正自己在领导班子中的位置，模范遵守民主集中制的各项制度规定，自觉做贯彻执行民主集中制的表率，切实落实好民主集中制原则；再次要充分发挥新体制的优势，健全完善党委领导班子内部的沟通协调机制，发挥党委在全局性、战略性重大问题决策中的作用，处理好党委与同级各种组织的关系，确保各类同级组织能够与党委班子步调一致的开展工作，保证新一届领导班子高效运转。

从制度建设着手，切实提高基层班子的执行力。制度是机制长效运转的根本保障，新一届党委要坚持把制度建设放在班子建设的突出位置，坚持用制度管权、管事、管人，一方面要总结工作经验，对原有制度加以修订和完善，另一方面要根据发展变化的新形势、新情况，不断摸索和创新，建立新的制度。新一届领导班子需要建立健全哪些制度，笔者认为首先应该建立健全工作运行制度，这方面的制度主要有决策的产生和执行、任务责任的分工落实、目标的考核奖惩以及日常工作运行等制度，通过这些制度的制定，解决新一届领导班子在短期内快速入轨，保障新一届领导班子领导下的各项工作在短期内顺利开展，确保领导班子成员及单位工作人员在短期内进入角色；其次应该建立健全各项理论学习、素能培训、谈心谈话、沟通协作、政务管理、信息公开、工作纪律等等确保机制健康长效运行的辅助制度，为新一届领导班子的健康运行提供保障；再次应该建立健全各类制度贯彻执行的保障体系，强化制度的监督执行，确保各项制度的长效运行。通过对各类制度的构建与完善，保证班子成员在思想上、行动上的一致性，提高新一届领导班子决策的科学化、民主化、规范化水平，最终实现新一届班子各项工作在既定的目标下落实有序、执行到位。

从能力建设着手，切实提高基层班子的带动力。县、乡两级班子是国家政策在基层推行的核心力量，是地方科学发展的组织者、推动者和实践者，肩负着引领和带动地方发展的重要职责，因此必须要加强基层领导班子的能力建设。一是要着力提高基层领导班子科学谋划的本领，作为新一届领导班子，一定要把工作的主要精力放在研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全党全国工作的大局中来思考、来谋划，切实提升谋划的前瞻性和科学性；二是要着力提高科学决策的本领，要大力弘扬求真务实精神，深入广泛地开展调查研究，运用科学的思想方法和工作方法，深入基层、深入一线、深入群众，推进各项工作更好地把握规律性，提高领导班子决策的准确度和科学性；三是要着力提高解决实际问题的能力，要切实增强工作的务实度，在工作一线、在基层一线发现问题，解决问题，要经常对实际工作进行理性思考，从千头万绪的事物中分辨出主要矛盾和主要问题，并能够找出其薄弱环节，发现问题的症结所在，提升分析实际问题解决实际问题的能力；四是要着力提高服务群众的能力，服务群众是我们党的根本宗旨，是加强党的执政能力建设的重要内容，作为新一届领导班子，要将深入群众、帮助群众、服务群众作为加强领导班子建设的重要内容，经常性的深入基层，真心实意的帮助群众解决实际难题。

从作风建设着手，切实提高基层班子的战斗力。作风就是形象，关系领导班子在人民群众中的威信；作风就是力量，关系领导班子的创造力、凝聚力和战斗力；作风就是保证，关系领导班子推动改革发展稳定的成效。没有过硬的作风，一切目标就会成为“空中楼阁”，一切理想都是“纸上谈兵”。作为新一届领导班子，首先要坚持密切联系群众的思想作风，要切实落实联系群众的制度，推动领导班子成员深入群众、深入基层、深入实际，保持党同人民群众的血肉联系，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把群众拥护不拥护、答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，作为各项决策和一切工作的出发点和最终归宿，作为判断各项工作是非得失的最高标准。其次要坚持求真务实的工作作风，要真抓实干、务求实效，坚持一切从实际出发，摸实情、出实招、办实事、求实效，不搞花架子，不做表面文章，不急功近利，不盲目攀比，坚持防止和克服官僚主义、形式主义，使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。再次要坚持艰苦风斗的作风，要模范遵守廉洁自律的各项规定，自重、自省、自警、自励，秉公用权，清正廉洁，艰苦奋斗，永葆人民公仆的政治本色，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

作者系江苏省宿迁市宿城区委组织部

第三篇：乡镇党委换届领导班子建设的几点思考

到今年五月底，县（市）和乡（镇）党委换届工作顺利结束。党委换届以后，一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部走上了新一届领导岗位，新的领导班子肩负着进一步落实科学发展观、实现“十一五”经济和社会发展规划的重要任务，如何进一步加强换届后领导班子自身建设是摆在各级党委面前的一项十分重要而紧迫的任务。新的班子要有新气象，更要有新的作为。

一、要善谋发展，不断提升领导班子执政富民能力

发展是摆在党委领导班子面前的首要任务，是执政第一要务，也是衡量领导班子得失成败的重要标准。发展是硬道理，没有发展，一切都无从谈起。换届后的领导班子要坚持科学发展观，坚持以人为本、以民为本，用发展的办法落实各级党代会确立的目标和任务，用发展的办法解决前进中的问题。过去三年，高邮市委深入研究高邮加快发展的有利条件和困难因素，依据县域经济发展规律，审时度势、抢抓机遇、科学决策，果断提出“实施追赶式发展、实现‘百十’奋进计划”的发展战略，大力提倡“四敢”精神、“四干”作风，营造“你追我赶、争先恐后、力争上游、争创一流”的发展格局，顺利实现“地区生产总值超百亿、财政收入超十亿”的质的飞跃，实现经济增幅高于全省、快于周边的新业绩。实践证明，没有发展就没有城市面貌的改变，没有发展就没有社会稳定的改观，没有发展就没有人民生活的改善。当前，市、乡两级党委换届以后，摆在各级领导班子面前的是一条“实施新一轮追赶发展、实现又一个倍增计划”发展之路，是一项落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设全面小康社会的伟大工程。新一届党委领导班子只有也只能在科学发展观的引领下，咬定发展不放松。要善于谋划科学发展、和谐发展、追赶发展的目标、思路和措施，要以网群众拥护不拥护、满意不满意作为谋划发展的价值取向，努力提升领导班子执政富民的决策能力、决策水平。要坚持做到海纳百川、集思广益，围绕发展的目标、方向、措施，健全重大项目、重大问题决策机制，充分发扬民主、实行正确集中，提高办事效率。心系发展、善谋发展是换届后各级党委领导班子建设的第一选择。

二、要善谋和谐，不断提升领导班子科学管理能力

和谐是发展的方向，建设和谐社会是贯彻落实科学发展观的重要体现，构建社会主义和谐社会就是要创造人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐。换届后的领导班子要以建设社会主义和谐社会为己任，正确处理好改革与发展的关系，稳定与发展的关系，环境保护与发展的关系，经济发展与促进人的全面发展之间的关系。在高邮实施追赶式发展的过程中，各级党委要始终坚持科学发展观，积极营造为投资者服务、为纳税人服务的人文环境，坚持亲商安商富商和亲民安民富民相结合，一手抓发展，一手抓稳定，关注民生，纾解民困，促进社会经济和谐发展。良好的人文环境、政治环境、发展环境的创造离不开各级党委领导班子善谋和谐、科学管理的工作能力、工作思路。管理出效益，科学管理赢得科学发展。换届后的领导班子要始终坚持以人为本，谋求科学发展、和谐发展。要培养过硬的业务管理水平，要吃透“上情”，了解“下情”，找准和谐发展与科学发展的结合点；找准上级要求与本地实际的联系点；找准长远战略与近期目标的着力点。要坚持实事求是，与时俱进，切不可人云亦云，朝令夕改。领导班子成员要认真学习管理科学、领导科学知识，熟悉和掌握现代科技知识，为谋求和谐的社会管理，提高文化素质，提升管理能力。

三、要善谋团结，不断提升领导班子发挥整体功能

领导班子的团结是实现科学发展、和谐发展的保证。团结出凝聚力，团结出战斗力。换届后领导班子成员气质相容性、思维方式、工作方法相对有一段磨合期，宽容待人、相互支持是每个班子成员的义务，特别是作为“一把手”更要胸襟开阔、虚怀若谷，发挥表率作用。党委领导班子是引领一个地区发展的核心、堡垒，在研究处理重大问题时要充分发扬民主，坚持集体领导与人个分工相结合，做到顾全大局、团结一切可以团结的力量，充分发挥领导班子的集体智慧、整体功能，一心一意谋发展。纵观古今中外，无数事实表明，团结是力量之源、是胜利之本。一个领导集体什么时候团结最紧密，什么时候战斗力就最强，就能愈快愈好地实现预期目标，反之，战斗力就弱，目标就不能顺利实现。众人划浆开大船。过去的几年，高邮经济和社网会事业发展能够实现快速跨越，能够顺利攀登“百十”平台，很重要的体会就是得益于市委在八届六次全会上提出的“各级领导班子和党员干部都要倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定、倍加努力工作”的号召，得益于“眼界开阔、思路开阔、胸襟开阔”的干部队伍。善谋团结，不

第四篇：党委自身建设相关制度

马头镇党委工作职责

为进一步加强镇党委自身建设，改善党委的领导，规范党委工作，努力提高班子成员的思想政治素质和领导农业农村工作的水平，特制定本制度。

一、全面正确地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定。

二、研究、决定本镇政治、经济和社会发展目标规划，并负责督促落实。

三、坚持一手抓物质文明，一手抓精神文明，认真做好农民群众的思想政治工作，抓好农村精神文明建设。

四、以“五个好”为目标，切实加强党委自身建设，充分发挥党委的“龙头”作用，进一步加强以党支部为核心的村级组织建设。同时抓好基层站所和新经济组织党的建设。强化创新意识和规范意识，善于抓重点、抓典型，不断推进农村基层组织建设上新台阶。充分发挥农村党组织和广大党员在三个文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

五、建立和健全各项党建工作责任制，把党建工作列入领导干部任期和工作目标，并把责任制与考核制、奖惩制结合起来，抓好落实。推行镇党委领导离任党建责任移交制度，保证党建工作的连续性。

六、加强对本镇干部的管理，做好干部教育、培养、考核等工作，努力建设一支高素质的干部队伍。

七、加强党风廉政建设，有效实施“两公开、一监督”制度，监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法。

八、加强对人大、政府的领导和协调，使其充分行使职权；加强对共青团、妇联、民兵等群团组织的领导，根据各自的特点开展活动，充分发挥作用。

镇党委会议制度

一、镇党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持民主集中制原则，凡属重大问题，由党委会讨论决定。

二、镇党委会议原则上每月召开一次，一般在中旬末召开。如需提前、延期或遇紧急事项需临时召开，视情况决定。党委会议由书记（或主持工作的副书记）主持。

三、党委会议议事范围

1、贯彻上级党委的决议及重要会议精神，部署和总结检查一个时期的工作。

2、讨论研究全镇政治、经济、文化、社会发展和改革开放等方面的重大问题、中长期规划、计划。

3、研究制定加强党的建设、精神文明建设的措施，并组织实施。

4、对镇人大、政府、纪委、人武部等部门，提请讨论的重大问题作出决策或提出指导意见。

5、审议通过党委及上级有关部门的重要报告。

6、研究处理本镇重大突发事件，并及时向县委报告情况。

7、研究决定重大财务开支，审议镇财政收支安排等其他需要党委会议讨论决定的重大事项。

8、讨论党组织及党员发展有关事宜。

马头镇党委议事制度

一、党委会议议题由镇党委委员或其他领导干部和有关部门提出，经镇党政办公室综合提交会议讨论。

二、提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备。需要会议决定的事项，要进行全面系统地调查研究，进行科学论证，提出可供选择的决策方案或建议。对未列入会议议题的事项或准备不充分的决策方案，一般不讨论。

三、党委会议决定问题，必须执行少数服从多数的原则。要在充分讨论的基础上进行表决，表决可采取投票方式（记名或无记名），也可采取口头或举手表决方式。表决结果，由主持人当场宣布。表决以超过到会人数的半数赞成为通过。

四、如对重大问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下按多数人的意见执行外，应当暂缓做出决定，进一步调查研究、交换意见，下次再议。如仍不能做出决定，应将争议情况向上级党组织报告，请求裁决。

五、党委会议必须有半数以上的党委委员到会方能举行。党委会议讨论决定事项，至少应有三分之二的委员到会，决议才能有效。所讨论的问题若涉及党委委员的直系亲属时，有关成员应予回避。

六、对党委会的决议，所有委员都必须坚决执行，如对决议由不同意见，可以保留，可以提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映，但在没有作出新的决定之前，必须执行原来的决议，并不得公开发表不同意见。

七、对党委会议研究的机密事项，要严格保密，任何人不得泄漏会议情况。

八、党委会做出决策后，按分工负责的原则组织落实，党委组织专门班子进行督查，并将督查情况及时向党委报告。

镇党委中心组学习制度

一、严格考勤制度。中心组成员每次学习都要记载，并在年终公布。除重要公务、因病或出差外，一般不得请假。如有特殊原因，要向中心组组长请假，事后补课。

二、坚持集中学习制度。党委中心组以集中学习为主，自学为辅，严格坚持每半月一次的学习制度，每年集中学习不少于24次，对上级党委临时部署的学习任务，要及时组织学习。每个中心组成员都要制定自学计划，自学时间每周不得少于3小时，要有自学笔记。

三、经验交流制度。每个中心组成员要结合自己分管工作，每年至少撰写二篇学习心得或专题论文，在中心组有计划地组织交流。

四、严格考核检查制度。中心组组长、副组长负责对中心组成员的学习情况进行不定期检查或抽查。检查、抽查内容是：成员参加学习的次数、学习记录及对基本理论掌握的程度和解决实际问题的能力。检查方式是：查看学习记录、学习笔记、理论文章等，年末对学习笔记进行一次集中检查。

五、实行学习情况通报制度。建立个人学习记录，每半年集中总结一次，对每个成员的学习情况在中心组内进行通报。

六、实行领导责任制。镇党委中心组组长由镇党委书记担任，副组长由分管副书记担任。组长、副组长严格实行责任制，及时召集、组织学习，保证学习效果。

党政班子民主生活会制度

1、班子民主生活会每半年召开一次。也可根据需要随时召开。

2、民主生活会由书记负责主持，开会前要广泛征求群众意见，会议要有针对性，要解决实际问题。

3、民主生活会要遵循团结－批评－团结的方针，充分发扬民主，开展积极思想斗争，班子党政负责人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，避免把生活会开成工作汇报会和研究部署工作的会议。

4、对生活会中反应出来的问题，由本级党组织能够解决的，要积极制定整改措施，及时解决。需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织做出报告。

5、民主生活会要围绕以下内容进行

坚持民主集中制原则情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况；自己所分担工作的完成情况；清正廉洁情况；联系群众，改进领导作风，帮助群众解决问题的情况或其他问题。

党风廉政建设制度

为了进一步加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任，切实把中央、省、市、县干部廉洁自律方面的有关规定落到实处，建设一支勤政廉洁、全心全意为人民服务的干部队伍，结合我镇实际，特制定本制度。

1、镇纪委负责全镇的党风廉政建设工作，实行党政一把手负总责，做到分工明确、责任到人。

2、不准以权谋私，坚决杜绝利用职权为亲朋好友提供违犯政策的优惠条件。

3、出差乘车住宿要按规定标准执行，私用公车要按单位规定交纳费用。上级部门来人要本着从简节约的原则，控制标准，减少陪员。

4、廉洁自律，秉公办事，凡涉及亲朋好友违纪违法案件不讲情、不袒护、不开脱。

5、到基层农牧民群众中开展工作，要轻车简从，就餐要按规定付伙食费，不准利用工作之便克扣群众。

6、树立勤政为民的思想，坚决消除主观武断、办事拖拉、不讲效率、推诿扯皮、不负责任的官僚主义作风，增强公仆意识，廉洁从政，以身作则，率先垂范。

皇城镇党风廉政建设责任制

为了加强镇党委党风廉政建设，进一步明确镇党委领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任，确保中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项条规落到实处，结合实际，特制定以下责任制：

1、认真抓好党员和党员领导干部的党风廉政教育工作，开好党委民主生活会，并按时上报会议记录。

2、认真开展党性、党风教育活动，积极开展批评与自我批评，有针对性的解决一些突出问题，广泛征求意见、自查自纠、群众评议、落实整改措施等各环节的工作，确保年内无违法违纪现象发生。

3、组织党员积极参加镇党委中心组的学习和讨论，组织上好一年4次的党课和县、镇党校举办的短期培训班，使全体党员的政治理论水平和思想觉悟有新的提高，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

4、机关党员实行目标管理责任制，对所有党员和党员干部要做到严格要求、严格管理、严格监督，坚持自重、自警、自省、自励，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，严格按党纪国法要求自己，用纪律、规章约束自己，面对社会上不良风气的侵袭要严于律己，防微杜渐，使自己的言论和行动都符合党章的要求。

5、实行一把手负总责、班子成员齐抓共管的党风责任制，做到年初有安排部署，年终有检查、有总结。

6、要严格执行“廉政准则”、“八条规定”和“四项制度”，在廉政建设和工作上要以身作则，率先垂范，力戒空谈，管好自己，努力按照“学习要提高、纪律要加强、思想要统一、作风要转变、工作要落实、形象要树立”的要求，不断增强廉洁自律意识。

党委重大事项决策制度

一、党委重大事项的决策必须遵守党内表决制，执行少数服从多数的原则。

二、党内表决制，必须由三分之二的党委委员参加表决，因事、因病不能参加的，应采取适当方式征求意见，做出表决后还应将结果告知不能参会的人员。

三、党内表决可采用口头表决、举手表决、记名投票表决和无记名投票表决等方式，对表决情况要详细记载。

四、党委在重大问题决策时，要首先采取适当方式，广泛听取广大党员和群众的意见建议，并在决策时认真考虑。

五、党委决策重大问题时，对重大问题的表决发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般情况下，应暂缓做出决定，并以召开党委扩大会的形式，进一步调查研究，交换意见，条件成熟时再表决。必要时，可把争论情况向上级党组织汇报。

六、对党内重大事项进行表决时，严格实行一人一票表决制。在表决中，党组织中的每个党员不论职位高低，权利一律平等。

党内情况通报制度

第一章 总则

第一条 为加强党内监督，提高党务工作的透明度，切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权，使广大党员积极参与党内事务，实现对党内的有效管理和积极监督，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定本制度。

第二条 本制度以合法、平等、公开、及时、真实为原则，增强党组织和党员的责任意识，提高党内监督的效果，推动党风廉政建设和各项工作顺利开展。

第三条本制度所指的重要情况是本镇党内的重大部署、重大决策、重大问题和情况。

第四条 党内重要情况通报的对象是本镇全体党员；党内重要情况报告的对象是党员大会或上级党组织。

第二章 通报和报告的内容

第五条 党内重要情况通报的内容：

（一）党务工作方面

1、贯彻执行上级有关工作指示情况；

2、党风廉政建设和反腐败工作情况；

3、党委会议议决事项；

4、党委制定的工作计划、重要党务、政务活

动进展和完成情况；

5、党政领导班子每年的述职述廉情况；

6、党员领导干部民主生活会情况和整改措施；

7、民主评议党员工作情况；

（二）组织人事方面

1、公开招聘、录用干部，公开选任干部的条件、程序、结果，以及调整、竞选干部情况；

2、对党员干部实施奖励和惩诫的情况；

3、党员干部因违法违纪被立案审查、处理的情况；

（三）与党员密切相关的重大事项方面

1、镇党委改革和发展的重大部署，以及涉及全镇干部职工切身利益的重大决策的执行情况；

2、重大项目安排和大额度资金使用情况；

3、重大突发事件的处理结果；

4、党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况；

（四）其他应通报的重要情况。

第六条涉及党员干部和党组织重大利益或对全镇有重大影响的事项，在正式决定前，实行预通报制度，党委要充分听取党员干部的意见后再做出决定。

第七条党委对本镇事关全局和社会稳定的重要情况及重大问题，应按照上级有关规定和程序向上级党组织报告或请示。

第八条各党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。第九条属于下列情况免予通报和报告

（一）属于党内秘密的；

（二）涉及个人隐私的；

（三）正在调查、讨论、处理过程中的，但有关法律、法规另有规定的除外；

（四）行政执法有关，通报后可能会影响检查、调查取证等执法活动的

(五)其他免予通报和报告的情况。

第三章 通报和报告的形式及程序

第十条通报采取召开专门会议和发文、简报、信息等形式进行。

第十一条党内重要情况一般每半年通报一次，也可根据实际情况不定期进行通报。

第十二条党委每半年向各级党组织负责人会议通报，并通过各党支部党员大会报告一次。

第十三条通报和报告的具体工作由党委负责。

马头镇人民政府工作职责

落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；

2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

4、保护各种经济组织的合法权益；

5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

6、办理上级人民政府交办的其他事项。

机 构 职 能

一、党政办公室工作职责

一、负责向镇领导提供有关情况，针对重大问题开展综合调研，搞好综合协调，为领导决策提供服务；

二、负责传真及机要文件的收发、登记、送批、传阅、分发、催办、落实，做好文书档案的管理和归档；

三、负责机关行政接待和后勤工作，负责机关机动车辆管理、食堂管理；

四、负责镇区机关信息化建设，做好网站和计算机网络系统的安全工作和日常管理、维护；

五、负责各类会议的安排、记录等公务活动，参与重大活动的组织筹备；

六、负责机关办公环境、值班、考勤等日常管理工作；

七、承办区委、区政府及镇党委、政府交办的其他事项。

二、信访办工作职责

一、贯彻落实党中央、国务院及各级党委、政府关于信访工作的方针、政策。

二、处理人民群众向各级党委、政府及其领导同志来信；接待和处理来访人民群众反映情况和问题。

三、承办各级党委、政府领导同志批示交办的信访事项。

四、向相关工作片和部门转办、交办和督促检查来信来访问题，并审查处理结果；对领导批示和上级机关交办的信访问题，搞好处理结果的反馈。

五、综合分析、调查研究人民群众来信来访反映的情况和问题，及时向党委、政府领导反映，并提出解决的意见或建议。

六、指导基层各单位的信访工作。

七、协调和配合有关部门管理、教育、遣返上访人员，维护上访秩序。

八、完成党委、政府交办的其他工作。

三、民政办工作职责

一、贯彻执行国家民政工作的基本方针、政策和法律、法规，制定全镇民政事业发展规划。

二、认真落实优抚政策，及时发放全镇优抚对象的抚恤金，做好拥军优属工作。

三、组织协调全镇救灾工作，核查并报告灾情，拟定并组织实施减灾计划，开展减灾合作。

四、落实好城乡居民最低生活保障制度，组织开展城乡社会救济、扶贫济困等社会救助工作。

五、做好农村五保供养工作，抓好每季度对五保对象的统计调查，确保上报数字真实准确。

四、司法所工作职责

一、贯彻执行党和国家司法行政工作的方针、政策和法律法规；研究拟订全镇司法行政工作政策及规范性文件；制定司法行政工作计划并组织实施。

二、指导并组织实施对刑满释放人员和解除劳动教养人员的过度性安置帮教工作。

三、制定全镇法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施；指导全镇依法治理工作。

四、指导全镇基层人民调解工作；参与社会治安综合治理工作。

五、指导全镇人民调解员队伍建设和思想政治工作。

六、负责法律服务来电来访工作；负责调处全镇范围内的重大疑难矛盾纠纷。

七、承办镇党委、政府交办的其他事项。

五、计划生育办公室主要职责

一、贯彻执行党和国家有关人口与计划生育工作的方针、政策和法律法规。

二、对全镇村（居）、企业、事业单位的人口与计划生育工作目标管理责任制进行检查指导和考核评估，负责全镇的计划生育统计工作。

三、负责全镇范围内的人口与计划生育的宣传教育工作，利用人口学校等多种形式为育龄群众进行优生优育、避孕节育的培训。

四、计划生育服务站为全镇育龄妇女实行免费的计划生育手术，开展优生优育、避孕节育咨询，进行计划生育药具的发放工作。

五、办理一孩生育登记，发放计划生育手册；到市生育局审核二孩生育证；发放独生子女父母光荣证；为流出育龄人群办理流动人口婚育证明。

六、负责全镇范围内的流动人口计划生育管理工作。

六、规划办公室工作职责

一、负责镇区的总体规划，包括区间道路、排水等基础设施建设规划。

二、负责完善村庄规划编制及相关档案管理工作，并监督村庄按照规划合理安排生活生产建设。

三、负责完善镇驻地基础设施建设，包括道路硬化，道路排水系统、环卫设施、绿化美化、路灯等设施建设等详细规划及相关档案资料的管理工作。

四、负责全镇的环境整治工作，包括镇区主次街道和镇域主干公路治理。杜绝店外占道经营，物品乱堆乱放，乱搭乱建现象，禁止乱贴广告，车辆乱停乱放，垃圾乱堆乱倒现象。

五、贯彻执行环境保护法律、法规、规章和标准，拟定并监督实施镇内的环境保护规划；监督、管理和协调镇区环境污染治理和环境综合整治工作；组织镇内环境监测工作，处理和协调环境污染事故和纠纷；为投资引进工作进行环境保护咨询和服务。

七、工业办公室工作职责

一、负责区域经济调控、组织经济和技术协作，综合协调、管理全镇的工业、经贸企业；

二、办理镇内国有、镇、村企业改革方案的论证、审核、上报审批工作，负责对各类企业运作情况进行监督；

三、负责停产企业的资产管理、资本运作及欠付工资的兑付及职工的安抚工作，负责停产企业的涉及法律诉讼事宜。

四、搞好工会法人登记、年检，企业工会的组建和管理；

五、组织搞好企业标准、年检，组织机构代码登记、年检，项目可行性报告论证，组织标准普法、产品抽查；

六、承担辖区内用人单位劳动用工管理，劳动争议调解；搞好民营企业、个体工商户及从业人员的管理服务；

七、负责社会固定资产投资、企业技改项目、农村经济收入及各种数字统计。

八、财政所工作职责

一、紧紧围绕镇党委、政府的整体工作思路，牢固树立大局意识，贯彻科学发展观，合理安排支出，确保财政收支平衡。

二、把组织财政收入作为工作的重点，突出抓好财源建设。积极筹措资金，搞好资金调度，确保镇级各项重点事业的投入。

三、加强财务管理，提高理财水平，建立严格的财务管理制度，量财办事，勤俭节约，做好政府后勤工作。

四、坚持“以人为本、从严理财”的原则，规范财务管理制度，负责镇财务检查和监督。

五、做好契税、耕地占用税等的征收及各种惠农款项的发放工作。加大对农业弱势群体的救助，确保各项公益事业支出力度。

九、林果站工作职责

一、宣传党和政府有关林业方面的政策法律、法规；

二、做好林业新技术新品种的推广；

三、做好林业病虫害的预防和防治，消灭各林木病虫害的发生；

四、协助政府做好护林防火工作；

五、为林农做好产前、产中、产后服务工作。

十、农技站工作职责

一、宣传党和政府有关农业方面的法律法规。

二、利用科普宣传栏做好农业技术、新品种的宣传和推广。

三、做好植物病虫害的综合防治，对植物检疫对象做好预测、预防，杜绝疫情的发生和蔓延。

四、针对各不同农时环节，为领导提供参考意见，为产业化调整献策献力。

五、搞好科技培训和科普宣传。

六、搞好农业技术指导和咨询。

十一、水利站工作职责

一、宣传水资源的法律和法规。

二、做好汛期前的预测预报工作并做好汛期的防汛工作。

三、做好抗旱工作。

四、配合各单位做好小型水利工程的管护工作。

五、做好农田水利规划工作、农田水利基本建设的测量及预算。

六、推广节水灌溉工程。

十二、农机站工作职责

一、贯彻执行国家、省、市、区有关农业机械化、设施农业工程和农用航空工作的方针政策和法律法规；研究拟订并组织实施有关农业机械化方面的规范性文件。

二、研究拟订全镇农业机械化、设施农业工程的发展战略、中长期规划和农机、农艺结合措施；拟订农机作业规范、技术标准。

三、指导农机、牧机、植保机、农产品加工机械等农用机械的产品结构调整，促进各类农业机械的应用和普及，提高全市农业机械化水平。

四、组织开展全镇农业机械化科学研究，组织指导农业机械化新技术、新机具的实验、示范和推广工作。

五、指导全镇农业机械化生产、农机工程开发和社会化服务体系建设；培训和发展农机作业服务市场；组织开展农业机械跨区作业等社会化服务。

六、负责拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农业机械的安全监督管理和使用管理及推广工作，组织实施农机驾驶操作人员技术培训和安全教育工作。

七、负责农机抗灾救灾管理工作；负责农业机械化统计工作；负责农机化宣传工作。

八、协助农机局指导农机维修及经销网点设置；负责农机维修、经销网点等级审定及农机修理工人的职业培训和职业技能鉴定。

九、认真落实镇党委、政府交办的其他事项。

十三、经管站工作职责

一、农村财务管理工作：主要负责辖区内农村财务托管工作，负责本辖区财务收支审批程序管理工作，负责农村财务管理示范村建设工作，负责本辖区内集体资产管理工作，负责辖区内财务公开及农村财务人员管理工作。

二、农村集体经济审计方面：负责本辖区内审计基础工作，负责本辖区内任期和离任经济责任审计工作，负责本辖区内“月审计”和登记工作。

三、农村集体经济承包合同管理：负责本辖区内合同管理及台帐管理工作，负责本辖区内农村合同规范化管理工作，负责本辖区内农村土地延包等方面的工作。

四、其他方面：负责本辖区所有经济报表工作；负责本辖区农民负担管理工作；负责本辖区内农村会计和理财小组培训工作；积极费和处理本辖区内关于农村土地和财务方面上访和纠正工作。

马头镇人民政府镇长办公会议议事制度

为做好镇人民政府的工作，使政府工作按照“团结、务实、高效、廉洁”的要求运转，提高镇长办公会议的质量和效率，特制定本制度。

一、议事范围

1、研究和传达贯彻党中央、国务院和上级党委政府的指示和决定；

2、讨论决定全镇国民经济和社会发展计划、地方财政预算，研究本镇的经济工作和涉及教育、科学、文化、卫生、体育、交通、城建、财政、人武、民政、综治、宗教、政治、劳动人事和计划生育等的重要事项；

3、讨论报请上级政府和镇党委审定的重要事项，提出需要镇领导班子联席会议讨论的问题；

4、讨论提请镇人民代表大会和人大主席团审定的议案、报告，讨论答复区、镇人代会有关提案及建议意见；

5、讨论决定镇人民政府的重要会议和决议，研究镇人民政府日常工作。

二、会议制度

1、镇长办公会议一般一个月召开一次，也可根据工作需要临时召开；

2、镇长办公会议由镇长召集主持，也可委托副镇长召集主持；

3、镇长办公会议由镇长、副镇长、党政办主任组成。可以根据会议内容，邀请人大主席团领导和有关单位负责人列席。列席人员由会议召集人确定。党政办做好会议的通知、记录工作。必要时，对事关社会经济发展的重大决策问题，如重点工程建设、财政预决算安排等要形成会议纪要；

4、镇长办公会议的出席人员，因特殊情况不能参加的，应事先向主持人请假。

三、议事程序

1、镇长办公会议议题由镇长提出。各村、各部门提交镇长办公会议讨论的问题，事先都必须经分管镇长审定，并协调提出意见。凡属分管镇长职权范围内可以处理的问题，不必提交会议讨论。有的问题可以召开政府专题会议讨论。

2、需向镇长办公会议汇报的问题和提交讨论决定的事项，有关单位必须事先作好调查研究和充分准备。汇报问题要简明扼要，开门见山，对存在的问题和准备采取的措施，应提出明确具体的意见。

3、镇长办公会议一般不临时动议重大问题，一些通气性质的问题，可在会上临时提出，但必须简明扼要。

四、决定办理

1、镇长办公会议讨论决定的有关重大问题，按分工负责的原则，由分管的领导组织有关单位和人员贯彻执行。

2、对会议决定的事项，相关单位要抓紧办理，并及时向镇长或分管领导报告办理情况。

3、党政办应及时将镇长办公会议讨论的情况及所作出的决议告知缺席人员，以便了解情况，做好工作。

第五篇：领导班子加强自身建设专题民主生活会

领导班子加强自身建设专题民主生活会

情况汇报

按照中共××市××区纪委×区纪字（2007）10号通知精神要求，我局班子成员在深入学习《关于召开乡局级领导班子加强自身建设专题民主生活会的通知》的同时，对照《通知》要求和党员领导干部的基本条件，总结、分析自己近年来思想、工作、作风以及廉洁自律等方面情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，特别是从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻的剖析，找出存在的突出问题和主要差距。按照在批评中增进团结，提高执政能力，解决问题的要求，于2007年6月29日，召开了党委领导班子加强自身建设专题民主生活会，现将有关情况报告如下：

一、专题民主生活会基本情况

参加此次领导班子民主生活会成员是局党委领导班子全体成员，会上，围绕查摆出的问题，开展了严肃认真，实事求是的批评与自我批评。大家在发言中以真诚的态度和负责的精神，说实话，讲真言，统一思想，提高认识，增进了团结，振奋了精神，达到了预期的目的。

一是准备充分，基础工作务实。这次的民主生活会开始前，我们集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民三代党的领导核心有关开展批评与自我批评的论述，进一步端正态度，消除顾虑，明确开展批评与自我批评的意义、原则、方法；班子成员间相互交流思想，开展谈心活动。通过民主生活会，局党委一班人表明了诚意，彼此之间互相征求意见，取得共识，为开好民主生活会作了充分的准备。

二是突出重点，批评务实。大家在开展批评和自我批评过程中，批评重点突出，解决问题明确，针对性较强，分辨是非和解决问题的能力得到提高。领导干部在开展自我批评时，敢于敞开思想，坦诚相见，既检查自己存在的问题，又剖析了产生问题的深层原因。在严格自我分析、自我批评的基础上，领导干部从团结的愿望出发，本着对党、对同志高度负责的精神，认真开展相互批评。与会的每位同志都深深感到：通过开展批评与自我批评，自己的世界观、人生观和价值观得到了洗礼和升华，受益良多，终生难忘。

三是高度负责，勇于承担责任。领导干部在开展批评和自我批评时，紧密联系××局各项工作的具体要求，检查在思想、纪律及工作上存在的突出问题，从个人分管工作的角度出发，把班子集体存在的问题与个人自身存在的问题联系起来，对接起来，自觉承担应负的责任，表现出了较高的党

性觉悟和对党的事业高度负责的精神。

四是领导重视，指导有力。会前区纪委、组织部的领导曾多次给予具体的指导，为提高本次民主生活会的质量提供了重要保证。

二、对存在突出问题的认识

在民主生活会上，大家针对领导班子和个人在班子建设、自身作风建设、廉洁从政、思想、纪律及工作上存在的突出问题，严肃认真地剖析了产生问题的根源，主动拿起批评的武器，开展了积极健康的思想工作，在政治思想和党性观念等方面有了新的认识和提高，取得了明显的效果。

1、关于思想方面存在的问题。

班子成员认为：通过学习，感到大局意识不强，宗旨意识还有待进一步加强。归根结底是在思想上要求不严格，在科学的发展观，正确的权力观、地位观、政绩观上放松了要求。大家在剖析中表示，对于这次加强自身建设民主生活会，对于自身建设有了深刻的认识，灵魂深处受到了极大的触动，加深了一名党员干部要懂得小局服从大局，下级服从上级，个人服从组织的道理，进一步坚定了理想信念。大家一致认为：做为××系统党的领导集体要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党和国家工作大局，努力践行工作主题和总体要求，要全面履行工作职责，以良

好的思想状态推动项目建设、××业务、改制工作的协调发展。

2、关于作风方面存在的问题。

党委成员们联系近几年来的××工作在改革、发展中遇到的困难及现阶段存在的问题，一致认为：在代表工作作风方面存在突出问题的根源，首要的一条就是理论学习不够深入，运用理论知识指导实际工作不到位。刘××、李××两位同志在这方面都做了深刻的自我剖析。大家认为：做为领导干部就要抓住重点工作，具备抓大事的领导能力，要深入基层，搞好调查研究，把存在的问题总结出来，把解决问题的具体措施落实下去，脚踏实地，真抓实干。

3、关于组织观念方面存在的问题。班子成员对自身存在履行党员义务不自觉，没有充分发挥党员的先锋模范作用及其产生根源进行了深刻检查和剖析。究其根源，这突出反映了我们没有把对上级负责同对人民负责很好地结合起来，把党的宗旨落实到各项实际工作中，体现到广大人民群众身上。大家一致认为：局党委要重视自身建设，努力学习，勤奋工作，努力构建一个团结、坚持民主集中制的班子，努力构建一个求真务实、为人民服务的班子，努力构建一个与时俱进、开拓进取的班子。

三、整改措施及今后努力的方向

这次的党组民主生活会，经过交流思想、开展批评和自我批评，使班子每名成员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识，同时也受到了一次深刻的党性党风教育，与会同志对今后努力的方向也达成了共识。

1、大家一致认为：通过开展批评与自我批评，使我们对党员先进性的具体要求有了更深刻的认识，进一步坚定了共产主义理想信念，增强了改造世界观的自觉性和紧迫感。大家表示：今后的工作中，在积极参加集体学习的同时，也要认真地抓好自学，提高自己的思想政治素质和理论水平，提高运用马克思主义特别是邓小平理论的立场、观点、方法来观察和解决问题的能力。要结合××业务深化法律法规、相关政策的学习，增强自身素质，提高业务水平和工作能力。不断充实自己提高适应新形势和新任务需要的能力，不断提高自己的领导水平和执政水平。

2、要发扬理论联系实际的学风，把学习理论、武装头脑同改造思想、改进作风结合起来。要把学到的理论知识善于应用到实际工作中，去指导实际工作。

3、准确理解和把握民主集中制原则，严格执行党组议事规则、党内民主生活会制度，按时召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，认真听取群众的批评、意见和建议，积极主动接受人民群众的监督。从抓大事、议大事出发，全

面加强党的建设，制订出切实可行的党建规划，充分发挥出党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4、突出为大局服务的主旋律，为我区××经济发展做出积极的贡献。通过不断增强政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立为经济建设服务的思想，紧紧围绕区委的中心工作，深入企业开展调查研究，了解企业的困难和要求，总结为企业服务的经验教训，进一步找准为经济建设服务的切入点、对接点，拓宽服务渠道，提高服务水平，增强服务效果。

这次的民主生活会，不但使领导干部对自身存在的问题有了更加明确的认识，同时也使与会同志受到了一次深刻的党性、党风教育，特别是对一些工作上思想上的问题，统一了思想，形成了共识，明确了方向，使班子成员之间不仅交流了思想，而且还增进了团结，鼓足了干劲。大家表示：一定要以“解放思想、为民、务实、清廉”教育活动为契机，继续深入解决好班子和个人在自身建设和工作上存在的问题，用自己的实际行动赢得广大干部群众的信+任和支持，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全系统广大干部职工抓好××工作，让党放心，让人民群众满意。