安庆市中等职业学校管理水平提升行动计划实施细则 (2015-2018年)

第一篇：安庆市中等职业学校管理水平提升行动计划实施细则 (2015-2018年)

安庆市中等职业学校管理水平提升行动计划实施细则（2015-2018年）

为全面贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》（教职成„2015‟7号），不断提高我市职业学校管理工作规范化、科学化、精细化水平，依据《安徽省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2015-2018年）》（皖教职成„2015‟16号）及《安庆市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》，结合我市实际，制定本实施细则。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大以来国家制定的有关职业教育方针政策，落细落小落实《安徽省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2015-2018）》，以教育部职业院校管理“六大行动”为抓手，逐步建立和完善现代职业学校制度。以教育教学管理为重点，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、提高管理水平，为加快调结构转方式促升级、实现安庆“四个强市”目标提供高素质劳动者和技术技能型人才支撑。

二、工作目标

通过三年努力，使职业教育的有关政策、法规、制度和标准在全市中等职业学校得到全面落实，现代学校制度逐步建立和完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业学校质量评价与保障体系不断完善，职业教育吸引力、核心竞争力和社会声誉明显提高。

三、实施原则

管理水平提升行动计划的实施，应以强化教育教学管理为重点，以系列活动为抓手，以制度规范为支撑，坚持问题导向与标本兼治相结合，坚持规范办学与激发活力相结合，坚持把握全面与突出重点相结合，坚持活动贯穿与科研引领相结合，在规范中提升，在提升中发展，在发展中创新，在创新中跨越。

四、重点任务

1、实施中等职业学校突出问题专项治理行动

①规范招生行为。严格执行国家、省、市有关招生的政策规定和招生程序，学校主要领导和招生工作人员签订责任书，实施诚信招生、阳光招生。各县（市）教育主管部门要以市教育体育局公布的年度具有学历教育招生资质职业学校名单及专业设臵目录为依据，以招生宣传为切入点，加强对招生全过程的规范管理。所有职业学校的招生简章需经主管部门审核通过后方能向社会公开发布。加强招生政策宣传和工作纪律教育，不以虚假宣传和欺骗手段进行招生，杜绝有偿招生等违规违纪现象。实行职业学校网上统一招生录取，规范招生程序，禁止封锁生源。②加强学籍管理。严格执行教育部《中等职业学校学生学籍管理办法》、《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》和省、市有关学籍电子注册等学籍管理制度，强化中职学籍管理系统的应用与维护，高度重视学籍管理的时效性。对学生转学、休学、退学等学籍异动和学籍信息变更应及时更新，确保学籍电子档案数据准确、信息完整、程序规范，避免虚报、误报、迟报、漏报等情况的发生。各县（市）教育主管部门要建立学生学籍信息自查自纠制度，完善定期核查机制，市教体局将加大抽查工作力度，强化学籍系统数据应用与考核机制，推进学籍电子注册和管理制度的全面落实。

③教学文件落地。根据教育部制定的《中等职业学校专业教学标准（试行）》和安徽省教育厅制定的《中等职业学校专业教学指导方案》，各中等职业学校结合本校实际编制出完整的专业人才培养方案，科学设臵课程结构体系，开齐开足主干课程。合理确定公共基础课和实践性教学的学时比例，保证公共基础课课时占总课时的三分之

一、实践性教学课时原则上不低于总课时数的一半等基本要求。完善教学管理机制，保证教学计划制订与执行的严肃性。强化教学过程管理，注重教学效果的反馈与改进，保证教学过程严谨、规范。各县（市）教育主管部门应定期组织开展教学计划执行情况专项检查，杜绝发生课程开设与教学实施随意变更的现象。

④规范实习实训管理。严格执行职业学校学生实习实训管理的相关规定，按照专业人才培养方案开展实习实训工作，逐步制定和完善学生实习实训标准，落实实践性教学、顶岗实习时间，其中学生顶岗实习时间原则上不超过半年。按照专业基本对口的原则安排学生顶岗实习，努力做到学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。增强实习过程管理，建立健全过程跟踪监管与考核评价机制，指定专人负责学生实习工作，明确实习实训指导教师岗位职责。要强化对学生的法制教育、行为规范教育和劳动纪律、生产安全、自救自护等方面的教育，提高学生自我保护的能力，严防事故发生。建立完善的学生实习风险管理机制，推进学生实习责任保险制度建设，与家长、实习单位共同落实顶岗实习学生的保险责任，为顶岗实习学生购买学生实习责任保险，维护学生合法权益。各县（市）教育主管部门分别建立信息通报制度，全面掌握学生实习情况。

⑤创建平安校园。落实“以学生为本”的核心管理理念，以建设平安和谐校园为目标，各中等职业学校应切实加强安全管理，落实安全责任，严格检查考核，不断提升校园安全防范能力。设立安全管理机构，建立健全安全应急预案，完善处臵机制，落实“一岗双责”安全责任制。建立校园隐患排查整治机制，重点消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。实施应急值守和信息报告制度，建立人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，设备设施应达到国家标准要求。经常性组织开展安全教育宣传活动，集中开展交通安全、防溺水、消防、防灾减灾等专题教育，定期组织消防和防震等应急演练。关注学生心理健康方面教育，积极配合相关部门抓好校园周边安全综合治理。

⑥规范财务管理。各中等职业学校应严格执行国家有关财经的法律法规，建立健全财务管理制度。增强改革和绩效导向，预算编制科学合理，预算执行规范有序，决算编制真实完整。夯实会计基础工作，完善内部控制机制，加强财务风险防范。建立健全学生资助等专项资金管理办法，保证专项资金专款专用、专账管理。加强过程控制，规范财务行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。依法依规公开相关财务信息。各县（市）教育主管部门要切实履行督查职责，加强学校财务审计，强化绩效管理，切实提高资金使用效益。

2、实施现代学校管理制度规范建设行动

①建立完善学校章程。各中等职业学校应按照现代职业教育思想依法制定和完善体现自身办学特色的学校章程，实现职业学校“一校一章程”的格局。以章程建设为核心，建立学校、行业组织、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会，不断完善学校治理结构和决策机制。充分发挥教师、学生在学校治理中的作用，注重行业、企业和社区等相关方参与学校管理的方式，形成自主管理、民主监督、社会参与的现代学校治理结构。建立和完善教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理和监督的权利。各县（市）教育主管部门要加强对学校章程编制工作的指导，各中等职业学校章程需经主管部门核准后方可公布实施。

②规范学校管理制度。以学校章程建设为基础，全面梳理和完善教学、科研、学生、后勤、安全、人事、财务、资产等方面的管理制度及标准，形成规范、科学、精细化的内部管理制度体系。编制《学校管理手册》，做到“一校一手册”，建立健全各项工作规程，确保管理制度规范、有效，实现学校管理无盲区。强化管理制度、工作标准执行的监督、检查力度，确保各项管理制度实施到位。严格执行安徽省中等职业教育质量提升工程所规定的示范学校、示范专业、示范实训基地等项目建设标准，保证制度落细落实。各县（市）教育主管部门应结合本地实际汇编本级制度管理手册。

③落实教学常规管理制度。各中等职业学校要适应生源、学制和人才培养模式的新变化和新特点，加强教学组织建设，健全教学管理机构，建立行业企业深度参与的教学指导机构。要完善教学工作责任制，学校“一把手”作为第一责任人，要定期主持召开教学工作会议，及时研究解决学校教学工作中的重大问题。完善教学运行机制和管理机制，坚持教学巡查和听课制度，进一步加强教育教学常规管理，严格教学纪律和课堂纪律管理。各县（市）教育主管部门应逐步实施教育教学视导工作制度，督查中等职业学校教学管理、学生管理的基本规范和教师教学工作常规制度的落实情况。

3、实施中等职业学校管理队伍能力建设行动

①明确岗位职责。按照国家对职业学校管理人员的专业标准和工作要求，围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，科学制定学校综合管理岗、专业管理岗等学校管理队伍能力标准体系，细化校长、中层管理人员和基层管理人员等职责要求，确保事事有人管、时时有人管、人人有事管，引导管理人员不断提升岗位胜任力，切实提高管理人员的专业化水平。

②强化培养培训。以问题、需求为导向，以能力要求为依据，各职业学校要科学制订本校各类管理人员培养培训方案，细化年度推进计划，确保三年内完成一轮管理人员全员培训。做好国培、省培、校本培训等工作，积极选派管理人员到企业挂职，支持专业课教师到企业兼职，加大“双师型”教师培养力度，开展“名师工作坊”建设，培育优秀教师团队。搭建学习的平台，建立分层次、多形式的培训体系，采用日常培训与专题培训相结合、在职学习与脱产进修相结合、理论学习与经验交流相结合，为学校管理队伍水平提升创造条件。利用线上、线下两种途径，通过网上研修、跟班学习、脱产进修、挂职锻炼、境外深造等形式，改进培训效果，不断提升管理人员业务能力。

③健全激励机制。各中等职业学校要深化内部人事管理制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，选拔聘用管理人员，建立体现职业学校办学和管理特点的绩效考评与内部分配机制，拓展管理人员的发展空间和上升通道，形成有利于优秀管理人才脱颖而出的机制。强化以岗位能力要求为依据的过程考核和目标考核，重视考核结果应用，激发管理人员内在动力，调动工作积极性。完善管理人员校内、校外交流机制，增强管理队伍活力。组织开展管理经验交流活动，搭建管理专题网络学习的平台，为管理队伍水平提升创造条件。

4、实施中等职业学校管理信息化水平提升行动

①开展管理信息化建设活动。各中等职业学校要依据《安徽省中等职业学校数字校园建设规范（试行）》，制订和完善学校数字校园建设规划。到2018年，省级及以上示范中等职业学校建成数字化校园，形成数据集中、系统集成的应用环境，实现所有专业数字化资源全覆盖，推进职业教育优质数字资源共建共享。要加强管理信息化平台建设，做好管理信息系统整体设计，实现学校人事、教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化，促进信息化技术与学校教育教学和管理工作的深度融合。

②健全管理信息化运行机制。各中等职业学校要建立基于信息化的管理制度，成立以校长为组长的数字校园建设机构，设立学校信息化工作主管，建设一支由行业企业专家参与、专兼结合、结构合理、素质优良的数字校园建设与应用的技术队伍。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，承担对学校信息化软、硬件系统维护和信息化培训等任务，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。增强校园网功能，确保系统运行流畅、师生应用便捷。

③提升管理信息化应用能力。各中等职业学校要组织开展全员信息化培训，不断增强教学及管理人员信息化意识和应用能力。将信息技术广泛应用到学校教育、教学、科研、办公、生活服务等领域，提高运用大数据平台及信息化手段对各类数据进行采集、挖掘、分析和应用能力，有效发挥大数据在学校管理诊断和改进中的作用，提高管理信息化水平和效能。组织开展信息化管理创新经验交流与研讨活动，积极组织教师参加各级信息化大赛，提高教师教育技术应用能力和信息化教学水平。各中等职业学校要逐步建立起教学信息资源库，组织开发各类教育教学资源，建设网络课程、精品课程以及微课等课程资源，充分发挥优质数字资源对学校管理工作的促进作用。推广应用远程教学等信息化教学方式，促进教育过程与生产过程实时互动。

5、实施中等职业学校文化育人创新行动

①开展德育主题实践活动。各职业学校要坚持立德树人，开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强社会主义核心价值观教育，切实推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要创新德育实现形式，充分利用开学典礼、毕业典礼、入党入团、升国旗仪式和重大纪念日、民族传统节日等时点，广泛组织丰富多彩的主题教育、学生社团活动，深入开展爱国主义教育、法治教育、文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯以及精益求精、诚信守纪等职业习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。认真组织参加“文明风采”竞赛等德育活动，推动职业学校文化育人工作创新，不断提高学校文化软实力。

②凝练学校核心文化。加强学校文化建设，总结提炼出体现现代职教理念、学校特色、可传承发展的校训和校风、教风、学风等核心文化，注重校徽、校歌、校旗、校刊等代表学校特征的图形标识建设，形成独特的文化符号，并通过板报、橱窗、走廊、校史陈列室、文化墙、文化景观、广播电视、门户网和新媒体等平台进行传播，切实发挥其在学校管理中的熏陶、引领和激励作用。各县（市）教育主管部门应组织开展中职学校校园文化展示活动，推动学校核心文化建设富有特色、突出创新。

③优秀文化进校园。积极弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，传承、创新中华优秀传统文化，充分利用安庆市作为历史文化名城特有的优秀文化教育资源，加强校园技术技能文化积累。积极参与每年五月举办的职业教育活动周，设立校园开放日，开展便民服务活动。定期开展劳动模范、技术能手、优秀毕业生进学校等活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，引导学生树立立足岗位、增强本领、服务群众、奉献社会的职业理想，培养学生崇尚劳动、敬业守信、创新务实的职业精神，营造以文化人的氛围。

6、实施职业教育质量保证体系完善行动

①建立教育教学质量监控体系。各学中等职业校应确立全面质量管理理念，切实发挥在提升教育质量上的主体作用，建立并完善人才培养质量评价标准，把学生的职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量、创新能力和用人单位满意度作为衡量职业学校教育教学质量的重要指标，强化人才培养全过程的质量监控，定期开展质量评估与监测。建立学校课堂教学效果量化评价机制，对课堂教学实施有效的评价和分析。建立学生综合评价机制，以教务科、学生科、就业科等部门为主，分工配合，开展学生全程的职业道德和技能水平综合评价和分析。建立就业质量量化分析体系，研究多元评价、反馈和改进机制。积极支持第三方机构开展评估，完善由学校、行业、企业、社会机构和学生家长等共同参与的质量评价、反馈、诊断与改进机制，切实提高职业学校人才培养质量。

②建立职业教育质量年度报告制度。加强中等职业学校人才培养状态数据的采集与分析，充分发挥数据平台在质量监控中的重要作用。实施中等职业学校质量年度报告制度，逐步提高年度报告的质量和水平。国家中等职业教育改革发展示范学校及国家级重点中职学校自2016年起、其他中等职业学校自2017年起，每年定时发布质量年度报告。

五、实施步骤

安庆市中等职业学校管理水平提升行动计划由市教体局统筹安排，各县（市）教育局、各中等职业学校负责组织实施。从2015年秋季学期起，通过三个完整学年度的组织实施，到2018年全面落实各项重点工作任务。共分三个阶段：

第一阶段（2015年12月—2016年2月）宣传动员阶段。主要任务是：各校广泛组织动员，认真学习宣传《安徽省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2015—2018）》，全面把握行动计划实施方案的重点内容，结合本校实际，制订具体工作方案，分解任务，落实责任，强化措施，全面启动行动计划实施工作。

第二阶段（2016年3月—2017年12月）计划实施阶段。主要任务是：各县（市）教育局、各中等职业学校根据任务的轻重缓急，分步实施重点任务。至2016年底，中等职业学校突出问题专项治理行动和文化育人创新行动实施基本到位，其它四项行动于2016年全面启动实施，2017年底基本达到任务要求。

第三阶段（2018年1月—12月）自查总结阶段。主要任务是：对照《职业院校管理工作主要参考点》的要求，逐项查漏补缺，确保行动计划任务全面落实到位。在此基础上全面总结行动计划实施情况，宣传推广典型学校的做法经验，全面提升我市中等职业学校管理水平。

六、具体要求

1、强化组织领导。市教体局成立以主要负责人为主任、分管负责人为副主任、职能科室为成员的行动计划指导委员会，统筹指导行动计划的组织实施，加强对全市职业学校管理水平提升工作的指导。各中等职业学校是具体落实行动计划的责任主体，要根据行动计划整体部署及本实施细则，并结合学校管理工作实际，对照《职业学校管理工作主要参考点》（见附件1），建立健全管理机制和工作机制，制订具体的工作方案和年度推进计划，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，确保行动计划有序开展、有效落实。2016年4月15日前，各中等职业学校将工作方案及年度推进计划报市教体局备案。

2、强化宣传引领。各县（市）教育局、中等职业学校要全面开展宣传教育活动，认真组织全体教职工学习讨论，分层次、多形式地开展行动计划以及国家职业教育有关政策法规和制度标准的宣传解读活动，领会精神实质，全面理解和把握实施职业学校管理水平提升行动计划的总体要求、重点任务等。创新宣传载体和方式，充分发挥专题网站、新媒体和公共数据平台等的作用，实施微学习、微传播。在学校门户网站设立“职业学校管理水平提升行动计划”专栏，并通过师生喜闻乐见的形式，扩大行动计划的参与度和影响力，形成实施行动计划的工作合力。

3、强化督查指导。行动计划是现代职业教育质量提升计划的重要内容，市教体局制定《重点任务分工及进度安排表》（见附件2），并建立实施调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度，确保各项目标任务落到实处。贯彻行动计划落实情况督促检查工作机制，发现典型并及时予以总结推广，发现问题并迅速进行督促整改。各中职学校要创新工作方法，采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握管理工作实效，总结推广典型经验和工作案例。市教体局将依据职业学校管理工作实效及实施行动计划取得的实绩，遴选推荐优秀管理职业学校申报全省职业院校管理50强，充分发挥其示范、引领、辐射作用。

第二篇：职业院校管理水平提升行动计划

职业院校管理水平提升行动计划

(2015-2018年)

提升管理水平是促进职业院校内涵发展的现实要求，是提高人才培养质量的重要保障。近年来，职业院校依法治校意识日益增强，管理制度不断完善，管理工作得到普遍重视。但是，与加快推进依法治教和治理能力现代化的新要求相比，职业院校在管理理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。为全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和全国人大常委会职业教育法执法检查有关要求，落实国家有关职业教育各项决策部署，发挥管理工作对职业教育改革发展的推动、引领和保障作用，不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平，自2015年秋季学期起，倡导践行“改变从今天开始”，实施职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)（以下简称行动计划）。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，落细落小落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，坚持依法治校，建立和完善现代职业学校制度，以强化教育教学管理为重点，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，为基本实现职业院校治理能力现代化奠定坚实基础。

（二）工作目标

经过三年努力，职业院校以人为本管理理念更加巩固，现代学校制度逐步完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价与保障体系不断完善，职业院校自身吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。

——政策法规落实到位。国家职业教育有关法规、制度及标准得到落实，质量意识普遍增强，办学行为更加规范，学校常规管理,特别是学生、课程教学、招生、学籍、实习、安全等重点领域的管理有效加强。

——管理能力显著提升。学校章程普遍建立，治理结构不断完善，管理队伍专业化水平大幅提升，信息化管理手段广泛应用，管理工作的薄弱环节全面改善，办学活力显著增强，管理规范、特色鲜明、办学质量高、社会声誉好的典型学校不断涌现。

——质量保障机制更加完善。职业院校管理状态“大数据”初步建成，学校人才培养工作的自我诊断、反馈、改进机制基本形成，政府、行业、企业及社会等多方参与学校评价的机制更加健全，职业院校教育质量报告制度逐步完善。

（三）基本原则

——规范办学，激发活力。确立管理工作在职业院校办学中的基础性地位，落实国家职业教育有关法规、制度及标准，全面规范办学行为，不断激发办学活力，切实提高职业院校依法办学的能力和水平。

——问题导向，标本兼治。以教育教学管理为重点，针对学校常规管理中的薄弱环节和突出问题，立知、立行、立改，对症施治、标本兼治，全面提高职业院校管理工作的有效性。

——活动贯穿，全面行动。设计和开展灵活多样的活动，以活动促管理、以活动促落实，推动职教系统全员参与。充分调动社会各方力量，积极参与行动计划的实施，形成推动职业院校管理水平提升的良好氛围和工作合力。

——科研引领，注重长效。结合不同区域实际和中高职特点，加强职业院校管理的制度、标准、评价等理论与实践研究，引导和帮助职业院校建立自我诊断、自我改进和自我完善的长效机制。

二、重点任务

（一）突出问题专项治理行动

职业院校要对照国家职业教育有关法规、制度及标准，围绕以下重点领域，结合学校实际，全面查摆管理工作中存在的突出问题，有针对性地开展专项治理系列活动。

——诚信招生承诺活动。加强招生政策和工作纪律的宣传教育，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章，学校主要领导和招生工作相关人员签订责任书，不以虚假宣传和欺骗手段进行招生，杜绝有偿招生等违规违纪现象。

——学籍信息核查活动。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行《高等学校学生学籍学历电子注册办法》《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，注重电子信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，杜绝虚假学籍、重复注册等现象。

——教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件要求，完善学校专业人才培养方案，强化教学过程管理，组织开展教学计划执行情况检查，注重教学效果的反馈与改进，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。

——实习管理规范活动。严格执行学生实习管理相关规定，强化以育人为目标的实习过程管理和考核评价，完善学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益，改变学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群不一致等现象。

——平安校园创建活动。加强学校安全管理，落实“一岗双责”责任制，建立健全安全应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。

——财务管理规范活动。严格执行国家财经法律法规，建立健全学校财务管理制度；增强绩效意识，夯实会计基础工作；严格预算管理，强化预算约束；建立完善学校内部控制机制，强化财务风险防范意识；加强学生资助等专项资金的过程控制，规范会计行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。

各级教育行政部门根据实际，针对重点领域和共性问题，加强对职业院校开展专项治理活动的调研、指导和检查，督促学校落实专项治理行动的各项要求，并建立长效机制。

（二）管理制度标准建设行动

职业院校要加快学校章程建设步伐，建立健全体现职业院校办学特点的内部管理制度、标准和运行机制，不断完善现代职业学校制度。

——加快学校章程建设。依法制定和完善具有各自特色的学校章程，中职学校加快推进章程建设工作，高职院校完成章程制定工作，按要求履行审批程序并实施。以章程建设为契机，加大行业、企业和社区等参与学校管理的力度，不断完善学校治理结构和决策机制。

——完善管理制度标准。以学校章程为基础，理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准，建立健全相应的工作规程，形成规范、科学的内部管理制度体系。

——强化制度标准落实。加强对管理制度、标准的宣传和学习，明确落实管理制度、标准的奖惩机制，强化管理制度、标准执行情况的监督、检查，确保落实到位。

各级教育行政部门要为职业院校制定章程搭建交流、咨询和服务平台，推动形成一校一章程的格局；组织开展职业院校管理指导手册研制工作，为完善学校管理制度提供科学指导。

（三）管理队伍能力建设行动

职业院校要适应发展需求，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，制订并实施学校管理队伍能力提升计划，不断提高管理人员的专业化水平。

——明确能力要求。按照国家对职业院校管理人员的专业标准和工作要求，围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，细化院校长、中层管理人员和基层管理人员等能力要求，引导管理人员不断提升岗位胜任力。

——加强培养培训。以需求为导向，以能力要求为依据，科学制订各类管理人员培养培训方案，完成一轮管理人员全员培训；搭建学习的平台，建立分层次、多形式的培训体系，做到日常培训与专题培训相结合，在职学习与脱产进修相结合，理论学习与经验交流相结合，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

——强化激励保障。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，选拔聘用管理人员，拓展管理人员的发展空间和上升通道，形成有利于优秀管理人才脱颖而出的机制；积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核，把考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等结合起来，强化管理人员的职业意识，激发管理人员的内在动力。

各级教育行政部门要把职业院校管理骨干培养培训纳入国家和省级校长能力提升、教师素质提高等培训计划统筹实施，组织开展管理经验交流活动，搭建管理专题网络学习的平台，为职业院校管理队伍水平提升创造条件。

(四)管理信息化水平提升行动

职业院校要以落实《职业院校数字校园建设规范》为重点，加快信息化技术系统建设，建立健全信息化管理机制，增强信息化管理素养和能力，促进信息技术与教育教学的深度融合。

——强化管理信息化整体设计。制订和完善数字校园建设规划，做好管理信息系统整体设计，建设数据集中、系统集成的应用环境，实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。

——健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度，成立专门机构，确定专职人员，建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。

——提升管理信息化应用能力。强化管理人员信息化意识和应用能力培养，提高运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进学校管理的能力。

各级教育行政部门要加强统筹协调，加大政策支持和经费投入力度，加快推进《职业院校数字校园建设规范》的贯彻实施，组织开展信息化管理创新经验交流与现场观摩等活动，促进职业院校管理信息化水平不断提高。

（五）学校文化育人创新行动

职业院校要坚持立德树人，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，营造以文化人的氛围，从学校理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对学校文化进行系统设计，充分发挥学校文化育人的整体功能。

——凝练学校核心文化。总结体现现代职教思想、职业特质、学校特色、可传承发展的校训和校风、教风、学风等核心文化，形成独特的文化标识，并通过板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播电视和新媒体等平台进行传播，发挥其在学校管理中的熏陶、引领和激励作用。

——精选优秀文化进校园。弘扬中华优秀传统文化和现代工业文明，加强技术技能文化积累，开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进学校活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。

——培养学生自主发展能力。创新德育实现形式，充分利用开学典礼和毕业典礼、入党入团、升国旗等仪式和重大纪念日、民族传统节日等时点，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。广泛组织丰富多彩的学生社团活动，深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。

各级教育行政部门要联合社会各方力量，因地制宜组织开展校训和校风、教风、学风及文化标识、优秀学生社团等遴选展示活动，持续组织“文明风采”竞赛等德育活动，推动职业院校文化育人工作创新，不断提高职业院校文化软实力。

（六）质量保证体系完善行动

职业院校要适应技术技能人才培养需要，不断完善产教融合、校企合作的人才培养机制，建立健全全员参与、全程控制、全面管理的质量保证体系。

——建立教育教学质量监控体系。确立全面质量管理理念，把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准，强化人才培养全程的质量监控，完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制，全面保证人才培养质量。

——完善职业教育质量报告制度。加强职业院校人才培养状态数据采集与分析，充分发挥数据平台在质量监控中的重要作用，进一步完善高职院校质量报告制度，逐步提高报告质量和水平；建立中职学校质量报告制度，国家中职示范（重点）学校自2016年起、其他中职学校自2017年起，每年发布质量报告。

各地教育行政部门要加大对本地区职业教育质量统筹监管的力度，建立和完善质量预警机制。省级教育行政部门要加强对本地区职业院校人才培养状态数据的审核，编制并发布省级职业教育质量报告。教育部定期组织质量年报的合规性审查，并将结果向社会公布。

三、保障措施

（一）加强组织领导

教育行政部门是组织实施行动计划的责任主体。教育部负责行动计划的总体设计、全面部署和监督指导，掌握重点任务推进节奏（重点任务分工及进度安排表见附件1）；省级教育行政部门要结合本地实际，研究制订行动计划实施方案并细化工作安排，将本地区行动计划实施方案报教育部备案，并加大统筹推进力度，加强对本行政区域各地市、县级教育行政部门组织实施行动计划和有关重点工作的检查指导。职业院校是具体落实行动计划的责任主体，根据行动计划整体部署，并结合学校管理工作实际，对照《职业院校管理工作主要参考点》（见附件2），制订工作方案和推进计划，建立工作机制，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，确保行动计划有序开展、有效落实。

（二）加强宣传发动

各级教育行政部门和职业院校要全面开展宣传教育活动，分层次、多形式地开展行动计划以及国家职业教育有关政策法规和制度标准的宣传解读活动，领会精神实质，明确工作要求，营造舆论氛围；创新宣传载体和方式，充分发挥专题网站、新媒体和公共数据平台等的作用，实施微学习、微传播，在各自门户网站设立“职业院校管理水平提升行动计划”专栏，并通过专家辅导、专题研讨和微电影、动画宣传片等师生喜闻乐见的形式，使国家有关职业院校管理政策要求入脑、入心；组织发动新闻媒体、社会团体和科研机构等各方力量，参与行动计划的宣传，不断扩大行动计划的参与度和影响力，形成实施行动计划的工作合力。

（三）加强督促检查

行动计划是现代职业教育质量提升计划的重要内容，各地各院校管理水平和质量将作为资金分配的重要因素。各级教育行政部门要建立督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度，完善行动计划落实情况督促检查工作机制；职业院校要创新工作方法，采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握职业院校管理工作实效，发现典型并及时予以总结推广，发现问题并迅速进行督促整改。教育部建立行动计划实施进展情况简报、通报和重大问题限期整改报告制度，并视情况组织专项督查；委托第三方依据学校管理工作实效及实施行动计划取得的实绩，分类遴选全国职业院校管理500强，充分发挥其示范、引领、辐射作用，确保行动计划提出的各项目标任务落到实处。

（四）加强指导服务

各级教育行政部门要发挥科研在职业院校管理中的引领作用，加强职业院校管理专家队伍建设，组织开展相关理论与实践研究，跟踪行动计划的实施进展情况，并及时提供专业指导；按照不同管理主题，广泛征集和宣传职业院校优秀管理案例。教育部组织专业力量设计面向学校管理者、教师、学生以及行业企业人员等的问卷，开展大样本网络调查，形成全国职业院校管理状态“大数据”及分析报告，为学校诊断、改进管理工作和教育行政部门宏观决策提供实证依据。

第三篇：如何提高中等职业学校学生的管理水平

如何提高中等职业学校学生的管理水平

【摘 要】在学生管理过程中，要树立人本管理理念，为此，本文结合中等职业学校的特点，就学生管理坚持人本观的相关问题谈谈笔者的一些看法。

【关键词】提高；中等职业；管理水平；以人为本人本管理观的基本内涵

以人为本强调的是“天地万物，唯人为贵”和“人乃发展之根本”，人本管理就是在管理活动中把人作为管理的核心，在满足人、理解人、尊重人的基础上，通过充分发挥人的积极性、主动性来实现管理目的，从而达到管理者与被管理者的利益双赢[1]。就学生管理而言，人本管理就是以学生为中心，对学生进行人性化的管理，促进学生身心健康发展，以达到“教”与“学”双赢的目的。因此，以人为本的学生管理应体现以下基本内涵：重视人本思想，既把学生视为教育对象，又要把学生当做服务主体。“以人为本”学生管理的实施

2.1 树立人本理念，强化服务意识

以人为本的科学管理，管理者首先要转变观念，树立科学的管理理念，强化服务意识。在传统观念里，教师以“授业解惑”为天职，具有绝对的权威性，学生对教师只能命听言从，但是，随着社会主义市场经济的日趋成熟和职业教育大众化的发展，使教育成为一种消费，学生越来越成为特殊的教育消费者，作为消费者，学生有权利要求高质量的教育，学校也有义务为学生提供优质服务[2]。所以，作为管理者，必须转变观念，树立人本理念，增强服务意识，转变工作作风，放下架子，以“老师”的形象影响人，以“服务生”的姿态服务人，坚持“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的服务理念给予学生人性化的关怀，为学生的成才保驾护航。

2.2 构建和谐的师生关系

管理实际上是调和人际关系的过程，处理好人际关系是人本管理的关键，在学生管理中需要处理的人际关系很多，如师生关系、同学之间关系、教师之间关系、上级与下级关系等等，其中师生关系是学生管理中最为主要的、首要解决的人际关系问题。教师作为教育者、管理者，同时又是服务者，首先，要主动与学生进行沟通，了解学生的心理特点，争取得到学生的配合和支持；其次，善于与学生进行沟通，态度和善，尊重和爱护学生，把学生当作朋友、兄弟姐妹看待，给予学生贴心呵护，建立起和谐的师生关系，师生关系和谐了，管理也就理顺了。

2.3 注重“教育”与“管理”相长，融管理于教育之中

“教育为主”是人本管理始终倡导的理念。

从学生来源看，中职学校存在不少的“学困生”和“问题生”，从他们身上，我们看到不是“管理不到位”，而是“教育缺失”，包括家庭教育、学校教育和社会教育。

从调查中发现，“学困生”或“问题生”当中不少是来自独生子女家庭、留守儿童家庭或单亲离异家庭等[3]，由于家庭教育的缺失，使他们要么因为备受家庭“溺爱”而形成依赖、任性的个性，要么因为缺少亲情的“呵护”而变得自卑、封闭和叛逆，加上从小学到初中学校教育不到位以及社会不良风气的影响，使他们一步一步地沦为“学困生”或“问题生”，当他们因为中考的“落榜”而涌入中职学校的时候，我们不要一味地认为学生素质低下而怨天尤人，更多的是要把缺失的“教育”及时补回来，给予他们人性化的教育和关怀。一方面，要加强“心理教育”，促进心理健康。中职学生多处于人生的青春期阶段，心理发育尚未完善，他们或因对前途感到迷茫而产生抑郁，或因低层次的中职教育而感到自卑，学生的心理活动是错综复杂的，如果得不到及时有效的心理疏导，这些学生往往会情绪低落，自暴自弃，学校不少的恶性事件都是由于学生心理问题引发的，所以，对学生进行心理干预是必要的，这就要求作为管理者要掌握一定的心理学知识，有条件的学校，可以设立心理咨询机构，为学生提供心理咨询服务，帮助学生走出心理困境，促进其心理健康发展。另一方面，要加强“情感教育”。有的学生因从小缺少父爱或母爱而变得自我封闭，有的因“成绩差、纪律散漫”而备受指责和白眼，因而出现性格孤僻，甚至对社会产生抵触情绪，遇事易冲动而酿成大错，因而在管理中，要多一些沟通，少一些责备，多一些鼓励，少一些批评，动之以情，晓之以理，让他们感受亲情、师生情和友情，感受集体的温暖，促进人性的回归。注重“教育”与“管理”相长，融管理于教育之中。

2.4 充分发挥人的主观能动性

“人本管理”更强调人的主观能动性在管理中的作用。在学生管理中，教师与学生是管理与被管理关系，保持两者之间良好的互动性和协调性是“人本管理”实施的关键。虽然中职学生的自我管理和自我约束能力均相对偏低，但是，其中也不乏具有较强组织能力的学生，如班委组织、学生会、共青团、学生社团等都是学生自我管理的生力军，是一面旗帜，如果让他们参加到学生管理中来，管理效率将会显著提高，一方面锻炼他们的组织管理能力，另一方面通过他们的模范带头作用，树立正气，弱化邪气。结语

以人为本管理是当今社会的高层次的管理模式，是一个系统而复杂的管理工程。以人为本学生管理只是学校管理的重要组成部分，它不能脱离学校的其它管理而独立存在，它需要与师资管理、教学管理等相互配套，共同发展，同时，也需要充分调动全体教师员工的积极性，发扬团队管理的精神，用“心”管理，即教人要有责任心，育人要有爱心，待人要有诚心，才能使人本管理真正落到实处。

第四篇：怀仁十一中管理水平提升行动计划方案

怀仁十一中管理水平提升行动

计划实施方案

为深入贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平，实施好《教育部关于印发<职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018）>通知》、和《山西省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2015-2018年）》，结合我校实际情况，特制定《怀仁十一中管理水平提升行动实施计划》。

一、总体要求

（一）工作目标

通过三年努力，使职业教育的有关政策、法规、制度和标准在全校得到全面落实，现代学校制度逐步完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制和现代学校制度基本建立，多元参与的职业学校质量评价与保障体系不断完善，职业教育吸引力、核心竞争力和社会声誉明显提高。

（二）实施原则

以系列活动为抓手，以制度规范为支撑，以强化教育教学管理为重点，坚持问题导向与标本兼治相结合，坚持规范办学与激发活力相结合，坚持把握全面与突出重点相结合，坚持活动贯穿与科研引领相结合，在规范中提升，在提升中发展，在发展中创新，在创新中跨越。

二、组织机构 组长：刘佳

副组长：温登勇 齐宏东 成员：昝亮 张雁宇 张文君

职责：全面把握国家政策，认真落实做好督查工作，激活办学 机制，提高办学质量。

三、重点任务

（一）实施职业高中突出问题专项治理行动 1.开展阳光招生

进一步加强招生政策和工作纪律的宣传教育，学校主要领导和招生工作人员签订责任书，实行诚信招生、阳光招生。分类招生必须严格执行国家和省有关考试招生政策规定，并建立和完善学校相关管理制度，规范操作，切实做到应公开的全部公开，接受考生及其家长、社会监督；报名、考试、招生全过程资料必须全部归档保存。按照各级教育行政部门完善我校招生资质清查制度，加强对招生简章规范管理。实行网上统一招生录取，规范招生行为。

2.学籍信息核查

学校是学籍电子注册的实施主体，校长为学籍管理的第一责任人，分管副校长为主管责任人，学校学籍管理员为直接责任人，要充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册，对学籍异动、学生信息变更及时更新，确保学籍电子档案数据准确、程序规范。接受省级教育主管部门的监督管理，推进学籍电子注册和管理制度的全面落实。

3.教学文件落地

严格执行国家和省制定教学文件，完善教学管理机制；要分专业制定人才培养方案，强化教学过程管理，组织开展教学计划执行情况专项检查；尤其要注重教学过程的实施与检查、教学效果的反馈与改进。课程开设与教学实施保持一致，保证教学计划的制订与执行的严肃性。同时接受市、县教育行政部门定期组织开展教学计划执行情况专项检查，完善教学管理机制。

3．规范实训管理

严格执行职业院校学生实训管理相关规定，逐步制定和完善学生实训标准，落实实践性教学、顶岗实习时间的有效利用，强化实习实训师资和经费保障，明确实习实训指导教师岗位职责，及时对学生进行岗位安全教育、职业道德教育，全面掌握学生实习表现。加强实习教学、服务与管理，强化以育人为目标的实习过程管理和考核评价；要确保学生实习责任保险参保率，维护学生合法权益。

4．创建平安校园

加强安全管理，增强学生安全意识、纪律意识，落实“一岗双责”责任制，建立健全安全应急预案，完善处置机制。开展校园隐患排查整治，加强对校园周边安全综合治理。实施应急值守和信息报告制度，建立人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。组织开展安全教育宣传活动，集中开展交通安全、防溺水、消防、防灾减灾等专题教育，定期组织消防和防震等应急演练。

5．规范财务管理

严格执行国家财经法律法规，建立健全财务管理制度，坚持依法理财、科学理财；增强改革和绩效导向，建立完善生均拨款制度，严格预算管理，强化预算约束；夯实会计基础工作，建立完善内部控制机制，加强财务风险防范；建立健全学生资助等专项资金管理办法，加强过程控制，规范财务行为。

（二）实施现代学校管理制度规范建设行动。1．建设学校章程

依法制定和完善具有各自特色的学校章程，按要求及管理权限履行审批程序并组织实施；建立学校、行业组织、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会，不断完善学校治理结构和决策机制。

2.规范我校管理制度

我校全面梳理和完善教学、后勤、安全及人事、财务、资产等方面的管理制度，建立健全相应的工作规范和流程，形成系统科学的内部管理制度体系，制定学校管理工作手册，实现“一校一手册”；强化管理制度、工作标准和规范执行的监督、检查、评估、奖惩；严格执行省中等职业教育质量提升工程所规定的示范学校、示范专业、示范实训基地等项目建设标准，确保制度落实到位。

3.执行教学常规管理制度

适应生源、学制和培养模式的新变化和新特点，完善教学管理机制。健全教学工作责任制，“一把手”为第一责任人。加强教学组织建设，健全教学管理机构，建立行业企业深度参与的教学指导机构。坚持和完善教学巡查和听课制度，严格教学纪律和课堂纪律管理。

（三）实施职业院校管理队伍能力建设行动 1.明确岗位职责

围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，细化校长、中层管理人员和基层管理人员等能力要求，引导管理人员不断提升岗位能力。2.强化培养培训

科学制订各类管理人员培养培训方案，建立分层培养培训体系，强化管理人员职业意识。组织教师参加国家级培训、省级培训等培训项目，积极选派管理人员到企业挂职，支持专业课教师到企业兼职。加大“双师型”教师培养力度，开展“名师工作坊”建设，培育优秀教师团队。组织开展职业教育管理干部和骨干教师研讨会、与高等院校的合作交流。搭建管理专题网络学习的平台，为我校管理队伍水平提升创造条件。

3.健全激励机制

深化内部人事管理制度改革，完善校内管理人员选拔聘用办法，建立体现我校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制，拓展管理人员的发展空间和上升通道，激发管理人员的内在动力。学校主管部门落实省政府关于职业院校编内聘用兼职教师财政支持政策，帮助我校解决专业师资缺乏问题。

（四）实施职业院校管理信息化水平提升行动 1.开展管理信息化建设活动

依据《山西省职业教育信息化建设实施方案》和《山西省中职学校数字校园建设规范》，制订和完善怀仁十一中职业高中部数字校园建设规划和设计。加快数字化校园建设，加强管理信息化平台建设，建设数据集中、系统集成的应用环境，实现教学、学生、后勤、安全、教科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。2.健全管理信息化运行机制 建立基于信息化的管理制度，成立以校长为组长的数字校园建设领导小组和工作小组，设立信息化主管，建立专业化技术支撑队伍，建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，承担对学校信息化软、硬件系统维护和信息化培训等任务，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。建设一支专兼结合、结构合理、素质优良的数字校园建设与应用的技术队伍。邀请企业专家、行业指导委员会等专业组织和机构参与数字校园建设的规划、设计和指导工作。

3.提升管理信息化应用能力

加强教学及管理人员信息化意识和应用能力培养，运用信息化手段开展教育教学，对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进我校管理的能力。积极参加职业院校教师信息化大赛，提高教师教育技术应用能力和信息化教学水平。建立职业教育优质教学资源中心，加快推进精品课程等优质资源共享。鼓励合理运用信息技术手段，开展微课堂、翻转课堂等新型课程建设活动，运用网络进行教学与管理。

（五）实施职业院校文化育人创新行动 1.开展德育主题实践活动

完善校内德育工作制度，构建学校、家庭、社会等紧密协作的教育网络，实施体验教育、生活教育和养成教育。建立一批有职教特色的文化实践基地。创新德育实现形式，充分利用开学典礼和入团、升国旗等仪式以及重大纪念日、民族传统节日等时点，广泛组织丰富多彩的主题教育、学生社团活动，培养学生良好习惯和自主发展能力。2.凝练我校核心文化

系统设计我校文化，总结现代职业教育理念、院校特色、可传承发展的校训、校风、教风、学风等核心文化。形成独特的校园文化标识，并通过多种形式进行传播，发挥其在我校管理中的熏陶、引领和激励作用。3.优秀文化进校园

传承、创新中华优秀传统文化和现代工业文明，充分发挥挖掘和利用本地优秀文化教育资源，加强校园技术技能文化积累。设立校园开放日，开展便民服务活动。定期开展劳模、技术能手、优秀毕业生进学校等活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，引导学生树立立足岗位培训、增强本领、服务群众、奉献社会的职业理想，培养崇尚劳动、敬业守信、创新务实的职业精神。

（六）实施职业教育质量保证体系完善行动 1.建立教育教学质量监控体系

建立并完善分专业的人才培养质量评价标准，把学生的职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量、创业能力和用人单位满意度作为衡量学校教育教学质量的重要指标。落实我校教学工作诊断和改进制度，强化人才培养全程及就业指导的质量监控及自我评价。接受社会意见，加大改进机制。2.建立职业教育质量报告制度

实施学生综合素质评价，利用数据平台加强人才培养状态数据采集与分析，建立质量报告制度。进一步完善质量报告制度，逐步提高报告质量和水平。

三、实施步骤

第一阶段（2016年1-6月）：宣传发动、对照检查阶段 全校广泛组织动员，认真学习宣传教育部教职成〔2015〕7号文件及本通知精神，把握行动计划重点内容，结合实际，制订具体工作方案，分解任务，落实责任，细化措施，全面启动行动计划。第二阶段（2016年7—12月）：分步实施

根据任务的轻重缓急，我校分步组织各项重点任务的实施。至2016年底，突出问题专项治理行动和文化育人创新行动实施基本到位，其它四项行动于2016年全面启动实施，2017年基本达到实施标准要求。

第三阶段（2017年1月—2018年6月）：整改提高

对照《职业院校管理工作主要参考点》涉及中等职业学校的内容，逐项查漏补缺。针对存在问题，制定整改措施，逐项落实完善，确保行动计划任务全面落实到位。

第四阶段（2018年7月—12月）：总结巩固提高阶段 全面总结梳理，固化规章制度，发现典型案例，提炼典型经验，及时宣传推广，全面提升学校管理水平。

四、具体要求

（一）强化组织领导

成立以主要负责人为主任、分管负责人为副主任的行动计划指导委员会，各职能处室及相关事业单位为指导委员会成员，根据具体实施行动下设专家工作组，统筹指导行动计划的组织实施；同时将围绕重点任务研究制订相关政策文件，激励创新、强化考核。我校要相应成立组织领导机构，切实加强对我校管理水平提升工作的领导，建立健全管理机制和工作机制，精准发力、综合施策，指导我校提高管理规范化、精细化、科学化水平。

（二）强化宣传引领

综合利用各类主流媒体和网站、微博、微信等新媒体，认真组织全体教职工学习讨论，分层次、多形式地宣传解读行动计划，营造舆论氛围。要加强我校管理专家队伍建设，采用专家解读、集中培训、研讨交流等多种方式，进一步提高认识、统一思想，全面理解和把握实施职业院校管理水平提升行动计划的总体要求、重点任务和保障措施等，切实推进我校提升管理水平。

（三）加强督查指导

从2016年3月底起，学校每学期将《行动计划》开展情况上报市教育局。接受市、县教育局组织的专项督查，不断完善我校管理水平。最后，使我校在管理理念上全面更新，职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度不断提高，为构建具有特色的现代职业教育体系，提升职业教育服务经济社会发展的能力奠定坚实基础。

怀仁十一中职高部 2016年3月15日

第五篇：中等职业学校实施素质教育的思索

中等职业学校实施素质教育的思索

随着科技的迅猛发展，生产力水平不断提高，新时代对劳动者的素质要求越来越高，素质教育的地位也越来越重要。造就新一代劳动大军和提高广大在职劳动者的素质，已成为教育新面临的一项十分重大的战略任务，而这一任务的完成主要依靠发展中等职业技术教育。大力推行素质教育是中等职业学校提高办学质量的重要手段

。研究和推行素质教育成为广大职教工作者的重要课题。

一、转变传统教育观念、树立素质教育意识。

传统教育重在知识的传授，而忽略能力的培养和素质的提高。在中等职业学校中推行素质教育，必须注意培养学生的综合职业能力（如人际交往能力，创业能力，自学能力等）和提高学生的全面素质（如思想道德素质，科学文化素质，身心健康素质，劳动技能素质等），促进学生健康活泼的成长。传统教育不仅片面强调知识传授而忽视对学生能力与智力的培养，而且过分强调教师的主导性而忽视学生的主体性。推行素质教育，必须牢固树立学生为主体，能力为本位的意识，即让学生主动参与积极思考，亲身实践，培养学生的自主意识、竞争意识和创新意识；培养学生的自我调控能力，创造性思维能力和适应社会的能力。在教学过程中，充分调动学生的主动性，给学生更多的自学时间，重视学生的个性发展，加强实践教学环节和能力的培养。

职业教育的培养对象直接是面向市场，面向社会的。因此，人才的培养一定要与市场挂钩，与社会接轨，满足社会各行业的需要。这样，职业学校就应根据人才市场需求的多样性和层次性来调整、规划专业结构以及课程的设置，并制定相应的教学计划和教学大纲，落实到各个具体的教学环节上。做到人才培养的速度、规模与市场的需求相适应。

二、努力探索和建立适应素质教育的教学机制。

素质教育没有固定模式，它的实施可以制定某种方案，提出若干要求、规定，但更重要的是，在这种思想的指导下，探求适合于学生个体的最佳教育方案和措施。学校教育教学过程中的各个环节都应承担提高学生素质的使命。

1．推行素质教育，课堂教学是主渠道。

不论自然科学，人文科学还是语言科学，除了传授知识之外，都可以结合知识教育进行素质教育，即“寓素质教育于知识教育之中”。提高学生素质的关键就是要通过科学有效的教学方法、教学组织形式和活动方式，把文化知识“内化”为学生稳定的素质和自觉的行动。

在教学内容上，应重视专业课，但不可忽视文化基础课。职业教育应在完成了相当于高中阶段文化基础教育的基础上，进行专业理论、专业基础知识和专业技能的教育。学生也只有具备了较扎实的文化基础知识，才会有较强的融会贯通能力，有较灵活的思维方法，才可能做到触类旁通，举一反三，将专业课知识真正学好，弄懂。

在教学方式上，教师应从仅仅“教会”学生转向同时指导学生自己“会学”。传统的教学方法是教师讲、学生听，教师靠包办式的“传道、授业、解惑”来教会学生，大量的时间放在课堂教学上，这种方法不利于学生能力素质的提高。在职业学校推行素质教育就应当改变原来的单一刻板的教学方式，充分发挥学生的主体作用。教师通过讲课、讨论的方式引导、帮助学生学会怎样去学习，怎样去克服一个个疑难问题，从中培养自己的思维能力、创造能力。

2．推行素质教育，日常生活中严格管理是一个重要环节。

管理是一种无形的教育，科学、规范的管理，有利于培养学生良好的学习、工作和生活习惯，是加强素质教育不可忽视的重要渠道。每年新生入校先集中军训半个月，确立内务、纪律、队列等行为标准，培养学生的良好生活习惯。军训后认真抓成果巩固，长期坚持。平时各项工作都要定期进行检阅与比赛，检查评比结果与班级奖励挂钩，形成一种无形的推动力。使学生形成积极向上、守时守纪、关心集体的良好品质，为学生就业打下基础。同时让学生参与管理，有意识、有目的地使学生学到课堂上学不到的知识，增长了多方面的才干。

3．推行素质教育，校园文化具有潜移默化的作用。

校园文化对学生道德素质、心理素质的培养，往往比课程教学起着更为重要的作用。所以职业学校应采取切实有效的措施，营造优良的校风和积极向上的文化氛围，创造良好的教育环境。在校园内设立宣传栏、广播台、团报、校报等及时向全校师生宣传国际、国内新闻，教育新思想、新动向及校内的新人新事。还要开展多种有益于身心发展的文化、体育、文艺、美术等活动，使学生受到优良的校园文化的熏陶。如举办一个文艺晚会，对学生的组织能力、文化品位、艺术修养等多方面素质都是很好的培养锻炼。每学期可以通过定期开展技能汇报、歌咏比赛、书法展览、法制讲座等活动来煅炼学生、教育学生。通过校园文化熏陶所形成的素质，往往更深刻、更牢固。

4．推行素质教育，强化社会实践是一个重要手段。

职

业教育强调能力的培养，特别是学生实践能力的培养。因此，教师应突出实践教学环节，加强理论联系实际，经常带领学生深入工厂、车间，让学生实实在在的体验生活，自己动手，真正掌握一定的操作技能，并引导学生如何应用所学过的知识来解决实际问题。学生有了这样的经历，踏入社会就不会有那种陌生感和超重感，更不会感到在学校中所学的是无用论。

三、提高师资水平，是实现素质教育的根本保证。

教师是素质教育的组织者与实践者，其自身素质的高低将直接影响素质教育开展水平的高低。建设一支德才兼备、结构合理的教师队伍是提高职业教育教学质量的关键。如果教师只是传授知识，那么只要求教师通晓所教学科的知识并懂得教学方法就行了；如果教师要担负起素质教育的任务，那么还必须具备教育学和心理学的知识，为人师表的崇高道德，精通素质教育的方法与艺术。在职业学校，必须倡导学习之风，教学科研之风，对教师开展教育科研和教育实验方面的继续教育，不断提高教师自身的素质和实施素质教育的能力。

推行素质教育非一日之功，只有通过全面转变教育思想和观念，全体教育工作者长期的探索和实践，并不断深化职业教育的改革，才能建立起科学的职业素质教育的运行机制，才能提高职业学校学生的素质，才能适应经济建设对人才的需求。（好范文整理）