驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告

第一篇：驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告

**市驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告

一、目前驾培市场存在的问题

1.恶意降价，无序竞争[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]

自九月份协会成立以来，各驾校收费在一段时间内较为规范，但随着生源的减少，加之检查、监督力度薄弱。近期又出现了大幅降价行为，一旦降价开始，各驾校纷纷跟随，竞相降低收费，造成了无序竞争的混乱局面，这种现象亟待解决。

2.夸大宣传，影响恶劣

为了抢夺生源，部分驾校在招生宣传中随意夸大，保证过关，保证短期内拿驾照，保证不到校培训也没问题，这种不实宣传严重影响了驾培事业的严肃性，更给交警部门的考试人员造成了极其恶劣的负面影响。

3.过度开发生源,没有发展后劲

据专家测算：城市拥有驾照的比例一般为总人口的5～8，随着城市规模,居民收入的不同略有差别。**市属中小城市,居民收入也相对不高,就按7计算,全市140万人口拥有9.8万名驾驶员已几近饱和,而现有的驾驶员队伍已达7万多人,每年全市驾校培训结业近1万人,也就是说最多再有二年**市驾培市场就面临资源枯竭现象。如何能合理开发生源、有效利用生源，是每个驾校应考虑的问题,我们不能杀鸡取卵、寅吃卯粮！

4.报名收费降低,培训质量滑坡

随着各驾校的竞相降价,随之而来的是教练员工资降低,出车时间缩短,最终导致学员培训质量下降。表面上看,驾校学员人数不少,其实利润微薄,老板在“开源”上没办法,只能在“节流”上做文章。而不合格的驾驶员推向社会又将造成极大的安全隐患，驾校决不能变成“培养马路杀手的摇篮”。

二、解决问题的方法

协会成立以来尽管做了大量工作，但总体来说监管力度上不去，协会是一种自发组织，也注定其监管的脆弱。以前的许多办法治标不治本，靠驾校的自觉、自律执行，最终甚至导致谁遵章谁受害的局面，违规者付出的成本很小，但收益很大。因此，我们应从根本上解决。具体措施如下：

1.统一宣传

全市所有驾校由协会组织统一进行宣传,如：市内驾校统一在电台、电视台宣传，统一宣传车。各区县驾校也统一宣传，在宣传的内容、口径上严格把关，费用由宣传的利益所得者承担。

2.统一报名

a.所有报名人员由协会培训后统一按排上岗,确保服务优质,价格统一。

b.市区驾校设统一报名点,相关驾校均派人员参加,报名点以外招收的学员协会不发“存档联”,杜绝乱设点、乱招生。

c.各区县由协会设一固定报名点,只准在报名点内办理报名手续。

d.名区县原则上只准招收本区县学员,外区县人数不得超过每期报名总数的15。学员区县划分以身份证住址为准。

e.市区驾校不受此限制,但不得在市区固定报名点以外设报名点。

f.神*驾校招生点设在神*电厂,招收范围为一二电厂及周边地区人员,其他驾校不得在此范围内设点招生或培训。

g.金沙滩驾校招生范围为山*、怀*、应*。但山*、怀*籍学员各不得超过30人，应*籍不得超过20人，其他区县学员总共不得超过10人。

3.统一分配

a.市区驾校按2006年全年招生人数比例划分百分比。

b.报名人员既要保证学员按比例划拨各驾校,又要协调处理好学员意向问题。

4.统一考试

时机成熟时可考虑各驾校统一考试,不分驾校、不分日期,学员够时间预约后即可参加考试。

5.统一监督、检查

由协会成立考核组,抽查各驾校的培训质量,确保不因划分名额造成驾校消极训练现象的发生。同时制定详细的奖罚措施,对合格率高的驾校在名额分配上适当倾斜。做到既要对驾校负责，更要对学员负责。

三、相互沟通,和谐发展,加强合作,携手共赢

2007年山西省新的驾驶员培训收费办法即将执行，各驾校要想切实按新办法执行，必须相互合作，统一收费，否则提价如同虚设。当培训价格上去后，接下来省里肯定会在培训质量，学时上加强管理，肯定要用培训计时仪，交通局的培训记录表也将进一步规范。试想，如果**的驾培市场还是散沙一盘的话，如何面对驾校新一轮的规范、整顿。

因此，全市的各所驾校应加强合作，加深互信，在提高培训质量上下大功夫，认真贯彻实施《二号部令》精神，把校长们从争夺生源、恶性降价的漩涡中解脱出来。全心全意搞培训、谋发展，为**市的经济建设培养合格的驾驶人才。

**市驾校行业管理协会

2006年12月9日

第二篇：市驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告

**市驾校行业管理协会整顿驾培市场的可行性报告

一、目前驾培市场存在的问题

1.恶意降价，无序竞争

自九月份协会成立以来，各驾校收费在一段时间内较为规范，但随着生源的减少，加之检查、监督力度薄弱。近期又出现了大幅降价行为，一旦降价开始，各驾校纷纷跟随，竞相降低收费，造成了无序竞争的混乱局面，这种现象亟待解决。

2.夸大宣传，影响恶劣

为了抢夺生源，部分驾校在招生宣传中随意夸大，保证过关，保证短期内拿驾照，保证不到校培训也没问题，这种不实宣传严重影响了驾培事业的严肃性，更给交警部门的考试人员造成了极其恶劣的负面影响。

3.过度开发生源,没有发展后劲

据专家测算：城市拥有驾照的比例一般为总人口的5～8%，随着城市规模,居民收入的不同略有差别。**市属中小城市,居民收入也相对不高,就按7%计算,全市140万人口拥有9.8万名驾驶员已几近饱和,而现有的驾驶员队伍已达7万多人,每年全市驾校培训结业近1万人,也就是说最多再有二年**市驾培市场就面临资源枯竭现象。如何能合理开发生源、有效利用生源，是每个驾校应考虑的问题,我们不能杀鸡取卵、寅吃卯粮！

4.报名收费降低,培训质量滑坡

随着各驾校的竞相降价,随之而来的是教练员工资降低,出车时间缩短,最终导致学员培训质量下降。表面上看,驾校学员人数不少,其实利润微薄,老板在“开源”上没办法,只能在“节流”上做文章。而不合格的驾驶员推向社会

又将造成极大的安全隐患，驾校决不能变成“培养马路杀手的摇篮”。

二、解决问题的方法

协会成立以来尽管做了大量工作，但总体来说监管力度上不去，协会是一种自发组织，也注定其监管的脆弱。以前的许多办法治标不治本，靠驾校的自觉、自律执行，最终甚至导致谁遵章谁受害的局面，违规者付出的成本很小，但收益很大。因此，我们应从根本上解决。具体措施如下：

1.统一宣传

全市所有驾校由协会组织统一进行宣传,如：市内驾校统一在电台、电视台宣传，统一宣传车。各区县驾校也统一宣传，在宣传的内容、口径上严格把关，费用由宣传的利益所得者承担。

2.统一报名

a.所有报名人员由协会培训后统一按排上岗,确保服务优质,价格统一。

b.市区驾校设统一报名点,相关驾校均派人员参加,报名点以外招收的学员协会不发“存档联”,杜绝乱设点、乱招生。

c.各区县由协会设一固定报名点,只准在报名点内办理报名手续。

d.名区县原则上只准招收本区县学员,外区县人数不得超过每期报名总数的15%。学员区县划分以身份证住址为准。

e.市区驾校不受此限制,但不得在市区固定报名点以外设报名点。

f.神*驾校招生点设在神*电厂,招收范围为一二电厂及周边地区人员,其他驾校不得在此范围内设点招生或培训。

g.金沙滩驾校招生范围为山*、怀*、应*。但山*、怀*籍学员各不得超过30人，应*籍不得超过20人，其他区县学员总共不得超过10人。

3.统一分配

a.市区驾校按2006年全年招生人数比例划分百分比。

b.报名人员既要保证学员按比例划拨各驾校,又要协调处理好学员意向问题。

4.统一考试

时机成熟时可考虑各驾校统一考试,不分驾校、不分日期,学员够时间预约后即可参加考试。

5.统一监督、检查

由协会成立考核组,抽查各驾校的培训质量,确保不因划分名额造成驾校消极训练现象的发生。同时制定详细的奖罚措施,对合格率高的驾校在名额分配上适当倾斜。做到既要对驾校负责，更要对学员负责。

三、相互沟通,和谐发展,加强合作,携手共赢

2007年山西省新的驾驶员培训收费办法即将执行，各驾校要想切实按新办法执行，必须相互合作，统一收费，否则提价如同虚设。当培训价格上去后，接下来省里肯定会在培训质量，学时上加强管理，肯定要用培训计时仪，交通局的培训记录表也将进一步规范。试想，如果**的驾培市场还是散沙一盘的话，如何面对驾校新一轮的规范、整顿。

因此，全市的各所驾校应加强合作，加深互信，在提高培训质量上下大功夫，认真贯彻实施《二号部令》精神，把校长们从争夺生源、恶性降价的漩涡中解脱出来。全心全意搞培训、谋发展，为**市的经济建设培养合格的驾驶人才。

第三篇：加强行业管理规范驾培市场

加强行业管理规范驾培市场

促进驾培行业又好又快发展

广元市运管处

驾培行业是道路运输行业的重要组成部分，肩负着为社会和运输市场培养合格驾驶人才的重任。驾培行业管理是否规范、驾培教学质量是否有保障，关系到人民群众的生命财产安全。

近年来，广元市运管处在广元市委、市政府和省运管局的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕人（教练员、学员）、车（教练车）、场（教练场）三要素，以加强基础设施建设和提高驾驶员培训质量为根本，以规范驾培行业秩序和提高科技水平为手段，以促进驾培市场持续健康发展为目标，不断强化管理措施，加强执法监督，搞好部门协作，在驾培行业管理方面探索出了切实可行的管理方法和模式，使全市驾驶员培训行业的培训质量和行业竞争能力得到了全面提升。截止2009年底，全市共有驾校10所（其中一类驾校1所、二类驾校9所，从事从业资格培训考试的4所），教练员 710 人，教练车 368 辆（其中：大客车1 辆，大货车 68 辆，轿车 299 辆），教练场18万 ㎡,2009年共培训学员34600 人。

一、以德艺兼备为目标，加强教练员队伍建设

如何确保培训质量，为社会提供合格的放心的驾驶人才？已经成 93

为驾培行业管理工作的核心。广元市运管处充分发挥职能作用，积极引导规范行业管理，在强力推进驾培智能化培训系统应用的同时，以德艺兼备为目标，积极探索教练员队伍管理的新路。

首先，严格教练员准入机制。按照标准筛选把关，审核申报材料合格，再上报省运管局审核、培训、考试、发证、制卡，正式加入到教练员队伍。其次，推行教练员培训考核制度，每年组织1-2次教练员技能竞赛，使教练员的思想意识和专业知识不断得到充实和提高。其三，强化教练员岗位的责任管理。按照教练证准教车型，核定车辆、核定学员、核定学时，明确训练目标、落实安全责任、实行量化管理。其四，市运管处对驾校定期公布质量信誉排行榜，凡是连续两次排名最后的驾校，一律停业整改。驾校定期公布教练员质量信誉排行榜，推行信誉评价机制，每位教练员所带学员考试合格率、学员对教练员测评优良率等定期上墙公布，并与其工资奖金挂钩，以实绩论英雄，以贡献领报酬。2009年10月，在全市开展“百日行风整顿”活动，通过宣传动员、自查自纠、典型示范、斗硬查处、惩防并举，完善制度等措施，对教练员在培训中吃拿卡要、品德不端、绩效很差的问题全面进行整顿，有力地促进了教练员责任意识和服务意识明显增强，业务技能和培训质量明显提高，校风、行风明显好转。

二、以车辆技术为重点，强化教练车安全管理

一是全市各驾校配备专职安全管理人员和例检人员，确保每天进行例行检查，规范例检人员的职责和检查的项目与流程，并详实记录；二是严格教练车车辆技术管理。对教练车没有按照规定实施强制二级

维护和定期检测的进行催告，催告后仍旧不到位的对驾校教练车实施限期整改；三是增加教练车外检项目。教练车在二级维护竣工检测或车辆技术等级评定时，除检查配置的辅助装置和设施是否完好有效外，另增加教练车标识标记、IC卡计时培训车载仪安装连接封标等外检检测项目；四是增强保险意识，提高教练车抵御风险的能力，确保不脱保、不漏保、不少保；五是进一步完善教练车车辆技术档案。做到一车一档，材料齐全，全市统一车辆技术档案内容，贴有实车影像照片，规范填写和记录。

三、以落实教练场自主产权为核心，加强基础设施建设

一是全市90%驾校以上的驾校都拥有了自主产权的教练场，结束了过去以河滩为场、租场培训的历史；二是严格按照《机动车教练场技术要求》(JT/T434)的规定，完善基础设施，设置训练科目，规范标识标牌；三是健全教练场管理制度，实行办公区与训练场隔离，待训学员与操作训练隔离；四是以城乡清洁活动为契机，大力推进校园绿化、硬化、美化、亮化、净化工作，使全市驾校面貌焕然一新。

四、以规范建校、规范教学为主题，不断提高培训质量

运管部门要管好市场，驾校要办好学，就要把“两条例”（《中华人民共和国道路运输条例》和《四川省道路运输管理条例》）、“两规定”（《机动车驾驶员培训管理规定》和《道路运输从业人员管理规定》）、“两条件”（《机动车驾驶培训机构资格条件》和《机动车教练场技术要求》）、“两大纲”（《普通机动车驾驶员培训教学大纲》和《道路运输驾驶员从业资格培训教学大纲》）和“三办法”（《四川省机动车驾

驶员培训管理办法》、《四川省机动车驾驶培训学校质量信誉考核管理办法》和《四川省机动车驾驶培训教练员教练质量信誉管理办法》）学习到位、领会到位、执行到位，这既是规范管理的标尺，也是规范办学的根本。

广元市运管处一是紧紧抓住“五整顿、三加强”的契机，高标准，严要求，对全市驾培市场进行清理整顿，该取缔的坚决取缔，该整改的坚决整改，该规范的及时规范，按照“一年一个样，三年大变样”的要求，强力推进驾培行业大变革，创新实现驾培行业大发展。二是思路明晰，目标明确，措施具体，责任落实，从机构、人员、制度、设施、设备、教材、场地等多角度、全方位、全过程抓规范建校、规范教学，培训质量明显提高；三是和交警、车管、物价等部门通力协作，密切配合。在许可、收费、培训、考试、发证等方面取得突破性进展，形成了相互支持不拆台，相互配合不越位，信息互通，资源互享，工作互助的和谐局面。有效地遏制了驾校相互刹价、恶性竞争势头。四是结合广元驾培市场需求，适时培育和引导，既发展，又调控，形成了较有实力的教学队伍和培训规模。坚持以先进办学理念为指导，引导驾校制定驾驶员培训发展规划，创新经营理念，切实提高学校竞争能力，不断适应市场需求。五是成立了广元市机动车驾驶员培训行业协会，引导驾校自我发展、自我管理、自我约束、自我完善，实行了“走出去，引进来”的发展战略，市处组织驾校负责人，采取召开座谈会，实地参观学习等方式，加强异地交流合作。学习同行的科学化、人文化教学方式，产业化、规模化的经营理念，以及高科技、集

约化教学环境，及时捕捉驾校的发展信息和先进经验。通过与外界的交流学习，查找自身的不足，切实较变了发展的思维模式，促进教学内容的改革，引进了新的科学理念，促进了全市驾培行业健康有序的发展。

驾培行业既是一个朝阳产业，也是一个关乎人民生命财产安全至关重要的行业。培训的是人，运载的是人和货物，手握方向盘，责任重千斤。要实现驾培行业健康有序的发展，首先，必须规划先行，科学发展，既不能盲目扩张，更不能盲目发展，要把驾培行业的发展纳入市政府交通发展的总体规划；其次，要以培训质量为核心，强素质，抓管理，重投入，促规范，时时防止应试教育，处处体现精细管理，不断提高教学水平和培训的质量；再次，牢固树立安全就是生命、安全就是效益、安全就是信誉、安全就是品牌的观念，抓好人的安全教育，车的安全管理，场的安全设施，事的安全防范；最后，要始终把职业道德、社会公德教育摆在更加突出的位置，贯穿驾驶培训工作的始终，努力实现全市驾培行业校风、行风的进一步好转，把驾校办成让学员称心、社会满意、政府放心的行业，不断促进广元驾培行业又好又快的发展。

第四篇：驾培市场清理整顿请示

禹城市交通运输局

关于清理整顿非法驾校办学点的请示报告

市政府：

为规范驾培市场秩序，保障驾培经营者和广大学员的合法权益，遵照市领导指示精神，近期，我局抽调精干力量，对全市非法驾校经营情况进行了调查摸底。调查发现，我市异地驾校招生培训现象较为严重，扰乱了我市驾培市场正常秩序。因此，建议市政府组织开展一次针对异地驾校招生培训现象的专项清理整顿行动。

当否，请批示。

2012年3月17日 禹城市非法驾校招生培训情况调查报告

为规范驾培市场秩序，保障驾培经营者和广大学员的合法权益，遵照市领导指示精神，近日，我局抽调精干力量，重点对全市非法驾校报名点经营情况进行了调查摸底，并对此进行了深入分析，提出了初步解决方案。现报告如下：

一、基本情况

经过初步调查，周边县市驾校共在我市设立非法招生报名点、办证咨询处33处，主要分布如下：

（一）城区。经调查，目前城区内共有驾校招生报名点23处，其中：德州8家（分别为政通、华晨、华辉、顺通、德安、华翔、长虹、荣庆）；陵县2家（四通2处、福祥1处）；齐河4家（龙腾）；宁津1家（鲁源）；平原1家（龙门）。另有7处招生点因暂时未找到负责人，有关信息不明。

（二）乡镇。经调查，各乡镇驾校招生报名点10处：伦镇1处（齐河龙腾）；安仁1处（宁津鲁源）；房寺3处（德州政通1家，另2家不明）；辛寨1处（德州驾校，具体校名不明）；梁家2处（德州驾校，具体校名不明）；辛店街2处（齐河龙腾1家，另1家不明）；张庄1处（宏亮驾校）。

说明：1.由于调查时间较短以及调查对象不予配合，造成部分信息不完整；

2.以上招生点存在同时为2家以上驾校招生现象（详细情况参 见附件）。

二、问题及原因

（一）问题隐患

调查中发现，这些非法驾校招生点基本都是只有一间门头，几台电脑，设施简陋，管理混乱。而且其中不乏个别私人设立的、非正规驾校委托的办证咨询处，这些人打着某驾校的旗号私自招生，甚至招摇撞骗，只收钱，不办证。广大学员的合法权益无法得到保障，极易引发纠纷，影响社会稳定。

即使是正规驾校违规设立的招生点，由于缺乏硬件投入，普遍存在只招生，不培训情况，即使培训也缺乏专业教练和固定训练场地，甚至使用改装教练车。在这种条件下培训出来的学员即使通过考试，也会给道路交通安全带来极大的安全隐患。有几家因为前期受过处罚，干脆关闭门头，转而依靠手机号码继续组织地下招生培训，隐蔽性更强，取证更难，打击起来难度更大。

（二）形成原因

近年来，私家车的激增，引发了“学车热”，各地学员报名扎堆，然而由于培训周期和驾考通过率的影响，即使驾培机构努力应对，仍有大量学员积压，短期内无法取得合法证照。这就给一些人钻了空子，个别驾校开始迎合投机取巧、急于求成的学员的心理，无视国家法律法规，异地招生、异地培训，采取压价竞争的手段，以快速拿证、包考包过的虚假承诺，大肆招揽学员。

由于投入少，利润大，“黑驾校”发展极快，据粗步估算，截 至目前，我市非法驾校报名点中仍有上千学员积压。由此可能引发一系列社会问题，后果不堪设想。

三、工作建议

综合以上分析，我市驾培市场亟需整顿，刻不容缓。作为驾培行业管理的主管部门，交通局责无旁贷，首当其冲。为此，根据我市驾培市场实际，经过充分研究论证，提出如下建议：

（一）开展普法宣传，提高公众认知度。

在市电视台、禹城市报等新闻媒体上开辟专栏，同时采取出动宣传车、张贴横幅标语等形式，开展一次驾培普法宣传，广泛宣传《山东省道路运输条例》等有关驾培行业管理的法律法规，让广大市民了解在非法驾校报名的危害和后果，为下一步开展清理整顿奠定舆论基础和群众基础。

（二）开展专项清理，整顿违法违规行为。

1、责令所有非法驾校报名点、咨询处于公告截止日期前关闭撤出，违者强行关闭，没收办学设备并处罚金；

2、各报名点尽快将所有学员档案移交所代理驾校本部，对于因此造成的损失和法律后果自行承担；

3、将涉嫌异地培训的违法驾校向德州市交通运输局驾培主管部门报告，视情况予以相应处罚，并责令其协调处理所涉及学员的善后工作。

（三）制定长效机制，保障驾培市场秩序。

1、尽快建立驾驶员培训报名综合服务平台，本市注册驾校全 部进驻，集中办理报名业务，为下一步取缔招生点后学员的报名做好准备。

2、施行培训价格公示制度，要求各校招生价格公开透明，便于学员自主择校。

3、驾培机构主管部门与驾驶员考试主管部门严格落实有关制度，认真搞好协同配合，坚持从源头抓起，杜绝违法违规现象发生，确保每名学员都经得起时间和实践双重考验。

4、设立驾培监督举报电话，及时发现和处理扰乱驾培市场秩序和侵害学员利益的违法行为。

附件

1、《山东省道路运输条例》第三章第四节（机动车驾驶员培训有关规定）；

附件

2、禹城市非法驾校登记表。

第五篇：驾培市场发展调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

这几年源于经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，我区驾驶培训行业得到快速发展。我区驾驶员培训学员报名人数一直保持稳步快速上升趋势。2012年驾培管理职能下放，我处在驾培管理方面做了不少努力，目前我区驾培市场也日趋规范，但驾培市场中存在的问题仍然不少，而作为我们运管部门，主要职责就是要规范管理驾驶员培训市场，积极引导驾校从规范培训、提高培训质量上下功夫，以优质服务拓展生源，并形成竞争有序、稳定的驾培市场。“品质驾培”是驾培市场发展的目标。在我们职权范围内，如何更好地规范驾培市场，让驾培市场健康有序发展是我们值得思考的问题，

一、我区驾培市场的现状。

目前，我区已获取得培训经营许可证的驾校共有13家，教练车650辆，教练员736名，近三年来驾校每年培训的学员以20%的速度递增，预计今年我区驾校学员总数在35000人左右。目前我区每个驾校的培训计划都安排到半年以后，生源充足，今年到目前为止，已经新增教练车辆68辆。驾培市场前景看好。

二、我区驾培市场存在的主要问题及其根源。

1、驾校管理不规范，有待于进一步提高主体责任意识。

目前，全区驾校管理工作相对不够规范，主要表现为驾校只向教练员收取管理费，存在严重的只收费不管理现象，驾校在培训管理过程中主体责任意识差，对培训管理把关不严，要求不高，尤其是对教练员，更是无法进行正常监管，听任教练员自由施教，没有统一的教练时间和教练过程。教练员承包车辆或挂靠驾校私自招收学员培训，这些教练员未按教学大纲完成对学驾人员的培训任务，致使驾培质量下降，给道路交通安全埋下了隐患。造成这些现象的主要原因是一直以来，驾校受经济利益驱使，基本采用的是挂靠经营模式，虽然从2010年开始，全市进行了“两挂”清理工作，但从传统的经营模式向现代经营模式，驾校还处于转变适应的阶段，

2、教练员素质偏底，有待于进一步提高。

目前教练员素质普遍不高，主要表现在：一是巧立名目乱收费及变相索要钱物等不良风气比较普遍，造成较坏的社会影响；二是整体文化水平低，直接影响了教学质量的提高，现在驾校的教练员大部分是老驾驶员出身，很多只有初中以下文化水平，驾校的大多数教练员因自身条件的限制而不能和学员正常的沟通和互动，培训中知其然不知其所以然，只练不教。

3、生源充足背后的隐患。

近年来，我区驾培市场生源充足，造成供小于求的现象，今年，各驾校教练车辆与教练员增加数量惊人，目前来说，已经能基本满足学驾人员需求，但考虑到我区驾培市场的生源，以外来务工人员居多，这些人员具有不稳定性，从驾校的长远发展来看，如何能合理开发生源、有效利用生源，是每个驾校应考虑的问题,我们不能杀鸡取卵、寅吃卯粮！要注意有度开发生源，维持发展后劲。

三、驾培市场健康有序发展的思考。

我们在日常监管中发现了驾培市场及管理中存在诸多问题，为了解决驾培市场存在的问题，对驾培市场的管理提出以下几点想法：

（一）加强行业监管力度。

1、硬监管方面

（1）建立驾培质量考核体系。

以三证一牌（学员证、教练证、教练车证、教练车标志牌）管理为抓手，建立一套完整的驾培质量考核管理机制，这套管理机制最重要的一个环节就是对学员的考核。驾校的核心工作就是培养高素质、高技能的汽车驾驶员队伍，我们加强了对培训质量的考核，也就抓住了驾培行业管理工作的重点。我们首先要有一套行之有效的学员培训质量考核方案，学员培训质量考核合格后，核发培训结业证，公安凭培训结业证组织对学员进行考试发驾照。全面提高驾校的培训质量，向“品质驾校”迈出坚定的步伐。

（2）积极推行驾校资质管理

《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定交通主管部门对驾校实施资质管理，作为交通主管部委托的运政执法机构，有关法规和部门规章给我们在实际工作中提供了可靠的执法依据，我们要充分利用这一契机，积极推行对驾校的资质管理。为了确保对驾校资质管理落实到位，需要做到以下几个方面工作：一是积极扶持现有有潜力的几家驾校做大做强，提高驾校内部办学设施条件及教练员的素质，推行它们的成功经验，通过它们的发展壮大来引领行业发展；二是对一些规模小、资质条件差的驾校，推进驾培联合体建设，实现资源整合，促进我区驾培市场健康有序的发展；三是引入退出机制，市场经济的发展规律就是优胜劣汰，在驾培市场的行业发展也不例外，对于一些不适应驾培市场，无法达到驾培行业最低资质的培训单位，或是对驾校管理工作严重失职的驾培机构，要责令退出驾培市场。

（3）加大稽查力度，严厉打击违规经营活动

目前，我们对驾培市场的动态管理不够，作为行业管理部门要引导好驾培市场的发展，需要加大执法力度，主要是通过以下两种途径：一是严厉查处非本区车辆在我区教学和教练车辆在未经审核的非法场地内教学的违法行为。以确保我区驾培市场的稳定。二是加强对三证一牌（学员证、教练证、教练车证、教练车标志牌）的场地稽查，加强对驾校培训过程管理，能过加大稽查力度，使三证一牌能落实到位，以杜绝驾校的违规经营；三是对教练场地（包括副场地）进行清查，对不符合《机动车教练场技术条件》的培训单位进行处罚，对安全措施等不到位的场地，进行限期整改。对整改后仍不能符合要求的，给予注销场地。

2、软监管方面

（1）充分发挥行业协会作用。

行业协会中各会员都是驾培单位的负责人或主要管理者，他们能通过相互探讨，结合本地实际情况，制定统一游戏规则，净化驾培市场风气。在实际管理工作中我们可以发现，法规更多的是宏观管理，而一些规则、规章则是政策法规的具体细化；二是行业协会能起到行业监督员作用，行业协会能迅速的掌握驾培市场的动态变化，对行业发展进行监督，包括对政府各个管理部门及经营个体的监督；三是行业协会能对行业管理政策的出台献计献策，使行业管理规章更具可操作性；四是制定驾培行业从业人员的素质考核标准，提高从业人员的整体素质。

（2）通过评先评优，树立驾培形象，促进驾培行业发展。

评选，在管理学中是一种激励方式，开展这种活动要切实做好以下三点：一是有标有的，不走过场；二是定期、定时，有始有终；三是有奖有惩，与该驾校的质量考核工作挂钩。通过评先评优，树立驾培行业的形象，促进驾培行业的发展。

（二）加强行业管理的横向联系

加强与各兄弟单位的横向联系。通过与各兄弟单位之间的协调沟通，一是可以相互借鉴、取长补短，为我们以后的工作提供宝贵的经验；二是可以通过业务上的相互交流、探讨，达到激发灵感、拓展新的管理思路；三是可以便于更有效的进行行业管理，驾驶员区域内流动频繁，管理难度较大，通过与各省市尤其是省内及邻近地区兄弟部门的联系，实现定期的工作联系机制，促进驾培行业管理工作的顺利进行。另外，还要加强与相关部门的联系，一个行业健康有序的发展，需要多个部门的共同管理，我们应积极主动加强与相关部门的联系与沟通，使之形成紧密有效的行业管理链。尤其要加强与公安部门的联系，我们要积极与公安部门进行协调沟通，使学员在培训、考核、考试这一管理链条的各个环节中不要因部门分割而出现脱节或梗阻现象，以保证学员高质量完成培训，顺利通过考试发证关。

（三）加强科学技术在行业管理中的运用

驾培行业的进一步发展，就需要运用各类先进的教学与管理设备，例如场地视频监控、GpS等，在运用新科技的同时，要加强节能环保意识，对于电动教学仪等环保设备的使用，要有意识的向驾校推广。向真正意义上的“品质驾培”努力前行。