高速公路隧道管理

第一篇：高速公路隧道管理

随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。以下为大家提供了高速公路隧道安全管理的信息，欢迎浏览。

随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益，这一问题已摆在了高速公路营运管理者面前。

根据国家高速公路网规划，按照科学发展观的要求，结合湖南实际，到2010年底，全省将实现总规模3500公里左右的高速公路，特别是一些长、特长隧道的建成和运行，高速公路隧道的交通安全问题越来越严峻，高速公路管理部门的营运风险也越来越大，然而隧道交通安全问题中最重要的就是隧道火灾，因此我们应该重视隧道火灾的防范，（防火安全管理办法）探索隧道火灾的救援。

一、隧道事故的特点、问题及实例说明

（一）隧道现状

1.高速公路隧道，其墙面，地面和顶部装修，都采用防火涂料。在隧道内严禁放置可燃性的广告牌或宣传牌。隧道里可燃物质越多，火灾危险就越大。而且发生火灾之后，产生的热量越高，烟雾毒气越浓，持续延烧的时间越长。

2.长度超过一公里的隧道出入口均设置火灾报警装置——CO/VI测试仪。该装置为隧道内一氧化碳和能见度的检测仪器。在隧道内每隔150m设置一个摄像头，在隧道出入口处，放置电视监控装置，昼夜监视隧道内车辆运动状况。万一隧道内发生火灾，洞外情报板显示出事故现场情况。

3.对于穿行隧道的车辆，严禁装运易燃易爆危险品。如确属必须穿行，则应向相关部门事先提出申请，作出特殊调度安排。

4.长度超过一公里的隧道，在出入口附近，均备有消防蓄水池，用来提供隧道内消防供水。隧道内安装消防栓和轻水泡沫灭火系统，其他短隧道内均配置消火栓。

5.长度超过一公里的隧道，均安装通风设备和排烟设备。当区间隧道发生火灾时，应能背着乘客疏散方向排烟；迎着乘客疏散方向送新风。必要时，可采用纵向通风控制隧道中的烟雾。

6.长度超过一公里的隧道，隧道内设有人行、车行横洞。如果发生不可预见的情况时，可使隧道内乘客安全疏散。

（二）高速公路隧道常见火灾危险性根据我所处置过的隧道内外火灾的实际，从隧道管理与营运的角度来分析，隧道火灾具有以下几个主要特点：

（1）烟雾积量大、扩散快

由于受到隧道结构的约制，隧道内空气中氧含量与洞外比相对较低，隧道内发生火灾后，会产生大量的不完全燃烧产物（如：一氧化碳），形成的浓烟迅速扩散，烟的扩散使能见度降低，并且在蔓延的浓烟中夹杂的一氧化碳是无色、无味、有强烈毒性的可燃气体，危害性极大。

（2）隧道火灾发生具有随机性

隧道为不动的结构物，而作为通行隧道的车辆而言，具有多样化和随机变化的特点，因此受外因的影响隧道火灾有不可预见性，致使其具有随机发生的特点。

（3）道路堵塞重，不利救援

隧道长、路面窄，车辆流动大，发生火灾时，高速公路管理部门难以及时采取有效措施实行交通管制，堵塞车辆难以及时疏散，极易造成堵塞，可燃物多，火势顺车蔓延，易形成连体火灾燃烧的惨痛局面。

（4）火势发展快，不易控制

隧道本身是一个狭长的通道，隧道内发生的火灾多数情况下都会受到纵向风的影响，当然火势的发展速度也受车辆着火部位、燃烧物质等众多因素的共同作用，从我们曾处置的隧道火灾来分析，隧道火灾火势发展快，如果在初起阶段未能采取很好的措施扑救，火灾会迅速发展至猛烈阶段，酿成大火使扑救困难。

（三）实例说明

下面就以怀新高速龙马田隧道群事故为例，对隧道群的突发情况进行一些简要的分析：

自2008年6月13日，怀新高速新晃隧道管理所成立以来，截止2009年10月20日，龙马田隧道群共发生事故32起，其中追尾事故6起，翻车事故12起，由爆胎、雨天车轮打滑引起冲撞水泥盖板事故14起。

（1）。事故的主要特点：

1.从发生事故的地点分析：往怀化方向的7起，占总数的22﹪，往新晃方向25起占总数的78﹪；

2.从发生事故的时间分析，夜晚发生15起，占46﹪，白天17起，占54﹪；

3.从发生事故时的天气分析：雨天发生事故14起，占总数的43﹪，晴天发生18起，占总数的57﹪；

4.从交通工具分析，发生事故车辆共有44辆，大客车发生事故10起，占总数的23％；货车发生事故27辆，占总数的61％；小车发生事故7辆，占总数16％；

5.从事故影响道路通行能力分析：翻车事故100﹪造成隧道堵车，导致车辆长时间滞留，多车连环追尾会造成隧道堵车，单方冲撞隧道墙壁或者水泥盖板一般不影响道路通行。

（2）事故发生的主要原因

1.高速公路在实行计重收费前货车超限超载严重，主要体现在货车事故上。部分驾驶人员交通法规和交通安全意识淡薄，在行车中盲目自信或心存侥幸，超速行驶，特别体现在小车追尾事故。

2.雨天隧道湿滑是造成小型汽车事故多发的重要原因。

3.据统计在隧道里以及辖区其他路段事故车辆超速行驶，导致翻车。

4.在路面发生交通事故后，未及时撤离现场且未设置危险警告标志，后方来车车速过快，注意力不集中，从而引发二次交通事故。

二、隧道救援及安全对策的探讨

（一）充分发挥隧道长管理站及相关联动单位的作用

高速隧道管理部门的人员配置包括消防、监控，长隧道往往在其附近形成隧道群，例如龙马田隧道群，其分布着长短6座隧道，分别为分金石隧道、庙山隧道、炉坪隧道、界牌坳隧道、长弯冲隧道、龙马田隧道，其中龙马田与庙山为长隧道，隧道管理部门应扩展其功能，发挥专业优势，承担隧道群的管理任务。

1、日常管理：隧道日常巡逻、监控设备维护、电力设施的维护、故障车辆的前期安全布控、清理路面障碍物以及防盗功能。采取实时监控手段，在管理所内部设立监控室。日常监督由监控室承担。

2、突发事件处理：当遇到突发性事件时，监控即使通知交警、消防、路政等有关部门进行封闭道路、指挥车辆、反馈情况、调整灯光、情报板变化、信号灯变化等措施。

A、交通事故

（1）当接到报警时，监控应即使通知相关部门，隧道所消防员应及时赶到事发地点进行现场查看，并对发生事故的隧道进行布控，对事故的性质，地点、人员伤亡在第一时间反馈。

（2）在接到支援请求时，隧道消防应当携带相关装备器材迅速出动，监控立即通知交警，监控中心。

（3）消防班到达现场后，如果已发生车辆堵塞，应立即封闭隧道，禁止一切车辆进入，防止二次事故，造成事态扩大。并通知相关单位如收费站、监控中心进行分流作业。

（4）在现场情况已查明，应提供一条供施救车辆进入的通道，在交通已管制的情况下，出现紧急情况，可以将允许施救车辆逆向或者倒车行驶，以便争取时间，提高施救效率。

B、火灾事故

事故车辆如遇追尾、运输危险化学品车辆侧翻，极易引发火灾，隧道管理部门处理此类事件的要点应当有：

（1）隧道消防员应积配合路政、交警等部门积极疏散人员，救人第一。封闭隧道，查看火情，积极控制火势，抢救被困人员。并立即反馈信息。

（2）当火势比较小，隧道消防员应充分利用隧道内的消防设施，积极灭火。

（3）当火势较大，无法控制，应查看隧道被困车辆能否驶离现场，积极指挥滞留车辆迅速离开现场，封闭隧道，等待专业消防人员进行联合施救。

（4）在发生火灾后，根据情况通知监控将隧道内所有通风设施打开，尽可能将隧道火灾的危害性降到最低。

（5）隧道管理部门应要定期组织相关单位进行隧道区域突发事件的应急演练，设想隧道区域可能发生的突发事件，并制订预防措施，分析一般事故现场的容易忽视的细节，熟练掌握处理事故的要领，加强处理事故的能力，提高施救的速度，建立起高速公路隧道联动应急预案。

（二）探讨隧道火灾的安全对策

隧道火灾主要是由交通事故和车辆自燃引发。交通事故诱发的火灾是指因车辆在隧道内追尾、翻覆、碰撞等，造成车辆或货物燃烧；车辆自燃是指由于车辆本身电气短路或因刹车制动造成的车辆起火。那么我们就如何来预防和应对隧道火灾的发生展开探讨。

加强宣传隧道消防常识，让公众了解和掌握隧道火灾的应急自救和紧急逃生常识。对因隧道交通事故诱发的隧道火灾，从遏制隧道交通事故的发生着手预防隧道火灾的发生。倡导“初起火灾、自救为主”，“严重火灾、逃生为主”的方针和指导思想。隧道火灾事故初期，很可能隧道救援人员或专业消防队不能在第一时间到达现场，隧道使用者应以“初起火灾、早期自救”为主，及时利用隧道内的消防设施灭火自救，如无法自救，应观察烟雾的扩散方向选择正确的避难通道尽快逃离，使受灾人员在火灾蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道火灾作为一类特殊场所的火灾，一旦发生火灾，如果不能快速有效地扑灭，必将造成严重的灾害，造成交通中断。建立快速高效的高速公路隧道火灾救援机制尤为重要。高速公路管理部门作为隧道管理的主体有责任做好隧道火灾的预防和救援工作，对火灾时的力量调集、道路警戒、物质运输、人员疏散等制定预案。然而，成立专门的隧道救援队伍需投入大量的人力、物力，形成“养兵千日用兵一时”的现象，这必将增加高速公路的管理成本，但是随着高速公路长（特长）隧道的增加，隧道的交通安全问题越来越突出，隧道救援工作

也显得更加重要。高速公路管理部门建立救援队，人员可由隧道消防、路政及养护等相关人员组成，集合配置的消防车、拖车、高空车等特种车辆资源，有组织的对救援队队员进行培训和演练，形成平时在各自的工作岗位上工作，当隧道发生火灾等特殊情况时，根据相关的组织办法达到“召之即来、来之能战、战之能胜、挥之即去”的救援模式，以担负消防部门赶到前初起火灾的扑救和组织疏散被困人员的任务。同时还要建立起兄弟单位、兄弟路段的联动机制。隧道内发生火灾或者事故，往往需要封闭隧道，进行交通管制，尤其是分流时，对道路通行能力会有大幅的影响，建立一套兄弟路段的联动机制尤为重要。

高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑，隧道空间狭小，结构封闭，交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故会给人民生命财产造成严重危害。高速公路隧道管理部门现有的隧道安全管理和事故预防，车辆施救开展的工作还不是很系统，人力物力投入不中是很充裕，部门之间的合作机制尚需加强和完善。因此，在国家、行业隧道工程、建设、管理尚没有完备的技术标准的情况下，制定一套隧道运营安全管理的制度，对于我省高速公路隧道安全管理，保护人身和财产安全，是十分必要的，也是势在必行的。

总之，随着高速公路建设的快速发展，隧道火灾防范的任务越来越被人们重视，但这项防范和救援工作还处在一个探索和完善的阶段，隧道火灾的防范和救援还需要多方面、多部门的共同努力。

第二篇：高速公路隧道运行管理规范

高速公路隧道运行管理规范

1．公路隧道管理系统的特点

1．1

环境特征

公路隧道是公路的特殊构造物，在空间上的限制而使隧道内的环境状况具有以下特点：

1)行驶车辆排放出的气态及游离固态微粒混合成的有害废气和车辆携带的尘土及卷起的尘埃，因隧道内空间的限制，往往不能很快扩散、消失；

2)因山体丰富的淅沥水和洞内外温差的作用，而使隧道内常常处于很潮湿的环境中；

3)因隧道的二次衬砌和隧道内的路面均为刚性体，当重车通过隧道时，洞内震动较大；

4)由于隧道内交通繁忙，加上环境恶劣和空间场地的限制，而使设备的日常维护、故障检修工作困难、劳动强度大而效果较差

1．2

公路隧道运营管理设施的特点

长大公路隧道中的运营管理设施具有如下几个特点：

1)设施的种类繁多：主要包括·隧道照明系统、隧道通风系统、隧道消防灭火系统、火灾自动检测及手动报警系统、紧急电话系统、隧道无线调度对讲系统、隧道有／无线广播系统、隧道闭路电视监视系统、交通参数检测及交通控制和信号提供系统、隧道环境参数检测及通风、照明控制系统、供配电系统。

2)许多子系统内设备数量大，如照明灯具、自动火灾探测器、摄像机、报警按钮。

3)设备价格高，投资大，运营维护工作量大：如能见度仪、照度仪、通风、照明系统。

4)很多专用设备国内无成熟定型产品，需依赖进口。

综上所述，从公路隧道本身具有的特殊性及隧道运营管理系统的特点，可以看出隧道运营管理设施的设计、设置、系统配备与路段上的交通监控系统相比，因涉及更多的因素而更为复杂、要求更高。因此，在隧道运营管理系统的设计过程中需根据隧道的土建规模、分期实施方案、投资情况，以及预测的前期交通量和交通量的增长情况，对各个子系统及设备的配置从其实用性、经济性、可靠性、可维护性等诸方面进行比较，分析它们的功能、作用、使用效果和操作维护的方便性，以及其投资和运营费用，从而确定运营管理系统的规模、系统配置和设备数量。在进行隧道运营管理系统总体方案设计时，需认真考虑各个子系统功能的互补性，并分析它们在作用上的重叠性，处理好前期工程中系统的实用可靠性和后期系统的完整性先进性的关系，使隧道营运管理系统在投资费用、经济效益方面符合我国的经济发展水平，不超出业主的承受能力，在技术功能上即能兼顾前期管理需要又适合将来的升级扩展。

2．运营管理系统各子系统分析

2．1

隧道照明及其控制系统

为了避免车辆高速驶入驶出隧道时，产生的“黑洞“和“白洞“效应，保障车辆在隧道中的行车安全，根据公路隧道设计规范，在长度超过100m的公路隧道中，应设置白天的照明设施。关于公路隧道的照明设计，《公路隧道设计规范》中已就照明区段的划分，各照明区段的长度，路面最低亮度等各个方面均作了详细具体的规定，照明光源宜选择高压钠灯、低压钠灯或荧光灯。为达到隧道内安全行车所要求的亮度，需要配置相当数量的照明灯具，而在隧道运营过程中照明设备使用时间长，耗电量大，在隧道的运营成本中占有很大的比例，所以在公路隧道照明系统设计中一个关键的问题是照明灯具的选择、配置及其控制问题。

(1)照明光源

照明光源的选择、配置及照明系统的合理控制无论对确保行车安全，提高隧道内的行车舒适性，还是降低运营成本，减少维护工作量，均有着重要的作用。高压钠灯和低压钠灯光效高。高压钠灯约为90～l00lm/W。低钠灯可达140lm/W以上，且透雾能力强。但低压钠灯辐射单色黄光，而高压钠灯工作时则发出金白色光。两者的一个共同缺点，就是显色性差。显色指数只有25～40。这两种光源用于隧道照明，只能达到满足隧道刚?车观察、看清路上障碍物的目的，对反映隧道内环境的真实性和提高公路隧道刚?车的舒适性，这两种光源则不够理想。因此，为了更好地改善公路隧道内照明系统的照明效果，可考虑采用新型的照明光源，如单灯混光灯。混光单灯灯具的混光效果、光效、显色性、节能性等均优于双灯混光灯具，且单灯混光灯在使用维护上比双光源混光灯更为简单方便。另外中显钠金卤灯，其光效及显色性指标均更高，用于隧道照明效果将更好，能获得很好的照明效果和较低的照明费用，但其价格较贵。

(2)照明控制

隧道内的照明控制是根据隧道照明设计中所确定的照明区段、不同时段气候条件下的照明要求，控制各个照明回路的开关，从而达到既满足隧道的照明亮度要求，保证行车安全，又节省能源的目的。其控制方式大致可分为手动控制方式、分时段进行的时序控制方式和根据洞内外的亮度值自动控制照明回路的全自动控制方式三种。手动控制方式主要用于公路等级低，隧道长度较短、照明级别少的隧道照明系统，由人工根据不同的时段及天气情况而开关不同的照明配电回路。分段时序控制方式则是采用时序控制器控制隧道照明的各个配电回路，根据一天中不同的时间段而开启(闭合)相应的照明回路，此种控制方式主要也是用于照明回路较少的短隧道和中长隧道。隧道照明的自动控制方式则是利用光照度计分别采集隧道内外的亮度参数，经对比处理后，由计算机系统或照明控制器自动控制各个照明回路的开关，使洞内的照明亮度与外界自然光的亮度相适应。

2．2

隧道通风及其控制系统

(1)通风设施

通风及除尘设施包括风机和静电除尘器。通风方式有纵向、横向、半横向等多种方式。中、长隧道采用射流风机的纵向通风方式就能够满足隧道营运安全对通风的要求。对特长公路隧道采用中间加设通风竖(斜)井的纵向通风方式或加装静电除尘装置亦能满足隧道的通风要求。而很少采用横向通风方式或半横向通风方式。

静电除尘器的主要功能是除去污染空气中的烟雾，它的应用可减少为排散大量柴油车在隧道中产生的烟雾所需要的通风量。该装置不太适用于路面上尘土较多、野外公路隧道中汽车携带的尘土及交通扬尘很大的地方，因在这样的隧道环境中静电除尘器的效果将大受影响且会大大增加该设备的清理维护工作。

(2)通风控制

通风控制是以co的允许浓度、烟雾透光率允许范围为依据，控制方式可分为人工控制和全自动控制方式。人工控制方式就是通过观察检测到的交通量、co浓度等参数，人工手动开启和关闭风机，主要用于公路等级较低，隧道长度较短，风机数量较少的公路隧道中。对于高速公路中的长大公路隧道由于隧道长、交通量大、风机数量多，其通风控制方式一般均采用全自动的控制方式。它通过设置于隧道中的co和能见度检测仪实时检测隧道中的co浓度和能见度值，按照事先确定的通风控制模型和控制流程科学合理地控制风机的启停，不仅可以保证隧道内的空气环境质量，同时还可节省大量能源和运营成本。

2．3

隧道消防灭火系统

消防灭火系统是为了保证在因交通事故或车辆故障而引发火灾时，能有效地实施消防灭火行动，即时扑灭隧道中的火灾，减少人员伤亡和财产损失，防止对隧道洞体造成更大的损害而产生严重的后果。《公路隧道设计规范》中规定500m以上的高等级公路隧道需设置消防设备洞室，长大公路隧道还需设置报警、消防及其它应紧设施，按50m的间距，设置消防设备洞，用于存放灭火器、水龙带、沙桶等灭火器材，并设置消火栓。为此，需沿隧道全线敷设联通各个消火栓的消防供水管和消防水池。这就为当火灾发生时，事故当事人或其它人员进行火灾的初期自救行动和随后由隧道管理所消防人员进行的强劲灭火活动提供了可靠的物质保障。对于特长且交通量较大的隧道可考虑设置自动喷淋灭火系统或移动式灭火系统，而一般无需每间隔5~10m一个地设置自动喷淋消防设施。这是因为：

(1)隧道内本身具有的易燃、可燃物质不多，所发生的火灾常为交通事故或车辆故障而产生的火灾，此类火灾发生的位置和起火的部位具有严重的区段性和不均匀性。这种区段性和不均匀性，严重限制了自动喷淋灭火消防系统的效果。

(2)采用自动喷淋灭火系统不仅会增加投资，同时为保证其完好性和可靠性，需增加大量管理、维护等方面的工作，因而投资效益比不高。

(3)自动喷淋消防系统要真正发挥其自动、快速灭火的优点，需要将自动火灾报警系统与自动消防灭火系统组成联动控制系统。而火灾报警与消防灭火联动控制系统的设计，是一项法规、政策性要求很强、技术性也较复杂的工作。

目前国内外的各种火灾自动检测系统，在其可靠性、准确性方面，还不能完全可靠地用于直接启动自动消防联控系统，还需借助闭路电视等设备对火灾事故进行确认。否则隧道内的自动喷淋消防系统如产生误动作，不但不能充分发挥其作用，还可能防碍车辆正常行驶，诱发交通事故。

所以在设计工作中，应注意不要单纯追求消防技术的先进性，还要强调其可靠性和安全性。同时还应根据公路隧道内发生火灾的频率及其特点，考虑维护水平、维护的方便性和经济性。采用配置各种化学灭火装置、固定消火栓、水龙带及隧道管理所专职消防人员的方式，完全能够满足我国采用的15min消防的标准。

2．4

手动报警按钮、火灾自动检测系统及紧急电话系统

目前国内众多厂家研制生产的，在许多民用建筑中广泛采用的各种点式火灾探测器，在其环境适应性、可靠性、可维护性及检测域方面均难以满足公路隧道内的使用要求。并且由于每个点式火灾探测器检测域的限制，在特长隧道中则需安装成百上千个火灾探头，给日常维护和保证其正常工作带来极大不便。对于确需设置火灾自动检测系统的长大公路隧道，可采用适合隧道环境的线缆式火灾探测器。但要特别注意其探测器等部分在隧道恶劣环境中工作的可靠性和稳定性。如在隧道中不设置自动火灾检测系统，可依靠手动报警按钮和紧急电话系统向隧道管理所控制室报告火灾事故和异常状况。

紧急电话系统技术成熟，设备稳定可靠，维护简单，使用方便。作为异常状况的报警设施，其准确性、可靠性、使用率在几类报警设备为最高。因此在公路隧道中适当增加紧急电话机的设置密度，就可大大提高隧道内异常状况报警的方便性和即时性，而无需追加更多的投资。因为一般紧急话系统的容量对公路隧道而言都有较大的富余量，故无需增大紧急电话系统的主机容量和增加传输缆线的数量，只要增加紧急电话机部份的投资，就能方便报警，缩短报警时间，准确报告事故种类、性质，便于及时组织有效救援，减少事故损失。

2．5

隧道无线移动通讯系统

无线移动通讯系统可以弥补有线紧急电话系统的不足，使隧道内的各类工作人员随时随地都能与隧道管理部门保持联系，接受各种指挥调度指令，有效地保证隧道内各项工作的顺利进行，从而方便隧道内各种设备的调试维护，缩短处理各种意外事故的时间，提高工作效率，保证交通畅通。由于电磁波在传输过程中被隧道洞壁吸收和反射，能量损耗较大，传输距离有限，所以隧道内无线移动通讯系统的关键是选择电磁波在公路隧道内的传输方式。目前主要有如下两种方案：

(1)采用漏泄电缆方案

该方案为在隧道侧壁上方纵向架设一漏泄电缆，电磁波沿漏泄电缆传送并均匀辐射于整个隧道区域，在隧道区域横向形成一个均匀的电磁场，隧道区域内各处工作人员的手持电台均能有效、清晰地与无线通讯系统内的各方保持通讯联络。该无线通讯方案信号稳定可靠、质量好，电磁波传输不会受来往车辆的影响。漏泄电缆还可以一缆二用，同时传送无线调频广播信号，通过车上的调频收音机，向驾乘人员播放隧道内行车的各项规定及交通安全信息。此方案技术要求较高，投资成本较大。

(2)采用定向天线方案

此方案是在隧道口和隧道内适当位置(根据隧道长度而定)纵向架设隧道无线通讯系统定向天线，采用无线方式沿隧道纵向传送电磁波。采用此种电磁波传送方式，通讯系统需采用较高的载波频段，一般选择800MHz或900MHz频段，以便电磁波能传得更远，使有效通讯距离能满足使用要求。该方案投资成本较低，但当隧道长度较大时需在洞内安装中继设备和天线，其易受隧道内腐蚀气体的损害，影响系统的可靠性且不能传送隧道无线调频广播信号。

2．6

路电视监视系统

闭路电视系统技术成熟、设备可靠。它除了能实时、直观、准确地观察、监视隧道内的交通状况、车流密度及各种信号状态外，还能对隧道内的火灾报警信息、交通阻塞信息等异常事件予以确认。并能为有关部门事后分析处理事故提供直接依据。摄像机的设置原则为无盲角。因此，在洞内一般按每间隔150m左右设置一台摄像机。在隧道口设置一台带遥控云台的可变焦彩色摄像机。闭路电视信号传输宜采用光纤视频信号传输系统。虽然其投资成本大约比同轴电缆传输系统高三分之一，但光纤传输系统可免受各种电磁波的干扰，保证信号传输的质量和图像清晰度。

2．7

隧道交通检测控制系统

交通检测监控系统负责收集隧道区域内的交通信息，向驾驶员提供隧道的基本情况，行车要求及异常信息，检测监控隧道内的交通远行状况，合理诱导交通，保障隧道内的行车安全和交通畅通，其主要由车辆检测器、车道指示器、可变限速标志、可变情报板、信号灯和超高检测报警器组成。车辆检测器一般设置于隧道出、入口附近和隧道内，如果交通流量大，需自动检测判断隧道内车辆的拥挤阻塞情况，则需在隧道中每间隔600m左右设置一组环形线圈车辆检测器；可变情报板和可变限速标志一般设置在隧道洞口前方，(对于特长公路隧道也可在隧道内增设)用于显示有关隧道状态的内容、各种紧急异常信号及行车指令、指挥信息，显示隧道内允许的行车速度；信号灯安装于双洞隧道洞外交叉渡线区域的前方，提前告诉驾驶员隧道当前的营运状态(关闭、单洞单向行车、单洞双向行车)，指示驾驶员按当时的营运隧道状态正确行车，以免走错车道，引起延误或诱发交通事故；车道指示器设置于洞口处和隧道内，在隧道内车道指示器按每间隔300～500m一组设置。

以上简要介绍了长大公路隧道营运管理系统各方面的特点，分析了各个子系统的构成、功能、作用和设置原则，以及其适用性和可靠性。对长大公路隧道营运管理系统设计有一定的指导意义。但在设计过程中，还需根据具体隧道的长度、预测交通量、交通量组成及投资费用等具体情况，进行组合优化，保证重点，本着实用、可靠、先进、节约的原则，充分分析投资效益，使长大公路隧道营运管理系统的投资效益和营运效益均得到较好体现。

第三篇：隧道紧急电话高速公路管理方案

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隧道紧急电话高速公路管理方案

随着我国高速公路建设的速度和规模突飞猛进，如何提高隧道紧急电话及广播系统运营管理水平、建立和完善隧道紧急电话及广播系统的基本配套设施已成为隧道紧急电话及广播系统运营管理中的重要工作。

隧道紧急电话设施是为公路隧道管理及隧道内发生的各类突发紧急情况提供紧急呼叫功能的专用通信系统，随着公路安全运营管理要求的不断提高，隧道紧急呼叫设施已成为公路运营管理系统中的重要构成部分，是公路监控系统收集道路上车辆故障和交通事故信息、监控隧道道路运行情况的重要辅助手段。

根据隧道安全营运管理实际需要，应在公路隧道入口、出口、隧道内紧急停车带、人形/车行横通道处设置包括紧急电话设施和隧道广播设施的紧急呼叫设施，实现在中央控制室、隧道管理站等管理机构与隧道的全双工通话、广播喊话、录音等功能，并扩展实现报警管理、视频联动、移动通讯等功能。

根据路段隧道的实际情况，克服以前系统缺陷和不足，结合高速公路营运管理系统数字化、网络化、智能化的技术发展趋势，本次隧道紧急电话及广播系统采用了一套专业集有线紧急电话对讲、广播喊话、音频播放、报警视频联动、隧道事件智能检测预警等功能的专业多媒体紧急电话对讲与广播系统，系统能与隧道管理业务和管理模式深度融合，提高隧道运营管理的信息化、智能化水平，有效提高隧道日常运营管理工作效率与突发应急事件的处理能力。

系统拓扑示意图如下：

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隧道紧急电话系统各组成部分详细说明如下： 1.监控中心

监控中心是隧道紧急电话和广播系统管理和应用的核心。系统在监控中心设置1套紧急电话及广播系统管理主控机设备和1台事件预警及分析服务器，实现对隧道所有紧急电话与广播

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设备的注册配置、号码分配、交换处理、路由中继、权限管理、存储录音、查询管理功能、隧道事件智能检测预警等。

同时在监控中心监控大厅增加1套多媒体管理控制台和管理软件、2台对讲广播话机、1台视频联动显示器，实现监控中心对隧道紧急电话和广播系统的统一管理和对话应用，并实现对终端设备的分区管理、终端状态、调度操作、排队管理、音乐管理、广播管理、录音监听、记录查询、报警管理、视频联动、隧道事件智能检测预警等功能，对讲广播话机也可独立于管理控制台工作，通过拔打号码或中文快捷键一键呼叫终端设备，发起对讲与广播功能。

当隧道对讲终端发起紧急对讲或按下报警按钮时，系统自动联动隧道内对讲终端临近2个摄像机图像在管理控制台自动弹出图像显示，实现未接听即可先看到隧道内对讲终端两边的2个视频图像，自动接收人工报警信号，并有报警声音提示，通话结束即可自动切断视频图像，报警图像红色标识提醒，视频联动图像可自动排队。

监控中心配置电话接入网关，与原已建程控电话系统进行对接，对接后，系统内对讲话机可与原程控电话系统中电话进行双向通话，接听或通过直播电话号码拨打原有程控电话。并通过通讯录功能直接导入相关单位联系人电话，即可实现电话的快捷拨号，又可实现在突发紧急情况下多单位的一键呼叫，有效提高应急指挥效率。

此外，如果项目上建设有IP对讲广播调度系统，则两套管理平台可合并共用，通过采用一套更大容量的主控机设备就可同时实现对收费对讲广播调度和隧道紧急电话及广播系统的统一管理，既降低了建设成本，提高了应用效率，也减少了以后的维护成本，真正实现“集中监控”管理的优势，提高路段整体运营管理效率。

2.隧道管理站

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隧道管理站监控室配置1套多媒体管理控制台与管理及软件、2台对讲广播话机、1台视频联动显示器，可实现隧道管理站对隧道紧急电话和广播系统的统一管理和对话应用，以及对终端设备的分区管理、终端状态、调度操作、排队管理、音乐管理、广播管理、录音监听、记录查询、报警管理、视频联动、隧道事件智能检测预警等功能，对讲广播话机也可独立于管理控制台工作，通过拔打号码或中文快捷键一键呼叫终端设备，发起对讲与广播功能。

当隧道对讲终端发起紧急对讲或按下报警按钮时，系统自动联动隧道内对讲终端临近2个摄像机图像在管理控制台自动弹出图像显示，实现未接听即可先看到隧道内对讲终端两边的2个视频图像，自动接收人工报警信号，并有报警声音提示，通话结束即可自动切断视频图像，报警图像红色标识提醒，视频联动图像可自动排队。3.隧道现场

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在隧道内和隧道口每间隔200米安装1台隧道紧急对讲箱，融合紧急电话、手动报警、应急广播、光纤接入、数据交换、电源接入、声光提醒于一体多功能求助终端箱，一个对讲通话按键、一个手动报警按键，防尘、防噪，防水、防潮要求。

可一键发起与监控中心及隧道管理站的双向紧急通话，自动接听挂断来电，免提通话，大功率喇叭，定向超强拾音，智能降噪，在线、离线状态指示灯；

对于紧急事件来不及呼叫通话，可一键向监控中心及隧道管理站发出报警求助信号，监控中心及隧道管理站可根据报警信息采取应急措施；

支持紧急电话发起对讲或按下报警开关，自动联动隧道求助终端箱就近的2个视频监控图像在管理控制台上自动弹出图像显示，具有离线对讲功能，当主控机在离线状态下，可继续保持与隧道管理站的基本对讲通话。

隧道紧急对讲箱内置150W广播功放,在隧道内每间隔50米安装1台30W高音号角喇叭，在隧道内1台隧道紧急电话箱带4台30W高音号角喇叭，在隧道口的1台隧道紧急电话箱上安装2台40W高音号角喇叭，通过紧急对讲箱实现对隧道内外的远程应急广播，安全提醒，政策报播，交通信息，安全疏导，隧道内对讲广播终端可自动接收广播喊话或音频播放，对讲功能优先于广播音乐功能，播放广播时不影响终端的呼叫对讲，对讲结束广播音乐自动恢复功能。

4.通信组网传输

在隧道紧急电话的通信组网上，本次系统通信传输采用了环形以太网通信网络。在每个紧急电话主机箱内设置有一台2光4电环网以太网交换机，逐一级联或奇-奇、偶-偶主机交换机

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相连，最终接入隧道管理站光纤通信传输主机（支持24个（10/100自适应）RJ45端口和4个千兆SFP光口，单台光纤通信传输主机支持2条紧急电话环网链路接入）构成一个或两个环形以太网传输网络。

在监控中心安装1台网络交换机，通过光缆与隧道站光纤通信转出主机相连，实现隧道现场紧急电话、隧道管理站、监控中心的多级架构管理，适应高速公路应急联动协调处置的需要，适应高速公路互连网信息化建设的趋势。

5.移动应用

为弥补在隧道内公共通信网络信号不好的缺点，方便隧道管理人员在现场与中心或者隧道管理站进行通信，或在处理紧急情况时通过现场广播进行喊话等多种移动应用，可在隧道内安装无线对讲基站为移动终端对讲提供无线信号覆盖，每300米安装1台定向天线的无线对讲基站;在每个隧道洞口安装1台全向无线基站，具体位置可根据现场灵活确定，为更好更全面的对整个隧道进行对讲信号全覆盖；并在隧道管理站配置1台室内无线基站，无线对讲基站可设定多个不同频率信号，也可扩展给其它系统共同应用，减少设备的重复投资与多系统建设间的干扰，推动高速公路的信息化发展。

给隧道现场管理人员配备3台无线对讲终端，实现现场管理人员、隧道管理站及监控中心等人员发起双向通话对讲、会议通话等。

无线对讲终端可接收到隧道紧急电话向监控中心发出的报警求助信息，并发出报警提示声音，让隧道管理人员能第一时间知道隧道遇到的紧急事件。

6.隧道事件预警

高速公路路面及隧道预警信息子系统既适用于单点结构，也适用于多级联网的集中监控管理结构，即可直接接入模拟视频或者数字视频，也可以同多家主流视频监控平台无缝对接，实现对视频的多种智能分析，发现违章或突发信息，及时预警。

系统拓扑图如下：

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系统由前端摄像机、中心事件预警分析服务器及集中一体化管理平台主机、多媒体控制和操作终端组成。

前端摄像机可利用隧道已建监控摄像机，通过采集隧道视频图像信息，并通过通信网络将采集的信息发送回监控中心，由监控中心事件预警分析服务器按照设定的算法对违停、逆行、行人及抛洒物等进行实时监测。在检测到有以上事件后，系统发出警报，并在多媒体控制台上弹出报警视频，由人工进行确认，如警情得到确认，中心监控管理员可通过路面及隧道广播系统对违章行为进行远程喊话，劝阻如违停、行人等尽快离开隧道，从而保证路面及隧道交通安全。

系统采用自主研发的创新视频分析技术，采取基于自适应模型的目标和背景分离技术、模板自动获取及匹配技术，对画面内的每个目标进行轨迹跟踪和特征识别，通过对目标运动轨迹和多维特征的分析，实现对多种交通事件的检测。系统支持灵活的网络结构，并具有专业的智能检测功能和丰富的外围扩展接口，系统以机器学习和模式识别为核心的检测技术，系统自学习，正确处理事件，使用时间越长，检测精度越高。

系统具有交通事件报警录像记录，在设置的规则发生报警时，快速抓拍事件发生前后的报警录像，报警录像可以自定义时长、备注、追溯、导出，大大减少了传统监控的大量视频寻找的时间。

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系统具有事件事故联动报警功能：本系统可以与闭路电视系统进行联动，在事件发生时，可以将视频图像及报警区域图像直接切换至中心或者隧道管理站大屏上显示。

系统还具有图像质量报警，可对图像质量进行判别。能够对视频源图像质量进行检测并进行“视频质量差”报警；以及对摄像机震动进行“视频画面震动”报警。

隧道紧急电话系统主要功能 1.多级管理

 管理站管理：管理站可对本路段的隧道紧急电话、路政对讲、隧道广播、隧道求助、收发消息、视频联动显示等所有业务的全面调度管理。可实时查询通话、录音、消息、报警等内容。

中心管理：监控中心可对本路段的隧道紧急电话、路政对讲、隧道广播、隧道求助、收发消息、视频联动显示等所有业务的全面调度管理。可实时查询通话、录音、消息、报警等内容。

集团管理：监控中心多账号登陆，在线切换到不同的路段管理主控机中，实现对多条路段的的统一对讲、广播、监控、查询。

2.调度管理

管理模块：对讲管理、广播喊话、广播音乐、报警管理、通话管理、视频联动。分区管理：可按区域分布或业务结构设定多个管理分区，生成分区广播号码，可对本分区进行广播喊话或播放音乐，可以设定分区独立管理。

终端管理：可直观显示每个分区的对讲或广播管理终端状态，可显示号码、名称、工作、与谁通话等状态。

排队管理：可显示来电信息，顺序排队显示，保留20条最近通讯记录。

调度功能：呼叫对讲、通话挂断、插讲通话、通话拆讲、广播喊话、文字广播、现场监听。3.对讲通话

有线对讲：隧道紧急电话对讲，一键呼叫，免提对讲，定向拾音，对讲优先于背景音乐，对讲、广播，支持报警接入。

离线对讲：当服务器处理离线状态时，可保持隧道管理所与隧道紧急电话之间的通讯。呼叫组接：可设定多个号码为一个接听组，统一对外一个总号，实现多人的同时处理。

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对讲视频：隧道管理所或管理中心来电会立即自动显示出相应终端位置的2个视频监控图像，不需要接听来电即可显示。

4.广播喊话

单个喊话：可对任意一台隧道紧急电话及广播设备进行远程喊话。分区喊话：可对任意分区隧道紧急电话及广播设备进行远程喊话。全线喊话：可对全线隧道紧急电话及广播设备进行远程喊话。

文字广播：可对任意隧道紧急电话及广播设备进行远程文字广播喊话。拔号广播：话机、无线手持可对任意隧道紧急电话及广播设备进行广播喊话。触发广播：话机、无线手持可对任意隧道紧急电话及广播设备进行触发广播。5.广播音乐

音乐文件：上传、管理需要播放的音频文件。格式转换：上传音频文件自动转换为统一的音频格式。播放列表：可根据类型和需要设定不同风格的播放列表。触发广播：可手动开启、停止设定的播放任务。定时广播：可设定7*24小时的全自动定时播放任务。人工广播：可通过拔号触发方式执行播放任务。

音量独立：设备广播音量独立于对讲音量，更适合现场需要。音乐恢复：对讲终端对讲通话结束后自动恢复广播音乐播放。6.报警管理

报警提示：接收到报警弹出窗口处理提醒，报警声提醒。

报警视频：接收到报警自动关联切换显示出事件现场的视频监控图像。报警处理：可人工登记报警原因，或选择常用报警原因登记。报警记录：报警处理后自动生成报警管理记录，可方便后期查看。报警监听：接收到报警后自动开启对现场的实时监听，并进行录音。报表输出：对发生的报警记录进行统计分析，生成报表或打印。7.通话录音

记录查询：对所有的通话记录进行查询，可通过主叫号码、被叫号码、通话时间、通话类型进行查询。

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录音查询：对所有的通话录音进行查询，可通过主叫号码、被叫号码、通话时间、通话类型进行查询。

8.视频联动

对讲联动：对讲来电时自动联动显示对应的2个视频监控图像。求助联动：求助来电时自动联动显示对应的2个视频监控图像。报警联动：收到报警时自动联动显示对应的2个视频监控图像。预警联动：收到预警时自动联动显示对应的2个视频监控图像。9.隧道预警

(1)车辆停驶:在车道上或禁止停车区域出现停违停或抛锚，都或属于极为危险的事件，易引起交通阻塞的违章行为，需要及时进行处理，而事故停车也需要管理部门及时知晓尽快处理以恢复交通，视频分析技术可以及时发现停车行为，提醒交通管理部门及时处理。

(2)行人侦测:在非人行横道线区域，行人走在高速公路或隧道是很危险的行为，很容易导致交通事故的发生，而且很容易出现人员的伤亡，应当及时制止。视频分析技术通过分析行人的运动轨迹，能及时发现路面及隧道行人走动情况。

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(3)逆行侦测:高速公路上有司机走错路而逆行行走是非常危险的行为，视频分析技术可以通过划定区域及时发现并通过路面及隧道广播等联动系统做出反应。

(4)遗洒物体侦测:正在行驶过程中的车辆不慎遗洒物体，容易引起交通的阻塞，特别是在机动车辆高速行驶状态下(如高速公路，隧道内)，前车出现遗洒现象极易导致后车的严重交通事故，当发现这种事件时，需要道路管理部门及时尽快地处理，以避免严重后果的发生。视频分析技术通过对监控视频的分析，可及时发现物品遗洒的事件，及时在情报板上公布提醒后车，并及时派出人员进行处理。

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第四篇：山西省高速公路隧道管理办法

山西省高速公路隧道养护管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范我省高速公路隧道养护管理，保证高速公路畅通和隧道运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）等相关法律、法规，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于我省高速公路隧道土建结构、机电设施以及消防等其他有关设施的养护管理。

第三条 隧道养护应贯彻“预防为主，防治结合、安全至上”的方针，加强预防性养护，做好日常养护工作，保持隧道及其隧道内设施处于良好的技术状况。

第四条 高速公路运营管理单位应高度重视隧道安全运营管理工作，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所辖高速公路隧道及时组织实施检查、检测和养护维修，确保高速公路畅通和隧道安全。

第五条 高速公路运营管理单位应参与所辖路段内隧道有关工程设施的交工和竣工验收，接受、整理隧道竣工资料和工程技术档案，为养护工作提供技术依据。

第二章 职责和权限

第六条 管理模式

1、土建结构及消防部分建立省高管局负责行业指导与监督、运营管理单位负责运营管理、隧道养护管理机构负责具体实施的 三级运行维护管理模式。

2、机电部分建立省高管局负责行业指导与监督、片区中心行业监管与检查考核、运营管理单位负责运营管理、隧道养护管理机构负责具体实施的四级运行维护管理模式。

第七条 省高速公路管理局

省高速公路管理局对全省高速公路隧道养护工作履行行业管理职能，负责对全省高速公路隧道养护管理工作进行指导、服务和监督检查，负行业监管责任。

1、监督、督促各运营管理单位，按照交通部、省交通运输厅有关标准和规范、办法要求进行养护管理工作。

2、考核各运营管理单位隧道养护管理工作执行情况。

3、组织或指导隧道养护积极采用现代化管理手段和先进的养护技术，大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高隧道养护管理技术水平。

4、全面、准确掌握全省高速公路隧道技术状况 第八条 高速公路运营管理单位

高速公路运营管理单位作为高速公路隧道养护管理工作的责任主体，负责组织实施所辖高速公路隧道养护管理、安全管理的具体工作。

1、认真执行交通部、省交通运输厅及高管局有关隧道检查、养护管理、安全管理的标准和规定，保障隧道的安全运营。

2、结合所辖路段隧道特点，明确隧道直接责任人，审核制定 本单位隧道管养规章制度，岗位职责、工作标准及流程。

3、负责组织本单位所属路段内的隧道养护管理工作，隧道技术状况评定工作，隧道相关设备建档工作，保证隧道处于良好的技术状况。

4、负责做好对隧道养护管理机构的日常养护、安全运行等工作的统计汇总与管理考核，并按照要求填报相关信息化管理系统。

5、严格按照相关设计技术规范要求，检点督促所辖隧道管理机构使用和开启各类机电设备，以保障隧道的安全使用。

6、组织实施本单位所辖路段隧道的日常养护和专项、大中修工程；组织并参与隧道大、中修工程的中间检查和交（竣）工验收。

7、主持所管辖隧道的结构损坏预防和抢修工作，及时上报损害和修复情况。

8、设置专业工程师负责隧道技术管理工作，按照规范进行隧道检测与评定工作，每年十一月向省高管局上报所辖路段隧道养护管理状况报告。

9、积极组织隧道养护科研计划的实施，同时积极采用现代化管理手段和先进的养护技术，大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高隧道养护管理技术水平。

10、制定以反恐和应对恶劣天气、自然灾害、突发事件特点的应急预案，与地方政府及相关部门建立密切的合作联动机制，协助和配合当地人民政府及公安消防、环保、安监等部门处置高 速公路火灾、危险品泄漏和其他事故。

第九条 各片区中心（仅对机电部分）

片区中心作为区域行业管理部门，负责监管和考核辖区内各运营管理单位隧道机电维护管理工作。

1、负责监督和检查辖区内隧道机电系统巡检维护管理制度、岗位职责、工作标准和流程的落实情况。

2、负责检查并考核辖区内各运营管理单位的隧道机电系统软硬件巡检、维护维修、保洁、完好率和故障自查情况，做好统计工作。

3、负责统筹审核辖区隧道机电系统大中修专项工程和维护维修计划。

4、负责督促和考核辖区内各运营管理单位隧道机电系统维护维修和日常操作使用管理工作。

第十条 隧道养护管理机构

隧道养护管理机构作为直接责任人负责实施所辖高速公路隧道养护的具体养护管理、安全管理任务。

1、在隧道管理机构内组建隧道应急救援小分队，并对应急救援小分队工作进行考核管理。

2、结合所辖路段隧道特点，制定本单位隧道管养规章制度，岗位职责、工作标准及流程。

3、严格按照相关隧道养护技术规程负责开展隧道日常巡查、结构检查和日常养护、维护、安全运行管理等养护管理工作，并 按照有关要求做好信息化管理系统填报工作。

4、严格按照相关设计养护技术规范要求，正确使用和开启各类机电设备。

5、负责对养护管理档案的登记、整理，负责隧道日常巡查、检查、维护、运营、安全监测和其它有关运营管理技术档案资料或数据库的建立、维护。

6、遇有紧急事件，及时收集信息并向有关部门报告，并及时启动本单位应急预案，全力救助受困车辆和人员，为相关专业救助队伍创造有力条件。

7、加强隧道全方面养护管理工作，发现异常和病害，及时予以处治，保障隧道畅通。

第十一条 应急救援小分队

应急救援小分队负责隧道内初期火灾及小型火灾的扑救，保护事故现场，协助和配合当地人民政府及其相关部门做好隧道内火灾、危险品泄露和其他事故的处置工作。

1、熟悉并掌握各类消防救援器材的用途和使用方法，定期组织消防体能、技能培训等业务学习。

2、定期组织应急事件处置演练，实施灭火和应急疏散预案的演练。

3、负责隧道消防箱玻璃的完好和箱内水带、灭火器、自救器配备齐全。

4、负责对本部门消防车辆、救援器材、工具的维护和保养，确保器材的正常使用。

5、负责隧道应急物资、消防设施的保管、检查。

6、负责组织本部门员工的业务理论培训和出警前安全提醒工作。

7、负责对消防人员绩效考核、管理和能力进行评定。

8、建立健全各类器材台帐、技术资料和相关记录，并归档存放。

9、完成隧道管理机构其他工作。

第三章 养护技术依据及要求

第十二条 总体要求

高速公路隧道养护管理工作严格按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）相关要求执行。

第十三条 土建部分

1、隧道养护基本要求

1.1 保持隧道外观整洁、隧道内路面平整、衬砌完整无明显开裂和剥落。

1.2标志标线清晰醒目，排水系统良好。

1.3对结构物及其附属设施进行预防性养护和修复，保持良好的技术状况。

2、隧道的清洁、检查与保养维修 2.1 清洁维护 应经常性对高速公路隧道内土建结构进行清洁维护，其周期应综合考虑隧道状况、交通量大小及组成、结构物脏污程度、清洁方式及环境条件等因素加以确定并尽量减少对交通运营的干扰。清洁作业应以机械作业为主，人工作业为辅。

2.1.1高速公路隧道路面清扫不少于1次/日；顶板的清洁不少于1次/2年；内装的清洁不低于1次/季度；排水设施清理不少于1次/半年（雨季应加强排水设施的检查和清理疏通工作）；标志标线的清洁应不少于1次/月（当标志标线有污秽，影响其辨认性能时，应及时进行清洗）。

2.1.2路面巡查频度不低于1次/天，发现病害要立即采取措施进行维护处理，保证行车安全。

2.2结构检查

土建结构的检查分为四类：日常检查、定期检查、特殊检查及专项检查。检查内容为：洞口、洞门、衬砌、路面、检修道、交通标志、排水设施、吊顶、内装。

2.2.1 日常检查 检查的频度不少于1次/周，日常检查主要是通过目测外观状况及早发现早期破损、显著病害、或其它异常情况，并确定对策措施。检查结果应及时填入“日常性检查记录表”。

2.2.2 定期检查 检查的频度不少于1次/年，检查宜安排在春季或秋季进行。定期检查是使用必要的检查工具或设备对土建结构的基本技术状况进行全面检查。新建隧道应在交付使用1年 时进行首次定期检测。检查结果应及时填入“定期检查记录表”，将检查数据集病害绘入“隧道展示图”并提出土建结构定期检查报告。

2.2.3 特别检查 在隧道受到自然灾害、墙体受到外力碰撞事故、火灾等异常事件后，对受影响的结构要进行特别检查，及时掌握结构受损情况。检查内容参照定期检查内容，检查结束后，针对受损部位及结构，要有专门的检测报告，制定合理的处治措施。

2.2.4 专项检查 根据定期检查和特别检查的结果，或者通过其他途径，判断需要进一步查明某些破损或病害的详细情况而委托具有相应检测资质的专业机构进行的更深入的、有针对性的专门检查。通过专项检查，应完整掌握破损或病害的详细资料，为其是否实施处治以及采取何种处置措施等提供技术依据。

2.3保养维修

土建结构的保养与维修工作主要包括经常性和预防性的保养和轻微损坏部分的维修等内容，通过保养维修以恢复和保持结构的良好使用状态。内容包括洞口、洞身、路面、人行和车行横洞、斜（竖）井、风道、排水设施、吊顶、内装、人行道或检修道、防冻保温设施的保养维护，以及保持隧道交通标志、标线的完整、清洁和醒目。

2.4病害处治

病害处置应根据结构检查，针对病害产生原因，按照安全、经济、合理的原则确定方案并尽快实施。

第十四条 机电部分

1、一般规定

1.1高速公路隧道机电设施的养护维修可分为日常检查、经常性检修、定期检修、分解性检修和应急检查；

1.2高速公路隧道相关机电设施按照不少于1次/日的频率进行日常检查，按1次/1～3月进行经常性检修，按1次/年进行定期检修；

1.3高速公路隧道内或相邻处发生重大事故或自然灾害后对机电设施进行应急检查，没有固定周期，可配合土建检查一起进行；

2、供配电设施

高速公路隧道供配电设施的设备完好率应不低于 98 %；

3、照明设施

3.1照明设施日常检查主要是对设施使用及损坏情况进行的巡检登记。对中间段连续坏灯 2 盏以上，洞口加强段连续坏灯 3 盏以上应及时进行更换或维修；

3.2照明灯具按1次/季进行清洁，定期（1次/年）进行隧道照度测试，并做好测试记录；

3.3照明光源达到其额定寿命的 90 % 时，应进行成批更换,并选用节能的光源，更换后的照明亮度应符合设计及行业规范要求； 3.4高速公路隧道照明设施的完好率应不低于 95%；

4、通风设施

通风设施的设备完好率不应低于98%；

5、消防设施机电系统

消防设施机电系统的设备完好率应达到 100%；

6、监控系统

6.1监控系统中摄像机应按照1次/1～3月的频率进行清洁，确保摄像机监控图像完好；

6.2监控系统控制装置与紧急电话、防灾控制等的联动试验不应少于2次/月；

6.3高速公路长和特长隧道监控系统的软件维护每年应不少于两次。维护时应注意软件的修改完善，并保证联动运行功能的实现和软件可靠性各项技术措施的落实，严格按操作规程或使用说明进行；

6.4监控设施养护主要指标应按相应设备的产品说明要求进行，监控设施设备完好率高速公路隧道应不低于 98 %；

7、高速公路隧道机电系统维护管理过程中相关检查、检修、检测等应留存书面资料，做好备案；

8、本办法中未予提及部分，均严格按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）相关要求执行。

第十五条

消防系统

1、隧道养护管理机构应对隧道消防设施按照1次/周的频率 进行全面检测，并做好检测记录，存档备查。

2、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

3、消防标志应保持完好、醒目。

4、消防日常检查主要是对隧道内消防设备的外观进行巡视，及时处理设施的异常情况。

5、消防设施的设备完好率应达到100﹪。

6、消防设施进行经常性检修、定期检修。在检修期间应有相应的防灾措施。

7、消防设施经常性检修、定期检修的主要项目 7.1消火栓及灭火器

主要检修内容有（1）有无漏水、腐蚀、软管损伤。（2）确认灭火器的数量及有效期。（3）室外消火栓的放水试验及水压试验。（4）灭火器腐蚀情况、有无失效。（5）泡沫消火栓的合用与防渣检查。（6）消火栓的放水试验。其中（1）—（3）项应进行经常性检修。至少一个月内检修一次。（4）—（6）项进行定期检修。检修时间为一年一次。

7.2横通道门

应进行经常性检修，至少一个月内检修一次。确保开关自如。

第四章 责任追究

第十六条 各单位疏于养护管理，不按相关规定及时安排隧 道检查，或隧道检查工作不认真、未及时发现隧道病害，或未及时采取相关措施，导致隧道出现突发事故的，按其职责追究相应责任。

第十七条 高速公路隧道维修加固或改建没有及时采取交通管制或交通管制措施不力而造成隧道安全事故的，按其职责追究相应责任。

第十八条 对发生隧道安全事故，不报或不按规定时间上报的，按其职责追究相应责任。

第五章 附则

第十九条

本办法管理内容若与有关法规相抵触，以法规为准。

第二十条 本管理办法由高管局负责解释。第二十一条 本管理办法自发布之日起执行。第二十二条 本办法自印发之日起执行。

二零一四年七月

第五篇：高速公路隧道应急演练

隧道交通事故应急救援演练方案

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目录

第一部分

1、演习目的和指导思想

2、演习时间、地点及参演单位

3、演习组织机构及职责

第二部分

4、基本情况 第三部分

5、事故设定

第四部分

6、任务分工

第五部分

7、演练导演计划

第六部分

8、集结、列队

第七部分

9、注意事项

第八部分

10、综合演练现场总平面图及局部图

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第一部分

一、演习目的和指导思想

为贯彻落实省政府“8.16”道路交通安全电视电话会议精神，为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩隧道“3·1”和京昆高速陕西安康段隧道“8.10”特别重大道路交通事故教训，积极研究和探索隧道交通事故救援的新途径，检验各应急救援队伍，宣传和普及灭火和事故救援知识，特策划本次演练。通过演练，检查隧道交通事故救援处置的科学性、适用性和可操作性，促进应急抢险工作规范化、常态化，最大限度地减少高速公路重大事故造成的人员伤亡及财产损失，加强各管理部门的密切配合，各司其职，积极应对，并采取有力措施将事故的危险控制在最小范围内，保障人民群众生命财产安全和道路完好畅通。

二、演练时间、地点及参演单位

1、演练时间：2017年08月23日10时

2、演习地点： K232+889-K231+147 4#隧道内

3、主办单位： XXX

4、承办单位： XXXX

5、参演单位： XXX

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演练组织机构及职责

成立XXX演练总指挥部，由XXX主要负责整个演练的策划、实施、协调、指挥等相关工作：由总指挥长、副总指挥长和各单位相关负责人组成。

总指挥长：XXX 副总指挥长：XXX XXX XXX 各特邀单位相关领导

成 员：XXX XXX XXX 各参演单位相关部门人员

总指挥部设在XXXX监控中心

职责：

总指挥职责：负责策划、组织指挥各有关职能部门参与救援，确定总体救援决策和行动方案，下达演练指令。

副总指挥职责：负责收集现场演习情况，为总指挥长提供决策依据，协助总指挥长工作，负责组织指挥演练中的灭火救援工作，协助执行演练指挥部的战斗意图。了解整个演练的发展变化情况，迅速果断地调集增援力量，按照灭火战术原则，根据演练情况采取战斗措施，并及时向演练指挥部报告演练进展情况。

总指挥部下设应急办公室和应急处置小组。应急办公室设在XXX办公室，办公室主任由XXX同志担任，主要负责应急预案的修订、事件发生时应急预案启动及实施过程的综合协调、指令传达、总结评估等工作。

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应急处置小组设在演练现场，由XXX任组长，负责现场参演单位车辆人员的集结和调度，保证演练中各个环节的衔接，指挥参演车辆演练展开的停放位置，演练结束后负责车辆的停放和参战人员的列队。分为交通管制组、救援疏散组、后勤保障组、信息保障组、场景设置组、医疗救护组、宣传报道组。

1、交通管制组

交通管制由高速交警牵头组织实施，交通执法、监控中心、路巡配合，主要负责对相关道路进行交通管制，在前方可变情报板发布相关信息，改变道路指示信息，做好预警工作，指挥社会车辆绕行，引导应急救援车辆快速进入抢险现场，（责任人：XXX）。

2、救援疏散组

消防队员到达前由路巡牵头组织实施，高速交警、交通执法、工程养护配合，消防队员到达后，各单位人员在消防队员的统一指挥下开展救援疏散工作。（责任人:XXX）。

3、后勤保障组

由物业管理处牵头组织实施，及时采购应急人员所需生产生活物资，收集应急处置组和运营项目经理部增购物资信息并及时送达，负责安排就近服务区人员增援，做好车辆、油料等方面的后勤保障。（责任人:XXX）。

4、信息保障组

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由收费管理处的监控中心负责组织实施，主要负责应急抢险信息的收集、发布、通信及抢险期间各级指令的上传下达、信息转接及发布等工作。确保第一时间收到险情，第一时间上报，以利总指挥部领导小组决策。同时做好抢险一线动态信息及抢险现场的文字记录、影像收集及相关文字材料的草拟工作（责任人:XXX）。

5、场景设置组：负责演练观摩现场布置以及现场点火、发烟等设置及撤除工作（责任人：XXX）。

6、医疗救护组

负责组织医疗救护工作，做好演练现场的120紧急救护（责任人： 120急救中心参演人员）

7、宣传报道组

负责演习过程中的宣传报道和思想鼓动工作，并组织新闻报道（XXX。）

第二部分

四、基本情况

（一）基本概况

高速公路基本情况

（二）消防设施

1、灭火设施。隧道内设置了环状消防给水管网，上下行线间均有2根进水管，主管直径200毫米，支管直径80毫米，管网压力为0.3Mpa,水压不够时由消防泵补充。隧道纵向每隔50米设置一处消防栓箱，放置了水带、水枪、水

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成膜泡沫管枪和水成膜泡沫液，并配备了2具5KG的和2具8KG的ABC型干粉灭火器、1具水成膜泡沫灭火器。在洞外两洞口边各设置2个地上消火栓，供灭火需要。

2、火灾报警设施。隧道火灾自动检测采用分布式感温光纤自动探测，设在隧道顶部和隧道壁消防洞处。火灾自动检测报警系统可无间隙、不间断地，在任何时刻和无人干预的情况下对隧道内的火灾状况进行自动监测，能在火灾发生的最初阶段自动报警，它能将检测信息通过专用通道上传到监控中心。报警方式有：手动报警按钮和火灾自动探测器两种。隧道内每隔200米设置了紧急电话，一旦发生火灾，隧道内被困人员可以通过电话把火灾信息向监控室报警。隧道入口设置声光报警器。

3、防排烟设施。隧道上行线和下行线隧道内分别设置了4组大型射流风机进行排烟和送风，风机的运行与火灾监控系统联动（感烟CO、CO2联动）。基本满足灭火排烟的需要。

4、安全疏散设施。针对隧道的特点，为了便于疏散，隧道内除设有紧急报警电话外，还设置了应急广播。4#隧道中间位置设有紧急停车带和车行横洞，车行横通道前后每隔430米左右设有人行横道（4#、5#人行横通道），隧道内设置有照明系统和反光标志，横洞口设置了灯光疏散指示标志，便于被困人员快速逃生。

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5、其他设施。为满足安全要求，隧道内壁均采用了专用防火涂料（涂料总厚度不大于12mm）耐火极限达2小时，隧道两侧边墙3.6m高范围内采用易于清洗的瓷砖贴面。在1#隧道出入口、2#隧道入口、3#隧道入口、4号隧道出口处均设置了交叉渡线区域；另外，隧道内所有消防用电设备均达到一级负荷供电要求，并有独立电源供电。同时，对隧道内实施24小时监控，隧道内一旦发生事故，在第一时间调集就近路巡中队到达现场处置。

（三）隧道火灾的特点

1、成灾快，蔓延快，持续时间长，控制难度大。隧道因车辆撞击后引起的火灾事故，从爆发到成灾，一般为5－10分钟，发展速度很快，且当隧道环境比较易燃时，随载易燃易爆物品等，隧道内的火灾蔓延速度相对就会快速提高，且很难控制。

2、道路堵塞，疏散救援困难。由于隧道空间狭小，横断面窄，发生火灾时隧道内大量车流难以疏散，火势易沿车流和通气风扇蔓延和扩散，扩大了灾害损伤面。此外，救援物质和人员的进入也因隧道的交通堵塞而变得相当困难。

3、扑救处理困难。隧道发生火灾时，由于蔓延速度快，使得隧道内的照明系统、监控系统和自动报警系统等在短时间内就可以迅速失效，加之火灾产生的浓烟、高热、高温等，从而造成隧道内能见度差，温度高，通讯中断等，往往使得救援人员无法靠近，以至延长扑救处理时间，导致扑救难度增大。

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4、隧道灾害事故损失大，危害性大。隧道火灾由于发展速度快，扑救困难等原因，导致事故损失巨大，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断，造成较大社会影响等。

5、处置时间长、组织指挥难度大。扑救高速公路特长隧道火灾事故危害大、损失大、难度大、时间长、战线长，而且组织后备人员、装备器材、物资供应的有效保障的难度也很大。

第三部分

五、事故设定

（一）事故类型：由于交通事故导致人员受伤被困，车辆发生燃烧。

（二）模拟事故部位：XXX方向K231+700处（4#隧道内）

（三）事故设定：XXX方向K231+700处（4#隧道内）发生一辆货车因不明原因停在隧道内，导致三车追尾，并将隧道堵塞，一小轿车追尾货车，小轿车起火，另一小轿车因避让急打方向撞上侧壁导致车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车轿车和一辆客车困在隧道内。

第四部分

六、任务分工：

（一）承办单位

1、负责会场及启动仪式现场布置

2、模拟事故现场准备（演习车辆、火源、发烟体、演习交通临管提示牌等）

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3、监控报警通知各参演单位

4、协助高速交警现场交通管制（收费站及事故现场）

5、路巡中队迅速出动对现场事故火灾进行初步控制等待消防队到来。

6、工程养护处针对事故排障处理后对隧道土建结构、机电系统的调查。

（二）高速交警

1、现场交通临时管制（收费站及事故现场）

2、对事故现场勘察、取证认定

（三）交通执法

1、协助高速交警现场交通管制（收费站及事故现场）

2、对事故路损的勘察认定进行监督、指导。

（四）消防大队

1、对事故现场的人员施救

2、进一步对燃烧车辆的灭火处置

（五）区120急救中心

对现场受伤人员的救护

（六）区应急办

协调政府及相关方救援力量予以支援。

（七）区安监局

联合相关政府职能部门对事故进行调查处理。

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（八）环保局

对事故现场的环境进行测定。

第五部分

七、演练导演计划

时间：2017年08月23日10:00时

地点：XX方向K231+700处（4#隧道内）

第一阶段

演练准备阶段

9:00-9:30各部门按照任务分工做好演练前的各项准备（如：布置会场、悬挂横幅、车辆、人员、物资设备等准备就绪。）

10:00在管理中心4楼会议室召开“隧道交通事故应急救援演练方案”学习，并组织简单的一个桌面推演，使各参与人员熟悉演练流程、内容及注意事项。

14:00场景布置人员到达XX方向K231+700处（4#隧道内）做好演练前的场景准备工作。

14:30高速交警、交通执法、路巡、安监局、应急办、消防队、120急救中心、环保部门车辆在收费站站前广场集合，随后一同到1#隧道入口处进行启动仪式。服务区提前驻扎一个路巡中队，XX驻扎第四中队模拟住在收费站。演练路段做好临时交通管制工作，禁止施工车辆及无关人员进入演练区域。

14:40监控中心做好隧道监控视频系统的调试。

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14:50总指挥长、副总指挥长及各参演单位领导进入收费站监控室指挥、观摩。

14:55各参演小组最后确认演练准备就绪后，向应急处置小组组长（XXX）汇报，应急处置小组组长（XXX）向应急办公室负责人（演练现场指挥XXX）汇报。

14:58应急办公室负责人（XXX）向总指挥报告“报告总指挥（XXX）：2017年XXX隧道交通事故应急救援演练准备就绪，是否开始，请指示。”总指挥（XXX）：“按预定方案实施”。演练现场指挥（XXX）：“是”。（XXX）通过对讲机宣布：“演练开始”！

15：00分，演练正式开始。

第二阶段 事故发生处置阶段

演习流程

1、解说人： 15：00监控值班长从监控摄像头发现一辆货车由于不明原因（事后确认发动机故障）停在XXX方向K231+700处第二车道。（4号隧道2#车行横通道和5#人行横通道之间）。

2、解说人：监控值班长开启隧道内有线广播喊话

监控值班长说：“行车道上停留车辆请注意，为了确保您的安全，请马上离开，如有困难需要帮助，请立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向后方150米外设置故障车警示标志，车上人员注意避让正常行驶的车辆并迅速

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转移到隧道侧的巡检道上，通过隧道右侧洞壁上的紧急电话与监控中心联系,我们将为您提供服务”。

3、解说人：15：01在喊话的过程中有一辆小轿车与停留在行车道上的货车追尾，小车发生横移将隧道第三车道堵塞并起火（此时场景设置组点火并放置烟雾弹），同时后一辆小车由于急打方向避让，右侧前门与货车尾部擦挂后撞到隧道左侧沟道壁上，车头严重变形，此时三根车道完全堵塞，后面车辆制动及时未发生追尾（紧急制动停在事故现场50米开外）。

4、解说人：监控值班长立即报告监控组长雷佳媛

监控值班长说：“报告组长，XXX方向4#隧道内三车追尾，三根车道完全堵塞，其中一小车由于追尾货车起火，另一辆小车车头严重变形，多辆小车和一辆客运班车困在隧道内”。监控组长XXX立即上前查看监控。

5、解说人：同时货车司机打进紧急电话，监控员甲接听 监控员甲：“您好！这里是监控中心，请问有什么可以帮您？” 货车驾驶员：“我驾驶的货车故障开不动了，后方有辆小车跟我追尾。还有辆小车撞到边上燃起来了！”。

监控员甲：“先生您好！您的具体位置和行驶方向是哪里呢？现场有没有人员受伤？请问你车上有没有载货？拉的是什么呢？”

货车驾驶员：“XXX方向四号隧道内，小车上有人受伤。我拉的是木材。”

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监控员甲：“先生您好！您的位置是在XXX方向四号隧道内，一辆小车起火、另一辆小车有人员受伤对吗？”

货车驾驶员：“对头，麻烦你们快喊人来。我刚去看了受伤人员卡在车内出不来了。”

监控员乙：“好的，先生，我们会尽快通知相关单位前来救援，请用隧道侧壁上的消火栓进行灭火自救，谢谢。”

5、解说人：15:02 小轿车司机通过12122打进电话,监控员乙接听。

监控员乙：“您好！这里是监控中心，请问有什么可以帮您？” 小车驾驶员：“我的车在隧道里出事了，车门也打不开，我们也受伤了”。监控员乙：“女士您好！您的具体位置和行驶方向是哪里呢？请问车里共有几人受伤，情况是否严重？”

小车驾驶员：“XXX方向四号隧道里头，车里头只有2人，都受伤了，脚被卡住了，车门也变形了，出不去”

监控员乙：“女士您好！您的位置是在XXX方向四号隧道内，车上有2人都受伤了、被困在车内对吗？”

小车驾驶员：“对的，快点派人来救我们哟，哎哟！好痛哟！.....” 监控员乙：“好的，女士，救援人员已在赶往的途中，请您们坚持一下，不要乱动，以免造成二次伤害。同时保持电话畅通，有问题再与我们联系。”

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6、解说人：15：02与此同时隧道火灾感应装置感应到火势，监控中心火灾报警器响，监控中心远程操控事故风机低速旋转向重庆方向送排风，以保证洞内氧气平衡，防止CO、CO2大量聚集。

7、解说人：15：04 监控中心组长综合整理现场收集的信息后，第一时间安排监控员甲通知路巡一中队前往救援。同时向收费管理处负责人XXX汇报情况。通过监控继续关注事态发展情况并通过隧道群内广播对隧道群内司乘人员进行喊话）。

任务分工：监控值班长去电交通广播、结算中心，并填写12122阻断工单。监控员甲负责对内通知各相关单位（路巡一中队、高速交警、交通执法、XXX、XXX）；监控员乙对外通知各相关单位（消防、120急救中心、应急办公室）；监控员丙负责通知收费站进出口各预留一根专用通道供救援车辆放行和信息的记录。

15:04监控员甲：“XX中队您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，现场还有另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运班车困在隧道内，请立即前往处置！”

XXX：“好的，马上组织人员过去” 监控中心值班长甲：“好的，再见！”

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15:04监控组长（重复喊话）：“各位司乘人员请注意！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内有交通事故发生，主道已无法正常通行，为了您的安全，请减速慢行！请1#、2#隧道内的车辆驶出隧道后从右侧匝道开往服务区等候；3#隧道车辆驶出隧道后在主线上停车等候交通疏导；4#隧道内拥堵车辆请暂时不要倒车，以免发生追尾事故，现场人员请不要慌乱，迅速转移到隧道侧的巡检通道上等候救援。

15:04监控甲（对高交、执法）：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运车困在隧道内，急需支援，谢谢！”

15:04高速交警XXX第一大队值班人员：“收到，你们将XXX方向所有隧道入口前方情报版改为：前方事故 隧道封闭；同时将XXX方向所有隧道入口指示灯改为红色X符号，XX方向4#隧道入口前方情报版改为：前方事故 隧道封闭；指示灯也改为红色“X”符号，我们马上前往。”

15:06第十二大队值班人员：“收到，我们马上赶过去。”

15:04监控甲对施救单位：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，现场预计需要一辆大拖、两辆小拖。请你们将施救车开至收费站等候我们通知”

15:05施救单位现场负责人：“收到，我们马上做好准备。”

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15:06监控甲对XX：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，事故现场有燃烧物和油污需要清扫，请准备下等候我们通知。”

15:07养护单位现场负责人：“收到，我们马上做好准备。” 监控员甲回复对方：“好的，再见！”

15:04监控员乙：“您好！这里是监控中心，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运班车困在隧道内，急需你部支援，谢谢！”

15:04XX区消防大队值班人员：“收到，我们马上赶过去。” 15:04XX区120急救中心值班人员：“收到，我们马上赶过去。” 15:05XX区应急办值班人员：“收到，我们马上赶过去。”

15:04监控值班长（对结算中心、交通广播）：“您好！这里是监控中心，今日15:01分XXX方向4#隧道内发生三车追尾事故，事故占用三根车道，导致现场交通阻断。相关救援人员正在现场紧急救援，事故现场已得到管控。”同时填写12122阻断工单。

15:05结算中心、交通广播接线员：收到！

15：04监控员丙（对收费站负责人）：你好，刚刚在XXX方向4#隧道内发生一起三车追尾事故。为确保救援的快速处理，请站上开启一条救援专用通道。

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15:05收费站负责人：收到！

15:07收费管理处负责人XXX到达监控中心关注现场情况。

8、解说人：15:04路巡一中队中队长XXX放下电话后立即组织当班人员检查装备齐全后，15:06由当班班长甲开车，XXX与当班队员乙、丙、丁共计5人驱车前往事故现场。在途中XXX通过对讲机向路巡大队长XXX报告隧道事故情况。

15:06 XXX：“您好！接监控中心来电，XXX方向4#隧道内三车追尾，使隧道堵塞，有辆小车与货车追尾，小车起火，另一小车因车门变形无法打开，车内有2人受伤被困。多辆小车和一辆客运班车困在隧道内，我们正在赶往事故现场，随后报告现场情况。”（此时，中队XXX通过对讲机已获知相关消息）

15:06XXX：“好的，你们要注意安全！保持与监控中心联系，四中队立即前去支援！超超，收到请回答！”

15:06XXX：“收到！马上带队过去！”

9、解说人：15:06XXX掏出手机向应急办公室主任XXX汇报事故情况 15:07XXX：“您好！一中队上报XXX方向4#隧道内三车追尾，主道断道，有辆小车起火，另一小车内有2人受伤被困。还堵了许多车在隧道里，其中还有一辆客运班车，一中队正在赶往事故现场，我已经安排四中队去支援，我和XXX马上赶过去，随后报告现场情况。”

XXX：“好的，注意安全！”

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10、解说人：应急办公室主任XXX挂断电话后立即向总指挥XXX汇报 15:08XXX：“您好！XXX刚才打电话来说，XXX方向4#隧道内三车追尾，主道断道，有辆小车起火，还有一个小车里头有2人受伤被困。已经有车在隧道头堵起了，其中还有一辆客车，一中队正在赶往事故现场，四中队也正在前去支援，他和XXX马上赶过去，随后报告现场情况。”

15:09总指挥XXX：“立即启动四级应急预案，通知各相关处室做好应急救援的准备工作，我马上到监控中心去。”（XXX随后通知工程养护处、物业管理处等相关处室

11、解说人：边接电话边向监控中心走去，并于15:10到达监控中心。

12、解说人：15:08一中队到达3#隧道入口处交叉渡线区域，XXX立即安排按要求摆放警示锥桶；

XXX：“班长甲开车，其余人员下车摆放锥桶，我来预警，乙上车丢锥桶，丙、丁迅速摆放”。

甲、乙、丙、丁：“收到！”

13、解说人：15:12锥桶摆放完毕。立即用对讲机向监控中心总指挥汇报现场情况

XXX：“报告总指挥，3#隧道入口临时交通管制已完成，准备留下1人在入口处做交通引导，其余4人请求进入事故现场，请指示！”

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总指挥XXX：“通过监控观察，目前火势烟雾不大，戴上防毒面具，注意安全，准许进入！”

14、解说人：15:13XXX安排乙留下做交通引导，其余4人继续驾车前往事故现场（通过3#隧道时清理隧道内车辆），出3#隧道后看到主线上已有车辆排队等候（4#隧道入口处指示灯已改为红色“X”禁行符号），此时，带上防毒面具，巡逻车通过应急车道借道驶入4#隧道内，车辆行驶约750米后在离事故现场约400米处，社会车辆已排队被堵。

15、解说人：15：06高交一大队值班人员从收费站出发前往事故现场，15:08到达XXX方向1#隧道入口处，迅速对1#隧道入口处进行临时交通管制，留下1人做交通引导，15:10其余3人继续前往4#隧道事故现场。

16、解说人：15:08交通执法十二大队值班人员从车城收费站出发前往事故现场。

17、解说人：15:14 4名路巡同时下车，留下丙1人指挥堵在洞内的尾部车辆依次倒车撤离，中部留下丁1人进行交通管控。

18、解说人：15:14 高速交警、交通执法先后到达XXX方向4#隧道事故现场，高速交警1名、交通执法1名向前指挥拥堵车辆（尽快将第一车道撤离出来作为一条专用疏散通道）。高速交警、交通执法、路巡各2人朝事故前方跑去，跑了约100米到达2#车行横通道入口处，留下XXX1人负责引导车辆到达左洞车行横通道入口处（XXX通过对讲机要求监控中心将4#隧道中

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部设置在车行横洞下游处的车道控制灯改为绿色左转“←”指示，并同时将2#车行横通道卷帘门打开）。高速交警指挥车辆实时进入（首辆车在出口处排队等待确认无车后XXX才放行）。当班班长甲1人继续跑了250米后发现被堵社会车辆及客运车辆上的大部分人员站在车道上（离事故现场约50米）围观事故现场，立即奔向人群高声喊话：司机请及时回车上听从交警指挥准备撤离或将车钥匙留在车上，各位司乘人员为了迅速安全的撤离事故现场请配合我们，按照我们的指挥有序撤离（路巡班长，带领乘客约30余人，继续奔跑188米达到5号人行横通道（逃生安全通道）入口处，通过安全通道进入XX方向4#隧道内沿着检修道向隧道外逃生）。

19、解说人：15：18高速交警、交通执法各2人继续奔跑50米到达事故现场后发现左侧轿车车门已变形，无法打开，车内有两人受伤(立即安慰2名受伤人员，挺住，消防队已经在赶来的路上，马上到达），执法2人留下继续安慰车内受伤人员；货车驾驶人员和起火小轿车驾乘人员已在组织其余社会车辆好心人士使用隧道消防箱内水成沫灭火器、消防水对火势初步控制，小车的起火已引燃了大货车所装载的可燃物（干木材）。高速交警2人立即组织开展灭火救援，利用灭火器控制火势，通过共同努力，火势基本处于控制范围，未进一步扩大。

20、解说人：各单位实时向监控中心各自负责人报告现场情况。

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21、解说人：15：08，XXX组织四中队当班班长A、当班人员B、C从养驻地出发，15:11到达二绕互通,15:16断道封闭主线分流完成，留下B、C 2人进行临时交通管制并实时报告监控中心，剩余2人（XXX、班长A驾车继续前往（途中清理滞留车辆）4#隧道左洞入口处交叉渡线区域进行变道渠化后，留下XXX1人交通引导，15:20剩余班长A 1人继续驾车前往，将车行横道口，向重庆方向进行渠化，并确认4#、3#隧道内无车后及时通过对讲机向XXX报告现场情况，XXX立即报告总指挥。班长A随后驾车逆行返回4#隧道到达XX方向5号人行横通道入口处，下车接应撤离人员。

15:25 XXX：“报告总指挥，XX方向4#隧道入口已管控好，3#、4#隧道内已确认无滞留社会车辆，请指示！”

22、解说人：总指挥XXX看着XX方向3#、4#隧道内监控画面，通过对讲机指挥。

15:25 总指挥XXX：“各应急救援人员请注意，XX方向4#隧道入口已管控好，3#、4#隧道内已确认无滞留社会车辆，可组织2#车行横通道内车辆有序撤离。”

23、解说人：15:25等待确认隧道无车后组织有序放行（接到总指挥指示后，XXX组织放行）。

24、解说人：消防大队接到消息后于15:10出发，于15:22XX消防大队到达XX服务区与3#隧道之间的交叉渡线区域，通过与路巡队员交流初步了

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解事故现场情况，15:25分3#、4#隧道内确认无滞留社会车辆后由此处的路巡队员引导，从重庆至成都方向3#、4#隧道第三车道逆行，再从4#隧道口前的交叉渡线区域到达4#隧道右洞口，立即展开救援工作，15:35 消防队员2人将车内受伤人员救出，4人在医务人员、交警、执法、路巡全力配合协助下将2名受伤人员通过5#人行横通道抬到XXX方向4#隧道内等候的120急救车上。另外2人利用消防车开展灭火救援工作。

25、解说人：15:30，应急办工作人员到达事故现场，立即组织开展应急工作。

26、解说人：15:35安监局工作人员到达事故现场。

27、解说人：120急救中心于15:08分出发，于15:30到达XX服务区与3#隧道之间的交叉渡线区域，在应急办工作人员的统一指挥下，由此处的路巡队员引导，从重庆至成都方向3#、4#隧道第三车道逆行，15:33到达5#人行横通道处停车，医护人员带上担架通过5#人行横通道到达事故现场，医务人员、消防队员、交警、执法、路巡全力配合通过担架将受伤人员转移到救护车上，医务人员立即对受伤人员进行应急处理，并原地掉头驶离现场送回医院救治。随后全员在消防队员的统一带领下参与灭火处置工作，15：45消防队对火灾事故处理完毕并确认无复燃可能，此时为了尽快将隧道内的烟雾排出，打开事故隧道全部风机。

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28、解说人：15:50，环保部门到达事故现场，对事故现场的环境进行测量，确认事故现场的空气环境不影响车辆通行。同时高速交警、交通执法、路巡大队对交通事故进行处理。

29、解说人：15：50，交警对交通事故处理完毕后。路巡大队机动车、XX施救单位清障救援车到达现场，副大队长XXX组织指挥施救清障救援车将事故车辆拖走。

30、解说人：15:55，路巡人员勘查路损情况；工程养护处维护人员到达现场并勘查机电、土建是否有损坏。

31、解说人：16:00，事故处理完毕，所有人员撤离现场，隧道恢复通行，交警通知监控中心解除交通管制、解除车辆分流、改变情报板及隧道入口处指示标志为绿色“↑”直行符号，演习结束。

第三阶段 总结讲评

现场演练结束后，所有车辆及全体参演人员在1#隧道入口处集合，由XX区应急办、安监局、卫计局、环保局、消防大队、高速交警、交通执法等单位领导（副总指挥）、XX公司领导、运营项目部领导（总指挥）做出指导意见，由总指挥XXX宣布本次演练圆满完成。应急领导小组办公室做好总结评估记录、补充完善应急预案工作。

第六部分

八、集结、列队

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XX区应急办、安监局、卫计局、环保局、消防大队、高速交警、交通执法、XXX公司、XX公司、XX施救、XX建司等单位车辆及全体参演人员在1#隧道入口处集合。

第七部分

九、演练要求及注意事项

1、演练基本要求：

（1）全体参演人员要服从命令、听从指挥，坚决执行演练指挥部下达的各项命令，按预定顺序、线路进行，确保演练顺利进行。

（2）认真投入，保持镇静，配合默契，行动迅速。

（3）作战行动中要加强配合，警民联动的协同作战。（4）在演练中要注意人员和车辆的安全，确保安全。

（5）演练结束后，要及时清点现场人员、器材和物资，并向有关单位及部门办理现场交接工作。

2、各小组负责人注意事项：

（1）各小组负责人要对本小组人员进行各自职责范围活动的动员，讲清活动的意义和要求，特别注意演练实施活动中可能出现的情况及处理方法，使参与人员在思想上重视此项活动，并积极参与活动。

（2）各小组负责人听到启动应急预案后，要迅速到位，各尽其责，紧密配合，共同应急救援。

（3）演练时，各小组负责人要各负其责，注意观察、发现并处理演练过程中存在的问题，以便更好地做好总结。

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3、参加演练人员注意事项：

(1)参加演练的工作人员不得穿高跟鞋、长裙等，以免摔倒。(2)演练中严禁嘻笑打闹。

演练车辆标号

1号车装载干木材的货车（2人），2号车起火的事故小轿车（1人），3号车车门严重变形的事故小轿车（2人），4号车为巡逻车（班组4人+中队长1人=5人），5号车为巡逻车（班组3人+中队长1人=4人），6、7、8号为第一排拥堵车辆，9号为中间拥堵客运车辆，10、11、12号为后一排拥堵车辆，13、14、15号为3#隧道口拥堵车辆，16号车高速交警车，17号车交通执法车，18号车消防车，19号车120急救中心救护车，20号为应急办车辆，21号为安监局车辆、22号为卫计局车辆、23号为环保局车辆，24号为路巡机动车，25号为清障救援车，26号到30号为向1号、3号隧道入口处驶来的社会车辆（循环驶来）。

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