山西省高速公路管理条例

第一篇：山西省高速公路管理条例

山西省高速公路管理条例

（2005年12月2日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过。根据2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议关于修改部分地方性法规的决定修正。2013年9月29日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）

第一章总则

第一条为了规范高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路使用者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事高速公路的养护、经营、服务、使用和管理，适用本条例。

第三条高速公路管理应当遵循集中统一、安全高效、畅通便民、依法管理的原则。

第四条省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构具体负责全省高速公路路政、养护、经营服务活动的监督管理工作，所需经费纳入省级财政预算。

省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府，应当在各自的职责范围内，做好高速公路相关的监督、管理和服务工作。

第五条高速公路经营者应当保障高速公路的完好、安全和畅通，为通行车辆和人员提供优质服务。

高速公路经营者从事高速公路收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。

第六条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占（利）用高速公路、高速公路用地及其附属设施，不得有影响高速公路安全的行为。

第二章养护管理

第七条高速公路管理机构、高速公路经营者应当加强高速公路养护，保证高速公路及其附属设施处于良好技术状态。

高速公路收费期限内的养护由其经营者负责；收费期限届满后，由高速公路管理机构负责。

第八条高速公路养护作业应当科学调度、统筹安排，减少对车辆通行的影响。

高速公路养护作业路段长度超过二公里并且作业期限超过三十日的，高速公路经营者应当编制施工路段现场管理方案，报省高速公路管理机构备案，并在养护作业开始五日前向社会公告。

高速公路养护作业车辆应当安装示警灯，喷涂明显标志图案。进行作业时，养护作业车辆应当开启示警灯和危险报警闪光灯，养护人员应当穿着统一的安全标志服。

施工路段应当设置明显的导向标志，过往车辆应当按照导向标志减速行驶，注意避让高速公路养护人员和养护作业车辆，并服从现场交通警察、工作人员指挥。

第九条高速公路经营者应当按照养护规范进行日常养护巡查，制作巡查记录；发现坍塌、坑槽、隆起等损毁或者有影响交通安全的障碍物，应当及时进行修复或者排除险情，并设置警示标志。

第十条经营性高速公路实行公路养护质量保证金制度。公路养护质量保证金缴纳标准、使用和管理办法由省人民政府制定。

公路养护质量保证金及其利息属于高速公路经营者所有。

第十一条除高速公路及其附属设施外，上跨高速公路的桥梁、下穿高速公路的道路以及连接线，应当在建成后移交当地公路管理机构养护和管理。

第三章经营与服务

第十二条高速公路经营者应当在收费站显著位置设置统一样式的公告牌，主要内容包括收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等，并接受社会监督。

第十三条高速公路经营者应当根据车流量开通收费道口，并按照国家和本省统一规划和要求建设高速公路联网电子不停车收费等智能收费系统，提高通行效率。

第十四条高速公路实行全省联网收费。高速公路经营者收取的通行费应当全部上解省高速公路管理机构，省高速公路管理机构应当按照规定拆分结算，定期公布收费结算信息。高速公路联网收费和拆分结算的具体办法由省人民政府制定。

第十五条进入高速公路的车辆应当在入口领取通行凭证，驶出时在出口交回通行凭证，并依法交纳车辆通行费，国家另有规定的除外。

对损坏、调换、不能出示通行凭证，违法折返，难以确定驶入站或者通行里程的，驾驶人应当按照从驶出站到联网收费区域内最远端收费站的通行里程交纳车辆通行费。

因高速公路经营者的原因无法核实车辆驾驶人所提供信息的，应当按照驾驶人提供的驶入站信息收取车辆通行费。

通行凭证损坏、遗失的，应当按照省人民政府价格、财政主管部门核定的通行凭证工本费予以赔偿。

第十六条高速公路经营者及其收费人员，在收费活动中不得有下列行为：

（一）擅自设立收费项目、减免车辆通行费、提高收费标准和扩大收费范围；

（二）代收车辆通行费以外的其他费用；

（三）出具不合法或者无效的票据；

（四）擅离职守，影响车辆正常通行；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条驾驶人行驶高速公路，在交费活动中不得有下列妨碍通行秩序的行为：

（一）假冒绿色通道优惠车辆；

（二）调换通行凭证、使用伪造的通行凭证；

（三）妨碍计重器具正常计重；

（四）冲闯收费站；

（五）故意堵塞收费道口；

（六）其他故意妨碍通行秩序的行为。

第十八条高速公路经营者发现拒交、逃交通行费的，要求其补交通行费，对拒不补交并造成收费通道拥堵的，可以将其车辆强行移离；对两次以上拒交、逃交的车辆，高速公路管理机构应当向社会公布，高速公路经营者在补交通行费前有权拒绝其通行。

第十九条高速公路经营者应当建立和完善电子信息平台，及时发布交通状况、气象信息、安全注意事项、施工作业、收费标准等有关服务信息。

高速公路经营者应当及时向省高速公路管理机构提供路网运行、收费、养护和管理等有关信息资料。

第二十条高速公路经营者应当保证高速公路隧道照明、通风、监控、国防和人民防空等设施的正常运转，不得随意停止使用。

第四章服务区管理

第二十一条省人民政府交通运输主管部门应当制定全省统一的高速公路服务区经营管理标准和规范，高速公路管理机构负责对服务区经营者执行标准和规范的情况进行监督检查。高速公路服务区所在地的县（市、区）人民政府公安、卫生、环保、工商、价格等部门应当依照各自职责加强对服务区的监督管理。

第二十二条高速公路服务区经营者应当提供下列服务设施：

（一）休息区、停车场、饮用水供应、无障碍设施、路况信息服务、公共厕所等免费使用的公益性基本设施；

（二）加油、购物、餐饮以及汽车维修等经营性基本设施；

（三）绿化、环保、照明、供暖、供水等功能性基本设施。

第二十三条高速公路服务区经营者应当依法经营、文明服务，公开服务内容、标准、价格，保持服务区的安全、清洁、卫生。

第二十四条高速公路服务区应当向社会公众提供连续服务；确需关闭的，应当报省高速公路管理机构批准，并及时向社会发布公告。

第五章路政管理

第二十五条省人民政府交通运输主管部门应当加强路政执法队伍建设，配备的路政执法人员和装备应当与高速公路的车流量、通行里程相适应。

省高速公路管理机构应当向经营性高速公路派出路政管理机构和人员，依法做好高速公路保护

第二十六条经高速公路管理机构许可，在高速公路用地范围内可以从事涉路施工活动、设置非公路标志、更新采伐护路林。

第二十七条在高速公路及高速公路用地范围内设置的非公路设施，其所有权人工作。或者管理人应当巡查维护。

高速公路管理机构发现前款规定的设施有缺损、移位、变形影响高速公路安全畅通的，责令其所有权人或者管理人限期整改，必要时可以设置警示标志；影响交通安全的，应当及时通知公安机关交通管理部门。

第二十八条建设单位从事涉路施工活动应当符合公路工程技术标准，对高速公路造成损坏的，应当按照不低于该公路原有的技术标准予以修复、改建或者按照损坏程度给予补偿。造成高速公路路产损坏的单位和个人，有义务报告高速公路管理机构并接受调查处理。第二十九条在高速公路及高速公路用地范围内，禁止下列行为：

（一）摆摊设点、兜售商品；

（二）擅自设置、移动、涂改、遮挡高速公路标志及其他附属设施；

（三）排放污染物、倾倒垃圾；

（四）设置障碍、放养牲畜；

（五）除故障、交通事故等情况外，在高速公路装卸货物；

（六）其他侵占、损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的行为。

第三十条任何单位和个人不得损坏、擅自移动在高速公路建筑控制区内依法设置的标桩、界桩；不得焚烧秸杆、垃圾等。

第三十一条高速公路经营者应当按照国家规定的标准设置高速公路标志、标线，任何单位和个人不得随意变更。

第三十二条高速公路路政执法人员在执行公务时，应当统一着装、佩戴标志、持证上岗、文明执法。

高速公路路政执法人员在依法调查取证时，被检查单位和个人应当予以配合。

第三十三条用于高速公路监督检查的专用车辆应当经省人民政府交通运输主管部门批准，并设置统一的标志和示警灯，公安机关交通管理部门应当为其办理登记手续。

省人民政府交通运输主管部门可以委托其所属的交通运输执法监督机构对高速公路执法活动实施监督检查。

第六章超限运输管理

第三十四条车辆运载不可解体物品，车货总体外廓尺寸或者总质量超过高速公路、桥梁、隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在高速公路、桥梁、隧道行驶的，承运人应当向高速公路管理机构申请高速公路超限运输许可，并提供下列材料：

（一）超限运输车辆行驶高速公路申请书；

（二）货物名称、重量、外廓尺寸以及必要的总体轮廓图；

（三）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；

（四）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

（五）车辆行驶证原件及复印件。

高速公路管理机构在实施超限运输许可时，需要勘测、方案论证、加固、改造、护送及修复损坏部分的，其所需费用由承运人承担。

第三十五条经许可从事超限运输的，应当随车携带超限运输车辆通行证。超限运输车辆的型号及运输的物品应当与通行证记载的内容一致。

未经许可，超过高速公路、桥梁、隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在高速公路、桥梁和隧道行驶。

第三十六条高速公路管理机构应当在高速公路入口处设置超限检测装置，派驻路政执法人员对货运车辆进行检测。

高速公路管理机构、公安机关交通管理部门应当建立联合执法机制，对超限运输车辆实施执法检查。

省界公路超限检测站的设置，由省人民政府交通运输主管部门提出方案，报省人民政府批准。

第七章应急管理与交通安全

第三十七条高速公路沿线县级以上人民政府应当制定高速公路突发事件应急预案。省人民政府交通运输、公安等部门应当制定高速公路突发事件应急预案，加强应急演练，提高处置突发事件综合能力。

第三十八条高速公路经营者应当根据高速公路突发事件应急预案和有关规定制定应急方案，根据实际需要组建应急救援队伍，配备必要的设备,协助和配合当地人民政府及其公安消防、环保、安监等部门处置高速公路火灾、危险品泄漏和其他事故。

第三十九条高速公路出现损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全

通行情形时，高速公路管理机构和公安机关交通管理部门应当及时相互通报，发布有关路况信息；公安机关交通管理部门可以依法采取限速通行、间断放行、关闭高速公路等交通管制措施,并派交通警察现场指挥，及时发布交通管制信息。

交通管制措施解除后，公安机关交通管理部门应当及时恢复交通，并通知高速公路经营者。

第四十条高速公路发生交通堵塞无法正常通行时，机动车应当依次停车排队等候，开启危险报警闪光灯，不得占用应急通道，影响高速公路救援车辆行驶。

禁止在高速公路行车道、桥梁、匝道和隧道内停放、检修车辆。

除遇有障碍、发生故障等必须停车的情况外，禁止在高速公路停车、上下人员。驾乘人员休息、检查车辆应当进入服务区。

第四十一条除高速公路路政、公安机关交通管理部门执行任务和养护人员养护作业外，任何人不得在高速公路隔离栅以内行走和逗留，不得开启中央分隔带活动护栏。

高速公路管理机构或者公安机关交通管理部门因处置交通事故、突发事件或者抢险救灾，确需临时开启中央分隔带的，应当设置安全警示标志和防护设施。

第二款规定情形消除后，高速公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当及时恢复中央分隔带。

第四十二条车辆通过收费站安全岛通道时，应当按照标志、标线行驶，减速慢行，不得随意变更行驶路线。

禁止在收费站安全岛通道前后各一百米区域内从事与高速公路管理、服务和交纳车辆通行费无关的活动。

第四十三条高速公路管理机构、公安机关交通管理部门、高速公路经营者应当建立交通安全隐患排查机制，发现高速公路及其附属设施存在交通安全隐患的，经评估论证需要整改的，由高速公路经营者按照公路工程技术标准和国家有关技术规范进行处置。

第四十四条在高速公路上发生交通事故时，公安机关交通管理部门、高速公路管理机构和高速公路经营者接到报告后应当立即互相通报，并派员赶赴现场，组织抢救伤员。

公安机关交通管理部门负责组织交通事故的调查处理、维持事故现场交通秩序直至恢复交通；高速公路管理机构负责路产损失的调查处理；高速公路经营者负责事故车辆的清障救援、受损设施的恢复和路面污染物以及障碍物的清除。

公安机关交通管理部门处理交通事故涉及路产损失的，应当告知高速公路管理机构；高速公路管理机构处理涉路案件涉及交通事故的，应当告知公安机关交通管理部门。

第四十五条高速公路经营者应当建立快速清障救援机制，车辆清障救援遵循就近、安全和便捷的原则。

省高速公路管理机构应当向社会公布清障施救服务单位、项目和价格等信息，并对清障救援服务进行监督。

清障救援收费项目包括转运货物、拖车和吊装，其收费标准按照省人民政府财政、价格主管部门规定执行。

第八章法律责任

第四十六条违反本条例规定，法律、行政法规已经规定法律责任的，从其规定。

第四十七条违反本条例规定，高速公路经营者未按照规定上解通行费，影响全省高速公路联网收费统一结算的，由省高速公路管理机构责令限期上解；逾期不上解的，依法承担民事责任。

第四十八条违反本条例规定，损坏、擅自移动高速公路建筑控制区内标桩、界桩的，由高速公路管理机构责令停止违法行为，处以二百元以上一千元以下的罚款。

第四十九条违反本条例规定，从事涉路施工不符合公路工程技术标准的，由高速公路管理机构责令改正，处以一万元以上三万元以下的罚款；在高速公路用地范围内未经许可，擅自设置非公路标志的，由高速公路管理机构责令改正，处以五千元以上二万元以下的罚款。第五十条违反本条例规定，造成高速公路损坏的责任人未履行报告义务或者拒绝接受高速公路管理机构调查处理的,由高速公路管理机构处以二百元以上一千元以下的罚款。第五十一条违反本条例第二十九条规定的，由高速公路管理机构责令停止违法行为，处以五百元以上五千元以下的罚款。

第五十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由高速公路管理机构责令停止违法行为，车货总质量、外廓尺寸每超过限定标准百分之一（含百分之一）的，处以二百元罚款；超过百分之百的，加倍处罚，但最高不超过三万元：

（一）未经许可在高速公路擅自超限行驶的；

（二）车货总质量、外廓尺寸超过超限运输车辆通行证记载内容的。

第五十三条违反本条例规定，交通运输主管部门、高速公路管理机构工作人员以及其他行政机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则

第五十四条本条例所称高速公路经营者，是指依法取得政府还贷高速公路收费权的事业单位和依法取得经营性高速公路收费权的企业。

第五十五条本条例自2014年1月1日起施行。

第二篇：《山西省高速公路管理条例》测试题

《山西省高速公路管理条例》测试题

单位（部门）：姓名：得分：

一、填空题（说明：每空1分，共60分）

1、《山西省高速公路管理条例》已由2013年9月29日山西省第届人大常委会第次会议修订，该《条例》分总则、养护管理、经营与服务、服务区管理、路政管理、超限运输管理、应急管理与交通安全、法律责任、附则章条，自年月日起施行。

2、为了规范高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路使用者和经营者的合法权益，根据、和 有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

3、《条例》适用于本省行政区域内高速公路的、、、。

4、省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构具体负责全省高速公路路政、养护、经营服务活动的，所需经费纳入预算。

5、高速公路经营者应当保障高速公路的、和，为通行车辆和人员提供。

6、高速公路经营者从事高速公路、、等活动，其合法权益受保护。

7、任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占（利）用高速公路、高速公路用地及其，不得有影响高速公路的行为

8、高速公路收费期限内的养护由其经营者负责；收费期限届满后，由高速公路负责

9、高速公路养护作业应当、，减少对车辆通行的影响。

10、高速公路经营者应当根据开通收费道口，并按照国家和本省统一规划和要求建设高速公路联网等智能收费系统，提高通行效率。

11、高速公路联网收费和拆分结算的具体办法由制定。

12、进入高速公路的车辆应当在入口领取，驶出时在出口交回通行凭证，并依法交纳，国家另有规定的除外。

13、高速公路经营者发现拒交、逃交通行费的，要求其，对拒不补交并造成收费车道拥堵的，可以将其车辆；对两次以上拒交、逃交的车辆，高速公路管理机构应当，高速公路经营者在补交通行费前其通行。

14、高速公路经营者应当建立和完善电子信息平台，及时发布、、、、、等有关服务信息。

15、高速公路经营者应当及时向省高速公路管理机构提供、、、等有关信息资料。

16、高速公路服务区经营者应当、，公开服务内容、标准、价格，保持服务区的、、。

17、高速公路路政执法人员在执行公务时，应当、、、文明执法。

18、省人民政府交通运输主管部门可以委托其所属的交通运输执法监督机构对高速公路执法活动实施。

19、高速公路管理机构、公安机关交通管理部门应当建立，对实施执法检查。

20、除高速公路路政、公安机关交通管理部门执行任务和养护人员养护作业外，任何人不得在高速公路隔离栅以内和，不得开启中央分隔带活动护栏。

二、单选题（说明：每空5分，共20分）

1、违反《山西省高速公路管理条例》规定，高速公路经营者未按照规定上解通行费，影响全省高速公路联网收费统一结算的，山西高速公路管理机构责令限期上解；逾期不上解的，依法承担（）。

A．刑事责任

B．民事责任

C．经济责任

D．重要责任

22、高速公路管理机构或者公安机关交通管理部门因处置交通事故、突发事件或者抢险救灾，确需临时开启中央分隔带的，应当设置（）和防护设施。

A．警示标志

B．醒目标志

C．安全警示标志

D．标志

3、违反《山西省高速公路管理条例》规定，交通运输主管部门、高速公路管理机构工作人员以及其他行政机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究（）。

A．刑事责任

B．民事责任

C．经济责任

D.责任

4、《山西省高速公路管理条例》所称高速公路经营者，是指依法取得政府还贷高速公路收费权的（）和依法取得经营性高速公路收费权的企业。

A．行政单位

B．经营单位

C．企业单位

D．事业单位

三、简答（每小题5分，共20分）

1、高速公路管理应当遵循什么原则？

2、高速公路经营者及其收费人员在收费活动中不得存在哪些行为？

3、在高速公路及高速公路用地范围内，禁止哪些行为？

4、驾驶人行驶高速公路，在交费活动中不得有哪些妨碍通行秩序的行为？

第三篇：山西省高速公路隧道管理办法

山西省高速公路隧道养护管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范我省高速公路隧道养护管理，保证高速公路畅通和隧道运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）等相关法律、法规，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于我省高速公路隧道土建结构、机电设施以及消防等其他有关设施的养护管理。

第三条 隧道养护应贯彻“预防为主，防治结合、安全至上”的方针，加强预防性养护，做好日常养护工作，保持隧道及其隧道内设施处于良好的技术状况。

第四条 高速公路运营管理单位应高度重视隧道安全运营管理工作，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所辖高速公路隧道及时组织实施检查、检测和养护维修，确保高速公路畅通和隧道安全。

第五条 高速公路运营管理单位应参与所辖路段内隧道有关工程设施的交工和竣工验收，接受、整理隧道竣工资料和工程技术档案，为养护工作提供技术依据。

第二章 职责和权限

第六条 管理模式

1、土建结构及消防部分建立省高管局负责行业指导与监督、运营管理单位负责运营管理、隧道养护管理机构负责具体实施的 三级运行维护管理模式。

2、机电部分建立省高管局负责行业指导与监督、片区中心行业监管与检查考核、运营管理单位负责运营管理、隧道养护管理机构负责具体实施的四级运行维护管理模式。

第七条 省高速公路管理局

省高速公路管理局对全省高速公路隧道养护工作履行行业管理职能，负责对全省高速公路隧道养护管理工作进行指导、服务和监督检查，负行业监管责任。

1、监督、督促各运营管理单位，按照交通部、省交通运输厅有关标准和规范、办法要求进行养护管理工作。

2、考核各运营管理单位隧道养护管理工作执行情况。

3、组织或指导隧道养护积极采用现代化管理手段和先进的养护技术，大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高隧道养护管理技术水平。

4、全面、准确掌握全省高速公路隧道技术状况 第八条 高速公路运营管理单位

高速公路运营管理单位作为高速公路隧道养护管理工作的责任主体，负责组织实施所辖高速公路隧道养护管理、安全管理的具体工作。

1、认真执行交通部、省交通运输厅及高管局有关隧道检查、养护管理、安全管理的标准和规定，保障隧道的安全运营。

2、结合所辖路段隧道特点，明确隧道直接责任人，审核制定 本单位隧道管养规章制度，岗位职责、工作标准及流程。

3、负责组织本单位所属路段内的隧道养护管理工作，隧道技术状况评定工作，隧道相关设备建档工作，保证隧道处于良好的技术状况。

4、负责做好对隧道养护管理机构的日常养护、安全运行等工作的统计汇总与管理考核，并按照要求填报相关信息化管理系统。

5、严格按照相关设计技术规范要求，检点督促所辖隧道管理机构使用和开启各类机电设备，以保障隧道的安全使用。

6、组织实施本单位所辖路段隧道的日常养护和专项、大中修工程；组织并参与隧道大、中修工程的中间检查和交（竣）工验收。

7、主持所管辖隧道的结构损坏预防和抢修工作，及时上报损害和修复情况。

8、设置专业工程师负责隧道技术管理工作，按照规范进行隧道检测与评定工作，每年十一月向省高管局上报所辖路段隧道养护管理状况报告。

9、积极组织隧道养护科研计划的实施，同时积极采用现代化管理手段和先进的养护技术，大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高隧道养护管理技术水平。

10、制定以反恐和应对恶劣天气、自然灾害、突发事件特点的应急预案，与地方政府及相关部门建立密切的合作联动机制，协助和配合当地人民政府及公安消防、环保、安监等部门处置高 速公路火灾、危险品泄漏和其他事故。

第九条 各片区中心（仅对机电部分）

片区中心作为区域行业管理部门，负责监管和考核辖区内各运营管理单位隧道机电维护管理工作。

1、负责监督和检查辖区内隧道机电系统巡检维护管理制度、岗位职责、工作标准和流程的落实情况。

2、负责检查并考核辖区内各运营管理单位的隧道机电系统软硬件巡检、维护维修、保洁、完好率和故障自查情况，做好统计工作。

3、负责统筹审核辖区隧道机电系统大中修专项工程和维护维修计划。

4、负责督促和考核辖区内各运营管理单位隧道机电系统维护维修和日常操作使用管理工作。

第十条 隧道养护管理机构

隧道养护管理机构作为直接责任人负责实施所辖高速公路隧道养护的具体养护管理、安全管理任务。

1、在隧道管理机构内组建隧道应急救援小分队，并对应急救援小分队工作进行考核管理。

2、结合所辖路段隧道特点，制定本单位隧道管养规章制度，岗位职责、工作标准及流程。

3、严格按照相关隧道养护技术规程负责开展隧道日常巡查、结构检查和日常养护、维护、安全运行管理等养护管理工作，并 按照有关要求做好信息化管理系统填报工作。

4、严格按照相关设计养护技术规范要求，正确使用和开启各类机电设备。

5、负责对养护管理档案的登记、整理，负责隧道日常巡查、检查、维护、运营、安全监测和其它有关运营管理技术档案资料或数据库的建立、维护。

6、遇有紧急事件，及时收集信息并向有关部门报告，并及时启动本单位应急预案，全力救助受困车辆和人员，为相关专业救助队伍创造有力条件。

7、加强隧道全方面养护管理工作，发现异常和病害，及时予以处治，保障隧道畅通。

第十一条 应急救援小分队

应急救援小分队负责隧道内初期火灾及小型火灾的扑救，保护事故现场，协助和配合当地人民政府及其相关部门做好隧道内火灾、危险品泄露和其他事故的处置工作。

1、熟悉并掌握各类消防救援器材的用途和使用方法，定期组织消防体能、技能培训等业务学习。

2、定期组织应急事件处置演练，实施灭火和应急疏散预案的演练。

3、负责隧道消防箱玻璃的完好和箱内水带、灭火器、自救器配备齐全。

4、负责对本部门消防车辆、救援器材、工具的维护和保养，确保器材的正常使用。

5、负责隧道应急物资、消防设施的保管、检查。

6、负责组织本部门员工的业务理论培训和出警前安全提醒工作。

7、负责对消防人员绩效考核、管理和能力进行评定。

8、建立健全各类器材台帐、技术资料和相关记录，并归档存放。

9、完成隧道管理机构其他工作。

第三章 养护技术依据及要求

第十二条 总体要求

高速公路隧道养护管理工作严格按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）相关要求执行。

第十三条 土建部分

1、隧道养护基本要求

1.1 保持隧道外观整洁、隧道内路面平整、衬砌完整无明显开裂和剥落。

1.2标志标线清晰醒目，排水系统良好。

1.3对结构物及其附属设施进行预防性养护和修复，保持良好的技术状况。

2、隧道的清洁、检查与保养维修 2.1 清洁维护 应经常性对高速公路隧道内土建结构进行清洁维护，其周期应综合考虑隧道状况、交通量大小及组成、结构物脏污程度、清洁方式及环境条件等因素加以确定并尽量减少对交通运营的干扰。清洁作业应以机械作业为主，人工作业为辅。

2.1.1高速公路隧道路面清扫不少于1次/日；顶板的清洁不少于1次/2年；内装的清洁不低于1次/季度；排水设施清理不少于1次/半年（雨季应加强排水设施的检查和清理疏通工作）；标志标线的清洁应不少于1次/月（当标志标线有污秽，影响其辨认性能时，应及时进行清洗）。

2.1.2路面巡查频度不低于1次/天，发现病害要立即采取措施进行维护处理，保证行车安全。

2.2结构检查

土建结构的检查分为四类：日常检查、定期检查、特殊检查及专项检查。检查内容为：洞口、洞门、衬砌、路面、检修道、交通标志、排水设施、吊顶、内装。

2.2.1 日常检查 检查的频度不少于1次/周，日常检查主要是通过目测外观状况及早发现早期破损、显著病害、或其它异常情况，并确定对策措施。检查结果应及时填入“日常性检查记录表”。

2.2.2 定期检查 检查的频度不少于1次/年，检查宜安排在春季或秋季进行。定期检查是使用必要的检查工具或设备对土建结构的基本技术状况进行全面检查。新建隧道应在交付使用1年 时进行首次定期检测。检查结果应及时填入“定期检查记录表”，将检查数据集病害绘入“隧道展示图”并提出土建结构定期检查报告。

2.2.3 特别检查 在隧道受到自然灾害、墙体受到外力碰撞事故、火灾等异常事件后，对受影响的结构要进行特别检查，及时掌握结构受损情况。检查内容参照定期检查内容，检查结束后，针对受损部位及结构，要有专门的检测报告，制定合理的处治措施。

2.2.4 专项检查 根据定期检查和特别检查的结果，或者通过其他途径，判断需要进一步查明某些破损或病害的详细情况而委托具有相应检测资质的专业机构进行的更深入的、有针对性的专门检查。通过专项检查，应完整掌握破损或病害的详细资料，为其是否实施处治以及采取何种处置措施等提供技术依据。

2.3保养维修

土建结构的保养与维修工作主要包括经常性和预防性的保养和轻微损坏部分的维修等内容，通过保养维修以恢复和保持结构的良好使用状态。内容包括洞口、洞身、路面、人行和车行横洞、斜（竖）井、风道、排水设施、吊顶、内装、人行道或检修道、防冻保温设施的保养维护，以及保持隧道交通标志、标线的完整、清洁和醒目。

2.4病害处治

病害处置应根据结构检查，针对病害产生原因，按照安全、经济、合理的原则确定方案并尽快实施。

第十四条 机电部分

1、一般规定

1.1高速公路隧道机电设施的养护维修可分为日常检查、经常性检修、定期检修、分解性检修和应急检查；

1.2高速公路隧道相关机电设施按照不少于1次/日的频率进行日常检查，按1次/1～3月进行经常性检修，按1次/年进行定期检修；

1.3高速公路隧道内或相邻处发生重大事故或自然灾害后对机电设施进行应急检查，没有固定周期，可配合土建检查一起进行；

2、供配电设施

高速公路隧道供配电设施的设备完好率应不低于 98 %；

3、照明设施

3.1照明设施日常检查主要是对设施使用及损坏情况进行的巡检登记。对中间段连续坏灯 2 盏以上，洞口加强段连续坏灯 3 盏以上应及时进行更换或维修；

3.2照明灯具按1次/季进行清洁，定期（1次/年）进行隧道照度测试，并做好测试记录；

3.3照明光源达到其额定寿命的 90 % 时，应进行成批更换,并选用节能的光源，更换后的照明亮度应符合设计及行业规范要求； 3.4高速公路隧道照明设施的完好率应不低于 95%；

4、通风设施

通风设施的设备完好率不应低于98%；

5、消防设施机电系统

消防设施机电系统的设备完好率应达到 100%；

6、监控系统

6.1监控系统中摄像机应按照1次/1～3月的频率进行清洁，确保摄像机监控图像完好；

6.2监控系统控制装置与紧急电话、防灾控制等的联动试验不应少于2次/月；

6.3高速公路长和特长隧道监控系统的软件维护每年应不少于两次。维护时应注意软件的修改完善，并保证联动运行功能的实现和软件可靠性各项技术措施的落实，严格按操作规程或使用说明进行；

6.4监控设施养护主要指标应按相应设备的产品说明要求进行，监控设施设备完好率高速公路隧道应不低于 98 %；

7、高速公路隧道机电系统维护管理过程中相关检查、检修、检测等应留存书面资料，做好备案；

8、本办法中未予提及部分，均严格按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）相关要求执行。

第十五条

消防系统

1、隧道养护管理机构应对隧道消防设施按照1次/周的频率 进行全面检测，并做好检测记录，存档备查。

2、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

3、消防标志应保持完好、醒目。

4、消防日常检查主要是对隧道内消防设备的外观进行巡视，及时处理设施的异常情况。

5、消防设施的设备完好率应达到100﹪。

6、消防设施进行经常性检修、定期检修。在检修期间应有相应的防灾措施。

7、消防设施经常性检修、定期检修的主要项目 7.1消火栓及灭火器

主要检修内容有（1）有无漏水、腐蚀、软管损伤。（2）确认灭火器的数量及有效期。（3）室外消火栓的放水试验及水压试验。（4）灭火器腐蚀情况、有无失效。（5）泡沫消火栓的合用与防渣检查。（6）消火栓的放水试验。其中（1）—（3）项应进行经常性检修。至少一个月内检修一次。（4）—（6）项进行定期检修。检修时间为一年一次。

7.2横通道门

应进行经常性检修，至少一个月内检修一次。确保开关自如。

第四章 责任追究

第十六条 各单位疏于养护管理，不按相关规定及时安排隧 道检查，或隧道检查工作不认真、未及时发现隧道病害，或未及时采取相关措施，导致隧道出现突发事故的，按其职责追究相应责任。

第十七条 高速公路隧道维修加固或改建没有及时采取交通管制或交通管制措施不力而造成隧道安全事故的，按其职责追究相应责任。

第十八条 对发生隧道安全事故，不报或不按规定时间上报的，按其职责追究相应责任。

第五章 附则

第十九条

本办法管理内容若与有关法规相抵触，以法规为准。

第二十条 本管理办法由高管局负责解释。第二十一条 本管理办法自发布之日起执行。第二十二条 本办法自印发之日起执行。

二零一四年七月

第四篇：山西省高速公路管理条例

山西省高速公路管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。

第三条 高速公路的管理应当遵循集中、统一、安全、高效、便民的原则。

第四条 省交通主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构负责高速公路管理的具体工作。

省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当协助做好高速公路的管理工作。

第五条 取得高速公路收费权或者利用贷款、集资建设高速公路经批准收取车辆通行费的单位（以下统称高速公路经营单位），应当依法从事高速公路养护、收费、经营、服务等活动。

第六条 省公安机关负责全省高速公路的交通安全管理工作。

省公安机关交通管理部门具体负责高速公路的交通秩序、交通事故处理和治安管理工作。

第二章 养护管理

第七条 高速公路经营单位应当按照高速公路的技术规范和操作规程，做好高速公路养护工作，保证高速公路经常处于良好的技术状态。

高速公路经营单位应当对高速公路及其附属设施进行巡查和检测。发现危及高速公路安全运行状况的，应当及时组织修复或者采取措施排除险情。

第八条 省高速公路管理机构应当对高速公路的养护质量及其附属设施的状况进行检查。对达不到高速公路养护技术规范的，应当责成高速公路经营单位限期采取相应措施。

第九条 在高速公路上从事养护作业，施工路段工作面超过2公里且相邻工作面的间距少于10公里的，高速公路经营单位应当编制施工路段现场管理预案，报省高速公路管理机构和省公安机关交通管理部门备案，并在施工前7日通过新闻媒体和高速公路可变信息板发布施工地点、起止时间等有关信息。

第三章 服务与收费

第十条 高速公路经营单位应当健全制度，加强管理，公开办事程序，接受社会监督，保障服务设施完好，为通行车辆及人员提供安全、快捷、文明的服务。

第十一条 高速公路服务区应当根据实际需要，提供住宿、餐饮、车辆维修、加油等经营性服务和停车、洗手间等公益性服务。

第十二条 高速公路经营单位应当建立快速清障、救援机制，保障救援电话畅通。接到清障、救援信息后，应当立即通知有关单位和人员赶赴现场处理，并及时清障。

实施清障、救援可以按照国家和省有关规定收取费用。

第十三条 省高速公路管理机构和高速公路经营单位应当及时通过新闻媒体和可变信息板，向社会发布高速公路交通状况、施工作业、气象变化等有关信息。

第十四条 经省人民政府批准，高速公路经营单位有权收取车辆通行费。

进入高速公路的货运车辆，其通行费可以采用计重收费的方式收取。具体办法由省人民政府规定。

第十五条 进入高速公路的车辆应当在收费站入口处领取通行凭证，驶出时在收费站出口处交回通行凭证，不得冲卡和中途更换通行凭证。

对无通行凭证、行驶时间超出最低时速所需时间且无正当理由或者U型转弯的车辆，高速公路经营单位可以按照其可能行驶的最长里程计收车辆通行费。

第十六条 收费站应当根据车流量开启足够的收费道口，保证车辆畅通。

收费站工作人员的配备，应当与收费道口的数量、车流量相适应。

任何单位和个人不得在收费站区从事与高速公路收费及交通安全无关的活动。特殊情况须经省人民政府批准，但不得影响高速公路收费及交通安全。

第十七条 高速公路经营单位及其工作人员不得有下列行为：

（一）在车辆通行费标准之外加收或者代收其他费用；

（二）强行提供商业性服务；

（三）擅自放行未经批准的超限运输车辆；

（四）违规操作收费系统。

第十八条 全省高速公路实行统一的联网收费。

省高速公路管理机构负责管理全省高速公路联网收费和拆分账结算工作。

第十九条 省高速公路管理机构应当对高速公路经营服务质量进行监督检查。对达不到管理规范要求的，应当责成高速公路经营单位采取相应措施，限期改正。

高速公路经营单位应当加强对收费人员的业务培训和职业道德教育。收费人员应当做到文明礼貌，规范服务。

第四章 路政管理

第二十条 省高速公路管理机构依法管理和保护高速公路及其附属设施，依照本条例规定检查、制止破坏高速公路及其附属设施的行为。

第二十一条 高速公路经营单位应当按照规定设置明显的公路标志、标线。

未经省交通主管部门批准，任何单位和个人不得在高速公路用地范围内设置宣传牌等非公路标志。

第二十二条 除高速公路防护、养护需要的以外，禁止在高速公路边沟外缘50米，匝道、高速公路连接线外缘20米，收费站周围50米范围内，修建建筑物和地面构筑物。

第二十三条 超限运输车辆不得在高速公路上行驶。超过高速公路限载标准确需行驶的，应当经省交通主管部门批准，并按照要求采取有效的防护措施。承运人不能采取防护措施的，由省交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由承运人承担。

除发生故障、交通事故等情况外，进入高速公路的车辆，中途不得装卸货物。

省高速公路管理机构可以在高速公路入口处设置超限运输检测装置，对货运车辆进行检查。

第二十四条 禁止下列危及高速公路及其附属设施安全的行为：

（一）占用、污染、损毁高速公路；

（二）损坏、擅自移动、涂改高速公路设施；

（三）在高速公路用地范围内堆放杂物、挖沟引水；

（四）在高速公路大中型桥梁周围200米，隧道上方和洞口外100米范围内，以及在高速公路两侧50米内，从事挖砂、采石、取土、爆破、倾倒废弃物等活动；

（五）在高速公路下掘进采矿；

（六）运输易抛洒物品未采取有效封闭措施；

（七）危及高速公路及其附属设施安全的其他行为。

第二十五条 在高速公路上维修车辆时，应当使用垫木板、支轮三角木、修车漏油垫等辅助工具，并按照规定设置警示标志。

第二十六条 高速公路路政管理人员执行公务时，应当按照规定统一着装，佩戴标志，持证上岗。

执行路政管理任务的专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。

第五章 交通安全管理

第二十七条 省公安机关交通管理部门应当依法加强高速公路治安管理，维护高速公路及其服务区、收费站、超限运输检测站（点）的治安秩序，保护司乘人员、高速公路管理人员的人身、财产安全。

第二十八条 机动车在高速公路上行驶，不得超过限速标志标明的速度。

禁止行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车进入高速公路。

第二十九条 运输危险化学、易燃易爆物品的，应当执行国家有关规定。

第三十条 进入高速公路的车辆不得随意停车。因发生故障或者其他紧急情况确需临时停车的，应当停在紧急停车带或者右侧路肩内。

第三十一条 养护人员进行养护作业时，应当穿着统一的安全标志服。

养护车辆、工程作业车应当设置统一的标志和示警灯。进行作业时，应当开启示警灯，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制。但是，洒水车、清扫车不得逆向行驶。

养护单位应当在施工现场采取安全防护措施，并在距离施工现场不少于５００米处设置明显的警示标志。

省公安机关交通管理部门应当加强施工现场的交通安全监督检查。发生交通堵塞时，应当及时分流、疏导，维护交通秩序。

第三十二条 除高速公路路政、交通安全管理和养护人员外，任何人不得在高速公路隔离栅以内行走、作业和逗留。

第三十三条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，省公安机关交通管理部门可以实行交通管制。高速公路经营单位应当积极配合，在高速公路入口处设置明显的警示标志。确需封闭高速公路的，省公安机关交通管理部门应当会同省高速公路管理机构及时向社会公告。

第三十四条 省公安机关交通管理部门和省高速公路管理机构接到交通事故报警后，应当立即赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并按照各自职责，采取措施，尽快处理事故，恢复交通。

省公安机关交通管理部门处理交通事故时，涉及高速公路路产损失的，应当通知省高速公路管理机构，并配合省高速公路管理机构处理路产损失的赔偿。

第三十五条 省公安机关交通管理部门应当加强巡查，对事故多发点段加强管理，采取有效措施预防事故发生。发现路况存在安全隐患的，应当及时通知高速公路经营单位。确需改进、完善的，高速公路经营单位应当及时采取措施。

第六章 法律责任

第三十六条 违反本条例第七条第一款规定的，由省交通主管部门依照《收费公路管理条例》第五十四条的规定予以处罚。

第三十七条 违反本条例第十六条第一款规定的，由省交通主管部门对高速公路经营单位处１万元以上５万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十八条 违反本条例第十七条第（一）、（二）、（四）项规定的，由县级以上工商、价格等行政主管部门依法予以处罚。

违反本条例第十七条第（三）项规定的，由省交通主管部门对高速公路经营单位按放行车辆数每辆处１０００元罚款；责令承运人或者驾驶员纠正超限行为，可处２０００元以上３万元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第二十一条第二款规定的，由省交通主管部门责令限期拆除，可处５０００元以上２万元以下罚款；逾期不拆除的，由省交通主管部门拆除，所需费用由设置者承担。

第四十条 违反本条例第二十三条第二款规定的，由省交通主管部门责令停止违法行为，可处５００元以上３０００元以下罚款。

第四十一条 违反本条例第二十四条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）项规定的，由省交通主管部门依照《中华人民共和国公路法》第七十六条、第七十七条的规定予以处罚。

违反本条例第二十四条第（五）项规定的，由省交通主管部门责令停止违法行为、采取补救措施，可处３万元以上５万元以下罚款。

第四十二条 违反本条例第二十五条规定，在高速公路上维修车辆，未使用垫木板、支轮三角木、修车漏油垫等辅助工具的，由省交通主管部门责令改正，可处１００元以上３００元以下罚款。

第四十三条 违反本条例规定，在高速公路上进行养护作业施工，未采取安全防护措施、设置明显的警示标志，致使通行的车辆、人员及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。

第四十四条 违反本条例规定，对高速公路造成损害的，依法承担赔偿责任。

对高速公路造成损害的车辆，必须立即停车，保护现场，接受处理。当场不能处理的，省交通主管部门可以责令车辆停放指定地点，暂扣交通部门核发的证件。待处理后，放行车辆，退还证件。

第四十五条 省交通主管部门可以委托省高速公路管理机构行使本章规定由其行使的行政处罚权。

第四十六条 违反本条例交通安全管理规定的，由省公安机关交通管理部门依法予以处罚。

第四十七条 省交通主管部门、省高速公路管理机构、省公安机关交通管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定在高速公路上拦截车辆的；

（二）违法扣留车辆及其他有效证件的；

（三）非法收取他人财物的；

（四）未履行法定职责的。

第七章 附则

第四十八条 本条例自２００６年３月１日起施行。２００３年９月１７日山西省人民政府发布的《山西省高速公路管理暂行办法》同时废止。

第五篇：山西省高速公路养护管理办法

第一章 总则

第一条 为加强高速公路养护管理，确保高速公路安全畅通，根据有关法律、法规，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本办法

第二条 高速公路养护管理是指通过科学计划，合理组织，严谨实施，严格考核，高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动，经常保持高速公路及其设施处于完好状态。

第三条 高速公路养护管理的质量方针是：合理规划，协调运转，把握规律，防治科学，反应快捷，作业规范，提高质量，保障畅通。

第四条 高速公路养护管理实行统一领导、分级管理，逐步推行社会化、专业化和市场准入制度。

第五条 高速公路养护管理从工程交工验收合格之日起，由各级养护管理部门组织实施。

第六条 本办法适用于山西省行政区域内高速公路的养护管理。

第二章 职责与权限

第七条 高速公路管理局（以下简称高管局）代表交通厅履行全省高速公路养护工作的行业管理职能，确保高速公路养护管理工作正常开展。

（一）负责制定高速公路养护管理的工作目标、质量标准和考核办法。

（二）负责对高速公路养护管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

（三）负责对高速公路养护管理工作进行指导和服务。

（四）负责对高速公路养护管理工作进行定期考核评比，激励先进，鞭策落后。

（五）负责高速公路养护专项、大修工程方案、预算的审核、审批或申报，并负责监督执行。

（六）负责高速公路养护管理系统业务培训、学习的组织、指导和信息资料的统计分析、整理归档工作。

（七）掌握高速公路养护管理动态，适时对本省高速公路养护管理进行科学决策，不断提高高速公路养护管理工作的科技含量。

第八条 高速公路公司（管理处）具体负责所辖高速公路的养护管理工作，以提高高速公路路况服务水平为目的，全力提升养护管理水平，确保高速公路畅、洁、绿、美、全。

（一）建立和健全高速公路养护管理机构，合理配置技术管理人员，配足必要的养护专用设备。

（二）严格执行和细化高速公路养护管理工作标准和工作程序，坚持规范化管理。

（三）创新管理理念，激活用人机制，确保高速公路养护管理工作高效运转。

（四）科学组织，合理实施，不断提高高速公路路况服务水平。

（五）负责高速公路桥梁、隧道定期检查、特殊检查的组织实施，并做好养护质量评定和维修保养考核工作。

（六）预防为主，防治结合，建立高速公路防汛抢险、除雪防滑等灾害性防治工作长效机制，制定工作预案，并负责组织实施。

（七）做好高速公路养护专项工程的调研、储备和组织实施工作。

（八）负责高速公路养护专用机械设备的管理工作。

（九）负责高速公路养护安全生产管理工作。

（十）负责高速公路养护管理、技术、作业人员的培训工作。

（十一）负责建立高速公路养护管理档案，及时上报各种养护管理资料。

（十二）积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高高速公路养护管理现代化水平。

第九条 养护单元是高速公路日常维修保养的直接实施者，以提高养护工作质量为目的，确保高速公路养护工作实现高效、优质、安全、低耗。

（一）贯彻落实国家、省及所属高速公路公司(管理处)有关高速公路维修保养管理方面的政策法规、规范标准和管理办法，建立各项养护管理、生产规章制度。

（二）按照养护计划或养护合同，制定详细的维修保养实施方案，并按技术规范和操作规程要求进行实施。

（三）做好日常路况巡察和预防性养护工作，及时发现、上报和处治路况病害。

日常路况巡察频率每天不少于两次，且要做到“见雨上路、见雪上路”。

（四）做好高速公路防汛抢险、除雪防滑等灾害性防治工作。

（五）积极配合做好高速公路的各项检测及路况评定工作。

（六）负责养护机械设备的维修保养及使用工作，不断提高养护机械设备的完好率、使用率和养护机械化水平。

（七）负责养护作业的规范化管理，确保安全生产。

（八）负责养护管理、技术、作业人员的培训工作，提高全员综合素质。

（九）建立和完善养护管理、生产台账，及时上报各种资料。

（十）积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工作效率，提高养护质量，降低事故发生率，降低养护成本。

第三章 日常维修保养管理

第十条 维修保养是对高速公路及其附属设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使之经常性保持完好状态。

第十一条 全省高速公路维修保养费用实行定额管理。具体费用由高管局根据交通厅文件精神，结合各高速公路实际确定。

第十二条 高速公路公司（管理处）和养护单元从事高速公路维修保养管理工作应具备的基本条件：

（一）根据所辖高速公路实际，30-50公里设置一个养护单元，具体负责高速公路的维修保养工作。

（二）养护单元应具有公路专业或相近专业技术管理人员3-5名，且具有坑槽修补、除雪、清扫等必要养护机械设备的使用能力。

（三）建立养护管理技术档案，熟悉相关路况。

（四）健全规章制度，完成岗前培训。

第十三条 高速公路公司（管理处）要加强对养护单元工作的检查和考核力度，确保养护计划或养护合同的圆满完成。

第十四条 高速公路养护单元应当按照高速公路养护技术规范和操作规程要求做好维修保养工作。

第十五条 高速公路维修保养工作目标

（一）路面平整无明显跳车，病害处治及时、快捷、优质。

（二）路容路貌整洁、美观，绿化长势良好。

（三）沿线设施规范、齐全，恢复及时。

（四）路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。

（五）桥梁、隧道等构造物保持完好状态。

（六）防汛抢险、除雪防滑预案完善，措施到位，效果明显。

（七）养护作业规范，现场管理有序。

（八）尽可能采用机械化作业，提高养护质量和工作效率。

（九）应用高速公路养护管理系统，建立规范的养护管理 档案和科学的评价、决策系统。

第四章 养护专项、大修工程管理

第十六条 养护专项工程是对高速公路及其附属设施的一般性磨损、局部损坏及不可抗拒的异常情况进行的修理、加固、更新和完善。

养护大修工程是对高速公路及其附属设施已达到服务周期而必须进行的应急性、预防性、周期性的综合修理，以全面恢复到或接近原设计标准。

第十七条 全省高速公路养护专项、大修工程实行审批制。

（一）单项预算费用100万元以下的养护工程，由高速公路公司（管理处）提出方案和预算，高管局核实、审批，并报交通厅备案。

养护工程方案的提出依据要充分，要有相应的路况评定资料支持。

（二）单项预算费用100万元以上的养护工程，由高速公路公司（管理处）或高管局提出项目建议书，经高管局或交通厅现场审核同意、批准后，由高管局或高速公路公司（管理处）委托具有相应资质的设计单位按照相关规范标准编制设计文件及预算，经高管局审核后，报请交通厅审批。

第十八条 高速公路养护专项、大修工程实行项目法人负责制和合同管理制。高速公路公司（管理处）为项目法人单位，具体负责工程质量、进度、投资和合同管理。

第十九条 养护专项、大修工程逐步实行招投标管理制和推行工程监理制。

（一）单项合同估算价在100万元以下的养护工程，可不进行招标；单项合同估算价在100万元以上的养护工程，原则上要通过招标方式选择施工队伍，招投标工作由项目责任单位负责组织，接受高管局监督。

（二）招投标工作应本着公开、公平、公正和诚实信用的原则进行，可以采用公开招标和邀请招标两种方式。

（三）实行招投标的养护工程，原则上要推行工程监理制，委托具有相应资质的监理单位实行全过程监理。

第二十条 高速公路养护专项、大修工程要严格验收制度，确保投资效益。

100万元以下的养护工程，交（竣）工验收由项目责任单位自行组织实施,并在当年完成；100万元以上的养护工程，验收由项目责任单位组织,报请高管局参加,并在缺陷责任期满后一个月内完成。所有养护工程要报请高管局备案。

第二十一条 高速公路养护专项、大修工程目标

（一）工程质量合格率100%、优良率85%以上。

（二）工程开、竣工率100%。

（三）工程投资不突破批准预算。

（四）工程基本建设程序完善，资料完整，并列入日常养护管理档案。

第五章 考 核

第二十二条 养护管理考核实行五级挂牌公示制度。五级分别是：标兵、优秀、良好、合格、不合格。

标兵养护管理单位标准：能够完全适应高速公路维修保养管理工作，实现了无纸化办公和数字化管理，九千质量管理体系完善，运行良好，高速公路路面管理系统已升级至网络版并在日常养护管理工作中得以广泛运用，养护管理工作成效显著，能够完全达到工作标准要求，养护质量指数MQI≥90，且年衰减幅度＜1%。

优秀养护管理单位标准：能够适应高速公路维修保养管理工作，基本实现无纸化办公和数字化管理，九千质量管理体系运行正常，且已通过认证，高速公路路面管理系统单机版在日常养护管理工作中运用良好，养护管理工作能够达到工作标准要求，养护质量指数MQI≥85，且年衰减幅度＜2%。

良好养护管理单位标准：能够基本适应高速公路维修保养管理工作，建立了九千质量管理体系，高速公路路面管理系统单机版开始应用，养护管理工作能够基本达到工作标准要求，养护质量指数MQI≥80，且年衰减幅度＜3%。

合格养护管理单位标准：具备从事高速公路维修保养管理工作的基本条件，但九千质量管理体系尚未建立，高速公路路面管理系统尚未应用，规范化管理有待进一步加强，养护质量指数MQI≥75。

不合格养护管理单位标准：不具备从事高速公路维修保养管理工作的基本条件，不能从事高速公路维修保养管理工作。

第二十三条 高管局每季对高速公路的养护质量指数组织进行一次抽查，每半年对高速公路公司（管理处）的养护管理工作组织进行一次检查、挂牌，并对挂牌情况和高速公路养护质量指数进行公示。

高速公路公司（管理处）每月对基层养护单元组织进行一次检查、挂牌；每季对高速公路养护质量指数进行一次评定，并把评定情况上报高管局。

第六章 罚 则

第二十四条 高速公路公司（管理处）和养护单元达不到本办法第十二条规定的，不能从事高速公路养护工作。

第二十五条 高速公路养护单元达不到本办法第十五条目标要求的，由高速公路公司（管理处）按照有关规定或合同要求进行处罚并责令其限期整改；高速公路公司（管理处）达不到本办法第十五条目标要求的，由高管局责令其限期整改，并在检查评比中扣分，情节严重的通报批评。

第二十六条 高速公路公司（管理处）违反本办法第十七条规定，擅自开工建设的养护工程项目，费用不予批复。

第二十七条 高速公路公司（管理处）违反本办法第二十条、第二十一条规定，不能及时验收养护专项、大修工程或养护专项、大修工程达不到目标要求的，降低其养护管理级别。

第二十八条 高速公路公司（管理处）达不到本办法第二十三条第二款要求的，或者养护质量指数自我评定值与抽查值误差超过2%的，降低其养护管理级别。

第七章 附 则

第二十九条 本办法由高管局负责解释。

第三十条 本办法自2004年5 月1 日起施行。