第一篇:广东省政协委员建议将体育纳入高考
广东省政协委员建议将体育纳入高考
原标题:广东省政协委员建议将体育纳入高考
人民网广州1月14日电(孙璐)据《2010年全国学生体质与健康调研》结果显示,2010年我国中小学生爆发力、柔韧性、力量、耐力等身体素质指标在下滑20 年之后开始止跌,但大学生体质全面下滑,成年人未老先衰。九三学社广东省委认为,整个社会对青少年的体质下降缺乏有效的应对,因此在今年的广东省两会期间提交提案,建议将体育纳入高考,增强青少年体质的长效路径。
九三学社广东省委认为,从改革方式看,体育高考可以把强制性制度变迁和以运动竞赛为主的诱致性制度变迁完美的结合在一起,既能发挥我国的政府主导的强制性制度优势,迅速有效扭转青少年体质下滑的局面又能以运动竞赛的方式培养学生的运动兴趣,养成良好的体育运动习惯,从而对青少年体质问题的解决起到长效作用。
提案中指出,高考要有效解决青少年体质问题,又不陷入应试教育的泥潭,必须设计出科学、合理的体育高考考试内容。而经过实践的探索和对专家、学者、体育教师、学生、家长的访谈,他们认为可以把体育高考内容设计分为三个主要模块:理论知识——运动的原理与应用、身体素质考核、日常体育运动的参与。
但九三学社广东省委也指出:“当前广东省的中考体育项目赤裸裸的把体育考试变成了应试教育,学生远离了快乐,远离了乐趣,成为完成考试的机器。所以新的高考考核为避免这种情况的发生,认为身体素质的考核应结合运动项目的基本素质来进行。具体考核什么内容,可以对各领域的专家进行技术上的论证与实验。”
他们建议,可以借鉴法国高考考核的经验:体育课的成绩、竞赛的成绩和体育课的出勤率等,甚至可以加上学生课外活动、校外参与体育运动的时间累积。并且应在学校中大力倡导运动竞赛,把运动竞赛的组织与开展作为一种长效路径来解决青少年体质增强的手段。
第二篇:全国人大代表建议将青海学前教育纳入义务教育
全国人大代表建议将青海学前教育纳入义务教育
青海新闻网讯 出席十二届全国人大一次会议的我省全国人大代表、海北州委书记尼玛卓玛建议将青海学前教育纳入义务教育范畴。
尼玛卓玛举例说,多年来,作为欠发达民族地区的青海省海北藏族自治州,全州学前教育事业得到了长足发展,但从幼儿园总数、幼儿入学率、教学设备、师资力量等各方面看,全州学前教育远远落后于义务教育,在全省、全国仍处于相当落后水平,影响了教育均衡发展,也制约了民族教育水平的进一步提高。全州学前教育存在的困难和问题依然较多,可以概括为“三缺”――缺教师、缺设备、缺资金,学前教育的滞后直接影响了基础教育质量的提高和儿童智力开发,与省外发达地区相比,民族教育事业已经输在了起跑线上。
尼玛卓玛说,为进一步加快学前教育发展步伐,海北州从2010年启动了中小学教育布局调整工作,并对学前教育进行了全面规划,利用整合后闲置的校舍兴办幼儿园(所),以公办幼儿园和乡中心幼儿园为主体,鼓励民办幼儿园为辅等多种形式,加快发展学前教育。由于海北州经济发展水平滞后,学前教育办园经费、师资等难以落实,学前教育仍然举步维艰。
海北州学前教育的发展现状、存在问题也是广大民族地区学前教育的一个共性,为此,尼玛卓玛建议,中央加大对青海学前教育的支持力度,特别将农牧区学前教育纳入义务教育范畴,建立国家学前教育经费保障体系,在幼儿园建设、幼儿教师培训、教师编制等方面给予照顾解决。
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第三篇:关于将男女平等基本国策纳入党校课程的建议
关于将男女平等基本国策纳入
党委党校、行政学院培训教程的建议
兵团党委组织部:
1954,我国将男女平等写进了宪法。从1995年江泽民同志在第四次世界妇女大会开幕式上明确提出“把男女平等作为促进中国社会发展的一项基本国策”,到2005年修订妇女权益保障法条例,再到2012年在党的十八大报告中得以体现,男女平等基本国策完成了从“政府的承诺”到“立法的确认”再到“执政党意志”的全方位“认证”。这标志着我党对于男女平等基本国策认识的进一步深化。
男女平等基本国策是新时期保障妇女权益和促进男女平等的需要,是党对男女平等与妇女发展在中国社会发展中位置的重新思考和定位,是对国际社会的社会性别主流化战略的承诺。在促进性别平等的进程中,我国从法律层面、政策层面、理论推动方面、机制建立和完善方面都采取了相关措施。在实现男女平等的过程中,需要党委重视、政府主导、部门协同、社会支持、女性参与,才能更有效地推进男女平等发展的进程。
党的十八大将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写入报告,是我党作为执政党在新时期坚持男女平等基本
1国策的政治承诺,表明我党作为执政党在新形势下保障妇女儿童合法权益的坚强决心,对全党和全社会进一步认识男女平等基本国策的重要性、增强贯彻落实男女平等基本国策的自觉性提出了更高要求。2013年2月,兵团颁布了《妇女发展规划(2011—2020年)》,将落实男女平等基本国策列入到“两规”目标指标体系中,借此进一步加大男女平等基本国策的宣传力度,广泛宣传马克思主义者妇女观,大力推进社会性别意识主流化进程,普及男女平等、尊重妇女的进步理念。用先进的性别意识影响领导层、决策层,用“四自”、“四有”精神武装妇女。
为提高各级领导干部性别平等意识和对公共政策的性别分析能力,在全社会进一步掀起宣传贯彻落实男女平等基本国策的热潮,努力营造尊重妇女、关爱妇女的社会环境,建议将男女平等基本国策作为兵团各级领导干部理论学习的重要内容之一,并持续纳入全兵团干部培训教学体系,列入各级党校的教学计划,这将对于推动全社会树立马克思主义妇女观,促进男女平等基本国策纳入决策主流和妇女发展规划的顺利实施将起到积极作用,有助于进一步促进妇女与经济社会同步协调发展、男女两性平等和谐发展、妇女自身全面发展。
兵团妇联
2014年4月3日
第四篇:足球将纳入中考
北京青少年足球教育日渐火热,越来越多家长让孩子接受系统足球教育。法制晚报讯(记者 赵颖彦 武文娟 王妍 王硕 朱天龙)正在举行的亚洲杯,国足在小组赛连赢三场。今天傍晚,他们将在1/4决赛迎战东道主澳大利亚,不管结果如何,国足止跌反弹都是事实。但国足的逆市上扬,并未改变中国足球整体的颓势,塔尖想要保持持续的灿烂,必须依托塔基的厚重,而实现这一目标只能也必须把足球扎根在校园。
如今,校园足球已经写进教育部的规划,它现在需要的就是地方教育部门的一声开场哨。
值得一提的是,在本次国足队伍中,没有一名北京籍球员入选。国足球员何时能出现未来的“邵佳一”,目光将聚焦在“京版”足球教育上。
市教委透露,将出台推进中小学足球实施意见,成为校园足球的“京标”,2016年足球项目将纳入中考体育的选测项目。
《法制晚报》记者上午从政协小组会上获悉,委员们对发展校园足球发出了期待和担忧的不同声音。【政策解读】
小学确保每周一节足球课
记者从市教委了解到,将出台推进中小学校园足球实施意见。其中,2016年足球项目将纳入中考体育的选测项目,同时探索高中体育会考进行足球项目测试。根据实施意见,北京市将在市级教育经费中,每年设立专项经费用于校园足球的发展。其中,小学将每周确保上好一节足球课。据悉,根据实施意见,全市中小学体育课将强化足球教学内容,小学阶段核心是培养学生足球运动的兴趣和爱好,初中和高中阶段主要提高学生的足球技术和战术水平。其中,小学要从地方课时或校本课时中,每周拿出一课时用于足球项目教学,确保每周上好一节足球课。足球培训课时有补贴
市教委相关负责人表示,本市还将建立市级、区级和校级三级培训机制,用3年时间实施体育教师足球专项培养计划。聘请国内外足球专家、北京高校教授、高级足球教练员和退役足球运动员等,参与校园足球的发展,确保义务教育阶段每所学校至少有一名体育教师胜任足球教学与训练。为解决足球运动场地条件问题,北京市将采取市、区两级政府统筹,通过政府购买服务的方式租用社会场所开展足球活动。
同时,在城区校园内外因地制宜,建设小场地和笼式足球等特色化场地,并在远郊区县利用社区空间、空闲地段,改造上千块简易足球活动场地。北京市还将通过政府购买服务的方式,鼓励小学3至6年级学生利用课余时间,到认定的体育俱乐部参加足球培训和训练,并对每课时的培训费用给予相应的补贴。同时,本市还将在部分优质民办学校建立足球特色班,政府将出资支持学生的学习费用。此外,全市还将建立三个校园足球培训中心,建立200所足球特色学校,并在10个远郊区县义务教育阶段全面实施校园足球项目。校园足球规划今年实施
2014年11月26日,全国校园足球工作电视电话会议召开,由教育部主导的校园足球工作全面启动。会上明确此前担任“替补”的教育职能部门未来将踢“主力”,体育职能部门则主要提供技术支持。
2014年12月25日,教育部体卫艺司召开全国“校园足球”区域推进工作集中调研会。升级版的中国“校园足球”发展规划将在2015年正式实施。教育部表示,到2017年,将在全国范围内遴选建设约2万所校园足球特色学校及约30个校园足球试点县(区),而且特色学校和试点县(区)将享有本地有关部门给予的有关校园足球教学、招生、经费等方面的政策支持;国家也会对特色学校和试点县(区)在足球教学等方面给予一定的支持;更为重要的是,将特色学校和试点县(区)情况纳入地方政府的教育工作考核内容,纳入各级教育行政部门目标考核的重要内容。【现状探访】
本月20日,清华附小16名小学生已经奔赴阿根廷开展为期2周的足球训练和学习,本市足球教育进入新阶段。据此前媒体统计,作为目前全国校园足球发展最好、定点学校最多的城市,截至2013年底,北京共有276所校园足球定点学校、317支球队。其中小学和初中球队较多,高中学校10余支。
朝阳区已经启动了中小学足球三年计划。旨在面向中小学生宣传足球文化,培养对足球运动的兴趣和爱好,增强身体素质。依据该计划,朝阳区每所中小学都将建立男女足球队,开展与足球相关的运动。2014年9月开始,朝阳区又选定了20所中小学成为足球基地校,包括三里屯一中百子园校区、十八里店中学、新开小学、楼梓庄中心小学、南湖东园小学等。据三里屯一中百子园校区主管闫冉介绍,该校今年取消以往足球特长生独立编班的做法,而是将20名学生插入平行班,体现足球的普世教学理念。朝阳区还将开展“阳光足球地方课程”的编写,预计今年上半年将投入试点使用,同时将实现“校校有球队”的目标。延庆:2.3万中小学生踢球
延庆县教委和延庆县体育局联合发布了《关于开展校园足球工作的实施意见》,这是全国首个校园足球全覆盖方案。延庆县将按照“小学生每人一球,中学生每班一球”的标准为学校配发足球,未来3至5年,基本实现“人人能踢球、人人会踢球、人人爱踢球”的目标。该县约有中小学生2.3万人,其中,小学生约为1.1万人。该县教委要求各校每年将至少20%的课外活动经费用于发展和推动校园足球工作,并纳入学校考核评价。
今年“小升初”时,延庆县将按照划片就近升学原则,确定8至10所“小学足球水平较高、毕业生相对集中升入”的初中校作为全县校园足球重点校,为学生练习足球提供条件。丰台:足球训练入集群课程
去年9月1日起,丰台区在方庄、南站、云岗、东高地4大教育集群试点,足球训练已成为集群课程,区域内所有学生均可根据自己兴趣选择跨校课程。
方庄是丰台区打造的首个教育集群,足球教育不仅成为集群内27所中小学和幼儿园的教育亮点,也成为丰台区足球教育的典范。
据透露,十八中高中部正在准备着力打造专业校园足球队,未来将成为北京理工大学、国安足球队、八喜足球队后备足球人才选拔基地。【委员声音】
期待 最需解决的是师资和场地
北京市政协委员、北京石油学院附属第二实验小学校长刘芳认为,足球进校园,不单是一项启动仪式或活动,还是走进课堂,让每个学生掌握踢足球的技能,让学生提高身体素质,学会守规则。刘芳认为,对于足球进校园最先解决的应该是师资问题。以石油学院附属第二实验小学为例,目前该校教师并没有足球专业毕业的,但是参加了海淀区组织的教师足球短期培训班。如果足球进入了课堂,因为课时量的增加,所以学校会再找专业的老师。
对于一些学校会面临的场地限制问题,刘芳表示,该问题确实存在,但可以考虑发展小场地足球或者笼式足球,还可考虑租用场地或者借用场地等方式开展足球运动。
据了解,目前该校利用课外活动课的时间发展社团足球,且聘请了现任北京女足教练刘英作为足球专家,刘英的学生也在学校女足社团任教练。同时,学校已经开展了足球进校园的启动仪式,并将足球发到了每一个学生手中,保证学生们人手一球。但由于师资问题,活动还并未真正展开。但是2015年,学校会力争让足球进课堂,具体计划为:每年级每周开设一节足球校本课,并搭建校园足球竞赛平台,开展年级赛、班级赛、小组赛等,并组建一支足球校队,参加比赛。担忧 过早“专业化”导致变味
对于“足球进校园”,李隼委员表示,担心该项目在实施过程中过早“专业化”,影响了项目的良性发展。“比如学校或球队一味追求成绩而变得急功近利。” 李隼委员表示,学生通过足球运动不但能够增强体质,同时还可以培养竞争意识和坚韧的性格。但“足球进校园”需要一个健康的运作机制。现在一些区县内已经在组织竞赛、联赛,未来很可能会有着学校、区域、区县甚至省市之间的比赛较量。一旦这个项目过早地“专业化”,演变成竞技体育的路子,那么学校或者教练就可能为了争夺成绩、名次,出现一些急功近利的现象。
“举例来说,学校教练为了提升球队的竞争能力,不再考虑一些孩子是否适合这项运动,是不是真的有兴趣,而统一加强训练。以前学生愿意玩就玩,累了不想玩了就不玩,现在一切教练说了算,学生变成了被动的一方。学校之间为了比拼名次,开始相互„挖人‟,把优秀的学生或者教练拉到自己的学校当中。”
李隼委员告诉记者,由于目前“足球进校园”的政策还在计划当中,因此不能现在就妄下定论,但这一系列的假设也的确都是他的顾虑所在,足球运动如果从学生的兴趣变成了被动的专职工作,那么对于学生而言绝对是揠苗助长。“所以,我特别担心这样的一件好事儿,最后因为某些原因变了味儿,甚至变成了挣钱的行当。” 【政策回放】 ●2013年2月
国家体育总局、教育部联合发布的《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》中指出,足球对于青少年健康成长具有独特的综合教育功能,各级各地体育、教育行政部门要高度重视,切实抓紧抓好校园足球活动。●2014年3月
教育部组织开展中小学校园足球工作专项调研。北京市教委通过问卷调查的形式向各区县教委所属的62所中小学进行调查,全面了解各区县校园足球开展状况。●2014年6月
北京市教委发布《关于做好2014年初中毕业升学体育考试工作的通知》,明确指出,2015至2016年,北京市中考体育考试将逐步提高考试项目的选择性。其中,2016年起,北京中考将在篮球运球项目测试的基础上,增设足球运球和排球垫球两个项目,考生可从中“三选一”。●2014年11月26日
全国校园足球工作电视电话会议召开,由教育部主导的校园足球工作全面启动。
第五篇:北大学者建议将行政文件纳入司法审查
北大学者建议将行政文件纳入司法审查
昨天(2月21日)北京大学宪法与行政法研究中心向全国人大、最高法院和国务院法制办递交了《行政诉讼法》修改意见稿。
该中心主任姜明安表示,最具意义的一条修改意见是将现行《行政诉讼法》第三条第一款“法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”的表述改为“法院依法对行政案件独立行使审判权”。
专家称部分法院行政诉讼难立案
国家行政学院教授杨小军说,现在有关行政诉讼的案件法院不敢立案,甚至不给予裁定,即便立案能不能公正依法审判也让法院为难。
姜明安说,“独立行使审判权”意味着不受任何干涉,如果除了行政机关以外,其他任何机关都可以对法院审判权进行干涉,除了社会团体,其他任何政党、组织都可以对法院审判权进行干涉,就不叫“独立行使审判权”。
姜明安说,在很多情况下,法院所受干涉多是某些不依法行政的地方领导干部,特别是“一把手”通过地方党委及其政法机关直接或间接影响司法机关实施的。
开除辞退公务员应纳入司法审查
《行政诉讼法》修改意见稿建议,删除对行政法规、规章以外的其他规范性文件不服提起诉讼的禁止性规定,并将行政机关开除公职的行为纳入司法审查范围,同时还可以在受理范围中增加“不具有强制力的行政指导行为”和“对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为”等一些禁止性规定。
建议稿解释说,行政法规规章以外的规范性文件已成为行政权滥用的重要形式,应将其纳入司法审查范围。将行政机关对公务员的惩戒、任免决定一概排除在行政诉讼受案范围以外,已不能适应现代法治要求,对公务员的开除、辞退决定对公务员合法权益影响深远,应纳入司法审查范围。
至于现行《行政诉讼法》中规定的“法律规定的行政机关最终裁定的具体行政行为”不予受理,北大版修改意见稿也建议说,将其修改为“调解行为以及法律规定的仲裁行为”不予受理,因为“除不宜司法审查的、予以明确排除的事项外,法律没必要规定必须由行政机关终局裁决的事项”。
全国人大去年启动对《行政诉讼法》的修改,北大宪法与行政法研究中心多次参与全国人大(上个月)、最高人民法院(去年)组织的《行政诉讼法》修改专家座谈会,他们希望递交一份修改建议稿,能对《行政诉讼法》的修改起到促进作用。