香河县创新服务模式给力民营经济

第一篇：香河县创新服务模式给力民营经济

香河县创新服务模式给力民营经济

香河县始终把为企业服务作为第一要务来抓，不断创新、丰富服务民营经济形式与方法，提升服务质量和内涵，推动全县民营经济稳步、健康发展。2010年，全县各类民营经济单位共14267家，完成增加值89亿元，实现利润35亿元，同比分别增长36.93%和35.83%。

凸显“发展”主题，成为企业解困的“好帮手”。香河县由政府注资1亿元，组建了香河县鼎力中小企业信用担保有限公司，目前已与海潮制件等5家公司达成了协议，为华美齿轮、香河天易两家企业提供2000万元的信用担保。同时，该县还进一步加强对三强小额信贷等民营融资机构管理，发挥“小、快、灵”的特点，为各类创业主体和中小企业提供强有力的资金支持。去年，香河县民营融资机构为中小企业及个体工商户提供融资金额4.69亿元，有效缓解了中小企业资金紧张的难题。

光在资金上帮助企业是远远不够的，为了让企业能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，香河县还下大力推进民营企业技术改造。该县筛选符合条件的中小企业，全力争取专项资金支持。去年，申报的旭森包装制品有限公司年产3000吨丙纶长丝纺粘布生产线技术改造项目、鏊运达实业有限公司年产9000吨精密铸件项目分别获得国家技术改造专项补助资金70万元和120万元。华美齿轮年产60万套汽车同步器总成技改项目已被列为“省重点工业技术改造项目”。

香河县还实施“创新创业人才引进培训计划”和“企业家培训工程”，依托高校、社会培训机构分层次对企业高层管理者和员工进行相关知识和技能培训，为企业可持续发展提供人才支撑。去年,共组织举办各类培训班33期，培训各类人员5500人；1000多名数控机床等专业的学员经过培训后，全部充实到中冶长城重型机械、紫辰集团、燕岭重工等重点企业生产第一线。

文章链接：中国机床商务网

第二篇：创新工作服务领域 大力发展民营经济

创新工作服务领域 大力发展民营经济

开展教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是保持党同人民群众血肉联系的必然要求，是加强作风建设的迫切需要，是切实转变工作作风、提升服务能力的有效途径，也是强化职能转变、推动个私协会事业科学发展的现实需要。

自党的群众路线教育实践活动启动以来，麒麟区个私协会广大党员干部深刻领会中央、省市和区委精神，全面贯彻区委的部署要求，积极主动地参与到教育实践活动中来，准确把握教育实践活动的精神实质，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,精心组织、周密实施，切实解决不同程度存在的“四风”问题，围绕“紧扣主题、贯彻要求、抓住核心、把握关键、突出实效”抓好贯彻落实。除此之外，麒麟区个私协会坚持以邓小平理论、“三个代表”及科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，十八大精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新充分发挥党和政府联系广大个体劳动者和私营企业主的桥梁纽带作用，并做到全体党员人人有笔记，个个有心得，认真履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责，全面提升协会额能力和水平。并在区委、区政府、市个私协会、区工商局及相关部门的大力支持和共同努力下，确保教育实践活动取得组织满意、群众满意的效果，各项工作取得了各级领导和相关部门的充分肯定。

麒麟区个私协会围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展、加快建设面向西南桥头堡”主题，坚持办会方向，加强政治思想领导，积极参与社会管理，着力提高服务水平，切实加强自身建设，努力开创麒麟区个体私营经济协调发展新局面：创新宣传服务手段，全面提高党员和会员综合素质；创新工作服务领域，大力发展个体民营经济；创新维权服务手段，确保会员的合法权益；主动与银企部门联系，积极搭建银企合作平台，破解中小企业发展瓶颈；通过形式多样的会员活动，创新服务会员内容，增强协会凝聚力；积极组织私营企业、会员和党员为各类公益事业捐款捐物，回馈社会，大力弘扬会员奉献精神；创新基层组织建设，积极开展创先争优活动，获得了各级领导和相关部门的一致好评。

自2009年个私协会换届至以来，区个私协会一直广泛宣传党的方针政策、法律法规，大力宣传落实国家工商总局提出的意见，努力开创麒麟区个体私营经济协调发展新局面。截止去年底，麒麟区全体个体工商户有37000余户，其中私营企业4000余户，从业人数达到10万余人。此外，自换届起的五年来个私协会共组织召开了5次融资洽谈会，并为个体户、私营企业出具信用证明200余份，解决资金3亿5千多万元，促进了就业、创业的顺利开展。这五年期间，共1000余户私营企业被评为“守合同，重信用经营企业”。以多种方式开展慈善公益事业活动，一直是区个私协会的良好传统。几年来，区个私协会组织部分私营企业、个体会员、党员为各类公益事业捐款捐物，开展送温暖活动，截止今年，党员和会员们为各类公益事业捐款捐物累计达100多万元，送去慰问金30余万元，从而扩大了协会的影响，增加了社会凝聚力。同时,麒麟区个私协会党总支引导符合条件的非公有制企业建立党组织，引导非公有制企业党组织和党员积极发挥作用，引导分会和各党支部抓好工作落实，坚持因企制宜，分类指导，加大非公企业党组织组建力度。

经区委组织部和区直机关党委批准，麒麟区个私协会于2008年个私协党总支部，并根据各行业分会的特色与需要，先后建立10个支部，进一步完善了组织建设。麒麟区个私协会党总支共为非公企业培养入党积极分子、发展新党员、建立考察对象及接收入党申请人数十人，使得非公企业党组织和工作覆盖面不断扩大，有力推动了非公有制经济发展。为提供优质高效服务。麒麟区个私协会对168户企业、工商户开展走访慰问活动，增强了个私会员、“口袋”党员荣誉感和归属感，并实行民营企业定点联系制度，确定30户重点帮抚企业，推行联络员进行定点联系、重点走访，针对企业实际需求，变“被动服务”为“主动服务”，认真落实好非公经济发展优惠政策，进一步改善组织建设。

麒麟区个私协会党总支把部分非公企业作为党建工作联系点，选派党建工作指导员，指导和帮助企业党组织开展工作，有针对性地做好业主的思想工作，开展以“把政情告知业主、将企情手机上来”为主要内容的沟通互动活动，变政情单向下传喂政情与企情双向交流，架起了党和政府与非公企业之间的连心桥。

麒麟区个私协会作为社会团体，将不断加强党的组织建设和自主办会能力全面提高社会公信力，踏实工作，团结奋进，在区委政府的领导下，引领全体会员全面认真的实践好区委、区政府发展精心绘制的经济建设蓝图，大力发展个私经济。

第三篇：创新服务强化龙头推动民营经济加快发展

省人大代表视察城区工作座谈会汇报材料

创新服务 强化龙头

推动民营经济加快发展

——城区民营经济发展现状简析

晋城市城区中小企业局 民营经济管理局

近年来,区委、区政府出台了一系列的优惠政策和措施，大力扶持民营经济发展，积极引导民间资金向民营资本转变，全区民营经济保持了快速发展势头，发展速度加快，占比重提高，对全区经济增长的贡献加大，成为推动全区经济增长的主力军。

一、城区民营经济的发展现状

1、民营经济在我区国民经济的各个领域发挥着重要作用。主要表现在：一是民营经济成为增加就业的重要渠道，提供的就业人数占全区就业人数的88%；二是民营经济成为税收的重要来源，提供的税收占全区财政收入的76.8%；三是民营经济已成为我区投资需求的主要推动力。

2、民营经济内部产业结构逐步转化，第三产业发展迅速。经过多年的调整优化产业结构，到2009年底，我区的一、二、三次产业结构比例为4:25:71，逐步趋于合理。特别是区委区政府出台了《加

1、融资难仍是民营企业发展的主要瓶颈。

2009年，国家实行了宽松的财政和货币政策，金融部门出台了一系列倾向民营企业的扶持政策和措施，使部分优质民营企业对金融服务的需求得到了改善，但绝大部分民营中小企业发展过程仍然存在着严重的资金缺口。一方面国有商业银行贷款审批程序复杂，而民营中小企业所需的资金量相对少、频率高、时间紧，导致单位资金借贷成本上升；另一方面，大量民营企业的企业制度不成熟规范，信息不透明,国有商业银行很难解决二者之间信息不对称问题，导致银行不愿也不敢提供融资服务。

2、技术创新投入不足阻碍产业结构升级。

近年来，虽然越来越多的民营企业逐步树立起自主创新的意识，但大都苦于人才、技术、资金等条件的缺乏，没能力进行创新。虽然各级政府对科技投入日益增加，但用于民营企业的科技资金可以说微乎其微。同时，科技创新投入大、风险却不可控，已成为民营企业技术创新的重大制约因素。

3、产业层次低，结构性市场突出，市场竞争力弱。

目前，全区民营企业主要集聚在传统的制造业，为居民生活提供服务的批发零售贸易业、餐饮业、社会服务业、公路运输业等一般性竞争领域，农业主要集中在以家庭经营为主的畜牧业等。经营型多、生产型小；粗放型、劳动密集型多，科技型、外向型少；管理水平低，产品单一，自主品牌少；个体经济占比重较大，适应市

（一）对策建议

1、继续调整优化产业结构，发展特色产业，提高民营经济综合实力。

一是在继续抓好总量扩张的同时，以调整产业结构为主线，积极引导民营经济向工业资本流动，向生产领域发展，向高附加值高新技术产品和新产品开发方向发展，向生产型服务业发展，促进民营经济结构的调整和优化。二是指导民营企业逐步建立现代企业制度，改进内部经营管理，向管理要效益。三是鼓励和支持民营企业选择开发科技含量高、附加值高、效益高、市场竞争力强的项目和产品，引导民营企业实行规模经营，尽快改变民营经济“低、小、散”的状况。

2、畅通融资渠道，加大对民营经济的扶持发展力度。一是各类银行应加大对民营中小企业的金融信贷支持力度，建立完善适应中小企业特点的信用等级评定标准和办法，扩大对民营企业的信贷投入。二是促进中小企业信用担保体系建设，由政府牵头，金融、司法、工商、税务等部门加强对个人、企业进行信用记录，构建社会诚信体系。三是保障民营企业依法用地。在土地利用总体规划中的编制中统筹考虑民营企业发展用地的需求。

3、加快企业创新力度，提高民营经济发展核心竞争力。一是引导企业建立现代企业制度，经营管理机制，采用现代管理技术水平和方法，整合资本技术、人才等要素，建立与市场相适

心、恒光热力有限公司的年产3万吨汽车配件消失模铸造、健牛工贸有限公司的年产10万吨球墨铸管二期工程、金凤南工贸有限公司年入洗60万吨洗煤厂、博宇链传动有限公司年产10万条链轮、三鑫祥达现代后勤服务有限公司的社区后勤综合服务基地等续建项目。三是适时推进项目储备，增强发展后劲。通过组织中小企业、民营企业参加各种洽谈会、博览会和招商引资活动，把适合城区的、带动性强、产业链长、有潜力的项目引进来，做好项目的前期工作。重点做好新型工业和高端现代服务业的项目引进。

通过领导包干，跟综服务，使项目尽快落地，达产达效。

2、抓龙头企业建设，培大扶强，形成产业优势，促进产业结构调整和优化。

一是坚持龙头带动，形成产业优势。重点抓以恒光精密铸造为龙头的装备制造业、以九州玻璃为龙头的轻工业、以盛博工贸为龙头的煤炭深加工业、以中瑞地产为龙头的房地产业、以三鑫祥达为龙头的现代社区后勤服务业、以金和餐饮为龙头的餐饮服务业、以柏基菌业为龙头的种殖业、以强民乳业为龙头的养殖业等。对这些重点龙头企业，加大政策、金融等扶持力度，积极支持企业进行技改扩能。二是加大对成长型中小企业的扶持。重点抓天利达电子、海容达工贸、博宇链传动、中晋药业等一批企业有潜力、产品有市场的成长型中小企业，通过政策、资金、人才、技术、研发等环节的扶持，使之尽快做精、做大、做强，成为城区经济发展可持续发

第四篇：民营经济工作汇报(给县长汇报)

民营经济工作汇报

承德县中小企业局成立于2006年9月。自我局成立以来，全体工作人员以饱满的工作热情，以加速发展为核心，以调整民营经济结构为主线，本着“说了就算、定了就干、干就干好”的工作态度，努力认清形势、加快赶超，着力健全服务体系，提高服务水平，完善服务手段，创新、抓好、做实了民营经济各项工作。

一、我局职责范围

我局主要职责是贯彻落实国家、省、市有关发展中小企业(含乡镇企业、民营企业)的法律法规和方针政策，对全县中小企业的综合协调、指导和服务； 拟定全县中小企业发展规划并组织实施；指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整；监测、分析中小企业运行态势；指导和推进中小企业改革与发展；指导中小企业开展科技进步、新产品开发和技术改造工作； 指导中小企业开展经济技术交流与合作； 指导中小企业服务体系建设；指导、规范为中小企业提供服务的各类中介组织的工作；促进金融机构建立与中小企业的融资渠道等项工作。中小型企业的标准为：工业企业，职工人数2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额为4亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政业、住宿和餐饮业还有不同的划分标准。民营经济即非公有制经济，－1－

包括个体、联营、私营、外资、非国有股份制五种经济类型。

二、我县民营经济的地位

今年1－9月份，全县民营经济实现增加值281460.3万元，同比增21.0%；营业收入完成954027.3万元，同比增20.2%；固定资产投入完成161417万元，同比增31.2；上缴税金29262.6万元，同比增31.2%。截止到今年9月份，全县民营企业（不含个体）达到461家，从业人员达到3.2万人，增加值完成18亿元，上缴税金2.1亿元。截止到上半年，增加值占地区生产总值的71%，上缴税金占全部财政收入的70%，民营经济在县域经济中占主体地位。

三、我局主要工作开展情况

按照省局对中小企业系统的基本职能定位，就是把中小企业局建成服务局。这就要求我们，必须从制约中小企业发展的瓶颈问题入手，积极整合社会资源，建立服务体系，搭建服务平台，为中小企业、民营企业提供公共服务。具体来说，就是抓好“八大服务平台”建设。一是创业辅导平台。就是以全民创业为主题，以创业辅导基地为载体，整合社会资源，加快创业辅导基地和创业辅导队伍建设，完善孵化功能，降低创业门槛，扶持创业者，催生小企业，提高创业成功率。二是融资担保平台。就是加快信用担保机构建设，进一步整合资源，扩大规模，规范运作。开展信用担保机构信用评价，强化行业自律约束管理。进一步疏通信贷、股权融资、项目融资渠道，搞好银企、银保对接活动。积极探索缓解融资难的新途径、新办法。三是信息网络平台。大力推进信

－2－ 息联网，扩大信息量，拓展服务内容，发挥“中国中小企业河北网”（河北民营经济网）功能，推动企业上网工程，组织开展网上人才招聘、技术转让、产品展览、电子商务等活动。四是人才培训平台。就是完善远程培训教育工程建设，建立健全培训网络，利用社会资源创新培训形式，认真开展好企业经营管理者培训、专项技能培训以及创业辅导培训。五是技术支持平台。就是充分利用各类技术创新机构和科研单位，搭建技术支持平台，开展技术指导、技术诊断、技术论证、技术咨询等活动，提供技术创新服务。在重点产业集群和中小企业相对集中的区域，逐步建立研发中心、检测中心、模具中心、信息中心，实现技术共享、资源互补，提升技术创新能力。引导开展产学研对接活动，促进科技成果转让，推进技术攻关、工艺创新和产品升级。六是信用管理平台。就是建设以企业信用登记、征集、评价、监督、奖惩为主要内容的中小企业信用评价体系，逐步实现企业信用信息查询、交流和使用的社会共享。七是对外开放平台。就是积极组织引导中小企业走出省门、国门，加大招商引资力度，开拓国内外市场。八是法律服务平台。就是推进民营经济法律服务组织建设，依托有关部门组织法律服务机构开展面向中小企业的维权服务，依法保护中小企业权益。

通过我局的深入调查研究，我们感到当前制约中小企业发展的突出问题是“三缺”：即创业缺场地，发展缺资金，提高缺人才。所以我们把“创业辅导、融资担保、人才培训”这三个服务体系建

－3－ 设做为各项工作的重中之重，首先抓实抓好。在创业辅导方面，我县已建成甲山企业发展服务中心和承德县创业辅导基地（冶金行业）两个创业辅导基地。两个基地为企业发展和园区建设做了大量工作。按照省局要求，我局积极开展创业辅导体系和产业集群技术服务机构建设专项资金支持项目库的组建和申报工作。目前，电子仪器仪表园区辅导基地和绿丰服装科技研发检测等项目正在积极申报中。在融资担保方面，我县于2004年成立了畅远信用担保有限公司，去年又加注资金到5000万元。目前，正积极与市商业银行洽谈合作意向，与市担保公司研究整合意向，使公司担保业务逐步走向正轨。在人才培训方面，我们以两家清华远程教育基地为依托，建立了企业培训网络，并利用我局人才队伍优势，建立了免费培训队伍，健全了培训体系。为配合培训体系的建立，我局建立健全了课件资源查找、订购、发放制度、基地免费培训制度、送课下企制度、自主培训制度，使之形成了一个较为完备的制度体系。我们每年都举办一些大型特色培训活动。今年，我们成功举办了“河北中小企业发展名家讲坛——承德行”，此次讲坛是省中小企业局确定的今年全省开展5次讲坛活动中唯一在县级举办的一次。省局对我县组织的此次讲坛活动非常满意，给予了高度评价。我局在做好基地建设的同时，通过帮助企业聘请专家、教授、免费为企业提供课件资源等方式积极引导企业开展自主培训，掀起了自主培训的高潮。河北畅达集团、乾隆醉酒业公司、亿财公司等企业把自主培训活动都搞得有声有色。我们

－4－ 还积极组织有关企业负责人参加上级举办的各类培训班、高级研修班等，鼓励企业负责人走出去学习，更新管理观念，全面提升企业家队伍和企业员工整体素质。因我局培训工作突出，在去年和今年召开的全省培训工作会议上，我局都做了典型发言，经验材料在市局刊物《民营经济》上刊发，黄建平同志荣获了2006全省培训工作先进个人称号。

在做好这三大服务平台建设的同时，其它五个平台工作也取得了积极进展。在信息网络平台方面，我们每年都利用“中国中小企业河北网”开展网上招聘大学生等活动。在技术支持平台方面，我们正在积极筹划建设我县冶金行业服务中心，为冶金企业提供技术指导、技术诊断等服务。我们还积极筹划建设绿丰服装科技研发检测中心，为服装产业集群建立技术服务机构。在信用管理平台方面，我们每年都积极组织省局开展的中小企业信用评价活动。在对外开放平台方面，我们通过组织企业参加各种展销会、洽谈会等，引导中小企业走出去，提高了中小企业的外向度和竞争力。在法律服务平台方面，我县成立了法律援助中心，设在县司法局，服务的主要对象为弱势群体，在实际工作中，也开展对中小企业的法律咨询、法律保障等服务工作。

四、工作存在的差距及需县里协调解决的问题

当前，我们在加强对民营经济工作的指导，强化服务手段，建设服务体系上已取得了实质性的突破，这些成果得益县里对民营经济的高度重视，得益于我县充分利用扩权县的优势，密切和

－5－ 省局的联系，积极推进服务体系建设。但从强化服务手段，贯彻国家、省关于鼓励支持民营经济发展有关政策方面，我们的工作还存在一定差距，有些工作还需县里给予协调解决。

一是财政支持方面。按照《中小企业法》、《河北省中小企业促进条例》和《河北省人民政府贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》要求，“县级以上人民政府应当在财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金，并逐步扩大规模”。我省的一些市、县已设立了此项资金。目前，我县还没有设立。为了强化服务手段，引导民营经济结构调整，促进我县产业上档升级，需县里协调财政部门给予落实此项资金。

二是信用担保方面。我县现有的一家畅远信用担保公司，由于公司资本金不足，协作银行要求资本金需在1亿元以上才能开展相关业务，造成公司担保业务难以开展，未能发挥预期效应。另外，按照《河北省中小企业促进条例》要求，“县级以上人民政府应当在预算中安排中小企业信用担保专项资金，用于担保机构的资本金注入和风险补偿”。为促进我县信用担保工作的开展，需县里协调财政部门给予落实此项资金，建立政策性担保公司，配合企业担保公司共同开展融资担保业务，破解中小企业融资难题。

三是民营经济考核方面。我县已连续三年对乡镇民营经济考核工作未能列入县委、县政府对乡镇考核项中，而市里每年都对我县民营经济进行考核，我们对民营经济指标调度缺乏相应手段，－6－ 加之个别乡镇大局意识不强，某些经济指标出现下滑趋向。需县里协调将民营经济考核列入县委、县政府对乡镇的考核项中。

四是创业辅导方面。我县虽已设立两家创业辅导基地，但到目前为止尚未发挥应有效果，辅导能力弱、手段少，范围窄。下一步还需加大对创业辅导基地的扶持和督导，使基地发挥更大的作用，促进相关产业或园区的快速发展。

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第五篇：创新流动人口服务管理给力科学发展新跨越

创新流动人口服务管理给力**科学发展新跨越

截至去年12月31日，**户籍人口数达到了180.2060万人。此前公布的《福建省2010年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，截至2010年11月1日零时，**常住人口达到353.1万人。如果忽略统计时间上的些微差距，可以认定，去年年底，**户籍人口和流动人口数均在170万－180万之间，流动人口占据常住人口“半壁江山”。

近年来，我市为这“半壁江山”，在加强流动人口登记办证、“一站式”服务管理、入学就医就业等社会保障和合法权益维护等方面做了大量工作，取得了很好的成效。但是，由于主客观因素的制约，一些长期困扰流动人口服务管理的难题还没有实质性突破，流动人口管理机制建设仍然存在不少问题。主要体现在服务管理机制不顺、投入保障不足、信息化建设滞后，使得流动人口工作底数不清、情况不明、服务缺失、管理缺位、维权困难等，成为流动人口管理工作的薄弱环节。

随着岛内外一体化建设的快速推进，我市流动人口服务 1 管理的任务将越来越重。如何对流动人口实施有效服务管理，全力推动**科学发展、跨越发展，已成为**管理创新的重要工作。在新形势下，要把加强流动人口服务管理作为社会管理创新的一项重要内容来抓，要站在全市跨越发展、维护**和谐稳定的高度来思考、谋划流动人口服务管理工作。

一、加强流动人口服务管理体制建设。彻底改变流动人口管理公安唱“独角戏”的现状，紧紧抓住当前党委政府对社会管理创新工作高度重视的机遇，努力把创新流动人口管理上升为党委政府主抓的党政工程，一是要在完善流动人口服务管理机制上下功夫。要健全完善“党委领导、政府负责、综治牵头、部门联动、社会参与”的服务管理模式，特别要健全完善多方牵头的机关联席会议制度。二是要在落实各项保障措施上下功夫。切实将流动人口服务管理工作经费列入财政保障范围，确保各项工作正常开展。三是要在强化部门协同合作上下功夫。努力形成步调一致、齐抓共管，统筹兼顾、协调推进的工作格局。四是要建立工作例会、检查考核、目标管理、责任追究等相关制度，形成长效机制，确保流动人口服务管理各项工作措施落到实处。

二、积极实践居住证制度。尝试在财政允许的前提条件下，把流动人口的需求进行分解，使之与不同阶段的居住证相挂钩。对于关系国计民生、最基础性的需求，在居住证的初期就给予，而关于福利性的需求，如低保、救助、政府保 障性住房、户籍等，都可以在居住证的最高阶段再给予，以杜绝“福利旅游”现象的出现。这样，通过居住证制度的改革，抓住流动人口的需求要害，准确掌握流动人口信息，整合部门之间的人口服务管理职能，就能够逐步实现政府“被动管理”到对象的“主动登记”的转变，在政府决策和规划之时真正做到“情况明、数据准”。

三、加强流动人口监管工作。建立流动人口监管机构，提高流动人口动态管控水平。依照服务与管理并重方法，既主动靠前服务，又严格规范管理。一是强化基础信息采集。组织开展以流动人口和租赁房屋信息采集为重点的入户走访专项行动，加大流动人口和租赁房屋信息采集力度。二是加强流动人口居住点监管。充分运用现行工作手段加强以租赁房屋为重点的流动人口居住点监管，强化暂住地的治安责任。三是加强重点人管控。切实将流动人口高危人员纳入管控。四是加强破案打击工作。重点打击流动人口中的涉黑涉恶犯罪、团伙犯罪、流窜犯罪。五是加强重点区域整治。加强重点场所、部位的清理检查，加强对“城中村”、城乡结合部等流动人口聚居区的综合治理。

四、强化流动人口服务工作。加强和创新社会管理，说到底是强化对人的服务与管理。要在已有工作基础上，从更好地服务群众入手，进一步加大流动人口服务管理力度，健全服务管理工作机制，寓管理于服务之中，在完善服务中提 高管理效能，在加强管理中提升服务水平，使人民群众切身感受到社会管理创新带来的实惠和便利。要牢固树立“关爱流动人口就是关心城市未来发展”的理念。一是要健全覆盖流动人口的公共服务体系。重点解决涉及流动人口的劳动保障、子女入学、生活条件等实际问题，深入开展“安居工程”建设，研究提出吸引技术型、管理型人才落户的优惠政策。二是要健全惠及流动人口的维权保护体系。顺通流动人口合理合法诉求的渠道，开展矛盾纠纷排查化解，加强法律援助，加强权益保护，积极推进救助管理体系建设。三是要逐步完善流动人口的社会保障制度，优先建立健全农民工的工伤保险、基本医疗保险和养老保险制度，并完善社会保险关系的转续制度，逐步消除人口流动障碍。