将创业教育纳入我国国民教育体系

第一篇：将创业教育纳入我国国民教育体系

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将创业教育纳入我国国民教育体系

作者：骆沙鸣

来源：《教育与职业·综合版》2011年第08期

创业教育被联合国教科文组织称为学习的“第三本护照”，与学术教育、职业教育具有同等重要地位。美国大学生创业率达20%，我国仅1%，我国大学生的创业意识、创业能力和创业环境均落后于西方发达国家。因此，笔者建议将创业教育纳入我国国民教育体系，从小学、中学直到大学的教材课程中都加入创业教育内容，使创业教育真正为社会和现代化建设服务。建议如下：

1.调整我国高等教育结构，大学教程增加创业文化内容。提升大学生实践能力是提高大学生就业的关键，通过开展就业培训和创业培训来提升大学生的就业能力和创业能力。政府在强化企业和社会接纳大学生就业的能力和扩大就业渠道的同时，应强化大学生毕业前实习与培训，力促普通教育职业化和健全高等教育普及化的就业机制。

2.可借鉴我国台湾地区“最后一哩学程”经验，提升大学生就业竞争力和满意率、专业对口率、稳定率。要为大学生配备职业教练提供一对一的全职培训和就业计划、创业规划等。通过各种网络资源帮助大学生创业。建立企业培训师制度和导师制、技师研修制度。

3.打造高校、企业、学生“三赢”的良性循环人才培养链。在良性人才培养链中，发展学生的认知、培养学生的兴趣、塑造学生的人格、开发学生的潜能。通过创意大赛、发明创造和申报专利等形式激发大学生创业激情。完善对大学毕业生的培养、评价、实习、聘用、奖励、激励，加强学生基本动手能力和创意创业能力培养，把实习当成最重要的教学环节来抓。

4.建立普通高等教育与职业教育互通的“立交桥”。推行大学生“成长导师制”，开发在岗教师的导师培训课程，建立成长导师网络平台。实施大学毕业生就业见习制度，提升我国“教育—产业—就业—创业”新课程设计能力、教育资源整合能力。

骆沙鸣全国政协委员，福建省泉州市政协副主席

第二篇：纳入国民教育体系的自检报告

关于“大庆精神铁人精神”教育纳入国民教育体系的

自检报告

为了确保大庆精神铁人精神教育纳入国民教育体系工作全面落实到位，我校依据《大庆精神铁人精神教育纳入国民教育体系督导评估细则》进行了自我检查。现报告如下：

组织领导方面：我校领导非常重视大庆精神铁人精神教育工作，积极参与上级部门有关活动。把此项工作纳入到学校总体计划和总结中。将借助期中考试后的家长会组织开展校园开放日活动。由吕奎直接领导，由政治教师任课。支持任课教师参加有关培训、业务活动以及校际之间有关交流活动，积极开展校本培训。在教师中开展大庆精神铁人精神说课竞赛，教学设计竞赛，表彰奖励优秀者。

课程实施方面：我校在课程计划、教学进度表中安排一至三年级每两周上一节“大庆精神铁人精神教育”课。由政治教师兼任此学科的教学工作；主管本课程校长和教研组长深入课堂听课评课，利用期中考试和期末考试开展教学质量检查和教学质量分析。要求每位教师上课之前认真备课，依据课程要求、学生特点和自身优势进行教学设计，精心准备教学辅助材料。教学目标明确、重点突出、方法得当、思路清晰、评价科学、学生积极参与、学习过程快乐、学习效果较好、教学目标达成度较高。作业每课一次，内容为教材中“做一做”，我校三个年级定期组织集体备课。

班团队活动方面：由德育副校长负责协调安排班团队活动。有统一计划和要求，有活动方案和应急预案，有过程检查，有总结、反思。有效地利用班团队会、纪念日等开展丰富多彩的大庆精神铁人精神教育活动，针对性强，学生参与率高。在活动中，充分发挥学生的主体地位，强化自我管理、自我教育的作用。学生喜欢参加班团队活动，并在活动中理解、领会大庆精神铁人精神，内化为品质和行为，得到家长和有关部门的认可。

实践体验活动方面：周密计划学生的场馆和工业历史遗迹参观活动，充分考虑教育问题，提前给学生布置参观体验的任务，提前讲解背景知识；充分考虑安全问题，提前做好应急预案和安全防范，对学生进行必要的安全教育。在实践体验活动之后，及时总结反思，并有工作总结。在实践体验过程中，学生遵守公共秩序，用心听讲解员讲解，细心观看各种展品，专心思考相关的问题，并将自己感兴趣的、重要的内容，通过拍照、录音或纸笔记录下来。要充分运用展板展示、体验交流会、征文比赛等方式交流展示实践体验活动过程。

特色办学与校园文化建设：在管理、教学、德育、校园文化建设等方面形成比较稳定的、独特的、有价值的体现大庆精神铁人精神教育的学校特色。大庆精神铁人精神教育方面的学校特色在育人方面发挥了独特的作用，在学校整体办学方面凸显了价值，得到相关部门的认可。将大庆精神铁人精神元素融入学校的物质环境建设，教室、寝室、走廊、墙壁、雕塑、景观等体现大庆精神铁人精神教育作用。将大庆精神铁人精神教育融入学校的精神文化，体现于校风、教风、学风。构建师生学铁人、做铁人良好氛围。有领导责任制、任课教师岗位责任制、教学管理制度、学生学习情况评定办法、专项活动应急管理预案等，并在实际工作中认真落实。

老山头中学 2013-11-4

关于“大庆精神铁人精神”教育纳入国民教育体系的

自检报告

大同区老山头中学

2013-11-4

第三篇：在投资者教育纳入国民教育体系工作培训上的讲话

在投资者教育纳入国民教育体系工作培训上的讲话

同志们：

刚才5家系统单位做了典型发言，其他一些单位补充了很多建设性意见，教育部同志介绍了高等教育和基础教育的相关要求，介绍了国际上的相关做法，很有启发意义，投资者教育纳入国民教育体系工作离不开教育部的大力支持。

习近平总书记指出，要把立德树人作为教育的中心环节。把投资者教育纳入国民教育体系，也是践行“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现。去年12月，为推进这项工作，我与郭宁宁副省长进行了座谈，达成合作共识，见证了福建证监局与福建省教育厅签订《关于加强福建辖区证券期货知识普及教育工作的合作备忘录》。今天在福建举行培训，也是进一步推动落实这项工作。

证监会党委高度重视投资者教育纳入国民教育体系工作。易会满主席指出，加强投资者教育，推动将投资者教育全面纳入国民教育体系。我国资本市场成立刚刚30年，交易制度还不完备、市场体系还不完善、监管制度还不适应、交易者还不成熟。我们这个以散户为主的市场，有1.7亿中小投资者，解决“四不”问题，就必须抓投资者教育。借此机会，我谈两点体会和一点建议。

一、投教纳入国民教育体系具有深远意义

加强投资者教育，将投教纳入国民教育体系，是党中央国务院作出的战略部署，具有重大现实意义和长远意义。

一是提升国民金融理财素养的现实需要。美国是最早把理财教育纳入学校日常教学的国家之一，上世纪90年代已将财经素养教育作为公民教育的重要内容。党的十九届五中全会明确了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。实现五中全会提出的目标，实现共同富裕，从站起来到富起来到强起来，要靠提升国民金融理财素养来实现。在学校教育中加强证券期货知识普及，是借鉴了国际最佳监管实践的做法，有利于帮助公众培养正确的理财意识，从群众基础上防范金融风险，维护国家金融安全和社会稳定。

二是践行“以人民为中心”发展理念的生动实践。将投资者教育纳入国民教育体系，从源头上提升投资者素质，增强其自我保护能力，让投资者的知情权、参与权、分红权、交易权等各项权利能够得到充分保障和公平对待，合法权益受到侵害时能够得到便捷有效的监管保护和司法救济，关系到亿万人民群众的切身利益，是资本市场贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“以人民为中心”发展理念的具体体现。

三是资本市场长期健康发展的必然要求。投资者是资本市场发展壮大的根基，他们的理念、行为、结构，一定程度上决定着资本市场的发展水平和功能发挥。实现投资者教育的“抓早抓小”，有利于从源头上为资本市场培育理性投资者，提高他们对市场的认同、理解和包容，理性参与市场，共享社会经济发展成果。同时也有利于促进上市公司、证券期货公司等市场经营主体树立投资者至上的理念，更好地服务投资者，助力资本市场服务实体经济。

二、投教纳入国民教育体系面临的问题

投资者教育纳入国民教育体系工作取得了良好效果，但也存在一些不足，与资本市场发展和人民群众要求相比仍有差距。

一是认识有差异，地区发展不平衡。这项工作虽然目前已有国务院和部委文件的明确要求，但实践中，对这项工作必要性的认识仍有差异。目前，金融证券知识教育纳入到义务教育和高中阶段教育地方课程体系的试点地区主要集中在上海、广东、浙江等发达地区的部分中小学校。在边远地区或其他资本市场发展相对滞后的地区，地方政府相关部门对资本市场发展以及投资者教育保护工作的重要性认识不足，投资者教育保护工作人力资源及经费有限，为工作有效开展增加了难度。而事实上，贫困地区更需要转变观念，认识到少儿财商素质教育可以从本质上改变人们对环境、对财富、对生活的认知，真正实现知识改变命运，有效阻断贫困代际传递。投资者教育纳入各地区各阶段国民教育仍需凝聚共识。

二是落实有差距，交流协作待加强。经过前期努力，一些证监局已与当地教育部门签订了合作协议，但协议内容尚未完全落地，还需要我们继续做工作，进一步加强沟通协作，积极争取支持，形成合力。同时还要广泛动员各类经营机构发挥主力军作用，加强与各地学校的合作，牢牢把握公益和普惠的本质要求，积极履行社会责任，不断加大投入，持续推出更加丰富的证券期货学习资源。

三是手段需创新，科技赋能还不够。现在投教产品的形式越来越丰富，投教宣传的手段越来越多，趣味性也越来越强，但资本市场改革发展日新月异，现代教育方式和传播手段不断变革，对投教工作不断提出新挑战。要善于利用大数据、人工智能等科技手段，制作“看得懂”“记得住”“有文化”的投教产品，使理财知识入脑入心，真正转化成理性投资理念和能力，提高投教纳入国民教育的覆盖面和影响力。

三、投教纳入国民教育体系工作要不断适应新形势新要求

今年施行的新《证券法》以保护投资者合法权益为核心目标和根本宗旨，增设了“投资者保护”专章，就投资者民事赔偿等问题做出诸多制度创新，投资者保护也是资本市场全面深化改革的重要内容，我们要以更大的决心、更强的力度、更扎实的举措在更高起点上做好投资者教育纳入国民教育体系这项工作。

一是抓适应性。党的十九届四中全会提出，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。习近平总书记指出，要打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。投资者教育也要适应资本市场改革发展的需要。刘鹤副总理提出“零容忍、不干预、建制度”，中央深改委刚刚通过一系列资本市场重要政策文件，这些定位、要求和政策的落实都需要成熟理性投资者的积极参与、支持和配合，都需要投资者教育工作常抓不懈、久久为功。

二是抓普惠性。投资者教育纳入国民教育体系没有吹糠见米的效果，不是教了大家马上就发财，而要立足价值观教育，从小培养诚实守信、珍惜财富、克勤克俭的价值观。要着眼普惠性，让广大人民群众都从中受益，将这项工作矢志不渝地持续推下去。

三是抓系统性。五中全会将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一，投教纳入国民教育体系工作也要体现系统观念。这项工作涉及主体多、前期投入大，需要市场各方和社会各界的共同努力和参与，我们要进一步加强交流协作，寻求各方合力。

四是抓渐进性。投教纳入国民教育体系工作采取了先试点、再推开，先摸着石头过河、再进行顶层设计的路径，这是有中国特色的改革方法，也是符合国民受教育程度差别大这个实际的。教育是个潜移默化的过程，不可能毕其功于一役，从成熟市场的经验看，稳定财富观的形成要经过几代人的积淀。我们要持之以恒的努力，阶段性地进行总结、评估，相信一段时间之后，投教工作的效应就会更加显现出来。

同志们，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照会党委的要求部署，在相关部门的大力支持下，在各位的共同努力下，共同将投资者教育纳入国民教育体系这一实事办好，推动资本市场改革发展和投资者保护工作取得更大成效！

谢谢大家！

第四篇：济南市将大中专毕业生纳入政府就业体系

济南市政府办公厅今天就2005年就业再就业责任目标考核作出部署，要求各县(市)、区政府和市政府有关部门要切实加大再就业政策的落实力度和扶持资金的投入力度。

要在做好下岗失业人员再就业的同时，高度重视大中专毕业生的就业工作，把大中专毕业生就业纳入政府的社会发展规划和就业服务体系，采取积极有效的政策措施，努力营造良好的就业创业氛围。同时，加强职业技能和创业培训，为求职者提供高效、便捷的就业服务。（刘玉波）

来源：生活日报

第五篇：足球将纳入中考

北京青少年足球教育日渐火热，越来越多家长让孩子接受系统足球教育。法制晚报讯(记者 赵颖彦 武文娟 王妍 王硕 朱天龙)正在举行的亚洲杯，国足在小组赛连赢三场。今天傍晚，他们将在1/4决赛迎战东道主澳大利亚，不管结果如何，国足止跌反弹都是事实。但国足的逆市上扬，并未改变中国足球整体的颓势，塔尖想要保持持续的灿烂，必须依托塔基的厚重，而实现这一目标只能也必须把足球扎根在校园。

如今，校园足球已经写进教育部的规划，它现在需要的就是地方教育部门的一声开场哨。

值得一提的是，在本次国足队伍中，没有一名北京籍球员入选。国足球员何时能出现未来的“邵佳一”，目光将聚焦在“京版”足球教育上。

市教委透露，将出台推进中小学足球实施意见，成为校园足球的“京标”，2016年足球项目将纳入中考体育的选测项目。

《法制晚报》记者上午从政协小组会上获悉，委员们对发展校园足球发出了期待和担忧的不同声音。【政策解读】

小学确保每周一节足球课

记者从市教委了解到，将出台推进中小学校园足球实施意见。其中，2016年足球项目将纳入中考体育的选测项目，同时探索高中体育会考进行足球项目测试。根据实施意见，北京市将在市级教育经费中，每年设立专项经费用于校园足球的发展。其中，小学将每周确保上好一节足球课。据悉，根据实施意见，全市中小学体育课将强化足球教学内容，小学阶段核心是培养学生足球运动的兴趣和爱好，初中和高中阶段主要提高学生的足球技术和战术水平。其中，小学要从地方课时或校本课时中，每周拿出一课时用于足球项目教学，确保每周上好一节足球课。足球培训课时有补贴

市教委相关负责人表示，本市还将建立市级、区级和校级三级培训机制，用3年时间实施体育教师足球专项培养计划。聘请国内外足球专家、北京高校教授、高级足球教练员和退役足球运动员等，参与校园足球的发展，确保义务教育阶段每所学校至少有一名体育教师胜任足球教学与训练。为解决足球运动场地条件问题，北京市将采取市、区两级政府统筹，通过政府购买服务的方式租用社会场所开展足球活动。

同时，在城区校园内外因地制宜，建设小场地和笼式足球等特色化场地，并在远郊区县利用社区空间、空闲地段，改造上千块简易足球活动场地。北京市还将通过政府购买服务的方式，鼓励小学3至6年级学生利用课余时间，到认定的体育俱乐部参加足球培训和训练，并对每课时的培训费用给予相应的补贴。同时，本市还将在部分优质民办学校建立足球特色班，政府将出资支持学生的学习费用。此外，全市还将建立三个校园足球培训中心，建立200所足球特色学校，并在10个远郊区县义务教育阶段全面实施校园足球项目。校园足球规划今年实施

2014年11月26日，全国校园足球工作电视电话会议召开，由教育部主导的校园足球工作全面启动。会上明确此前担任“替补”的教育职能部门未来将踢“主力”，体育职能部门则主要提供技术支持。

2014年12月25日，教育部体卫艺司召开全国“校园足球”区域推进工作集中调研会。升级版的中国“校园足球”发展规划将在2015年正式实施。教育部表示，到2017年，将在全国范围内遴选建设约2万所校园足球特色学校及约30个校园足球试点县(区)，而且特色学校和试点县(区)将享有本地有关部门给予的有关校园足球教学、招生、经费等方面的政策支持;国家也会对特色学校和试点县(区)在足球教学等方面给予一定的支持;更为重要的是，将特色学校和试点县(区)情况纳入地方政府的教育工作考核内容，纳入各级教育行政部门目标考核的重要内容。【现状探访】

本月20日，清华附小16名小学生已经奔赴阿根廷开展为期2周的足球训练和学习，本市足球教育进入新阶段。据此前媒体统计，作为目前全国校园足球发展最好、定点学校最多的城市，截至2013年底，北京共有276所校园足球定点学校、317支球队。其中小学和初中球队较多，高中学校10余支。

朝阳区已经启动了中小学足球三年计划。旨在面向中小学生宣传足球文化，培养对足球运动的兴趣和爱好，增强身体素质。依据该计划，朝阳区每所中小学都将建立男女足球队，开展与足球相关的运动。2014年9月开始，朝阳区又选定了20所中小学成为足球基地校，包括三里屯一中百子园校区、十八里店中学、新开小学、楼梓庄中心小学、南湖东园小学等。据三里屯一中百子园校区主管闫冉介绍，该校今年取消以往足球特长生独立编班的做法，而是将20名学生插入平行班，体现足球的普世教学理念。朝阳区还将开展“阳光足球地方课程”的编写，预计今年上半年将投入试点使用，同时将实现“校校有球队”的目标。延庆：2.3万中小学生踢球

延庆县教委和延庆县体育局联合发布了《关于开展校园足球工作的实施意见》，这是全国首个校园足球全覆盖方案。延庆县将按照“小学生每人一球，中学生每班一球”的标准为学校配发足球，未来3至5年，基本实现“人人能踢球、人人会踢球、人人爱踢球”的目标。该县约有中小学生2.3万人，其中，小学生约为1.1万人。该县教委要求各校每年将至少20%的课外活动经费用于发展和推动校园足球工作，并纳入学校考核评价。

今年“小升初”时，延庆县将按照划片就近升学原则，确定8至10所“小学足球水平较高、毕业生相对集中升入”的初中校作为全县校园足球重点校，为学生练习足球提供条件。丰台：足球训练入集群课程

去年9月1日起，丰台区在方庄、南站、云岗、东高地4大教育集群试点，足球训练已成为集群课程，区域内所有学生均可根据自己兴趣选择跨校课程。

方庄是丰台区打造的首个教育集群，足球教育不仅成为集群内27所中小学和幼儿园的教育亮点，也成为丰台区足球教育的典范。

据透露，十八中高中部正在准备着力打造专业校园足球队，未来将成为北京理工大学、国安足球队、八喜足球队后备足球人才选拔基地。【委员声音】

期待 最需解决的是师资和场地

北京市政协委员、北京石油学院附属第二实验小学校长刘芳认为，足球进校园，不单是一项启动仪式或活动，还是走进课堂，让每个学生掌握踢足球的技能，让学生提高身体素质，学会守规则。刘芳认为，对于足球进校园最先解决的应该是师资问题。以石油学院附属第二实验小学为例，目前该校教师并没有足球专业毕业的，但是参加了海淀区组织的教师足球短期培训班。如果足球进入了课堂，因为课时量的增加，所以学校会再找专业的老师。

对于一些学校会面临的场地限制问题，刘芳表示，该问题确实存在，但可以考虑发展小场地足球或者笼式足球，还可考虑租用场地或者借用场地等方式开展足球运动。

据了解，目前该校利用课外活动课的时间发展社团足球，且聘请了现任北京女足教练刘英作为足球专家，刘英的学生也在学校女足社团任教练。同时，学校已经开展了足球进校园的启动仪式，并将足球发到了每一个学生手中，保证学生们人手一球。但由于师资问题，活动还并未真正展开。但是2015年，学校会力争让足球进课堂，具体计划为：每年级每周开设一节足球校本课，并搭建校园足球竞赛平台，开展年级赛、班级赛、小组赛等，并组建一支足球校队，参加比赛。担忧 过早“专业化”导致变味

对于“足球进校园”，李隼委员表示，担心该项目在实施过程中过早“专业化”，影响了项目的良性发展。“比如学校或球队一味追求成绩而变得急功近利。” 李隼委员表示，学生通过足球运动不但能够增强体质，同时还可以培养竞争意识和坚韧的性格。但“足球进校园”需要一个健康的运作机制。现在一些区县内已经在组织竞赛、联赛，未来很可能会有着学校、区域、区县甚至省市之间的比赛较量。一旦这个项目过早地“专业化”，演变成竞技体育的路子，那么学校或者教练就可能为了争夺成绩、名次，出现一些急功近利的现象。

“举例来说，学校教练为了提升球队的竞争能力，不再考虑一些孩子是否适合这项运动，是不是真的有兴趣，而统一加强训练。以前学生愿意玩就玩，累了不想玩了就不玩，现在一切教练说了算，学生变成了被动的一方。学校之间为了比拼名次，开始相互„挖人‟，把优秀的学生或者教练拉到自己的学校当中。”

李隼委员告诉记者，由于目前“足球进校园”的政策还在计划当中，因此不能现在就妄下定论，但这一系列的假设也的确都是他的顾虑所在，足球运动如果从学生的兴趣变成了被动的专职工作，那么对于学生而言绝对是揠苗助长。“所以，我特别担心这样的一件好事儿，最后因为某些原因变了味儿，甚至变成了挣钱的行当。” 【政策回放】 ●2013年2月

国家体育总局、教育部联合发布的《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》中指出，足球对于青少年健康成长具有独特的综合教育功能，各级各地体育、教育行政部门要高度重视，切实抓紧抓好校园足球活动。●2014年3月

教育部组织开展中小学校园足球工作专项调研。北京市教委通过问卷调查的形式向各区县教委所属的62所中小学进行调查，全面了解各区县校园足球开展状况。●2014年6月

北京市教委发布《关于做好2014年初中毕业升学体育考试工作的通知》，明确指出，2015至2016年，北京市中考体育考试将逐步提高考试项目的选择性。其中，2016年起，北京中考将在篮球运球项目测试的基础上，增设足球运球和排球垫球两个项目，考生可从中“三选一”。●2014年11月26日

全国校园足球工作电视电话会议召开，由教育部主导的校园足球工作全面启动。