对党员领导干部学哲学的几点思考

第一篇：对党员领导干部学哲学的几点思考

对党员领导干部学哲学的几点思考

卢 凯 《 人民论坛 》（2011-07-11）

摘要】马克思主义哲学是整个马克思主义理论体系的基础，它的基本理论集中体现了无产阶级的立场、观点和方法，是中国共产党思想路线的理论基础。党的各级领导干部是领导我国现代化建设不断发展的重要力量，改革开放的继续深化要求党员领导干部不断提升思想素质和领导能力，包括对马克思主义哲学的学习和掌握。

关键词】领导干部马克思主义哲学理论基础实践功能

把握理论基础，注重其社会实践功能

“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”是党的十七届四中全会《决定》明确提出的建设马克思主义学习型政党的基本要求。在这里，“科学理论武装”是马克思主义学习型政党的本质特征，而科学理论的核心内容就是马克思主义。从根本上说，用“科学理论武装”，学好马克思主义哲学不仅是当前实践的需要，也是由马克思主义哲学在马克思主义整个理论体系中的地位作用决定的，是由它的社会实践功能所决定的。众所周知，马克思主义是由马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义三个组成部分构建起来的完整的理论体系。马克思主义哲学是整个马克思主义理论体系的基础，因此，它的基本理论最具普遍意义，集中体现了无产阶级的立场、观点和方法，是中国共产党思想路线的理论基础。正因为如此，党员领导干部学习马克思主义基本理论，首先就要学好马克思主义哲学。就当前的具体实际和形势任务而言，笔者认为，领导干部学哲学最为主要的是把握以下三个方面的功能：

坚定的理想信念和辨明政治方向的功能。理想信念作为人们的一种社会意识，是对社会现实及其发展规律的认识，是人们在社会实践活动中逐渐形成的，是人民政治立场和世界观在奋斗目标上的体现。马克思主义哲学作为共产主义意识形态的基础，具有帮助党员领导干部坚定立场，在复杂的斗争中辨明政治方向的功能，坚定的共产主义理想信念和正确的政治方向始终是党员领导干部的首要条件。当今一些党员领导干部经受不起改革开放和权力地位、金钱美女的考验，固然有着复杂的社会历史原因，但更重要的是没有正确的世界观。没有马克思主义哲学为指导认真改造世界观，就不可能有坚定正确的理想信念和政治方向。

提高研究新情况解决新问题本领的功能。马克思主义哲学作为伟大的认识工具，具有帮助人们提高研究新情况解决新问题的能力。综观当今世界基本态势：总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。随着世界多极化、全球化趋势继续快速推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。在国内，经历了32年的改革开放，改革已经进入攻坚阶段，进入“深水区”，新情况、新问题层出不穷，而要研究这些新情况解决这些新问题，需要勇气胆识知识智慧，但首要和重要的是掌握马克思主义哲学的世界观和方法论，端正我们的思想路线，提高我们的理论思维能力，没有马克思主义哲学的指导，就会失去基本的立足点。

帮助党员领导干部确立正确的人生观和价值观，提高思想道德素质的功能。马克思主义哲学作为思想教育的工具，具有帮助人们确立正确的人生观和价值观，提高思想道德素质的功能。所谓人生观就是关于人生目的、态度、价值和理想的根本观点，而价值观则是一种处

理事情、判断是非、做出选择时的取舍标准。由此我们可以看出，人生观是世界观的重要组成部分，价值观则是人生观的实质和核心，而人们思想道德素质的高低取决于人们是否确立了正确的人生观和价值观。党员领导干部只有从世界观的高度，才能真正理解人生的意义、人生的社会价值和自我价值，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切为共产主义事业奋斗终身。

重点是掌握马克思主义哲学的基本观点和基本方法

通常而论，对于一门学科的学习，主要就是掌握这门学科的基本观点，学习马克思主义哲学同样如此，主要任务就是了解和把握马克思主义哲学的基本观点。从根本上说，马克思主义哲学的基本观点是对人与世界基本关系以及人类社会发展基本规律的正确理论反映，是随着实践和科学的发展而不断丰富和深化的，同时也是一个不断发展的过程。因此，党员领导干部要站在当代实践和科学的基础上，以发展的眼光、与时俱进、理论创新的精神，深入学习、全面阐释、努力践行马克思主义哲学的基本观点和方法。具体来说，其主要内容大致有以下11个方面：一是学习马克思主义哲学的唯物主义观点，掌握一切从实际出发的思想方法；对当今所面临的生态危机、人与人关系的恶化以及和谐社会的构建等重大问题，学会用马克思实践唯物主义对人的主体性思想的解释来进行深入思考。二是学习唯物辩证法联系和发展的观点，掌握具体地历史地分析问题的方法；正确理解全面、协调、可持续三者之间互相联系、相辅相成的辩证关系。三是学习唯物辩证法关于矛盾的观点，掌握矛盾分析方法；在日常生活、学习和工作中正确运用事物矛盾法则（即对立统一法则），这一自然、社会和思维的根本法则，正确认识矛盾、辩证地分析矛盾、有效地解决矛盾。四是学习认识论关于实践和认识相统一的观点，掌握提高主体认识与再认识的基本原则和方法；深入调查研究，努力做到“知”和“行”的统一。五是学习真理一元论的观点，掌握在实践中检验和发展真理的途经和方法；提高认识真理、坚持真理、发展真理的自觉性。六是学习生产力是社会发展决定力量的观点，科学地理解和把握生产力标准；深刻领会“发展才是硬道理”、“科学技术是第一生产力”与生产关系一定要适应当今生产力发展规律的内容及要求。七是学习社会基本矛盾的观点，掌握分析社会基本矛盾的方法；全面准确理解党在社会主义初级阶段的基本路线。八是学习阶级、阶级矛盾的观点，掌握初级阶段以及现阶段阶级斗争特点和社会主义民主法制建设的极端重要性。九是学习社会意识和社会主义精神文明的观点，掌握“四大建设”以及生态文明建设和党的建设指导方针。十是学习人民群众是历史的创造者的观点，掌握党的群众观点和群众路线的领导方法；切实反对形式主义、官僚主义，切实创新领导方式方法。最后，学习历史唯物主义关于人的本质和人身价值的观点，树立共产主义人生观。

在理论联系实际上狠下功夫，着重解决三个方面的问题

马克思主义哲学的全部生命力就在于理论联系实际。党员领导干部学习马克思主义哲学，要在理论联系实际上狠下功夫，努力做到真学、真懂、真信、真用。从当前的形势和任务看，党员领导干部学哲学、用哲学，理论联系实际要着重解决以下三个方面的问题：

一是把马克思主义的基本立场、观点、方法作为分析研究和解决重大现实问题的根本出发点。比如，如何解决城乡之间、区域之间发展差距短期内难以缩小所带来的各种矛盾和问题；如何解决收入分配差距扩大所引发的不同利益群体之间的矛盾和问题；如何解决食品、药品、生产等领域发生的安全事故问题等等。党员领导干部要把学习的着眼点聚集到研究和解决这样的矛盾和问题上，善于发现问题、敢于正视问题，以新的理念、新的方法、新的思

路寻求解决矛盾和问题的具体办法。

二是以马克思主义的世界观和方法论，着力解决“世界观、权力观、事业观”问题。正确的世界观，就是坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉把人生追求和价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中。马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。中国共产党人的事业观，就是为人民利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗。“三观”的提出，有很强的现实针对性。近些年来，一些党员干部贪污腐化，大搞形象工程、政绩工程，对人民群众态度冷漠，行为恶劣。从思想根源上，就是一些人的世界观、权力观、事业观脱离了“人民”这个本位，理想信念丧失，人生价值迷失，公仆位置颠倒。因此，如何树立正确的“三观”，始终保持共产党员的先进性，是新时期党建工作必须解决的一个严峻问题，也是我们党员领导干部都应该认真思考的问题。

三是以马克思主义哲学思想为指导，在实际工作中进一步端正思想路线，切实改进思想方法和工作作风。党的思想路线，亦称“党的认识路线”，就是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的思想路线是中国共产党的实践活动的思想方法和指导原则，是党制定政治路线、组织路线和各项方针政策的基础，也是正确理解和执行党的路线方针、政策的保证。党员领导干部学习马克思主义哲学，就是为了更加全面深刻地理解党的思想路线的哲学内涵，从而指导自身切实改进思想方法和工作作风，“以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量”。只有这样，才能让群众看到我党建立学习型政党以及从严治党的决心和行动，看到共产党人的先锋模范作用，才能不断增强党的凝聚力、号召力和战斗力，永葆党的先进性。

总之，“学马列要精、要管用”。党员领导干部学习马克思主义哲学，其根本目的就是把学习马克思主义哲学的基本理论与加强党性锻炼结合起来，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，致力于坚定理想信念和宗旨观念，在马克思主义哲学的基本观点和基本方法指导下，切实改进思想方法、工作方法和工作作风，提高其领导能力与领导水平。

（作者为西昌学院党委宣传部副研究员）

第二篇：对“以人为本”的哲学思考

对“以人为本”的哲学思考

摘要：科学发展观的核心以人为本是新世纪对我国经济社会发展提出的新要求,其中蕴涵着深刻的哲学思想。科学发展观突出强调，“以人为本”是它的核心，无论从理论的或实践的层面上都富有创新性，是对马克思主义关于社会发展理论、对科学社会主义学说的重要创新。本文试从哲学的角度谈谈对此问题的思考。

关键词：以人为本；马克思历史唯物主义；哲学思考

人的全面发展科学发展观的核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观。本文首先论述了马克思主义哲学关于人的论述以现实的具体的人为基点，由此在新的唯物史观中提出人民主体观和群众路线的世界观和方法，通过社会和人的协调发展，来促使人最终达到共产主义社会下的全面发展。党的十七大把“以人为本、全面、协调、可持续”为核心的科学发展观作为中国特色社会主义理论体系一个有机组成部分，把它作为党的指导思想，有其重大现实意义与长远历史意义。

一、马克思历史唯物主义的基本原理

马克思主义认为，人既有自然属性，又有社会属性，是两者的结合体。所以人既有自然需求，又有社会需求。从人的自然需求来看，为了延续生命，人们首先必须满足吃、喝、住、穿等需要。从人的社会需求来看，不仅包括经济、政治、文化的需要，还包括归属、认同和尊重的需要等等。人不是为生产而生产。归根到底，经济与社会发展是为了满足人的需要、利益，愿望和诉求。仅以人的需要来说，它是多方面多层次的。人不仅有自然需要，还有社会需要。不仅有个体需要，还有群体与总体需要。每个个体不仅有自身需要，还有相互交往需要。不仅有物质需要，还有精神需要、政治需要等等。所有这一切的逐步满足，都是经济与社会发展的根本目的。马克思主义认为，人类社会的发展是在社会基本矛盾运动的推动下实现的，社会基本矛盾的解决是由人的活动实现的。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。人民群众是社会物质财富的创造者，人民群众是社会精神财富的创造者，人民群众是变革社会制度、推动历史前进的决定力量。

二、马克思历史唯物主义的基本要求

人是自然属性和社会属性的结合体，满足人的自然需要和社会需要是经济与社会发展的根本目的。这就要求以人为本。在经济与社会发展过程要，以人的价值为导向与尺度，注重提高人的素质，注重提高人的能力，最大限度地发挥每个人的潜能，最大限度地开辟每个人的个性自由发挥的天地。经济与社会的发展，要为人自身的发展与完善创造条件，提高人的身体素质、心理素质和文化素质。人是社会发展的价值导向与价值尺度。这就是说，在经济和社会发展过程中，要充分尊重人，关心人，关怀人，关爱人。

必须在经济社会发展中把关心人、尊重人、解放人、发展人作为发展的第一要义和根本目的。这根本不同于我国古代的民本民贵思想。毛泽东同志曾经说过，剥削阶级的生活离不开老百姓，他们讲爱民同爱牛差不多，为的是用牛耕田，从

牛身上挤牛奶。这也根本不同于资本主义的人本理论，因为其目的主要是为了调动雇佣劳动者的积极性，提高劳动生产率，为资本家创造更多的财富。因此从这些理论出发而提出的“泰罗制”、“福特制”等所谓的科学管理方法，虽然有利于提高劳动生产率，但是把人变成了会说话的工具。而我们强调在经济社会发展和管理中以人为本，则不仅仅是为了调动人们的积极性，更重要的是为了解放人、发展人。正如马克思所说的社会发展的最终目的是为了实现人的自由和全面发展，从必然王国进到自由王国。人民群众是实践的主体，是历史的创造者，是发展先进生产力和先进文化的主体，又是社会变革的主导力量，是改革开放和现代化建设实践的主体。这就要求我们一要坚持群众观点。群众观点是无产阶级政党的根本观点，基本内容是：人民群众自己解放自己的观点；全心全意为人民服务的观点；向人民群众负责的观点；向人民群众学习的观点。群众观点是人民群众创造历史的群众史观的贯彻和体现；二是要坚持群众路线。群众路线是无产阶级政党的根本路线，基本内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。一切为了群众，这是无产阶级政党一切工作的基本出发点和归宿：一切依靠群众，这是无产阶级政党一切工作的基本要求;从群众中来，到群众中去这是无产阶级政党基本的领导方法和工作方法。群众路线既是人民群众创造历史的群众史观的贯彻和体现，又是马克思主义认识论原理的运用。坚持群众观点和群众路线首先必须要坚持以人为本，坚持发展为民的价值取向，要坚定地相信群众、依靠群众、关心群众、为了群众，把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部奋斗的最高目标。要下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心群众生产生活的工作，多办顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。群众路线，就要密切联系群众、相信群众、真心实意地为群众服务。“密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。”这是党的群众路线在新的发展阶段的根本要求。要完善“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力”的决策机制，推进决策科学化、民主化，努力使各项方针政策更好地体现人民群众的根本利益。真正做到“权为民所用、情为民所系、得为民所谋”。人越全面发展，就越能为社会创造更多更好的物质和精神财富，人民的生活就越能得到有效的改善；反过来物质文化条件越充分，生活水平越高，就越能促进人的全面发展。社会主义的制度应该是民（人）本制度，社会主义经济应该是民（人）本经济。当前，真心实意地为群众服务，最重要的是努力解决好特殊困难群体生活问题，认真履行为群众谋利益的责任。近年来，城乡贫困人口增多问题愈来愈引起人们的广泛关注。产生贫困人口的原因，有生理疾病、工伤致残等自然性和偶发性因素，但主要是经济和社会方面的原因，特别是在老工业基地，由于经济结构不合理，经济发展速度不快，一些国有企业生产经营困难，甚至破产倒闭，部分职工就业和再就业难度增大，陷入贫困化。在当前社会保障能力较弱的情况下，对这些处于困境的群众给予特别的关心和帮助，是坚持群众观点和群众路线中有特殊重要意义的工作。

三、坚持群众路线，实施以人为本

马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理,是无产阶级政党的群众观点和群众路线的理论基础。无产阶级政党的群众观点,表现为坚信人民群众自己解放自己、全心全意为人民服务、一切向人民群众负责,以及虚心向群众学习。在群众观点的指导下我们党形成了一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群

众中去的群众路线。坚持群众路线,始终代表中国最广大人民的根本利益,体现了无产阶级政党的根本领导方法和工作方法,不仅是党领导人民夺取民主革命胜利的重要保证,更是取得社会主义革命以及建设中国特色社会主义胜利的重要保证。坚持以人为本,贯彻落实群众路线,要把解决人民群众切身利益问题放在首位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求:第一,坚持发展为了人民,要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点。第二,坚持发展依靠人民,尊重人民的主体地位和首创精神,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众。第三,坚持发展成果由人民共享,把改革发展取得的各方面成果,体现在人民所应享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上,让经济社会发展的成果惠及全体人民。第四,党的各级领导干部,要把为人民服务作为最高追求,在任何时候、任何情况下都要把最广大人民的根本利益放在首位。自中国共产党成立以来，我党和政府坚持以人为本的执政理念，始终把为中国最广大人民谋福祉作为自己的奋度目标并为之不懈努力。在中国共产党的领导下，中国人民摆脱了苦难，翻身做了主人；摆脱了贫穷，过上了小康生活，使中国人民的地位和生活得到了彻底改变。

从全世界着眼，在全球化过程中，“人与自然的和谐发展”是人的“类本质”在当代的要求。这一切都是马克思主义唯物史观的基本要求在中国特色社会主义建设过程中具体应用的典范。在社会主义初级阶段，在阶级基本上消灭以后（尽管在政治上要区分人民与敌人），发展经济、政治、文化与社会事业，应强调“逐步满足人的全面发展的需要”，即覆盖社会上的一切人。从而，我们中国特色社会主义社会发展的最高目标是“人的全面的自由的发展”（这正是马克思恩格斯所提出的共产主义事业的最高目的，也是他们所制定的不朽著作《共产党宣言》的核心理念）。人是自然与社会发展的产物。然而有了人之后，不但社会是属人的社会，自然也不断演化为属人的自然。可见，人是属人的社会与属人的自然的主人和中心。人通过社会实践，不断与社会、自然以及人自身发生相互作用，不断推进社会全面进步与人的全面发展，推进人与自然的和谐发展，实现生态平衡，实现人自身各种要素与各个层面的和谐。人的特点就是不满足于现状（现有的价值）而追求理想（更高的价值）。用哲学家的话说，总是从“实然”走向“应然”，从“既定”追求“设定”。因此，以人为本也应永远与人类社会的发展相伴。

参考文献：

[1]郭承福;科学发展观下以人为本的哲学思考[J];学理论；2010年10期

[2]胡锦涛;2005年12月15日在青海考察工作结束时的讲话[J];求是;2006（1）

[3]赵玉萍;对“以人为本”的哲学思考;旬阳教育网党政建设正文;2009年4月

[4]高等教育出版社;人类社会及其发展规律;马克思主义基本原理概论;2010年版

第三篇：对茶艺的一点哲学思考

对茶艺的一点哲学思考

茶艺是人类物质生活发展社会化的表现，其深层的文化内涵有着民族情结和价值意义的多项重叠。茶艺在中国的历史延续，不单是人对物质生活的亲身感受，而且是人们观感世界、体验生活的传承与积淀。

唐代陆羽以其所著《茶经》奠定了其茶圣的历史地位，他在《六羡歌》中写道：“不羡黄金罍，不羡白玉杯，不羡朝入省，不羡暮入台，千羡万羡西江水，曾向竟陵城下来。”陆羽本身淡泊明志的高洁情怀，为后代茶人树立起精行俭德的光辉榜样。中国古代的思想家们尽管都构筑了自己的思想框架，“九流十派，百家争鸣”，但如何面对人生却是每个人都回避不了的命题。茶性苦寒，人性又有多少苦寒？茶自诞生之日起，就与人性相通。“一碗喉物润，两碗破孤闷。三碗搜枯肠，唯有文字五千卷。四碗发轻汗，平生不平事,尽向毛孔散。五碗肌骨清，六碗通仙灵。七碗吃不得也，唯觉两腋习习清风生。蓬莱山，在何处？玉川子乘此清风欲归去。”（卢仝《走笔谢孟谏议寄新茶》）多么潇洒，多么浪漫的人生！是物质，还是精神？是在品茶，还是在品位人生？我说两者皆有，儒家积极入世的思想，在这里不是表现得淋漓尽致吗？屈原在《楚辞》的《远游》中这样描述人生命意识的源渊：“内唯省以端操兮，求正气之所由。漠虚静以恬愉兮，澹无为而自得。”茶艺正是要通过品茗的形式，达到这种内心深省的境界，来完善自我。茶艺是泡茶的技艺，但又不完全是物质形式的展现。对茶叶的冲泡当然要让其色、香、味的品质发挥得完美，但人的审美感受更需要一种超越时空的体验。古人崇尚“天人合一”、“物我玄会”，正是要人去体察感受天下万物的自然本性，而后去融汇人间的哲理神韵。唐代赵州的从谂禅师问一位新来的僧人：“你以前来过这里吗？”僧答：“来过。”从谂说：“吃茶去！”然后，他又问另一位僧人，僧答：“没来过。”从谂依然说：“吃茶去!”事后院主问从谂禅师：“为什么到过的和没到过的都说吃茶去？”从谂依然是说：“吃茶去！”从茶中品味人生，得到大智大慧，达到大彻大悟，这就是“吃茶去”的禅法禅机，吃茶寻常事，无心贵自然。

茶艺在宋代成为一种上行下效的风尚，得力于宋徽宗的倡导和力行。宋代以权力推进社会生活的伦理和秩序，使其生活风尚更趋向同一性。因此，茶艺在宋代的发展可以说是非凡的鼎盛，茶书、茶诗、茶词的大量涌现，把茶的文化价值升华到一个更加艺术的高度，以茶喻理成为众多文人学士笔下的刻意追求。苏东坡《叶嘉传》以拟人手法刻画“志图挺立、养高不仕”的茶人品格。朱熹的“建茶如中庸之为德，江茶如伯夷叔齐”的比喻来阐述茶艺道义。在他们的心里喻“理”是自然界的规律，是人际关系的礼仪。品茗是一种潜修，是一种循理，以茶行道，以茶雅志，正是千百年来中国茶艺盛行不衰的哲学基础。

茶艺是中国人的智慧。有了茶艺，我们才会体悟一杯淡淡的茶水中，包含人生无尽的心智，自然无限的魂灵。对精神的执着追求，永远是中国茶艺蓬勃发展的原动力。

第四篇：对党员领导干部教育监督的思考

近年来，**县纪委监察局立足教育、着眼防范，把落实谈话制度作为对党员干部进行教育的有效方式和加强党内监督的具体措施，认真落实纪委常委同下一级党政主要负责人谈话制度，有力地促进了全县反腐倡廉工作的开展。两年来，共与新任领导干部谈话42人次，与乡镇及县直部门单位党政主要负责同志谈话212人次，充分发挥了纪委对党政领导干部廉政勤政的教育

监督作用，取得了良好的社会效果。

一、明确谈话对象，保证谈话的全面性

为保证谈话覆盖面，在谈话对象上我们确定以下三个层面作为重点：一是与下级党政“一把手”进行教育谈话，统一思想，提高认识，促进各项工作的开展；二是与新提拔的领导干部进行任前谈话，提前打招呼，早打“预防针”；三是与有群众反映问题的领导干部进行警示谈话，指出存在的问题，及时敲警钟。在谈话形式上，坚持随时谈与集中谈相结合的方式，对新提拔的或存在问题的党员干部坚持随时提拔、随时发现问题随时谈话，与下一级党政主要负责人的谈话，每年选择适当时机集中谈话。

二、确定谈话内容，提高谈话的针对性

为使谈话教育做到有的放矢，针对不同的谈话对象确定谈话内容。

1、与新提拔干部的任前谈话，侧重以教育为主，有针对性地提出政治纪律、组织纪律、廉洁自律等方面的要求。通过谈话，使他们明确作为一名领导干部什么可以做，怎么做；什么不能做，做了将会受到什么追究，增强廉洁从政意识。

2、与群众有反映、经调查核实尚构不成党政纪处分的领导干部的警示谈话，主要是针对存在的问题，帮助谈话对象从思想深处挖根源、找原因、论危害，制定自纠措施，并限时整改，使其在感受到党内监督力量的同时，也感受到组织的关怀和爱护。

3、与下级党政主要负责人的集中教育谈话，在谈话内容的确定上，注重做到“四个结合”：一是注重与全县经济发展这个中心相结合。结合每个单位在全县经济发展中所处的位置，围绕如何发挥职能作用促进经济发展，教育领导干部牢固树立“立党为公、执政为民”的思想观念和服务经济发展的大局意识。二是注重与党风廉政建设责任制工作任务相结合。围绕全县党风廉政建设工作任务的落实，对谈话对象及所在单位如何贯彻落实党风廉政建设责任制、执行领导干部廉洁自律各项规定等方面提出明确要求，使其明确责任，采取措施，落实党风廉政建设工作任务。三是注重与内上级廉洁自律新规定、新要求相结合。中央、省、市每年都对领导干部廉洁自律提出新的要求和规定，在谈话中及时把这些新规定向谈话对象进一步明确提出，使其在工作中严格遵守。四是注重与谈话对象所在部门、单位的工作情况相结合。依据在考核和廉政测评中发现的谈话对象所在单位领导班子及本人遵守党的政治纪律、贯彻民主集中制原则、选拔任用干部等方面的情况及倾向性、苗头性问题和应注意的其他问题，及时提醒、告诫，防患于未然。

三、严格谈话程序，确保谈话的实效性

为保证谈话教育效果，集中教育谈话严格按六个步骤分步实施：一是将谈话人和谈话对象进行合理分组。在分组中掌握以下原则：相对职权较大和群众反映的有倾向性、苗头性问题的部门、单位主要负责人由县委书记、县纪委书记分组谈；乡镇和管理职能较大的部门主要负责人由县纪委副书记分组谈；其他单位的主要负责人由县纪委其他常委分组谈。二是深入调查研究，掌握谈话对象的基本情况。谈话前，各组根据谈话分工，对谈话对象所在单位贯彻执行党的路线方针政策、落实党章和党内法规等方面的情况进行深入了解。同时，掌握领导干部廉洁自律方面的问题以及领导干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面应该注意的问题，为有针对性地实施谈话奠定基础。三是拟定谈话提纲。根据谈话要求，在掌握基本情况的基础上拟出谈话提纲，由县纪委分管副书记主持进行讨论交流，集思广益，提出修改意见和建议并修订完善，呈县委书记、县纪委书记审定后实施。四是进行交谈。谈话人根据谈话对象的个性特点，与谈话对象进行面对面交流。对性格内向、感情比较脆弱、情绪容易激动的谈话对象，以“曲谈”为主，和风细雨，润物无声；对老成持重，性情内敛，阅历比较复杂的谈话对象，以“直谈”为主，不绕弯子，不兜圈子，开诚布公，直截了当。五是结果运用。谈话中做好记录，存入领导干部廉政档案，作为干部使用的重要依据。六是所提意见、建议的落实。谈话结束后，县纪委通过座谈了解、个别走访等形式，掌握该单位对谈话中指出问题的整改情况及所提意见、建议的落实情况，对落实不到位的，及时督促落实，责令限期整改。

实行谈话教育以来，取得了明显成效。一是进一步增强了领导干部的自律意识。实行面对面、心贴心的谈话，广大党员干部普遍认为这是增强领导干部自律意识、提高拒腐防变能力的有效方式。接受谈话后，各级领导干部对照谈话内容认真查摆自身存在的问题，并积极制定整改措施，通过民主生活会、廉政承诺、述职述廉等方式自觉接受各方面的监督，廉洁从政的自觉性进一步提高，从政行为进一步规范。二是进一步促进了各项工作的落实。各级党政主要负责人针对在落实县委决策、执行民主集中制及落实党风廉政建设责任制等工作中存在的问题与不足，进一步制定整改措施，健全完善各项规章制度，增强了服务发展第一要务、履行党风廉政建设“一岗双责”、遵守廉洁自律各项规

定的自觉性，促进了县委、县政府重大决策及党风廉政建设责任制的落实。三是进一步密切了党群、干群关系。通过谈话，促进了领导干部全心全意实现党的宗旨的自觉性，提高了依法行政和为民服务水平。领导干部不断改进思想作风和工作作风，主动为人民群众解难题、办实事，密切了党群、干群关系，有效减少了社会不安定因素，维护了社会稳定。去年全县涉及领导干部的群众来信来访共2件次，比往年下降了33%，有力地推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

第五篇：对农村基层党员领导干部廉洁自律存在问题的思考

对农村基层党员领导干部廉洁自律存在问题的思考

农村基层党员领导干部是贯彻党的路线、方针、政策，组织和领导农村工作，服务群众，引领社会主义新农村建设的先锋队和主力军。近年来，各级党委、政府在贯彻落实中央关于加强农村工作的部署和要求，推进农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，特别是广大农村基层党员领导干部踏实肯干、廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。但是，随着改革的深入和工业化、城镇化建设的推进，农村的社会结构和生产方式，组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临着许多新情况、新问题。因此，加强农村基层党员领导干部廉洁自律工作，需要我们引起高度重视，认真研究思考。

一、基层党员领导干部廉洁自律方面存在的问题

1、对党风廉政建设重视程度不够。部分乡镇领导班子特别是主要领导认识不到位，对农村党组织落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，主观上认为可紧可松，表现在重经济发展、轻党员干部的教育管理，开会布置工作多、干部学习教育少，有的村很少召开党员会议和村民代表大会，有的农村党员长期不参加党组织生活会、多年未交纳党费、长期与党组织失去联系。

2、党员先锋模范作用发挥不够。有的党员干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，不是一心一意带领群众谋发展干事业，而是想方设法为自己谋私利。有的在优扶、上级扶贫补助、专项扶持款物发放中优亲厚友，有的在土地转让、工程发包中谋取私利，有的在计划生育指标分配、超生罚款、山地林田承包等工作中依仗权势、损公肥私。有的基层党员干部工作积极性不高、得过且过；有的宗族观念、宗派思想严重，换届选举时拉帮结派，拉票赂选；有的封建主义思想蔓延，带头兴建庙宇；有的法制观念淡薄，对群众感情不深，工作作风简单粗暴；有的村干部挥霍公款，铺张浪费，极大损害了与群众的感情。

3、村务民主管理各项制度执行不力。虽然现在村级财务已全部纳入乡镇代理中心统一管理，但少数村执行财务管理制度不力，村级财务“一言堂”现象严重，财务公开不明确，村干部经济问题频发。有的地方把招待费当做“大箩筐”，什么东西往里装，致使招待费用膨胀；有的乡镇变换花样，通过项目包装将乡镇开支转嫁于村级；少数农村党员干部利用职权乱批乱支乱用，特别近几年，中央、省、市加大对农村基础设施建设投入力度，基层组织建设的项目多了起来，为农村党员干部违法违纪提供了“条件”，个别干部侵占、贪污、挪用公款，侵吞集体财产案件呈上升趋势，而且金额越来越大。

4、损害群众利益的现象时有发生。特别是近几年来，国务院出台了一系列惠农富农政策，给农民群众带来了福音，但是，当政策传达致农户眼前，有的地方却走了样，如一些农村干部存在截留、挪用直补资金，虚增种粮面积套取直补资金，集体侵贪国家资金；有的费了很多周折，不发放到农户手中，引发群众不满；有的搞农田整理，敷衍了事，避重就轻，执行政策时绕道而行，验收时蒙混过关，给群众留下疑团。

二、原因分析

1、思想认识“脱钩子”。部分农村党员领导干部思想认识上存在偏差，认为村干部涉及不到大的工程安排，重大工程建设项目都是区乡级以上进行资金安排，不需要向群众统筹集资，重大决策权还是在乡镇一级，涉及行政村重大决策问题不多，党风廉政建设抓得好不好无所谓，贯彻责任制积极性不高。有的对抓农村基层党风廉政建设有畏难情绪，怕招怨、怕捅漏子、怕失面子，怕丢选票，对责任范围 内干部身上存问题不敢指出，不敢批评。个别干部认为基层党风廉政建设工作抓得紧会束干部手脚，影响干部工作积极性。有的地方认为只要抓好经济建设，维护好社会稳定就行，廉政问题以后再说，出现廉政问题讲起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

2、民主监督“短腿跑”。主要表现在部分乡镇主要领导忙于抓经济发展，做干部思想政治教育、监督检查工作的精力不够，造成监督上缺失的现象。有的村干部民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事喜欢一个人说了算，不与党员、群众商量。有的村碍于开会需要误工报酬补贴，村支部会议代替党员会议，村委会会议代替村民代表会议，一般干部对一些敏感、重大问题了解甚少，想监督又不能监督。有的村监委会成员自身素质不高，发挥不了监督作用，致使对农村对党员领导干部的监督，形成了上级监督不到、同级难以监督、下级不敢监督、群众不知监督的现象。

3、宣传教育“形式单”。由于乡村两级工作复杂，线多面广，一些基层干部存在重用轻管，重用轻教与象，抓党员干部教育管理不力，存在不少“法盲”、“纪盲”干部。许多正面教育和反面警示教育形式单一，载体结合不好，不喜闻乐见，吸引不了群众，导致农村党员干部受教育机会不多，大宣教的格局没有很好形成。

4、纪检队伍“劲不足”。农村纪检干部队伍有待加强，乡镇纪检干部，特别是乡镇纪委书记一般都由党委副书记兼任，分管工作多，难以把精力放在纪检监察工作上，致使大多数乡镇纪检干部工作重心本末倒置，种错“责任田”，出现事杂而乱为、事急而盲为。同时，乡镇干部学习上不抓紧，习惯于用老办法解决新问题，往往遇到老办法不行、新办法不会、硬办法不可使的尴尬局面，基层纪检干部加强农村教育、监督、惩处的职能作用难以发挥。

三、加强基层领导干部廉洁自律工作的对策

1、提高思想认识，打好“预防针”。加强学习教育，提高乡村党员干部的思想觉悟，充分认识加强党风廉政建设在农村基层工作中的重要作用。要以抓好党风廉政建设责任制为“龙头”，明确农村基层党员领导干部要履行“一岗双责”的责任，既要看到组织的关心、提醒，又要加强自身防范，提高自我保护能力，当前要突出抓好理想信念和党的宗旨观念教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育，积极推进农村基层党风廉政建设深入持久开展。

2、采取有效措施，划出“警戒线”。根据《浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》，对乡镇机关党员和农村党员干部提出“十五个不准”，对基层站所提出“十五个不准”，对农村党员干部提出“十四个不准”。要结合各地实际进行细化，统一设置“警戒线”，使大家清楚，哪些可做，哪些可不做，进一步强化廉洁行为。开展村干部廉洁自律承诺，对违犯承诺的应当做出规定，并结合述廉考评，建立廉政档案，作为干部考核、奖惩和任免的重要依据。注意把握干部职务变动，过年、过节等特殊“关口”或群众对干部廉洁自律方面反映强烈时，进行预防廉洁谈话，力求做到及时教育、防范在前。

3、强化制度建设，设置“防火墙”。要进一步完善村级党风廉政建设责任制度，要通过责任制的落实，形成自我监督、自我管理的机制。要完善村民议事制度，完善村民自治章程和村规民约，健全村务监督委员会，切实加强群众对村级组织的监督。实行重大事项报告制度，对干部的重大事项决策以及重大建设项目的科学性分析实行报告制度，加强区乡对农村基层在用权和用钱问题上的管理和监督。健全民主决策制度，规定凡涉及群众关心的热点问题、与群众切身利益 相关的事宜应召开全村党员会议、村民代表会议，按照“五步工作法”的程序予以讨论决定。建立实施村干部廉洁谈话制度，对发现干部存在廉洁方面的问题多提醒，拉拉“袖子”，帮助干部解决思想上的困惑，起到爱护干部的作用。建立述廉评廉制度，开展领导干部述廉，基层干部群众评廉，干部做得好坏由群众来评价。建立完善村干部个人廉政档案，把村干部的廉洁从政情况记录在案，客观反映干部情况。

4、加大查处力度，惩处“用重典”。要加大案件查处力度，通过查办案件，切实增强警示教育功效。坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风，对群众的各类信访件、举报信真正及时处理。要及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽姿态，对反映属实的，必须严肃查处，对因失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员责任。要及时严肃查处基层干部各种违纪违法案件，突出查处严重危害改革、发展稳定的案件，严重侵害群众权益的案件。注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案例对党员干部进行警示教育，达到查处一案，教育一片的目的。

加强乡镇纪检信访信息工作思考

纪检监察信访信息工作是指纪委对群众来信来访，举报电话中反映的大量、分散、不系统的信息资料和通过信访举报工作中获得的信息，进行准确筛选加工，迅速地传递等项工作的总称，通常也称为情况反映，乡镇是基层信访信息来源重要汇集地，也是信息的前沿，常会有群众通过书面、口头等形式，向乡镇纪委进行反映，这些反映出的情况和问题，有很多则是刚刚发生的苗头性，倾向性问题，有些因地区偏远，领导不易及时发现的总问题。这些来自农村最基层、来自群众、原汁原味的第一手情况资料，既能反映出群众的思想、情绪、意见和要求，又是乡镇纪检机关倾听群众呼声，掌握群众的脉搏，联系群众的宝贵信息资源，乡镇信息来源渠道多而杂，信息内容粗，我们应在信访信息的质量上做文章，搞突破，提高信访信息的真实性和可查性，对潜在和明显性问题早预警、早预防、早化解，增强工作的针对性和主动性，会起到积极作用。

一、畅通信息渠道 构建信访信息平台

加强信访信息网络建设，以乡镇纪检信访办为依托，建立和完善纵向和横向的信访信息网络体系，纵向体系是乡（镇）村二级信访信息管理工作，横向的体系是乡机关内部的职能科室间、以及市、区所驻乡镇部门信息沟通网络，各个信访信息责任单位要根据各自的实际，及时捕捉和上级有价值的信息，并对已掌握的信息进行梳理归类。各网络之间要注重信息互动，积极拓展信息来源渠道，加强宣传，提高群众对反腐败工作认识，鼓励群众、引导群众实名举报，保护举报群众。

在村支部建立纪检信访信息员，业务直接受乡（镇）纪委的领导，把信息网向村级延伸，保证重大问题及时发现、及时反映、及早预防，在信访信息员聘请上要注重多方位多层面结合，在坚持自愿为主的原则，采取公开任用和暗中聘请两种方式进行，主要聘用在职和具有一定政治觉悟的农村党员干部，加强信访信息员队伍管理，明确信访信息员的权力和责任，定期对信息员政治素质和业务能力的培训，提高他们的政治觉悟和快速反应能力。同时优化信访举报环境，积极创造条件，方便信访群众举报，如在固定场所设置举报箱，公开举报电话，设立网上举报信箱，在领导下访过程中乡镇纪委积极发挥作用，参与活动获取信息，对各渠道捕捉到信访举报信息后，进行甄别，去伪存真、去粗存精，梳理有价值的信息，根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度可将信访信息逐一上报。

二、准确处理信访信息，把握信息机遇

信访信息情报收集目的是为了使用。及时准确的处理信访信息特别是通过信访网络、信息员搜索的信访信息，是为了化解矛盾纠纷，维护社会公平、正义和社会稳定提供时机，重点在及时准确处理信访信息上下功夫，求实效。

细排查细化解，对搜索到信访信息要认真筛选，做定量和定性分析，捕捉问题，细心排查，应做到苗头性隐患不放过，紧急事件不放过，热点难点不放过，重大案件线索不放过。对问题重大、线索具体的信访信息，要确定专人主查，领导包案，能化解则化解，能立案则立案，做到查准问题，找准症结，保证稳定。对信访信息量多，群众反映强烈的问题，应由职能部门组成调查组深入一线，做到任务明确，分工具体，责任到人，努力做到排查一起、化解一起。对一些特定时期易发多发的问题，如反映干部存在不公不廉的问题，应采取廉政访查形式，多提醒、拉“袖子”，对反映问题复杂，仅靠乡镇纪检机关很难处理的，必须向党委、政府汇报，由党委进行组织协调，开展部门间协调，开展大接访活动，对信访举报人和办案人员实现“双向”承诺制，一方面要求信访举报人提供信息真实准确；另一方面，工作处理问题必须迅速，让信访举报人选信访调查组，参与协助调查或参与听证，让信访人了解真相，打消疑虑。

三、综合运用好信息，维护社会和谐

综合运用信访信息是保证信息举报工作质量的关键，要统筹兼顾，完善机制。第一要实施反馈，对受理、办理、办结信访件既要对信访人进行反馈，又要对信息员反馈，听取信息员对其反映的问题的处理意见，对一些重大、有影响的信访案件，一方面回报信访人、信息员向其反馈案件调查过程及处理结果，争取其认可和支持，另一方 面又要回访问题责任人，讲解相关纪律条规，了解责任人情绪状态，掌握工作情况，对在信访信息工作中做出突出成绩的信息情报员要进行奖励，通过优化举报环境，鼓励、引导信访信息员积极举报，畅通信访渠道，拓宽信息来源，及时传递信息，围绕改革、发展、稳定的大局，发挥好信访信息作用。