推进生态茶产业发展的建议

第一篇：推进生态茶产业发展的建议

推进生态茶产业发展的建议

2008-09-02

市委、市政府立足实际、与时俱进，进一步深化“生态立市”发展战略，今年着重以开展“生态建设年”活动为载体，全力实施“生态建设十大工程”，让龙泉人真正走生态路、吃生态饭、创生态业。作为一名农业工作者，现就推进生态茶产业发展谈几点粗浅的认识。

1、认识必须统一。

历史悠久。龙泉产茶历史悠久，史载龙泉在三国时即已产茶，明成化十八年（公元1482年），岁贡“芽茶四斤”。清代张竹楠《梅移随笔》载：“龙泉西南二乡，产云雾芽茶，每岁清明后谷雨前，县令发价采办，额定贡茶24斤，色味双绝„„”。

优势明显。其一，良好的生态环境和丰富的宜茶山地资源。龙泉素有“浙南林海”之称，森林覆盖率79.9%，生态优势明显，大气质量和水环境质量均达到国家Ⅰ、Ⅱ类标准，在全国2348个县（市）环境评比中综合排名第八。全市有山地面积388万亩，其中坡度25度以下的低山缓坡约占30%，山地土层深厚，土质疏松，非常适宜栽植茶叶，高山山地茶发展空间广阔。

其二，独特的地缘优势和气候、地质环境。一是具有发展乌龙茶的优越条件。我市毗邻福建浦城县，与我国著名乌龙茶产地——武夷山区同属洞宫山系，气候、土质、生态等方面都与福建乌龙茶原产地颇为相似。福建省乌龙茶最主要产地——中国茶都安溪县，年平均气温16—21℃，年降雨1600—1800mm。我市年平均气温16.9—17.5℃，无霜期226—263天，年降水量

1564—1824mm。龙泉在自然条件方面的优势大大提高了乌龙茶生产的成功率。龙泉金福茶业公司引种和加工乌龙茶的成功，充分说明了我市发展乌龙茶的可行性。二是具有绿茶生产的“早采”优势。由于北面有海拔1500米以上的高山阻隔，北方强冷空气不易入侵，龙泉正常年份日平均温度稳定在10℃初始日在3月14日，比杭州早19天，比温州还早5天。绿茶市场流通注重早，“明前茶”的价格优势明显，同等条件下我市春茶开采时间可以比杭州等地提早近15天。“早采”提升了龙泉茶叶的附加值，得天独厚的气候优势使龙泉茶业发展蕴藏了巨大商机。

成效显现。近年来我市注重特色发展，强化重点优势区域布局，大力发展高效生态茶业，积极培育茶叶龙头企业和专业合作组织，着力推进“龙泉金观音”品牌建设。根据农业统计数据，2007年，全市茶园总面积达2．82万亩，其中特色茶叶面积3500亩。茶叶产量达到940吨，产值2406万元。拥有龙泉市凤阳春有限公司和龙泉市金福茶业有限公司和阳光农业公司3家丽水市重点农业龙头企业和“凤阳春”、“白天鹅”两只浙江名茶，在省内率先成功开发了乌龙茶新产品——“龙泉金观音”，并通过省级新产品鉴定，在杭州钱王祠举办“2007年浙江龙泉生态茶——迎新茶会”上好评如潮，被誉为“龙泉第三宝”。

2、观念必须转变。

（1）茶叶发展悲观论。有些人认为龙泉茶叶发展几经波折，上世纪80年代初，全市茶叶面积达到5万余亩，兰巨、八都等重点茶区茶山相望，茶叶曾一度成为农民的主要经济来源。但是，曾经辉煌一时的茶叶在上世纪80年代中期以后却经不起市场**，茶厂倒闭，茶农弃茶。一部分人因此认为茶叶发展没希望，大有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的现象。这种观念的形成一是没有客观分析我市上世纪80年代初茶产业衰败的原因，二是对茶产业发展的新趋势缺乏认识。笔者认为当年茶产业衰败的原因，其一是计划经济向市场经济转变，供销系统停止了茶叶收购，茶农断绝了销售渠道；其二是市场需求由大宗茶向名优茶转型，我市没能及时调整产品结构，导致茶叶滞销；其三是行业失管制约了我市茶业的发展。

（2）规模等同效益观。随着茶叶的发展，尝到甜头的部分茶农和企业在发展茶业的过程中

出现了另一种错误倾向——重规模，轻管理，认为规模做大了，效益自然好。对于规模和效益的问题，笔者认为要辨证看待。从地方产业发展看必须要注重规模，有了规模才能形成各种要素的集聚，才能做大做强产业。但其前提必须是产业链的顺畅，在各个环节紧密衔接基础上才能注重规模扩张。因此我们在发展过程中要注重阶段发展，明确工作重心，企业和茶农在发展基地时必须要注重精耕细作，先精后大，保证充足的加工和销售能力，切勿粗放经营，盲目扩张。现在市场发展趋势是产品优，不愁销；产品劣，销售难。

3、三项当务之急的工作。

（1）加快茶厂优化改造工作，着力提高加工能力。

改进茶叶加工环境卫生状况，提高茶叶加工能力和产品质量，加快产业化分工已迫在眉睫。一是要加快全市茶厂布局，形成合理加工网络。南区主要以凤阳春公司、白天鹅公司为核心，大汪、大巨、茶丰为布点；西区主要以八都坪山岭、安田、松渠、龙竹、锦溪岭上、住龙住溪为重点；市区主要以安青山茶场和塔下茶场为布点进行茶厂布局。二是积极鼓励农户小规模加工生产。三是加快茶厂优化改造。改造和新建茶厂4家，建成茶叶机械化生产加工示范基地1个。

（2）加强行业管理，推进品牌和市场体系培育。

充分发挥茶叶产业协会行业代表、行业服务、行业协调、行业自律等方面的作用；立足生态特色，加强“龙泉金观音”公用品牌管理和宣传；做好“龙泉金观音”地方标准制定工作；壮大龙头企业，积极鼓励龙头企业更新设备，加快技改，建立标准化厂房建设，加快QS认证进程。组织龙头企业参加博览会、展销会和推荐会，提高我市茶业的知名度。积极开展茶青、茶干交易市场的建设工作，致力解决广大茶农的交易难问题。

（3）抓好基地建设，推进生态茶园建设。

2008年在基地建设上重点抓好5000亩基地建设工程，建成茶叶标准化基地5个，示范村2个。在具体建设中：

（1）突出重点。在兼顾面上的同时，重点抓好1个中心（兰巨）、2个区块（南区、西区）基地建设，特别要加快特色茶叶核心基地建设。

（2）确保质量。在基地建设过程中要做到先规划后建设，严格执行基地建设申报程序，并做到早规划、早落实，确保基地建设质量。

（3）狠抓管理。在不同层面开展幼龄茶树栽培管理技术培训和抚育管理检查。

（4）注重茶园生态体系建设。通过技术规范、政策引导、宣传指导、部门协调等手段，着力加强生态茶园建设，逐步引导企业建立“顶带帽、腰系带、底穿鞋”的建园方式，通过实施立体复合栽培，形成林—茶复合型茶园，人为创造良好的多物种生态环境。

第二篇：生态茶产业发展工作推进会议讲话

同志们：

县委、县政府决定召开全县生态茶产业发展工作推进会，充分说明县委、县政府高度重视生态茶产业发展。会议主要任务是：贯彻落实全市生态茶产业发展工作调度会精神，总结回顾xxxx全县生态茶产业发展工作，全面安排部署今秋明春全县生态茶产业发展工作。刚才，县农牧科技局局长冉茂超同志总结回顾了xxxx生态茶产业发展工作，具体安排部署了今秋明春生态茶产业发展工作；县茶叶协会会长周小刚同志总结回顾了上半年协会工作，具体安排了协会下半年工作；新景乡、塘坝乡、黄土乡、晓景乡、谯家镇、土地坳镇就生态茶产业发展作了交流发言；县财政局、水务局、交通运输局、国土资源局、供电局就生态茶产业配套基础设施建设作了经验交流发言；懿兴茶业、新景茶业、富民农牧专业合作社代表也作了交流发言。希望大家会后认真抓好贯彻落实，相互借鉴。下面，我再讲四点意见。

一、充分肯定，正确估价，全县生态茶产业发展取得的成效 自2008年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关业务部门的关心支持下，在全县各级各部门的共同努力下，全县生态茶产业呈现出良好的发展态势。

（一）茶园面积快速增加。2008年至xxxx年春全县新建生态茶园13.24万亩（其中投产茶园5.6万亩，幼龄茶园7.64万亩），发展速度居全省41个重点产茶县的第14位，茶园总面积居全市第五位，现有投产茶园5.6万亩。建成塘坝、新景、黄土、谯家万亩茶叶乡镇4个，千亩以上的茶叶村34个，百亩以上的种茶大户86户。有无公害茶园面积6.5万亩，占茶园总面积的46.3%；每年套种花生、蔬菜等适宜作物5万亩以上，达到了以短养长、以种促管、以种促收、以产业促农业的目标。同时，加大了全县无性系良种茶苗繁育力度，做到基地建设与良种繁育配套发展，每年繁育良种茶苗300亩以上，基本实现了自繁、自育、自给的目标。

（二）产业链条逐步延伸。近年来，通过招商引资，引进一批有资质、有实力、讲信誉的生态茶产业企业落户我县，为生态茶叶产业发展提供了有力支撑。一是加工企业逐步增多。引进茶叶加工企业6家，总投资达4600万元，同时通过政策引导、政府扶持的方式，发展茶叶加工企业20家和专业合作社14个。其中：省级龙头企业1家，地级龙头企业3家，县级龙头企业4家，小型加工厂17个。二是加工能力不断增强。懿兴茶业、新景茶业两家重点龙头企业加工能力已达千吨，从传统的生产方式转向现代化精细加工。全县茶叶年加工能力达到3000吨，涉及绿茶、珠茶、红茶、黑茶等多类茶产品。三是市场开拓初见成效。通过参加北京、上海、深圳、重庆、贵阳等地举办的国际、国内茶叶博览会，切实加大茶产品宣传推介力度，以“懿兴雀舌”、“画廊雀舌”、“谯家翠芽”、“千年古茶”“武陵春富硒茶”、“武陵功夫红茶”等为代表的茶产品市场知名度、美誉度不断提高，为市场占有率打下坚实基础。

（三）主导品牌基本形成。按照“党政主导、市场运作、企业经营、社会支持、群众参与”的运作模式，组织茶叶企业以“xxxx古硒茶”为主导品牌，先后多次参加北京、上海、深圳、重庆、贵阳等地举办的国际茶博会及万人品茗活动，其中“懿兴雀舌”、“画廊雀舌”、“武陵功夫”茶等产品荣获名茶金奖3个、银奖6个，逐步提升我县茶叶品牌的知名度和市场占有率。

（四）综合效益显著提高。一是经济效益显著提高。近年来，全县茶叶总产量累计达3600吨，产值1.8亿元，农民收入1.08亿元，成为广大群众增收致富的主要渠道之一。二是收入水平显著提高。xxxx年农民采摘茶青共增收3150万元，茶区10500户，户均增收3000元，积极带动农村剩余劳动力2.9万人就业，其中从事茶园生产和管理人员2.78万人，从事茶叶加工人员500多人，从事茶叶市场营销人员700多人。三是生态效益显著提高。我县生态环境脆弱，喀斯特地貌受到破坏后很难修复，而茶树根系发达，固土能力强，本身又是经济作物，既能增加农民收入，又能有效保持水土，变荒山为绿洲，是我县非耕地开发的最佳选择，对巩固和推进生态环境保护，加快生态文明建设有着积极的促进作用。

二、认清形势，统一思想，增强发展生态茶产业的信心和决心 党的十八大明确提出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。随着国发2号、《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》等一系列政策出台，为生态茶产业发展提供了千载难逢的机遇，同时省委、省政府明确提出要把建设生态文明作为贵州实现经济社会发展历史性跨越的基本途径，把生态茶产业作为18个重点支持的产业进行扶持。因此，我们要进一步统一思想，坚定信心，抢抓国家、省、市关于发展生态茶产业的政策机遇，突出工作重点，强化工作措施，加快推进茶叶产业发展，实现基地规模不断扩大，加工企业不断集聚，产业集群不断发展，把生态茶产业建成富民兴沿的主要支柱产业之一。

三、明确目标，强化措施，全力推动生态茶产业再上新台阶 按照县委、县政府要求，到2015年全县新建高效生态茶园22万亩以上，着力打造茶叶“两区两带”即谯家茶叶现代高效农业示范园区、新景茶叶现代高效农业示范园区和以新景为核心的清香型绿茶北部茶产业带、以谯家为核心的栗香型绿茶南部茶产业带。年均茶叶生产能力达到2.86万吨以上，实现综合产值36亿元以上。无公害

茶叶认证面积占茶园总面积的100%，其中绿色食品茶认证面积占茶园总面积的30%，有机茶认证面积占茶园总面积的20%。重点扶持建成年生产能力2000吨以上的茶叶省级龙头企业2家，茶叶初制加工厂17座，小型加工厂70座，培育地方优良品种2个以上，新建茶叶产地综合市场1个，茶青交易市场20个，培育、壮大茶产业经济组织和经纪人队伍，把“xxxx古硒茶”打造成省内外知名品牌。重点抓好以下几方面的工作：

（一）着力加快茶园基地建设。鉴于时间紧、任务重的工作实际，各级各部门要密切配合，相互支持，超前谋划，为顺利完成茶园基地建设目标任务奠定坚实基础。

（二）着力加强幼龄茶园管理。各乡镇各部门要务必高度重视，严格按照今年的幼龄茶园管理目标任务，进一步完善管理机制，制定方案，强化措施，落实责任，切实加强中耕、除草、施肥、修剪、病虫防治等各个环节的管理。

（三）着力抓好生产、加工与工艺水平研发。按照茶叶质量和标准的新要求、新变化，结合本地生态茶产业发展的实际情况，认真抓好无公害茶、绿色食品茶、有机茶的产地环境认定和产品认证工作，为标准化生产和市场拓展奠定坚实基础。当前我县投产茶园面积已达到5.6万多亩，经过三年努力，至少将有10万亩茶园投产，需要有10万吨的加工能力。因此，各级各部门要加大对现有企业的扶持力度，尤其是要支持企业的茶叶加工与工艺水平研发，不断开发新产品，拓展新领域，切实把我县茶产业做大做强，做优做精。

（四）着力建设市场营销体系。市场营销是茶叶从产品走向市场的重要环节，也是生态茶产业发展能否成功的关键因素。从培育中介组织，培养营销人才，组建营销队伍等方面实现重点突破。充分利用我县独特的地域优势、民族特色和文化底蕴，全力打造我县独具特色的茶文化，扩大影响力，提升茶叶营销水平。

（五）着力加大品牌整合力度。一是整合品牌资源，打造xxxx茶叶新形象。要围绕“xxxx古硒茶”品牌，统一技术标准、统一包装，合力打造“xxxx古硒茶”品牌。同时，以市场需求为导向，以“画廊雀舌”、“千年古茶”、“懿兴雀舌”、“武陵春富硒茶”等茶叶品牌为基础，不断研制茶叶新品种和新产品，根据不同的消费区域、消费群体、消费层次，积极开发高中低档办公用茶、旅游用茶、礼品用茶、外销用茶等，形成沿茶系列产品，树立沿茶新形象。二是加大宣传力度，提升xxxx茶叶品牌的市场影响力。建立“政府引导、企业为主、社会参与”的机制，统一策划，并制定xxxx茶叶品牌方案，继续引导企业积极参加茶叶博览会和具有地方特色的文化活动、研讨会、展销会、旅游节等大型活动。通过与著名品牌茶叶同台亮相，扩大知名度，还可以寻找差距，不断改进和提高自身品质，创建特色品牌，提高市场知名度。

（六）着力强化督促检查。各种茶乡镇要成立专门领导机构，采取主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，专职人员专门抓的工作机制，要经常深入一线，加强工作督查，了解实际情况，帮助基层解决实际困难和问题。同时，成立县督查工作领导小组，由县茶办、督查办、效能办定期深入各种茶乡镇进行督促检查，对存在的问题，及时指出，限期整改落实。

四、抢抓季节，扎实工作，确保今秋明春茶园建设任务高质量完成

（一）超前谋划，保质保量完成。严格按照市下达的今秋明 春新建茶园2.5万亩，力争3万亩的目标任务，提前做好图班作业设计工作，留足移栽茶苗的好区域好土地面积，确保顺利完成茶产业发展各项工作任务。

（二）科学规划，建设现代农业茶区。按照先规划、后建设的原则。提前做好2014新茶区规划，搞好作业设计，制作规划图，严格按规划组织实施。一是科学规划。按照“四个选好”要求，制定茶区发展区域布局规划。选好区域：选择交通方便、水源充足、土层深厚、无环境污染、适应机械化耕作管理的宜茶区，以茶区为基本建设单元，每个基地单元规划面积原则上不低于3000亩。选好地块：选择土质疏松、土壤养分丰富、地下水位低、排水保水性能良好，土壤呈微酸性、有机质含量高、坡度较缓的好田好土种茶。选好种植主体：选择有实力的茶叶企业、农民专业合作社、20亩至100亩家庭农场、专业合作社作为茶区建设的主体。选好品种：根据茶树品种的适应性和适宜性的原则，选择具有抗寒、抗旱、抗病虫的优良品种，合理调配和布局茶树品种，扩大良种的种植比例。二是建设项目茶区。2014新建茶区规划实行报批制，各种茶乡镇要根据下达的任务，统一布局，集中打造，规模化发展、标准化建设、集约化经营，在1：10000地形图上制作规划图，实行图班作业规划设计，报市级审批。新建茶区规划设计图和竣工验收图由县农牧科技局协调林业局专业技术人员制作和勾绘，规划设计图、竣工图每个小班面积不超过300亩。茶区要完善基础设施配套建设，按100亩茶区配套建立一个30立方米的蓄水池进行规划布局，有条件的茶区要建立喷灌或滴灌系统。

（三）密切配合，严格落实责任。按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，各级各部门相互支持，共同促进全县茶产业发展。县农牧科技局、县茶办要做好茶苗、肥料等物资供应技术培训和服务工作；县林业局要做好晓景乡2500亩高标准茶园建设；县交通运输局要把通乡、通村公路与茶区产业路配套建设相衔接，重点是客田镇、新景乡的30公里茶区路建设及硬化；县供电局要保障茶叶生产用电；县水务局保障茶叶基地水利设施的配套工作，尤其是要抓好晓景乡下半年1000立方米小水窖的配套建设；县工商、税务、卫监、质监等部门要做好企业申报、QS认证、商标注册、茶叶标准化体系建设、市场建设和加工环节的管理，保护消费者和茶叶加工企业的合法权益，确保茶叶产品质量安全；县文体广电旅游局要深入挖掘和整理传统茶文化，加大宣传力度，营造广大群众积极自愿参与发展生态茶业产业的社会环境；县金融部门加大信贷支农力度，保障茶叶企业、专业合作社、种茶大户购买农机具、加工机械、茶青采摘及主要物资所需的资金；其他相关部门也要树立为茶农服务的意识，积极支持生态茶产业发展。

（四）强化责任、督促检查。各种茶乡镇要对今秋明春的茶叶生产进行再研究、再部署、再落实，全面实行主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层分解任务，落实工作职责，确保全面完成各项目标任务，切实做到“认识到位、精力到位、责任到位、措施到位、考核到位”，县委、县政府将把发展生态茶产业作为目标绩效考核，严格实行奖惩制度。同时要重点突出阶段性工作督查，建立信息反馈制度，建园进度实行10天一报，每月的8日、18日、28日按时上报县茶办汇总后报县政府。8月30日前完成图班作业设计规划，9月底10月上旬完成茶苗采购任务。无性系茶树苗圃建设在11月底前完成，12月上旬验收；xxxx秋茶园建设整地在10月底前完成，11月上旬检查验收，12月底完成茶苗定植，并组织验收；2014年春季茶苗定植在3月20日前完成，4月上旬检查验收。

同志们，全县生态茶产业发展目标任务已明确，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想、抢抓机遇、真抓实干、狠抓落实，确保全面完成生态茶产业各项工作，推动我县生态茶产业发展再上新台阶，为实现2015年“减贫摘帽”，2020与全国同步进入小康社会打下坚实基础，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：巴中茶产业调查及发展建议

巴中茶叶产业调查及发展建议

茶叶是巴中的特色产品，是绿色经济的重要组成部分。发展茶业产业对壮大绿色经济、促进农民增收、满足城乡的消费，具有十分重要的重要意义。最近，通过对部分茶叶产业主管部门、茶业生产企业、茶园和茶农的调查，我们发现全市茶叶产业在逐步发展壮大，但还存在一些问题，必须采取有效措施妥善解决。

一、巴中茶叶产业基本现状

（一）经济效益逐年增加

2002年，全市茶叶总面积14.5万亩，产量2070吨，产值0.94亿元，其中名优茶产量为600吨，产值0.57亿元。2003年，全市茶叶总面积15.0万亩，同比增长3.4；产量2400吨，同比增长15.9；产值1.1亿元，同比增长16.5；其中名优茶产量700吨，增加100吨,产值0.65亿元，增加0.08亿元。2004年，全市茶叶总面积达15.5万亩，同比增长3.3；产量达2700吨，同比增长12.5；产值达1.3亿元，同比增长18.2；名优茶产量达800吨，同比增加100吨，产值达0.8亿元，同比增加0.15亿元。

（二）基地建设初见规模

全市茶叶基地建设面积达4多万亩，其中，南江县6.3万亩，主要集中在正直片区、长赤片区、下两片区；通江县5.5万亩,主要集中在民胜片区、瓦室片区、永安片区、铁溪片区、至诚片区;平昌县2.7万亩，主要集中在得胜片区、西兴片区、笔山片区、镇龙片区；巴州区0.5万亩,主要分布在九镇和梁永片区。全市绿色食品茶和有机食品茶基地达4.55万亩以上，其中,南江县大叶茶（绿色食品）基地面积2万亩，通江县绿色食品茶基地面积1.5万亩,平昌县绿色食品茶和有机食品茶基地面积0.52万亩，巴州区有机食品茶基地面积0.3万亩。规模较大的茶园有：南江县元顶子茶场（1500亩）、红顶茶场（800亩）、燕山茶场（740亩）、兴马茶场（524亩）,通江县华家坪茶场（2000亩，规划发展4500亩）、火天岗茶场（1000亩）、南教城茶场（1000亩）、罗村茶场（集中连片2000亩）、至诚园艺场（1000亩）、康家梁茶场（800亩）、至诚古楼台茶场（1500亩）,平昌县得胜连片茶场（1200亩）、西兴皇山茶场（1000亩）、尖山七里坪茶场（900亩）、岩口红旗茶场（800亩）、镇龙肖家坡茶场（1200亩）、镇龙望京连片茶场（500亩）、镇龙乡8村茶场（200亩）,巴州区九镇连片茶园近1000亩。

（三）品牌创建成效显著

AA级绿色食品茶、A级绿色食品茶、有机食品茶品牌共6个。南江县元顶子茶场的“云顶茗兰”和“云顶绿芽”获得“AA级绿色食品”认证，同时还获得了“95年中国北京第二届国际农业博览会”金奖，中南海特供饮品茶称号，产量为320吨,年产值达0.07亿元以上。通江县火天岗茶场的“天岗银芽”和“天岗云雾”通过“A级绿色食品”认证，获“95年中国北京第二届国际农业博览会”金奖，产量为350吨，年产值达0.6亿元以上。巴州区九镇凤凰山茶场的“凤凰山牌”茶叶和平昌县西兴镇皇山茶场的“皇山”茶叶获“有机食品茶”认证，认定的有机食品基地面积、有机食品产量分别为300亩、30吨和235亩、5吨。

（四）龙头企业稳步发展

目前，茶叶龙头企业较好的有元顶子茶场、火天岗茶场、罗村茶场、康梦公司、九镇凤凰茶场等.全市700吨机制精加工能力主要集中在元顶子茶场和火天岗茶场，其中元顶子的为300吨，火天岗为200吨，其它茶场共200吨。罗村茶业依托罗村丰富的茶叶资源,招商引资成立通江县罗村茶业有限责任公司，以罗村茶园为基地，拥有现代先进生产工艺的茶叶加工包装机械化生产线，年精制罗村系列绿茶50吨。康梦公司采取“公司 农户”的发展模式，发展茶园200亩，建成高产示范片100亩，建年加工生产100吨茶叶的加工厂。九镇凤凰茶场与

香港蔡氏集团签署合作协议,港方投资510万美元在巴州区九镇乡建设有机茶基地，开发生产有机茶，拓展海外市场。

二、巴中茶叶产业存在的问题及原因

（一）存在的主要问题

1.龙头带动不强。全市茶叶产业效益低，规模经济不突出的主要原因就是龙头企业带动能力弱，龙头企业本身实力小，缺乏扩大再生产的经济能力、管理能力、经营能力。元顶子茶场、九天岗茶场、罗村茶场等龙头企业的生产经营量也很小，不足以带动全市整个茶叶产业发展。

2.科技水平不高。主要表现在品种、生产技术、质量标准等方面。（1）品种差。良种化速度缓慢,茶树改良一直处于停滞不前的局面，茶园大多为80年代以前发展的小叶品种，已经不能适应“名优茶”制作的“大芽头”需要。同时无性系良种比例小，近年新发展茶园少,仍是老品种占主导地位。（2）生产技术落后。大多数茶园处于粗放生产的状态，往往是能采多少就采多少，没有从施肥、修剪、改良土壤上入手来提高产量，处于低投入和低收益的生产经营状态。无公害生产技术

尚未全面普及。茶叶生产加工主要以手工和小作坊制作的粗加工为主，占茶叶产品总量的60左右。机制精加工能力仅为700吨，半机械加工能力仅为600吨。大多数茶场的设备陈旧,加工机械都是过去的大宗茶加工机械,没有更换或添置名优茶精制加工机械。（3）质量标准体系建设滞后。全市没有茶叶质量检测机构，没有制定地方名优茶的地方标准。茶叶生产企业和茶农标准意识淡薄，无标准生产普遍存在。

3.品牌竞争不力。只注重品牌的创建，不注重品牌竞争力和市场占有率的提升，六大绿色食品茶和有机食品茶都处在“有品牌无形象包装、有品牌无规模支撑”的尴尬境地。同时，各茶场都有自己的品牌，甚至都想申报绿色食品或有机食品认证，品牌杂乱、形象差，产品数量少、包装落后，竞争优势不强，市场占有率低下。

4.规划引导不善。茶园分散，各自为政，与名优茶生产的品牌化和规模化不相适应。一些乡镇只注重种苗的组织供应，而忽视良种基地的规划和布局。全市没有茶叶产业发展的中长期规划，没有在产品布局、技术改良、人才培训、市场开拓等方面做详细周密的部署。

（二）产生问题的原因

1.认识不足。部分领导和茶叶生产者依然存在着“茶叶非粮食，不能饱肚子，致富太渺茫”的陈旧观念，对茶叶生产不重视或重视不够。对茶叶产业发展情况、市场变化情况、技术发展情况不分析研究，沿袭传统的茶叶种植、营销模式，短期行为，掠夺式经营。

2.人才缺乏。专门学习茶叶生产技术的人才回巴中工作的很少，巴中本地的职业教育机构也没有培养茶叶生产人才，使茶叶生产技术人才的来源很小；而过去专门从事茶叶生产技术研究和技能操作指导的专门人才，有的已退休，有的已从事其他工作，两方面的原因导致全市茶叶专门人越来越少。少量的专业人才由于经费限制和收费服务开展较难等原因，也很少为茶场、茶农服务，使茶叶生产者的科技素质越来越低。

3.投入不足。近几年，从国家到地方各级财政都没有对茶叶产业的专项投入，茶叶生产企业和茶农由于贷款条件的限制也不能从金融机构获得大量资金，自身积累能力有限，仅有少量生产经营性投入。科技投入也严重不足，大多数茶区只注重茶叶生产和经营，忽视科技投入；业务部门除人头经费外，无任何业务经费，技术推广难以完全

到位，仅印发一些技术资料和抓一些重点场（园）。

三、加快巴中茶叶产业发展的建议

（一）做大做强龙头

一是要建设一批龙头园区，即道路园林化、管理机械化、产出高效化、品种良种化的面积在300亩以上的茶叶示范园区,增强示范辐射功能。二是要着重培育一批科技型、外向型、规模型、带动型、上档次的茶业龙头，开展茶叶深加工，拓展茶叶消费领域。特别要鼓励和扶持元顶子茶场、火天岗茶场、罗村茶场等相对而言发展较好的茶叶生产企业，通过强强联合、兼并其他茶场、与其他茶场重组等形式做大。三是引导鼓励一批茶叶企业和农户通过联营、合作参股、控股等形式，组建茶业集团或茶叶协会，发挥龙头企业联接农户与市场的纽带作用。四是重点建设一个信息、服务、辐射、文化交流和质量监控功能齐全的市级茶叶发展中心。五是积极鼓励一批能人走出市外设点、布网、建窗口，加快我市茶叶与大中城市的对接，开拓营销市场。通过龙头园场、龙头企业、龙头协会和发展中心、营销网点，要使全市的茶叶生产向集团化、规模化方向发展.（二）提高科技水平

一是加快茶叶专业人才队伍建设。要逐步创造吸引、留住茶叶中高级人才，并让其发挥作用、实现价值的环境，努力使中高级茶叶技术人才稳步增加。加大对基层茶叶技术人员和茶场工人、茶农的培训力度,力争3年内各种形式的培训能覆盖所有从业人员。二是推广良种茶树。大力发展无性系良种，通过淘汰一批劣质茶园，采取嫁接换种等方法改造一批低产老茶园，新发展一批规范化茶园，努力加速无性系良种茶园发展步伐。对南江大叶茶、通江火天岗茶、通江罗村茶等良种树种进行重点培育，形成母本园、苗圃园、生产示范园配套，早中晚熟配套的良种体系。三是改革生产技术。充分挖掘现代高新技术在茶叶上的应用，加快新型实用技术的引进和推广，大力推广茶园机械化管理、名优茶机械化加工、早生栽培、名优茶冷藏、茶苗扦插地膜覆盖、遮阳网栽培等优质、高效、节本的茶叶生产适用技术，提高茶叶生产的效率和经济效益。四是健全质量标准体系。建立和完善以市、县为重点的产品质量检测中心为主体，企业和基地自测自检相配套，覆盖产前、产中、产后全过程的检测网络，全面提高标准化生产水平。要推行质量认证和标识制度，严格产品生产标准和质量标准。

（三）扶优扶强品牌

一是整合品牌资源。在摸清全市现有茶叶品牌的基础上，通过企业（茶场）整合、收购初级产品、有偿使用商标等形式，在符合质量要求的条件下，运用市场的手段，对已有的六个名优品牌共享。禁止以次充好，假冒名优产品；同时要防止各茶场争先恐后申报绿色食品、有机食品认证，避免浪费经费和恶性竞争。二是提高名优产品数量。加快六个名优品牌基地建设，使其自身生产能力不断扩大。通过良种推广、生产技术的改进、质量标准体系的完善，使其他茶场逐步被认证为六个名优品牌的基地，从而六大品牌的生产规模增加。三是塑造品牌形象。要通过精心包装、广泛宣传，使“云顶茗兰”、“云顶绿芽”、“天岗银芽”和“天岗云雾”等品牌改变在省内外市场上只是中低端产品的形象，逐步成为与“西湖龙井”、“福建铁观音”齐名，高中低配套的产品。

（四）合理组织引导

一是加大宣传力度，提高各级领导和广大人民群众对茶叶产业重要性的认识。二是尽快制定全市茶叶产业发展中长期规划。三是拓展投资渠道。国家的退耕还林资金和扶贫资金可部分用于条件成熟、项目符合要求的茶场或茶农。协调茶叶生产企业、茶农与金融机构的关系，为他们获得金融机构的支持创造条件。加大招商引资力度，用优势资源吸引市外资金发展巴中的茶叶产业。四是加快国有、集体茶场改制，制定相关鼓励政策，鼓励有技术、有资金的人才投身茶叶产业，引导茶园土地合理流转，使茶叶产业的生产要素向优势企业、技术人才、有资金实力者、专业大户集中。五是开展富有特色的茶文化活动，促进茶消费，促进茶业经济发展。

第四篇：铁观音之乡安溪发展生态茶产业

铁观音之乡安溪发展生态茶产业

行走在安溪县南翼新城龙桥工业园，只见3600多亩的园区内厂房林立，道路宽敞。过去,这里可是一片土柱林立、千沟万壑的“崩岗”侵蚀区。2000年以来，安溪县累计投入治理资金超过3亿元，综合治理面积近50万亩，建设生态茶园24.5万亩，实现了生态、经济、社会效益的统筹。

五招战“崩岗”

“安溪遍地是„崩岗‟，山下良田变河滩，河床高田三尺三，要想高产难上难。”这是安溪长期流传着的顺口溜。2002年，一份卫星遥感数据触目惊心：安溪县水土流失面积达814平方公里，占全县土地面积的28%。其中，“崩岗”侵蚀1万多处，占福建省的一半左右。

“针对„崩岗‟崩塌程度、地理位置不同，我县摸索出五种有效的治理模式。”安溪县委书记朱团能介绍说，一是建设工业园区，变“崩岗”区为工业区；二是建设生态旅游区；三是建设水保生态区，对“崩岗”区进行了综合治理，植被覆盖率由15%提高到93%以上；四是建设经济作物区；五是建设新农村建设示范区。石材行业退出

安溪县石材开采加工是年产值超过20亿元、年纳税超过1个亿的产业。但是，石材行业造成水土流失和环境污染，已与该县建设“中国大茶都、新型工业县、闽南后花园、幸福新安溪”的目标定位不相符。从2009年开始，安溪县以壮士断腕的坚决态度，开展整治“风暴”，依法关闭取缔73家石材矿山企业、544家石材加工企业、93家小型加工企业（点），在全省率先实现石材行业全退出。

“一个20亿元产值的行业整体退出，势必会影响财政收入等硬指标的增长，„阵痛‟在所难免。但从长远考虑，阵痛终将过去，为的都是安溪良好的生态环境和更美好的明天。”安溪县长高向荣说。

茶业与生态双飞

茶业是安溪的民生产业，全县80％的人口从事与茶相关的行业，农民人均收入一半来自茶叶。茶业,是安溪的“一号工程”。

“安溪原本山清水秀，但随着茶叶价格的飞速提升，茶树变成„摇钱树‟，茶园变成„聚宝盆‟，千万座山头一时间火爆开垦、黄土遮日，水土流失成了隐患。”安溪县农茶局局长蔡建明说。

如何在茶产业的经济效益与生态效益之间找准平衡点？2005年，安溪县全面推广生态茶园种植模式，每年建4万亩生态茶园，在茶园种树、修排水沟、建蓄水池，有效解决水土流失问题，保持茶园原生态。2007年，该县全面禁止毁林开垦茶园，依法查处毁林案件116起。同时，县财政拨出专项资金，实施“百山造绿”工程，每年对100座茶山进行造林绿化，退茶还林，稳定茶园面积。

“在生态茶园内，建设养殖场、沼气池，并套种果树。这叫立体种植茶园。”该县内洋水库生态茶叶庄园负责人姚加怀乐呵呵地说。

“立体”种植茶园的农业循环经济模式，既变废为宝又美化环境，实现了经济效益和社会效益的双赢。

第五篇：关于全县生态茶产业发展情况的调研报告

关于全县生态茶产业发展情况的调研报告

县人大常委会调研组（2010年11月1日）

根据县人大常委会2010年工作计划和第44次县人大常委会主任会议安排，为了配合县人大常委会第30次会议听取和审议县人民政府关于全县生态茶产业发展情况的报告，常委会组成分别由谭天贵副主任和谭军副主任为组长、相关工委人员及部分常委会委员为成员的两个调研组，于10月11日至14日，对全县生态茶产业发展情况进行了调研。调研组分别深入到重点生态茶发展乡镇、重点抓茶部门，采取查看档案资料和生产发展现状、听取发展情况汇报和召开有生态茶发展主体（公司、大户、茶农）、抓茶领导和镇村干部参加的座谈会等形式，充分调查了解全县生态茶产业生产发展现状、分析研究生产发展过程中存在的困难和问题、探索和讨论进一步抓好生态茶生产发展的政策取向及工作措施，现将调研情况报告如下：

一、全县生态茶产业发展的基本情况

自2008年来，在县委出台《关于进一步推进农业产业化发展的决定》战略决策和正确领导下，县人民政府认真抓住上级产业发展政策带来的良好机遇，高度重视生态茶产业发展工作，将生态茶产业作为一个重要产业进行培育和发展，建立健全组织机构，完善工作运行机制，结合实际编制了生态茶产业发展规划和制定具体实施方案，建立产业发展激励机制，抓好茶园路、水等配套基础设施建设，加大土地流转工作力度，加强技术教育培训和种植管理，积极探索和尝试公司建基地联农户、大户建基地联农户、合作社建基地联农户和散户集中种植联户管理等有效的种植管理模式，生态茶产业初具规模。两年多来，全县新建茶园4.18万亩，连续两年超额完成地区下达的新建茶园任务，涉及种茶乡镇17个、种茶村43个、种茶农户5829户。其中茶园面积4000亩以上的有香坝、张家寨2个乡镇，3000亩以上的有鹦鹉溪、大坝场、枫芸3个乡镇，2000亩以上的有孙家坝、凉水井、宽坪、东华、许家坝、青杠坡、合朋溪、长坝8个乡镇，形成连片种植基地2000亩以上3个，1000亩以上2个，500亩以上5 个。个别茶园今春已初产，部分茶园将在明春初产，初步实现了生态茶产业规模化发展的预期目标。

二、全县生态茶产业发展的主要工作措施及取得的成效

（一）加强组织领导，组建机构，制定规划，建立机制，合力共抓产业发展。

一是县委、县人民政府成立了县长任组长，县四大班子分管或联系农业工作的领导任副组长，相关部门负责人为成员的生态茶产业发展工作领导小组，并解决机构编制组建县茶桑局，保障抓茶干部工资由县财政全额发放。各涉茶乡镇也分别成立了生态茶产业发展工作领导小组，并下设办公室，明确专人具体办公和抓好产业发展。

二是结合全县各乡镇土地、水、大气、阳光等自然资源禀赋条件和发展生态茶产业的客观要求，编制完成了全县生态茶产业发展规划，确立了产业发展指导思想，明晰了产业发展工作思路，明确了产业发展工作目标，提出了产业发展工作措施，为产业发展有序推进奠定了扎实的基础。

三是建立了县茶桑局主抓、相关涉农部门配合联动、有关涉茶乡镇具体落实的生态茶产业发展工作机制，并建立了生态茶产业发展联席会议制度，适时研究解决产业发展过程中遇到的困难和问题，形成了齐抓共管、全力培育生态茶产业发展的良好工作局面。

（二）制定出台生态茶产业发展优惠政策，整合发展资金，加大投入，落实茶园种植计划，加强茶园配套基础设施建设，生态茶园基地建设初具规模。

一是县委出台了《关于进一步推进农业产业化发展的决定》的重要战略决策，县人民政府按照生态茶产业发展的客观要求，结合我县实际，用活用足上级政策，进一步细化工作措施，盘活涉农部门和乡镇行政资源，整合集聚涉农资金，加大了生态茶产业发展投入。两年来，全县共整合各类资金3981万元用于生态茶产业发展。

二是县人民政府在整合集聚资源和资金的基础上，对建设茶园涉及的土地的租赁、流转、整理，茶苗的育、运、供，落实种植面积的工作量等因素进行综合考虑，结合实际，制定并兑现落实生态茶产业发展的具体扶持政策（如：土地整理按300元/亩进行补助，栽植茶苗和底肥统一实行政府采购后按3500株/亩和100公斤/亩无偿提供给茶农，对乡镇按种植面积落实情况补助工作经费和实行以奖代补政策等），充分调动推动生态茶产业发展工作的行政主体和生产主体的积极性，促进了茶园种植计划的全面落实。两年来，全县立足自育自栽共建苗圃820.5亩,共新建茶园4.18万亩，连续超额完成地区下达的新建茶园任务，茶园基地建设初具规模。

三是整合涉农工程项目，加强路、水等配套基础设施建设，改善茶园基地生产条件，提高茶园建设质量。两年来，全县新修进园公路38公里，维修进园公路75公里；新修园内公路160.7公里、生产便道19.164公里，其中硬化生产便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。

（三）结合实际，积极对接国家产业发展政策，注重抓好茶园建后投产前的生产管理，着手抓好加工环节工作，超前谋划和做好对接市场的工作，着力抓好生态茶良性发展的产业体系培育。

一是扎实抓好茶园投产前管理工作，突出重点，扎实抓好示范茶园建设，建设地级示范茶园2个共1000亩、县级示范茶园5个共1200亩，茶苗长势良好，起到了示范带动的作用；抓好茶园间作示范推广，引导茶农以订单生产方式抓好茶园间作，促进以种代管，两年来，共计间作花生、黄豆、蔬菜、绿肥43000余亩，特别是今年茶园间作辣椒效益较好，亩产值可达2000元，达到了茶园投产前“以种代管、以短养长、以收养管”的良好效果。同时于去年组织招考聘用了54名茶叶生产辅导员加强茶园生产管理，并建立茶园建设和管理激励机制，加大督促检查指导和考核奖励工作力度，严格兑现落实奖励，促进了乡镇抓好茶园建设和投产前的生产管理。

二是加大项目争取和招商引资工作力度，认真研究国家涉农产业发展政策，结合全县资源禀赋条件和生态茶产业发展情况，组织编制生态茶产业项目，加大向上争取力度，两年来，共成功争取中央财政现代农业生产发展（茶产业）项目资金1897万元，争取省财政现代农业信用担保项目资金250万元。同时加大招商引资宣传，成功引进贵州梵锦茶业有限公司落户张家寨镇，投资4000万元建设茶园基地2500亩；引进湄潭客商落户合朋溪镇，已投入资金200余万元，成立了“思南县合朋国礼有机茶专业合作社”，拟建大型茶叶加工厂1个，新建茶园2000余亩。

三是积极抓好生态茶产业发展和市场对接的各项工作。第一是加强政策指导和扶持，引导茶农在平等自愿的基础上，在许家坝、长坝、合朋溪、东华、鹦鹉溪等乡镇成立茶叶生产专业合作社6个，注册资金达到1123万多元，入社茶农共395户，同时帮助专业合作社从生产技术、资金筹集使用、茶叶加工和营销等方面建立健全管理机制，推进生态茶产业良性健康发展。第二是争取省财政资金250万元，县财政注入资金250万元，组建了思南县惠农信用担保有限责任公司，为生态茶产业发展壮大搭建了融资平台，目前已为县内5家生态茶产业专业合作社提供信用担保贷款155万元，有效地支持了专业合作社壮大和生态茶产业发展。第三是对全县茶青市场和茶叶加工厂建设进行了规划布局，编制项目向上争取和对外招商引资，同时，县政府还出台了促进茶青市场和茶叶加工厂建设的鼓励政策，加快推进建设步伐。第四是加大茶叶生产无公害产地认证工作力度，推进提高茶园建设管理质量水平，目前全县已有1.27万亩茶园获无公害产地认证。第五是着手抓好茶叶产品市场营销的准备工作，提出了产品品牌创建、包装设计和市场开拓等方面的初步计划和方案，着力打造“圣岭春芽”绿茶核心品牌。

总体来看，全县生态茶产业发展的基本情况是：生产基地建设成效较为明显，生产管理基本到位，茶青市场和加工厂建设开始起步，品牌创建和市场营销着手谋划，生态茶产业体系正在培育形成。

三、全县生态茶产业发展存在的困难和问题

任何一个产业的培育壮大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我县生态茶产业的培育发展更是这样，特别是全县要在2013年完成共10万亩的茶园建设任务，还会遇到更多的挑战和更大的困难。通过调研，我们认为，全县生态茶产业发展通过两年来的努力，取得的成效固然可喜，但是，在发展过程中存在的一些不容忽视的困难和暴露的不可回避的问题，需要全县上下引起高度重视，采取积极应对措施，在今后的发展过程中切实加以努力克服和认真解决。

一是一方面多数群众特别是相当一部分干部甚至个别领导，对县委、县政府“生态立县”战略决策领会不到位，将生态茶产业发展任务政治化，没有从全县县域经济发展的实际情况和客观要求出发来正确认识，加之对生态茶生产发展的自然属性和生态茶产业体系培育的社会属性认识不到位，普遍表现为茶农生产主体意识不强，干部抓茶工作责任心不够，全县上下发展生态茶产业的信心不足。另一方面是一些涉茶乡镇和部门贯彻执行县委、县政府战略决策的力度不够，表现为在认识上只注重眼前利益，对生态茶产业发展没有长远眼光，在行动上存在本位主义思想，对生态茶产业发展支持难配合、协同难协作，导致抓生态茶发展的工作机制运行不畅，一些具体措施难以落实或落实不到位，发展生态茶产业的合力不大，力度减弱。

二是生态茶产业投产周期较长，产前管理投入大，部分茶农由于土地种茶后短期内没有收益，迫于生计外出打工而放弃所种茶园管理；公司或大户由于政府财政贴息政策兑现不到位，加之银行贷款条件苛刻和其他融资渠道狭窄，资金筹集困难，茶园管理滞后。

三是部分茶园虽已建成，一方面是由于发展过程中存在行政干预，一些茶农想退出，但难以找到企业或合适的大户接管，茶园流转困难。另一方面是已流转到公司或大户的茶园，由于涉及土地流转的面广、量大、时长、户多等情况，存在土地流转的流转费不合理和相关手续不尽完善的突出现象，为茶产业的持续健康发展埋下了隐患。

四是技术服务满足不了生态茶产业发展的需要，差距较大，一方面是全县茶叶生产专业技术人才匮乏，人才引进工作滞后；另方面是虽然全县聘请了54名茶叶生产辅导员，由于培训、管理、考核机制没有完全建立，加之其技术知识水平不高，指导茶叶生产管理不到位的现象突出。

五是部分茶园即将投产，但茶青市场和茶叶加工厂建设滞后，茶农及发展茶产业的公司和大户对茶产业发展前景预期持悲观心态，影响了他们发展生态茶产业的积极性。

六是一些茶园的配套基础设施建设跟不上，茶园管理劳动强度大、难度大。

四、抓好生态茶产业发展工作的建议

生态茶产业发展客观要求必须将茶叶作为商品生产，因此，全县生态茶产业发展壮大必然要求我们要抓生产之本，会加工之法，懂市场之道，擅经销之术，结合调研情况，调研组认为，全县生态茶产业发展要从以下方面进一步做好工作。

一是要进一步增强生态茶产业发展的信心，采取切实有效措施尽快实现规模发展，做实做大做强生态茶产业，使之成为县域经济发展的重点产业。要加强乡镇和部门的统筹协调和任务考核工作，增强乡镇和部门工作责任意识，提高抓茶干部工作积极性；要加大发展生态茶产业优惠政策的宣传和生态茶生产技术教育培训力度，让参与生态茶产业发展的公司、大户和茶农特别是规划种植区的群众充分认识到发展生态茶产业的好处和难得机遇，充分了解生态茶生产基本规律，增强他们发展生态茶产业的信心和主体意识。

二是要认真研究促进生态茶产业发展的工作机制和市场机制，进一步建立完善相关制度，加强领导和督促检查，使之科学化、系统化、规范化运行，推动产业持续健康发展。要进一步抓好生态茶产业规划调整和优化工作，要结合各地的资源禀赋和发展意愿，本着宜茶则茶的原则落实种植计划。

三是要充分发挥行政干预作用，整合产业发展优惠政策和项目及资金，加大生态茶产业发展的行政支持力度；要充分发挥市场作用促进生态茶产业发展，运用市场经济规律引导产业发展走资源利用集约化、生产绿色生态化、加工规模效益化、销售品牌创建化的可持续发展路子，实现促农增收、促财政增长的产业发展终极目标。

四是要加强茶叶生产技术服务体系建设，落实招引人才优惠政策，招录聘用或引进一批茶叶生产专业技术人才，抓好生态茶生产技术教育培训工作，努力提高生态茶生产管理质量水平，提高生态茶产业发展的科技含量，增强生态茶产品市场竞争力。

五是要继续抓好茶园路、水等配套生产设施建设，努力改善生产条件。

六是进一步抓好茶园投产前的管理工作，加强茶园管理投入，发展以短养长产业。

七是要加强茶园土地流转工作，建立符合各方权益的工作导向机制，指导完善土地流转的相关手续，建立相关档案。

八是要尽快统一规划建设茶青市场和茶叶加工厂。

九是要认真组织开展商品茶市场调研，抓好销售环节品牌创建的基础工作，搞好商标、包装设计，加快生态茶农产品专业市场规划建设。