第一篇：适合新形式需要 努力做好公安秘书工作
从事秘书工作，指导思想不明确，很难把工作做好。本人认为，作为基层公安秘书，首要的是为领导服务并主要是为自己的直属领导服务。因为这是由秘书工作内在性质确定的，是由秘书工作客观规律决定的。只有把握这样的指导思想，我们的工作才能找准基点，明确方向。有的同志提出，秘书工作还要为基层干警服务，为老百姓服务。其实这是不矛盾的，因为领导代表的是党的一级事业，其本身就是为领导服务。因此，秘书人员按领导要求、意识办事的服务性、从属性的指导思想，不仅是秘书工作的原则，而且是秘书人员的一条纪律。由于指导思想明确，所以无论是抠抠文字的秘书，登登文件、传传信息、打打印印、盖盖公章的机要秘书，加加减减的统计秘书以及接待群众来访、处理人民来信、倾听群众呼声的信访秘书，在处理大量日常秘书事务时，都必须严格做到自觉按照领导意图和要求去做，使分局领导基本满意。秘书科也多次被市局评为先进集体。其次，还必须热爱秘书工作，做到“乐业而工作有恒”。工作人员只有热爱自己的事业，才能安心精心去做它，也才能把它做好，这是最简单、最明白、最实在的道理。实际上秘书工作也是很有意思、很有味道的，只要自己钻进去后，就能热爱它，就能干出味道来，就能乐于其中，甚至能乐而忘己，追求不已。因此，只有热爱才有追求，追求才有勤奋，勤奋才有成果。例如，许成基局长提出关于“新形势下加强公安调研工作”的指示后，分局领导在亲自动手写出较高质量的调研论文的同时，要求秘书科以主办的《鼓楼公安》为桥梁，进行系统调研。1994年，协助分局领导拟定了30多个指令性调研题目，下发到各科、所、队，有针对性地开展调研，逐步形成一个以秘书科为主的调研群体。在调研中，能够自觉做到以身作则，抓住比较重要的调研课题，坚持实事求是的调研方法，熟悉领导意图，深入基层，广为收集材料，占有可靠数据，引证论点，形成了一篇篇有一定质量的调研论文。针对队伍管理体制改革的实践，撰写了《试论管理要素有用性原理在城市公安分局改进管理机制中的效用》论文（获市局三等奖）。针对立案立线侦查机制的确立，撰写了《推进立案立线线侦查工作应确立四信观念》论文；针对外来人口现状，撰写了《“民工潮”冲击保姆市场隐忧四伏》论文；针对严打政治攻势，撰写了《刍议在看守所开展攻治攻势》论文（获市局三等奖）等，均被市局全文转发。撰写的《构建“大刑侦”格局的四点尝试》一文在省厅刑侦工作会议上交流，并在1994年天津全国友好城区公安工作会议上受到一定好评。一些调研论文因及时准确的撰写，在指导现实斗争中发挥了积极作用。如针对大量涌入本区的“民工潮”聚积在云南路保姆市场，并冲击着本区治安管理秩序，按照分局领导要求，及时深入调查，写出了《“民工潮”冲击保姆市场隐忧四伏》的调研文章，分析了保姆市场在市场经济冲击下演变的三部曲，提出了分流疏解、强化管理的具体措施，在区政府的分局领导高度重视下，及时有效地进行了治理整顿，彻底扭转了治安秩序。因此，秘书科被省厅评为1994年度公安系统调研先进集体并被嘉奖，本人也被省厅、市局和区里评为调研先进个人。再次，仅热爱还不行，必须兼备较强业务才干，才能出色做好工作。较强的业务水平，除了常说的思想水平、政策水平，干练的办事才能，较强的评议表达能力，一定的文化水平等以外，在新形势下，最主要的就是必须有创新精神和实干作风。创新与实干，是秘书人员适应新形势的一种基本职业素养。没有实干精神，就谈不上为领导服务；没有创新精神，就会停滞不前，做不好秘书工作。因此，在日常秘书工作中，主要认真处理好“三个转变”。第一，从过去偏重一文办事转变为既办文办事，又更好地发挥参谋助手作用，还必须要对领导的口语敏捷地去理解，捕捉基本思想，严格按照领导决策意图，通过撰稿和信息传递，协助领导安排好各项任务的布局，有准备地超前做好各种材料、数据、情况，或列出表格，或写出书面文字，思做于前，主动去干，以确保领导的指示迅速落实。第二，不断发掘秘书功能作用。所谓“发掘”必须在助手所涵限度内，在服务中主动多想点办法，变被动服务为主动服务。一是把过去单纯收发传递信息转变为既收发传递又综合处理信息。在汉字现状瞬息万变的新形势下，信息传递已是科的一项重要工作。鼓楼区是全市乃至全省政治敏感区域之一，信息工作必须步入规范化操作程序。过去存在着来什么报什么，来多少报多少的情况，现在则按照要求，信息进来，及时综合处理，去伪存真，去粗取精，以“深”和“准”向上汇报。同时，还主动通和各科、所、队以及省、市、区信息点的信息网络工作，坚持做到正常日报制度、分局领导把关制度、重要信息预报制度和重要情报即报制度。对较复杂的信息进行情况综合，提供领导参考，在领导决策指令下达后，主动督促基层贯彻执行并及时反馈情况。三是主动和市局办公室、研究科、区委办、区政府办等上级主管部门沟通联系，以强化对有关政策和上级决策的精神实质的领会能力。四是办文办事，起草文件，必须尽可能地实现领导决策意图。1994年中，本人和全科同志共同努力，撰写计划、总结、简报等各种文字材料449份，基本上做到客观、真实、迅速，受到市局好评，其中有的还被省厅、市局转发。撰写的关于人口信息微机管理的总结报告《一条路子、七点经验》被省厅在全省转发，《坚持“严打”斗争，维护社会安定》十年总结一文被编入鼓楼区党史《闪光的路》。第三，在秘书科建立了严格的岗位责任制和实绩考评制度，使全科18位同志任务明确，责任清楚，各司其职，各尽其责，保证每个环节、每项工作有章可循。同时除了搞好本职工作外，还提倡主动服务，主动去找工作，主动去做工作，转变过去那种推诿躲避的作风，与秘书工作的主动服务性相合拍。最后，工作除了必备的职业品德和业务才干外，还必须正确看待自己的荣与辱和苦与乐。有人描绘，秘书工作者“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人”。但本人认为，秘书工作更是人生世界观的试金石。秘书工作没有名、没有利，唯有严格要求，这已是秘书工作的历史传统。既然干上了，就要具备献身精神，对此本人也曾有过迷惘。人都是有荣誉感的，荣誉之心是人的工作、生活的一种力量。但荣誉感是和人的荣辱观、苦乐观紧密相融的。想一想，我们的许多领导同志都从事过文字工作，勤勤恳恳，默默无闻，把自己青春年华、黄金岁月献给了公安事业，不曾有一点份外要求，更何况一批老一辈文字秘书至今仍日夜奋战在秘书战线上，把一生交给党安排。“宁公而贫，不私而富。”唯此，本人仍以极大的热情采写新闻报道，去讴歌我们的干警、我们的公安事业。其中一被《人民公安报》、《中国法制报》采用。撰写的《石城缉毒行动》、《游戏机室的赌博狂潮》、《警惕啊！无数个失窃的瞬间》等报道被扬子广角等报纸整版刊出后，在社会上产生了较大的影响。《利剑出鞘除毒瘤》一文被扬子广角整版刊登后，省委陈焕友书记亲自在该文件批示：要表彰有胆有谋的公安干警；一大批读纷纷来电，盛赞鼓楼公安干警是神兵天降，为民除害；死者的你母把文章发表的日子作为无辜残遭杀害儿子的祭日。特别是我们的参战干警受到了市局的嘉奖和分局的表彰，鼓舞了士气。本人想，最感到满足的还是我―― 一个普通的公安文字秘书。
第二篇：务必适合新形式需要 努力做好公安秘书工作
当前，在社会变更和经济发展时代，公安秘书工作也面临许多新情况、新特点、新问题，迫使自身要改革创新，就象其他一切事物一样，只有不断地发展和进步，才干适应新形势的需要。回想自己从事公安文字秘书工作十多年的过程，切身领会到，要干好这项工作，不仅要有良好的职业品德和较强的业务才干，还必需要正确看待荣与辱、苦与乐的问题。
首先要解决在什么思想领导下工作的问题。
从事秘书工作，领导思想不明确，很难把工作做好。本人认为，作为基层公安秘书，重要的是为领导服务并重要是为自己的直属领导服务。因为这是由秘书工作内在性质断定的，是由秘书工作客观规律决定的。只有把握这样的领导思想，我们的工作才干找准基点，明确方向。有的同志提出，秘书工作还要为基层干警服务，为老百姓服务。其实这是不抵触的，因为领导代表的是党的一级事业，其本身就是为领导服务。因此，秘书人员按领导请求、意识办事的服务性、附属性的领导思想，不仅是秘书工作的原则，而且是秘书人员的一条纪律。由于领导思想明确，所以无论是抠抠文字的秘书，登登文件、传传信息、打打印印、盖盖公章的机要秘书，加加减减的统计秘书以及招待群众来访、处理国民来信、倾听群众呼声的信访秘书，在处理大批日常秘书事务时，都必须严格做到自觉按照领导意图和请求去做，使分局领导基础满意。秘书科也多次被市局评为先进集体。
其次，还必须热爱秘书工作，做到“乐业而工作有恒”。
工作人员只有热爱自己的事业，才干安心精心去做它，也才干把它做好，这是最简略、最明确、最实在的道理。
实际上秘书工作也是很有意思、很有味道的，只要自己钻进去后，就能热爱它，就能干出味道来，就能乐于其中，甚至能乐而忘己，寻求不已。因此，只有热爱才有寻求，寻求才有勤恳，勤恳才有成果。例如，许成基局长提出关于“新形势下加强公安调研工作”的唆使后，分局领导在亲主动手写出较高质量的调研论文的同时，请求秘书科以主办的《鼓楼公安》为桥梁，进行系统调研。1994年，协助分局领导拟定了30多个指令性调研标题，下发到各科、所、队，有针对性地开展调研，逐步形成一个以秘书科为主的调研群体。在调研中，能够自觉做到以身作则，抓住比较重要的调研课题，保持实事求是的调研方法，熟悉领导意图，深入基层，广为收集材料，占领可靠数据，引证论点，形成了一篇篇有必定质量的调研论文。针对队伍管理体制改革的实践，撰写了《试论管理要素有用性原理在城市公安分局改良管理机制中的效用》论文（获市局三等奖）。
针对峙案立线侦察机制的确立，撰写了《推动立案立线线侦察工作应确立四信观念》论文；针对外来人口现状，撰写了《“民工潮”冲击保姆市场隐忧四伏》论文；针对严打政治攻势，撰写了《刍议在看守所开展攻治攻势》论文（获市局三等奖）等，均被市局全文转发。撰写的《构建“大刑侦”格式的四点尝试》一文在省厅刑侦工作会议上交换，并在1994年天津全国友爱城区公安工作会议上受到必定好评。
一些调研论文因及时正确的撰写，在领导现实奋斗中施展了积极作用。如针对大批涌入本区的“民工潮”聚积在云南路保姆市场，并冲击着本区治安管理秩序，按照分局领导请求，及时深入调查，写出了《“民工潮”冲击保姆市场隐忧四伏》的调研文章，分析了保姆市场在市场经济冲击下演变的三部曲，提出了分流疏解、强化管理的具体措施，在区政府的分局领导高度器重下，及时有效地进行了治理整理，彻底扭转了治安秩序。因此，秘书科被省厅评为1994公安系统调研先进集体并被褒奖，本人也被省厅、市局和区里评为调研先进个人。
再次，仅热爱还不行，必须兼备较强业务才干，才干精彩做好工作。
较强的业务程度，除了常说的思想程度、政策程度，老练的办事才干，较强的评议表达能力，必定的文化程度等以外，在新形势下，最重要的就是必须有创新精力和实干作风。创新与实干，是秘书人员适应新形势的一种基础职业素养。没有实干精力，就谈不上为领导服务；没有创新精力，就会停止不前，做不好秘书工作。因此，在日常秘书工作中，重要认真处理好“三个转变”。
第一，从过去着重一文办事转变为既办文办事，又更好地施展顾问助手作用，还必需要对领导的口语迅速地去懂得，捕捉基础思想，严格按照领导决策意图，通过撰稿和信息传递，协助领导安排好各项任务的布局，有筹备地超前做好各种材料、数据、情况，或列出表格，或写出书面文字，思做于前，主动去干，以确保领导的唆使迅速落实。第二，不断发掘秘书功效作用。所谓“发掘”必须在助手所涵限度内，在服务中主动多想点措施，变被动服务为主动服务。一是把过去单纯收发传递信息转变为既收发传递又综合处理信息。在汉字现状瞬息万变的新形势下，信息传递已是科的一项重要工作。鼓楼区是全市乃至全省政治敏感区域之一，信息工作必须步入规范化操作程序。
过去存在着来什么报什么，来多少报多少的情况，现在则按照请求，信息进来，及时综合处理，去伪存真，去粗取精，以“深”和“准”向上汇报。同时，还主动通和各科、所、队以及省、市、区信息点的信息网络工作，保持做到正常日报制度、分局领导把关制度、重要信息预报制度和重要情报即报制度。对较复杂的信息进行情况综合，供给领导参考，在领导决策指令下达后，主动督促基层贯彻履行并及时反馈情况。三是主动和市局办公室、研究科、区委办、区政府办等上级主管部门沟通接洽，以强化对有关政策和上级决策的精力本质的懂得能力。四是办文办事，起草文件，必须尽可能地实现领导决策意图。
1994年中，本人和全科同志共同努力，撰写打算、总结、简报等各种文字材料449份，基础上做到客观、真实、迅速，受到市局好评，其中有的还被省厅、市局转发。撰写的关于人口信息微机管理的总结报告《一条门路、七点经验》被省厅在全省转发，《保持“严打”奋斗，掩护社会安定》十年总结一文被编入鼓楼区党史《闪光的路》。
第三，在秘书科建立了严格的岗位责任制和实绩考评制度，使全科18位同志任务明确，责任明确，各司其职，各尽其责，保证每个环节、每项工作有章可循。同时除了搞好本职工作外，还提倡主动服务，主动去找工作，主动去做工作，转变过去那种推诿回避的作风，与秘书工作的主动服务性相合拍。
最后，工作除了必备的职业品德和业务才干外，还必须正确看待自己的荣与辱和苦与乐。
有人刻画，秘书工作者“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身材上是病人”。但本人认为，秘书工作更是人生世界观的试金石。秘书工作没著名、没有利，唯有严格请求，这已是秘书工作的历史传统。既然干上了，就要具备献身精力，对此本人也曾有过迷惘。人都是有荣誉感的，荣誉之心是人的工作、生活的一种力量。但荣誉感是和人的荣辱观、苦乐观紧密相融的。想一想，我们的许多领导同志都从事过文字工作，勤勤恳恳，默默无闻，把自己青春年华、黄金岁月献给了公安事业，不曾有一点份外请求，更何况一批老一辈文字秘书至今仍日夜奋战在秘书战线上，把一生交给党安排。
“宁公而贫，不私而富。”唯此，本人仍以极大的热情采写消息报道，去歌颂我们的干警、我们的公安事业。其中一被《国民公安报》、《中国法制报》采用。撰写的《石城缉毒举动》、《游戏机室的赌博狂潮》、《警惕啊！无数个失窃的瞬间》等报道被扬子广角等报纸整版刊出后，在社会上产生了较大的影响。《利剑出鞘除毒瘤》一文被扬子广角整版刊登后，省委陈焕友书记亲自在该文件批示：要表扬有胆有谋的公安干警；一大批读纷纷来电，盛赞鼓楼公安干警是神兵天降，为民除害；逝世者的你母把文章发表的日子作为无辜残遭杀害儿子的祭日。特别是我们的参战干警受到了市局的褒奖和分局的表扬，鼓舞了士气。本人想，最感到满足的还是我―― 一个普通的公安文字秘书
第三篇：适合新形式需要努力做好公安秘书工作
当前，在社会变革和经济发展时期，公安秘书工作也面临许多新情况、新特点、新问题，迫使自身要改革创新，就象其他一切事物一样，只有不断地发展和进步，才能适应新形势的需要。回顾自己从事公安文字秘书工作十多年的历程，切身体会到，要干好这项工作，不仅要有良好的职业品德和较强的业务才干，还必须要正确看待荣与辱、苦与乐的问
题。
首先要解决在什么思想指导下工作的问题。
从事秘书工作，指导思想不明确，很难把工作做好。本人认为，作为基层公安秘书，首要的是为领导服务并主要是为自己的直属领导服务。因为这是由秘书工作内在性质确定的，是由秘书工作客观规律决定的。只有把握这样的指导思想，我们的工作才能找准基点，明确方向。有的同志提出，秘书工作还要为基层干警服务，为老百姓服务。其实这是不矛盾的，因为领导代表的是党的一级事业，其本身就是为领导服务。因此，秘书人员按领导要求、意识办事的服务性、从属性的指导思想，不仅是秘书工作的原则，而且是秘书人员的一条纪律。由于指导思想明确，所以无论是抠抠文字的秘书，登登文件、传传信息、打打印印、盖盖公章的机要秘书，加加减减的统计秘书以及接待群众来访、处理人民来信、倾听群众呼声的信访秘书，在处理大量日常秘书事务时，都必须严格做到自觉按照领导意图和要求去做，使分局领导基本满意。秘书科也多次被市局评为先进集体。
其次，还必须热爱秘书工作，做到“乐业而工作有恒”。
工作人员只有热爱自己的事业，才能安心精心去做它，也才能把它做好，这是最简单、最明白、最实在的道理。
实际上秘书工作也是很有意思、很有味道的，只要自己钻进去后，就能热爱它，就能干出味道来，就能乐于其中，甚至能乐而忘己，追求不已。因此，只有热爱才有追求，追求才有勤奋，勤奋才有成果。例如，许成基局长提出关于“新形势下加强公安调研工作”的指示后，分局领导在亲自动手写出较高质量的调研论文的同时，要求秘书科以主办的《鼓楼公安》为桥梁，进行系统调研。1994年，协助分局领导拟定了30多个指令性调研题目，下发到各科、所、队，有针对性地开展调研，逐步形成一个以秘书科为主的调研群体。在调研中，能够自觉做到以身作则，抓住比较重要的调研课题，坚持实事求是的调研方法，熟悉领导意图，深入基层，广为收集材料，占有可靠数据，引证论点，形成了一篇篇有一定质量的调研论文。针对队伍管理体制改革的实践，撰写了《试论管理要素有用性原理在城市公安分局改进管理机制中的效用》论文（获市局三等奖）。
针对立案立线侦查机制的确立，撰写了《推进立案立线线侦查工作应确立四信观念》论文；针对外来人口现状，撰写了《“民工潮”冲击保姆市场隐忧四伏》论文；针对严打政治攻势，撰写了《刍议在看守所开展攻治攻势》论文（获市局三等奖）等，均被市局全文转发。撰写的《构建“大刑侦”格局的四点尝试》一文在省厅刑侦工作会议上交流，并在1994年天津全国友好城区公安工作会议上受到一定好评。
一些调研论文因及时准确的撰写，在指导现实斗争中发挥了积极作用。如针对大量涌入本区的“民工潮”聚积在云南路保姆市场，并冲击着本区治安管理秩序，按照分局领导要求，及时深入调查，写出了《“民工潮”冲击保姆市场隐忧四伏》的调研文章，分析了保姆市场在市场经济冲击下演变的三部曲，提出了分流疏解、强化管理的具体措施，在区政府的分局领导高度重视下，及时有效地进行了治理整顿，彻底扭转了治安秩序。因此，秘书科被省厅评为1994公安系统调研先进集体并被嘉奖，本人也被省厅、市局和区里评为调研先进个人。
再次，仅热爱还不行，必须兼备较强业务才干，才能出色做好工作。
较强的业务水平，除了常说的思想水平、政策水平，干练的办事才能，较强的评议表达能力，一定的文化水平等以外，在新形势下，最主要的就是必须有创新精神和实干作风。创新与实干，是秘书人员适应新形势的一种基本职业素养。没有实干精神，就谈不上为领导服务；没有创新精神，就会停滞不前，做不好秘书工作。因此，在日常秘书工作中，主要认真处理好“三个转变”。
第一，从过去偏重一文办事转变为既办文办事，又更好地发挥参谋助手作用，还必须要对领导的口语敏捷地去理解，捕捉基本思想，严格按照领导决策意图，通过撰稿和信息传递，协助领导安排好各项任务的布局，有准备地超前做好各种材料、数据、情况，或列出表格，或写出书面文字，思做于前，主动去干，以确保领导的指示迅速落实。
第二，不断发掘秘书功能作用。所谓“发掘”必须在助手所涵限度内，在服务中主动多想点办法，变被动服务为主动服务。一是把过去单纯收发传递信息转变为既收发传递又综合处理信息。在汉字现状瞬息万变的新形势下，信息传递已是科的一项重要工作。鼓楼区是全市乃至全省政治敏感区域之一，信息工作必
须步入规范化操作程序。
过去存在着来什么报什么，来多少报多少的情况，现在则按照要求，信息进来，及时综合处理，去伪存真，去粗取精，以“深”和“准”向上汇报。同时，还主动通和各科、所、队以及省、市、区信息点的信息网络工作，坚持做到正常日报制度、分局领导把关制度、重要信息预报制度和重要情报即报制度。对较复杂的信息进行情况综合，提供领导参考，在领导决策指令下达后，主动督促基层贯彻执行并及时反馈情况。三是主动和市局办公室、研究科、区委办、区政府办等上级主管部门沟通联系，以强化对有关政策和上级决策的精神实质的领会能力。四是办文办事，起草文件，必须尽可能地实现领导决策意图。
1994年中，本人和全科同志共同努力，撰写计划、总结、简报等各种文字材料449份，基本上做到客观、真实、迅速，受到市局好评，其中有的还被省厅、市局转发。撰写的关于人口信息微机管理的总结报告《一条路子、七点经验》被省厅在全省转发，《坚持“严打”斗争，维护社会安定》十年总结一文被编入鼓楼区党史《闪光的路》。
第三，在秘书科建立了严格的岗位责任制和实绩考评制度，使全科18位同志任务明确，责任清楚，各司其职，各尽其责，保证每个环节、每项工作有章可循。同时除了搞好本职工作外，还提倡主动服务，主动去找工作，主动去做工作，转变过去那种推诿躲避的作风，与秘书工作的主动服务性相合拍。
最后，工作除了必备的职业品德和业务才干外，还必须正确看待自己的荣与辱和苦与乐。
有人描绘，秘书工作者“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人”。但本人认为，秘书工作更是人生世界观的试金石。秘书工作没有名、没有利，唯有严格要求，这已是秘书工作的历史传统。既然干上了，就要具备献身精神，对此本人也曾有过迷惘。人都是有荣誉感的，荣誉之心是人的工作、生活的一种力量。但荣誉感是和人的荣辱观、苦乐观紧密相融的。想一想，我们的许多领导同志都从事过文字工作，勤勤恳恳，默默无闻，把自己青春年华、黄金岁月献给了公安事业，不曾有一点份外要求，更何况一批老一辈文字秘书至今仍日夜奋战在秘书战线上，把一生交给党安排。
“宁公而贫，不私而富。”唯此，本人仍以极大的热情采写新闻报道，去讴歌我们的干警、我们的公安事业。其中一被《人民公安报》、《中国法制报》采用。撰写的《石城缉毒行动》、《游戏机室的赌博狂潮》、《警惕啊！无数个失窃的瞬间》等报道被扬子广角等报纸整版刊出后，在社会上产生了较大的影响。《利剑出鞘除毒瘤》一文被扬子广角整版刊登后，省委陈焕友书记亲自在该文件批示：要表彰有胆有谋的公安干警；一大批读纷纷来电，盛赞鼓楼公安干警是神兵天降，为民除害；死者的你母把文章发表的日子作为无辜残遭杀害儿子的祭日。特别是我们的参战干警受到了市局的嘉奖和分局的表彰，鼓舞了士气。本人想，最感到满足的还是我――一个普通的公安文字秘书。
《适合新形式需要努力做好公安秘书工作》
第四篇：努力做好新形势下公安思想政治工作
努力做好新形势下公安思想政治工作
夯实民警思想打造过硬队伍
努力做好新形势下公安思想政治工作
2月14日，在全市公安工作会议上，邯郸市委书记郭大建同志指出了在“十二五”要围绕打造冀中南重要经济增长极、建设区域中心城市，实现全市生产总值、财政收入“双过五”、再造一个新邯郸的奋斗目标，提出了公安工作要自觉围绕“确保实现„双过五‟”这个中心，“着力打造一支政治坚定、战斗有力、本领过硬、作风顽强、纪律严明、形象良好的„铁军‟”的明确要求。市公安局党委书记、局长李桂洪同志先提出了全市公安队伍要着力提升“五个能力”的重要要求。面对“十二五”时期公安队伍的新的挑战，如何在新形势下做好思想政治工作，打造一支过硬的纪律队伍，保障各项公安工作的顺利开展乃至全市社会经济的和谐发展，我结合当前分局实际谈几点体会。
思想政治工作是公安工作的生命线，是队伍建设的灵魂，是催生战斗力和激发创造力的源泉。在新世纪、新阶段，面对新情况、新问题，加强和改进公安思想政治工作势在必行，这既是“立警为公、执法为民”，永葆人民公安为人民政治本色的需要，也是履行好公安机关担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保证人民安居乐业的重大政治责任和社会责任的需要。面对“十二五”时期的新形势，公安思想政治工作在应对新情况上要有新思路，在解决新问题上要有新对策，在攻克难点、热点问题上要有新突破。
新形势下公安思想政治工作存在的主要问题
（一）对思想政治工作作用估价不高，认识有偏差。思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动干警积极性和工作创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等。总之，思想政治工作具有强大的生命力。但在当前市场经济条件下，公安机关内部也反映出思想政治工作的一些模糊认识。一是认为业务工作包揽思想政治工作，只要业务工作做好了，思想政治工作也自然好了。二是对基层公安思想政治工作只停留在强调和文件指示上，行动方面的具体体现却很少，对思想政治工作的重要性和必要性认识不足，在具体的日常工作和具体事务中没有得到应有的重视。三是有的民警还认为思想政治工作就是“远水”，业务工作才是“近渴”，工学矛盾处理的不够好，认为思想政治工作是政工干部和领导的事，与己无关。便放松了对自身的要求，时常以业务工作繁忙作为拒绝思想政治教育的理由。由于上述认识的偏差，不仅影响了公安思想政治工作的广泛开展，也制约了公安思想政治工作上下一致进行探索的深度。
（二）公安队伍建设与公安业务建设两手抓还未形成真正合力。近年来，公安机关对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“解放思想大讨论”、“科学发展观”、“集中教育整顿”、“讲文明”、“树新风”、“两问一整治”、“创先争优活动”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数部门“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（三）政工干部做思想政治工作存在畏难情绪和方法简单的问题。在新旧体制交换过程中，确也存在做好公安工作的难度和面临种种具体问题，公安民警的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成新的路
子。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入民警心坎。二是部分民警对思想政治工作是生命线作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到业务工作爽快、效果明显，解决一事是一事，没有后顾之忧，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。四是思想政治工作脱离本单位实际，不切合民警实际思想，与民警的思想变化不相适应。有的甚至以虚代实，认为仅仅组织民警学习一下、强调一下就行了，忽视了解决人的思想问题这个根本，应该解决的实际问题往往被束之高阁、无人问津，结果形成了思想政治工作的“假、大、空”。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。
新形势下做好公安基层思想政治工作的几点对策
（一）发扬传统、勇于创新，使公安思想政治工作更加充满生机和活力一是弘扬传统，加强开拓进取意识，使公安思想政治工作具有时代气息。继承和发扬优良传统是公安工作的政治优势，是我们的传家宝，任何时候、任何地点都不能丢掉和摒弃。我们在长期的公安思想政治工作实践中，不断创造、不断积累了一整套行之有效的工作方法和经验，形成了一个比较完整严密的方法论体系。比如：坚持党对公安工作的绝对领导，坚持人民公安为人民的宗旨，开展“三项建设及三项重点工作”，开展“立警为公、执法为民”大讨论等等，这些优良传统和作风是公安思想政治工作长期实践的宝贵结晶。新时期公安思想政治工作要毫不动摇的继承和发挥这些优良传统，并且根据不同时期的发展变化不断赋予其新的时代内容和时代气息。只有不断地改进、充实、完善和发展，才能使光荣传统之树常青，使公安思想政治工作更加充满生机和活力。二是更新观念、开辟新思路，以顺应时代发展的要求。观念决定思想，思路决定出路，思想解决和观念更新的程度决定着思想政治工作改革创新的力度和浓度。不进行思想观念上的新陈代谢，我们的思想政治工作就很难被群众所接受，就会缺乏生机和活力，就不能发展，更不会有所作为。从市场经济发展、公安改革的趋势和当前思想政治工作的现状看，要实现思想政治工作的服务保障职能，迫切需要对立与实际的形势和任务相适应的新观念、新思路。要树立开放的观念，坚持面向世界、面向社会、适应时代发展的大环境；要树立发展的观念，坚持科技兴警、科技强警、适应科技进步的新形势；要树立法制的观念，坚持依法治警、维护法律公正，适应从严治警的新要求；要树立效益的观念，坚持提高效率、讲求效益，适应质量建警的新任务；要树立建设的观念，坚持培养队伍、提高素质，适应“人才先行”的新战略等等。有了观念变革这个基础，才能使思想政治工作更加贴近时代、贴近实际、贴近民警的需要，更好地为新时期公安现代化建设提供理论支持、舆论支持、激励机制和制度保障。三是紧密结合民警的思想实际，在着力解决好关系民警切身利益的重点、难点问题上下功夫。一部分民警思想不够稳定、精神不够振作、工作动力不足、不安心工作，纠其原因，工作压力大、生活负担重是其中一个主要方面，尤其是家属下岗，子女就业、入学，医疗待遇低，一些合法权益得不到保障这些实际困难和问题困忧着他们，只凭民警自身的能力恐怕很难解决。公安思想政治工作就要善于从利益动因上分析民警的思想变化，在大力开展敬业奉献教育的同时，正确运用物质利益的原则，用好用足现在的政策制度最大限度地帮助民警解决实际问题和困难。只有盯着问题做工作，在解决问题中求发展，才能激活公安思想政治工作，使之真正起到服务保障作用。
(二)运用科学理论和现代化科技手段，加大公安思想政治工作科技含量，实现思想政治工作的创新一是加大公安思想政治工作的科学理念含量，运用科学理念指导公安思想政治工作创新。要加大马克思主义科学世界观和方法论的含量，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的含量。要深入学习、研究、宣传和运用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警的头脑，启迪民警的思维，陶冶民警的灵魂，激活民警的觉悟，指导公安民警工作的实践。加大思想工作的理论含量，必须坚持解放思想，实事求是，把握机遇，大胆吸收时代提供的一切文明成果和进步因素，在实现政治建警的跨世纪战略目标中，实现政治工作自身的跨越工发展。二是加大公安思想政治工作科技含量，运用现代科技手段推动公安思想政治工作创新。当今时代是信息时代，以计算机、多媒体、虚拟现实、激光技术为手段，可以超越时空的局限，把历史和现实、此域和彼域大量生动的事实，迅速逼真地展现在人们面前，且达到声形并茂、情理交融的效果。思想政治工作如果能主动地运用这些手段，就可以收到事半功倍的效果。公安思想政治工作要合理地运用政工系统的现有设施，加大投入，进一步引进“系统”、“网络”概念，建立政治工作信息系统。要广泛运用闭路电视系统、多媒体技术等载体开展思想政治教育，增强政治教育的形象和感染性；要加强对“互联网”的运用，建立思想政治工作数字化信息库，实现网络资源共享，使“互联网”成为开展思想政治工作的有效载体；推进思想政治工作手段现代化。三是加大思想政治工作的知识含量，运用科学知识的力量促进公安思想政治工作的创新。在理论教育中提高市场经济知识的含量；在职能教育中提高理化科学知识特别是高科技知识的含量；在经营性思想教育中提高政策法规知识的含量；在人生观、价值观、世界观教育中提高立身做人知识的含量，还要注意把心理学、伦理学、管理学、法学、美学、社会学等学科知识运用到思想政治工作中去，坚持用知识启迪引导，用知识解疑释惑，用知识开阔视野。这样，思想政治工作就能焕发出新的生机和活力。
(三)选准配强政工干部，为实现公安思想工作创新提供强有力人才保障。公安思想政治工作做的好与坏，在一定程度上取决于做思想政治工作的主体－政工干部，过去要求政工干部要达到四会即：会讲党课、会做党务工作、会做思想工作、会解答问题。现在看这些是远远不够的，要有知难而进，勇挑重担的勇气，更要有恪尽职守，甘愿奉献的精神。把那些政治过硬、业务精通、年富力强、热爱思想政治工作的人充实到政工部门，各级领导要在政治上多关心，在工作上多关注，在待遇上多关怀、在生活上多关照，使广大政工干部能轻装上阵，一心扑在政治工作上。要通过广泛的培训来提高他们做好公安思想政治工作的综合素质和能力，要给他们出题目、压担子，让他们深入到民警实际之中，深入民警一线工作，掌握民警思想、工作、生活的第一手资料，增强他们做好思想政治工作针对性，做到有的放矢。作为公安思想政治工作者，要勤学、好思、重行动，要大担创新，增强时代感，解决问题由以往经验型向现代科学型转变；教育形式由单纯型说教型向多种载体传播转变；学习育人由单项灌输方法向交流形方法转变；看待社会现象由单一型向综合型转变，不断拓宽作好思想政治工作的新办法、新途径、新渠道、新形体。公安思想政治工作者要理论联系实际、要学会量体裁衣、因人而宜、因材施教，注重用自身的模范作用和人格魅力团结人、鼓舞人、感召人，切实为民警做实事、办好事、解难事、做民警的知心人。
(四)大力推进公安思想政治工作法制化建设，在制定政策、建立机制上有新突破、新创新。一是要根据新形势下公安工作出现的新情况、新问题，建立完善配套齐全的思想政治工作法规体系。在对现有公安思想政治工作法律法规进行充分论证的基础上，进行制度创新，制定新的政策法规，使一些制度法制化。把思想政治工作实践中创造出的行之有效、符合实际、切实管用的成功做法，好经验，用法规制度的形式固定下来，对不够具体、不够系统的政策法规进一步细化、量化，科学化，使之具有更强的可操作性。与此同时要积极做好政策法规的配套建设，使从严治警、从优待警政策真正落到实处。二是要加大落实法规与监督的力度，确保公安思想政治工作法规制度落到实处。法规制度的生命在于操作性、适用性、时效性。完备的法规，如果执行不了、监督不严，也就成了一纸空文。当前在落实公安思想工作法规方面，就存在“软法法规”、“弹性法规”的观念，变“软约束”为“硬约束”，让公安政治工作法规真正硬起来，就必须在注重建章立制的同时，狠抓法规制度的执行和监督机制的健全。要认
真贯彻落实公安思想政治工作现有的政策法规，要自觉把政策法规作为实际工作的基本依据，以建立良好的执法环境。要加强对执法执纪情况的监督，保证公安各项政治工作各项政策法规、条令条例的实施；各级纪检部门要自觉维护监督权威，保证依法履行职责；要进一步坚持和健全公安内部的民主监督制度，使公安思想工作在不断地研究、探索和实践中实现新的创新。
总之，随着形势和任务的发展，作为国家的专政机关，公安工作的职能已从打击犯罪，管理治安，上升到确保党的执政地位的新高度，即政治职能责任和社会职能责任。因此，必须从讲政治、讲大局的高度将政工工作作为一切工作的生命线，牢固置于首要位置，切实加强组织领导，以理论上的清晰确保队伍政治上的坚定，以思想的解放促进观念的更新，以思维模式的更新推动各项业务工作不断发展和飞跃。
第五篇：如何做好新形式下信访工作
如何作好新形式下信访工作
当前，正处于改革发展的快速期，也是各类矛盾的凸显期，随着城市建设步伐的加快和城市管理工作的深入，由建设管理引发的矛盾纠纷日趋复杂，呈现出内容主体多样化、诱发成因复杂化、涉及范围广泛化、群体性矛盾易激化等新特点，信访工作面临着许多新情况、新问题，直接影响到社会政治局面的稳定。
一、信访类别
当前建设系统信访问题主要分为以下5类：
一是拆迁安臵补偿类。自1994年至今，我市因旧城改造、道路拓宽等工程需要，先后对钟楼南路、水城、西关路、南关路、南环路、体育场、县后路等区域进行了较大规模的拆迁，共计拆除2000余户。其中，2002年至2007年拆除总面积63.4万平方米，补偿金额达59786万元。在此期间，因安臵补偿政策调整、房地产市场价格变化等因素，导致一些被拆迁户产生不平衡、攀比心理，这是目前建设系统信访突出问题之一。
二是房地产开发类。自2005年至今，我市新开发房屋1.2万余套，约132万平方米。在此过程中，一些业主在设施配套、房产证办理、供暖、物业管理等问题上与开发商、物业企业以及供热企业存有争议，引起矛盾纠纷。
三是建筑施工管理类。主要集中在拖欠工程款、拖欠工人工资、安全事故及施工管理中引发的矛盾纠纷。
四是城市管理类。涉及违章建设查控、市容管理等方面的矛盾纠纷。
五是职工待遇类。主要是退伍志愿兵要求落实政策、困难企业职工依法要求享受养老保险待遇以及环卫、园林工人要求提高待遇等问题。
二、信访特征
（一）重复信访比例高。有的信访人错误地认为上访次数越多、级别越高，问题就解决得越快、越好，往往就同一问题多次向上级党委、政府反映；一些群众抱着大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误思想不断重复信访，从到市重复上访发展到赴省进京越级上访，从开始的依法有序信访发展为异常访，有的甚至发展演变成群体性事件；特别是一些上访老户不断去省赴京重复上访，甚至制造事端，以求引起轰动效应，给政府施加压力，如开发区一上访人反映拆迁补偿不合理问题，每年数十次到北京非正常上访，甚至在天安门广场采取过激行为，牵扯了我们大量的人力、物力、财力，严重扰乱了我们正常工作秩序，给我们工作带来了很大被动。
（二）群体信访十分突出，规模扩大。群众联名来信增多，每件来信的签名人数增加，重复集体上访增多。特别是和群众生活密切相关、群众十分关注的问题，如近两年采取集中供热后，部分小区因供热温度不达标等问题，数次去政府大院、建设局上访，给政府施加压力，严重影响了正常交通和机关办公秩序，造成的负面影响较大；个别小区因历史遗留问题，无法办理房产证，小区居民也多次联名写信，集体上访；一些施工单位农民工工资不能按期兑现，引发农民工集体上访。
（三）信访老户缠访问题，牵涉大量人力物力。信访老户，虽人数不多，但工作难度大，无论如何做工作、采取什么措施帮助解决问题，但还有少数人仍信访不断，愈演愈烈。部分信访老户是无理取闹者，他们以上访为业；有的因家庭原因如家人身有残疾、个人身患重病等，对生活失去信心，虽没有政策可以解决问题，但经常找政府希望得到重视，如西关村一被拆迁户，房屋拆迁补偿协议达成后，因个人身患重病，家庭经济困难，虽然拆迁人考虑到其实际情况给予了额外补偿，但其并不满足，经常到所在办事处、建设局、市信访局等处上访，态度蛮横、要求无理。这些信访老户牵涉有关领导、信访部门和机关单位大量的时间、精力和物力。
（四）群众敏感时期信访，造成工作反复。每逢各级党和政府领导人换届、国家重大政治活动期间等敏感时期，均是信访的集中阶段。有的信访人对信访问题的处理抱着试试看、碰运气的念头，明知没有理由或无政策依据，仍选择在敏感时期信访，给政府施加压力，甚至采取过激行为，造成的政治影响较大，虽然各单位十分重视，但仍难免发生一些意外事件。
三、原因分析
（一）公民维权意识不断增强但法律水平总体不高。目前，我国公民民主意识和法律意识在不断增强，公民要求切实维护自身合法权益的意识也不断增强，但是由于许多公民的朦胧法律意识和法律知识水平所限，不知应如何通过法律途径来维护自身合法权益；部分群众对法律法规的理解往往断章取义、以偏代全，只利用对自身有利的法律条款，向上级行政机关或信访部门频繁上访，有的隐瞒和歪曲事实真相，有意钻行政法规的空子，找借口提过高要求，甚至煽动群众集体上访或采取过激行为。
（二）社会转型时期利益格局大调整是群众信访增多的深层次原因。我国正处在经济社会转型期，市场经济体制仍不够完善，是人民内部矛盾的凸显期，部分群众由于自身观念、意识跟不上改革的步伐，当即得利益与国家或集体利益发生冲突时，考虑个人利益过多，一时接受不了新问题、新变化，从而引发信访问题。尤其是一些经济收入、社会地位、文化水平相对较低的利益群体，在解决诉求中能够动用的社会资源有限，许多原本应该通过司法途径解决的民事纠纷、协议合同纠纷、工程承包款结算等问题，信访人往往希望运用行政干预方式求得解决，既可以减少诉讼资费，也能够缩短解决问题的时间。也有已经通过司法途径解决的问题，因不服判决或仲裁向信访部门反映的。
（三）疑难信访案件解决存在难协调的问题。当一些群众反映涉及多个方面的问题，需要几个部门协同配合调处时，往往出现互相推诿扯皮，难以形成综合处理问题的合力，致使问题久拖不决，最终造成了群众重复越级上访。
（四）缠访闹访无理访存在处臵难的问题。当发生违法违规上访行为时，虽然国务院《信访条例》明确规定对6类禁止性行为要依法予以处理，但由于现行有关法律法规具体规定不明确或操作性不强，导致依法处理不到位问题，致使一些群众产生了“闹一闹问题不大”的错觉，有些上访老户有恃无恐不断重复上访甚至制造事端。
四、工作对策
为及时化解矛盾，维护社会稳定，我们要以党的十七大和十六届七中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持从实际出发，积极探索新形势下做好信访稳控工作，结合近几年的信访工作实践中成功经验和做法，提出以下对策：
（一）实行“领导包案制”，积极开展领导接访活动，着力解决疑难信访问题。对接待受理的疑难信访事项，按照“谁接访，谁提报”的原则，由接访的领导提出调处意见，经局党委研究后，安排包案领导。包案领导在规定时间内约谈上访人，并全程参与案件调查、协调和处理，限期答复上访群众，直至“案结事了”。在此基础上，采取公开接访、预约接访、带案下访、“网上信访”、公开电话等多种形式，直接听取群众诉求。
（二）及时办理好初信初访，切实维护好群众利益。要加强对成功办理初信初访的责任意识，要落实初信初访的“首问责任制”、“首办责任制”，在群众信访问题产生的初始阶段解决好信访问题，避免造成群众越级信访或重复信访。同时要继续做好“网上民生”办理工作，畅通反映问题与解决问题的“双向渠道”，使群众的信访问题在刚产生时，就能得到就地就近及时解决，提高初信初访的办结率和群众满意率，减少群众越级信访或重复信访。
（三）密切配合，强化责任考核。对于群众来信来访，特别是越级上访和群体性集体访，要明确责任分工，改进工作方法，加强上下配合。首先，要坚持按“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，明确责任。矛盾纠纷发生地和主管部门要按照“预防为主、教育疏导、依法办理、防止激化”的原则做好排查、预警、预防和疏导、化解工作。其次，上下要密切配合，改进工作方法。建立健全反应灵敏的预警机制和群体性事件处臵预案，发生越级上访时，及时启动预案，开展教育疏导工作。接访部门要主动与矛盾发生地联系，上下配合做好矛盾纠纷化解工作，尽可能避免政出多门，造成群众误解，增加工作难度，影响党群关系。第三，要强化部门责任制和分级负责制，进一步细化职责分工，将责任分解落实到各地、各有关部门。强化监督指导、考核奖惩，推动各相关部门认真履行职责，做好本部门主管范围的矛盾纠纷调解工作。对具体交办事项要提出调处工作要求，规定调处时限，实行调处责任查究制，确保调处责任落到实处。
（四）强化措施、制定目标。一是摸清底数,分类统计,建立台帐,把各种不稳定因素全部纳入视野,有的放矢。二是全面排查,突出重点。按照
“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥承办单位积极性。三是全力调处,加强防控。对要求合理、符合政策的,一次解决到位,力求排查一起、调处一起、化解一起,不留后患。对一时难以解决的重大复杂、疑难问题,要落实领导包案,限期解决问题。四是妥善处理非正常上访。对于无理取闹、寻衅滋事,依法予以严肃处理。
（五）整合资源，加大信访处理力度。一是要把相关司法、行政部门的调解资源整合起来。对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件，可继续通过联席会议会办、交办、督办的办法，上下之间、部门之间整体联动，依法处理。针对一些信访老户结而不服、要求过高的现象，采取信访听证机制。邀请主管部门、律师、司法工作者、人大代表、政协委员、群众代表等在一定范围内对处理信访老户的问题进行听证，明确答复意见。
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