关于印发《丰县县直机关基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》的通知

第一篇：关于印发《丰县县直机关基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》的通知

关于印发《丰县县直机关基层党组织 领导班子成员公推直选暂行办法》的通知

县委各直属党（工）委、县直各部门（单位）党组织：

为贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，充分发展党内基层民主，切实加强机关党组织建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共中央关于印发<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的通知》等有关规定，在总结基层党组织领导班子成员公推直选试点工作的基础上，研究制定了《丰县县直机关基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共丰县县委组织部 二〇一二年七月二十五日

5.上级党组织批复。

第二章 组织筹备

第六条 本届党组织委员会起草公推直选工作的请示，报请上级党组织批复后实施。

第七条 成立公推直选领导小组，领导小组原则上由本部门(单位)领导班子党员领导干部和本届基层党组织领导班子成员5－7人组成，主要负责公推直选工作的组织领导，研究和解决公推直选过程中出现的问题。

第八条 由公推直选领导小组按照公推直选工作总体要求，结合本部门(单位)实际，研究制定具体实施方案，确定新一届党组织委员会的职数、结构和书记、委员的任职资格条件以及人选推荐的范围，并将实施方案报上级党组织审查备案。

第九条 通过公告、通知、召开会议等方式，对公推直选实施方案的内容进行广泛宣传发动，让全体党员和群众了解公推直选的意义、方法、步骤及有关规定，引导他们积极支持和参与公推直选工作。

第三章 公开推荐

第十条 基层党组织成员候选人初步人选实行民主推荐。民主推荐采取党员个人自荐，党员、群众推荐和党组织推荐等方式。

第十一条 上级党（工）委或本单位党组要对民主推荐产生的基层党组织书记、委员候选人初步人选进行资格审

作日。公示期间发现问题，经党组织调查核实并认定不具备任职资格条件的，取消其候选人选资格，通知其本人并向推荐人说明情况。

第十七条 公示结束后，上级党（工）委根据公开推荐和考察情况，差额确定新一届委员会委员、书记候选人预备人选。

第十八条 公推直选领导小组采取适当形式组织候选人与党员见面交流，了解党员对党组织工作的意见和建议，使党员熟悉和了解候选人。见面交流的方式方法可结合实际，灵活多样，注重实效。

第五章 直接选举

第十九条 直接选举分有候选人选举和无候选人选举两种方式，采取召开党员大会，无记名投票的方式，直接选举产生书记、委员。有候选人选举实行差额选举。

第二十条 机关党组织委员会书记、委员选举一般应采取有候选人选举的形式进行。

党员人数较少（10名以下）的机关党组织委员会和部门（单位）下属单位党组织委员会选举，在报请上级党组织同意后，也可采取不设候选人，由党员大会直接选举的办法产生。

第二十一条 选举前，要召开全体党员大会讨论确认应到会党员人数。选举时，有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

第二十二条 选举大会，由上届委员会主持，上级党组织应派人指导。新成立党组织或上届委员会无法履行职责

（1）宣读上级党组织关于党组织领导班子成员公推直选的批复；

（2）其他参照有候选人选举大会的程序执行。第二十四条 选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

第二十五条 被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。

第二十六条 当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

第二十七条 当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经全体党员表决同意，也可以减少名额，不再进行选举。

第二十八条 履行任职手续。选举产生的书记、委员在7个工作日内报上级党组织批准。对新当选的书记，上级党组织应派专人进行谈话。新当选的书记要在广泛征求意见的基础上，制定任期工作规划和年度工作计划，向上级党组织和本单位党员群众公开承诺，接受监督。

第六章 纪律监督

第二十九条 在公推直选过程中，必须严格执行党章和党内有关规定。党组织应采取措施有效防范各种违规违纪行为的发生。对党组织和党员群众反映的问题，应该认真处理。

第三十条 党组织发现违规违纪行为或接到检举、控告，需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限及时调查处理。

第二篇：“公推直选”机关委员会及所属支部委员会领导班子成员方案

“公推直选”机关委员会及所属支部

委员会领导班子成员的实施方案

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步扩大党内民主，完善党内选举制度，推进基层民主建设，根据《中共XX市委市直机关工委关于在市直党政机关、人民团体基层党组织换届选举中全面推行“公推直选”的实施意见》，局党总支决定，在局机关党委及所属支部选举中全面推行“公推直选”。现制定“公推直选”实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委和市委关于进一步推进党内基层民主建设的部署和要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，活跃党的组织生活，真正把政治上靠得住、工作上有本事、党员群众信得过的优秀党员选入机关党委及所属支部领导班子，不断增强XX局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、总体要求和基本原则

按照市直机关工委有关要求、规定和程序进行。一是实行“公推”，即采取党员推荐、群众推荐相结合的方式，民主推荐机关党委及所属支部的委员、书记和副书记候选人人选。3-

性、主动性和创造性。

3.准备材料。根据“公推直选”工作的有关要求，做好相关材料的准备工作。主要包括：会议材料、推荐票样、选举票样以及有关通知、预告等。

（二）公推阶段：2011年9月中旬

1.发布预告。向全体党员和群众发布以“公推直选”方式选举产生机关党委及所属支部委员的预告，公布新一届机关党委及所属支部委员的结构要求、任职条件、职数、候选人推荐的范围以及工作程序、时间安排等。

2.组织公推。组织党员、群众民主推荐机关党委及所属支部委员大会，产生公开推荐人选。一是党员推荐工作。所有组织关系在本单位各支部的党员，以无记名投票方式推荐委员、书记和副书记人选，参与投票推荐的党员人数不少于党员总数的80%。因工作连续性强、推荐期间无法脱岗等特殊情况不能参加选举的，可以委托投票。二是群众推荐工作。组织群众代表以无记名投票方式推荐产生委员、书记和副书记人选，参与投票推荐的群众人数不少于群众总数的40%。

3.资格审查。对推荐情况进行汇总，根据“公推直选”的职位要求和条件，进行推荐人选资格审查。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，资格审查主要包括以下方面：机关党委书记候选人必须是市局党员行政领导，机关党委副书记候选人必须是市局中层正职以上-4-

党员干部，所属党支部书记必须是市局中层正职以上党员干部；女性委员一般不少于1人或不低于20%的比例；委员、书记和副书记必须有2年以上党龄且年龄至少任满一届，3年内公务员考核称职以上。

4.确定人选。对机关党委及所属支部委员候选人推荐人选进行资格审查以后，在得推荐票过半的基础上，以得票多少为序，按多于应选名额20％的比例差额确定委员候选人预备人选，等额确定书记、副书记候选人预备人选。

（三）选举阶段：2011年9月中旬

1.进行公示。在确定候选人预备人选名单以后，在一定范围内，对候选人预备人选进行公示，公示时间为3—5个工作日。公示期间，如有举报，及时进行调查核实。公示期满，符合任职条件的候选人预备人选即确定为正式候选人。如正式候选人达不到20%左右的差额比例，应该采取组织推荐形式进行补充。

2.直接选举。召开党员大会，差额直接选举机关党委及所属支部委员，等额直接选举书记、副书记。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，积极做到有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，方进行选举；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员数的一半，始得当选。因工作连续性强、会议期间无法脱岗等特殊情况不能参加选举的，可以委托投票。下列情形，选举-5-

前报经党总支同意，可以不计入党员大会的应到会党员人数：因病确实无法参加选举或无法准确表达个人意愿的；外出学习或工作时间较长，确实无法回单位参加选举的。

选举时间：拟定于2011年9月中旬。

3.结果备案。根据党员大会选举结果，按照有关程序报市委市直机关工委审批备案。

第三篇：基层党组织“公推直选”换届选举总结

基层党组织“公推直选”换届选举总结

今年是基层党组织换届选举年。此次基层党组织换届选举工作，不仅是基层党组织的一次重大考验，更是对我们开展群教活动是否有效的一次检验。现总结如下：

一、加强领导，精心组织

召开换届选举动员大会后，我社区在第一时间制定了详细的工作方案，建立了由各基层党组织书记为成员的换届选举工作领导小组，下设了办公室，并分为4个联络小组，由各专委主任但任小组长，每组对应联络8个基层党组织，对社区32个基层组织进行了全覆盖。

我们于9月11日上午立即召开了换届选举工作部署会，对整个“公推直选”换届选举流程进行了详细的布置，明确了责任，细化了任务。要求各基层党组织书记和党务干部必须掌握好选举法律法规和政策、严格按照规定流程和时间节点操作，确保此次换届选举工作取得顺利成功。希望各基层党组织在选举中规范程序、把握环节、抓住重点，以严谨扎实的工作态度，高标准、高质量地完成此次换届选举任务。

二、周密安排、稳步推进

在社区党委召开工作部署会后，各基层党组织都分别建立了换届选举领导小组，制定了周密详细的工作计划，梳理清了党员情况，并于18日前顺利完成了民主推荐，32个基层党组织采用“公推直选”方式的有28家，根据选举法差额20%的规定，共推荐出书记30名，委员99名。

9月25日上午，我们又召开了换届选举工作部署会，针对正式选举阶段的操作流程进行了详细的布置，要求各基层党组织在正式选举日前各项工作抓紧不放松，做好充足的准备工作。特别是对不参加选举大会的8类党员再次排摸梳理，全面落实布置好选举会场和工作人员力量，时刻掌握好区域内的选情，并严格按照选举规范程序操作，确保所有基层党组织都一次成功完成换届选举。

为保障此次换届选举工作的顺利进行，确保各基层党组织换届选举圆满完成，我们统一为32家基层党组织印制了选票，各党组织盖章后由社区统一进行封存。根据每家基层党组织的正式选举日安排，我们分别落实了联络人员力量，并专门进行了培训和指导，明确了联络员的职责和任务。选举日当天，由社区联络员统一将选票送到当天选举的基层党组织，并宣读新镇党委关于各基层党组织正式候选人的批复，选举结束后再由社区联络员将各家党组织的选票进行封存，统一上交到社区换届选举办公室。

三、总结经验、整改提高

9月27至30日，经过大家的共同努力，我社区党委32个基层党组织全部一次性顺利成功，圆满完成新镇党委规定的换届选举重任。32个基层党组织在册党员总数共有1927人，符合8类人员标准可不参加党员总数有366人，参加选举大会的应到会党员总数共有1561名，实到会党员总数共有1451名，到会率达93%；共选举出书记32名（其中35岁以下的有2名，占6%；新任书记有7名，占22%），委员68名（其中35岁以下的有8名，占12%；新任委员有18名，占26%）。

此次基层党组织换届选举工作，虽然取得了圆满成功，但在推进过程中，我们深深感到随着民主化程度的日益提高，基层党组织与普通党员、与群众的鱼水关系，显得尤为重要。我们要通过此次换届选举工作中发现的一些问题，吸取宝贵经验，特别是如何进一步发挥好党员的权利和义务以及党员的日常管理教育问题上，一定要加以整改，使建章立制真正落实到位，不断提高党员的积极性和创造力，增强与党员、群众的联系，零距离倾听党员与群众的呼声，使基层党组织的战斗力和凝聚力不断加强，这将是我们今后工作中的重点。

第四篇：市公推直选村(居)党组织领导班子成员试点工作方案

开展“公推直选”村党组织领导班子成员 试点工作方案（征求意见稿）

2011年，我市村党组织任期届满，将进行换届。为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步扩大基层党内民主，加强基层党组织建设，经市委研究同意，在全市范围内开展村党组织领导班子成员“公推直选”试点工作。根据我市实际，制定本试点工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规的有关规定，创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，探索、改进和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，以选优配强村党组织领导班子，特别是党组织书记为重点，通过民主选举，把政治素质高、群众基础好、发展思路清、工作能力强的优秀党员选拔到基层党组织领导班子中来，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持党管干部原则；

（二）坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；

（三）坚持依法选举，严格执行党内法规和扩大党内基层民主，保障党员民主权利相结合的原则；

（四）坚持民主、公开、竞争、择优原则；

（五）坚持民主集中制原则。

三、职数配备、任职条件和要求

（一）职数配备

村党组织领导班子的配备，按照精干、高效、调优、配强的要求，各地可结合各村人口、经济发展规模和党员数量等实际情况合理确定领导班子成员名额。支部委员会一般由3至5人组成，最多不超过7人；总支部委员会一般由5至7人组成，最多不超过9人。

村党组织设书记1人，副书记职数由各乡镇党委视情况确定。

（二）任职条件和要求

1、严格选人标准。候选对象要坚决贯彻执行党的路线和方针政策，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，热心为民服务，思想政治素质好，带富能力强，组织协调能力强（具体标准见附件1）。

2、改善班子结构。村党组织领导班子成员以25至50岁的中青年为主，新进班子人员原则上应在48周岁以下、初中以上文化程度，村（居）党组织书记原则上不超过55周岁。各村党组织领导班子成员中至少要有一名35周岁以下、大专以上学历的委员和一名女性委员。

3、培养后备人才。积极推选“能人党员”和知识层次较高的年轻人进入村党组织领导班子；选派乡镇机关、事业单位优秀年轻干部到村任职；注重选拔优秀大学生村干部进入党组织领导班子。

四、实施步骤

整个试点工作分准备阶段、实施阶段和总结阶段3个阶段进行。具体安排如下：

（一）准备阶段

1、确定试点单位。每个县（市、区）确定1个村作为开展“公推直选”的试点单位。

2、成立工作机构。县（市、区）、乡镇、村成立“公推直选”工作领导小组和工作机构，组织力量做好村党组织建设、领导班子和书记队伍建设情况的调查分析。

3、制定工作方案。各乡镇结合实际情况，制定试点工作实施方案，上报县(市、区)委组织部。

4、加强宣传引导。充分运用横幅、板报、公开栏以及印发宣传材料等多种形式，广泛宣传开展村党组织领导班子成员“公推直选”的重要意义，营造良好的工作氛围。

（二）实施阶段

1、发布公告

乡镇、村通过各类媒体，政务、村务公开栏和告党员公开信等形式向党员、群众发布公告，公布职位、任职条件、方法程序和时间安排等。

2、公开推荐

公开推荐村党组织书记、副书记及委员初步候选人。主要采取以下四种办法：

（1）党组织推荐。各乡镇党委可以从乡镇机关、村及企事业单位符合条件的正式党员中，提名推荐党组织书记、副书记及委员初步候选人。村党组织可采取自上而下、上下结合的办法，组织党员民主推荐党组织书记、副书记及委员初步候选人。

（2）党员联名举荐。按照任职条件，10名以上党员可以书面形式联名向村党组织举荐书记、副书记及委员初步候选人。

（3）群众联名举荐。按照任职条件，10户以上村民（社区居民）可以书面形式联名向村党组织举荐书记、副书记及委员初步候选人。

（4）个人报名自荐。党员个人自荐由本人直接向村党组织书面提出。

公开推荐过程中，每人限报一个职位。党员、群众联名举荐和党组织推荐的，应征得本人同意；党员个人自荐和党员、群众联名举荐所报职位不一致时，采用征求党员个人意见形式确定提名职位；党员个人不作选择的，由党组织推荐确定其提名职位。

3、资格审查

乡镇党委对推荐、举荐或自荐的村党组织书记、副书记及委员初步候选人，依照任职条件逐一进行资格审查和初步考察，符合条件的确认为村党组织书记、副书记和委员初步候选人；

不符合条件的，应及时作出说明。对确定的初步候选人必须进行公示，公示时间不少于5天，公示期间群众反映的意见应及时进行调查核实并及时妥善处理。

4、民主推荐

组织全体党员、非党员村组干部、部分村民（社区居民）代表等对书记、副书记及委员初步候选人进行无记名投票推荐，根据得票多少，产生书记、副书记及委员预备候选人。

民主推荐采取会议投票形式，以村为单位集中进行。大会由乡镇党委派员主持。主要程序为：①召开全体党员、村（组）干部、村民代表会议，上届村党组织书记代表上届委员会作任期工作报告；②讨论并通过工作报告决议；③村党组织书记初步候选人就村经济社会发展、党的建设和精神文明建设等问题，提出自己任职期间的责任目标和实现这些目标的保证措施；④组织推荐，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提供被推荐人员名册、简历等基本资料，提出有关要求；⑤填写推荐票；⑥统计推荐票；⑦向乡镇党委汇报推荐情况。

委员预备候选人比实际应选人数按40%的差额比例推荐；书记、副书记预备候选人比实际应选人数多二至三人。

5、组织考察

乡镇党委对民主推荐产生的书记、副书记及委员预备候选人进行全面考察，召开党委会议，确定书记、副书记及委员正式候选人，并公示5天以上。委员正式候选人的差额比例不低于应选人数的20%；书记、副书记正式候选人的差额人数为一至

二人，在民主推荐中形不成差额的也可进行等额选举。

6、直接选举

各村召开党员大会直接选举产生党组织书记、副书记、委员。书记、副书记、委员一起选举产生，分三张选票。

选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数（应到会人数的界定，详见附件2）的五分之四，符合法定人数，会议方可进行。选举一律采用无记名投票的方式，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。如果得票超过半数的被选举人多于应选名额时，按得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。如得票超过半数的被选举人少于应选名额，对不足的名额可另行选举，另行选举时可按照得票多少重新确定被选举人。如果当选的委员接近应选名额，经大会同意，也可不再选举。

7、上级党委批复

将选举结果报乡镇党委批准，并报县（市、区）委组织部备案。

（三）总结阶段

试点工作结束后，要进行认真总结，并形成书面总结材料报市委组织部。

五、有关要求

1、加强组织领导。开展“公推直选”村党组织领导班子成员试点是对基层干部选拔方式的一个新探索，是一项十分严肃的政治任务。各县（市、区）要认真研究、周密部署，抓好换

届选举工作的各个环节，把工作做实、做细。为加强对“公推直选”村党组织领导班子成员试点工作的领导，确保“公推直选”工作的公开、公平、公正，各县（市、区）要成立“公推直选”村党组织领导班子成员试点工作领导小组，负责“公推直选”试点工作的组织实施。

2、充分发扬民主。进一步拓宽党内民主渠道，既充分尊重群众，相信群众，走群众路线，又坚决维护党章赋予党员的权利，使选举结果既反映群众意愿，又充分体现党员的意志，真正把带头致富、带领群众致富能力强，热心于基层党组织工作、群众信得过的优秀党员选拔进村党组织领导班子。

3、严肃选举纪律。要严肃村党组织领导班子成员“公推直选”试点工作纪律，不定组织意图，不定“调子”，不搞“陪选”，充分落实好党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，引导党员群众正确行使自己的民主权利。

负责组织实施“公推直选”的工作人员应当遵守下列纪律和要求：

（1）不得在选举工作中隐瞒歪曲事实真相，或者泄漏酝酿、讨论“公推直选”工作内容；

（2）不准将掌握的竞选者的状况、准备的竞选资料等内容随意透露给他人；

（3）不得有违反公平、公正原则的行为；

（4）凡与参选人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的亲属，应实行公务回避。

参选人如有违反下列纪律之一的，视其情节轻重，给予批评教育、通报批评、直至取消竞选资格，情节严重的，按照有

关规定进行严肃处理：

（1）以宴请、赠送财物等方式进行拉票、贿选的；（2）对他人的投票行为进行暗示、指使、串联、威胁的；（3）以任何方式宴请推荐人、选举人和工作人员，或送礼品礼金，或邀请他人参加可能影响推荐和选举公正活动的；

(4)在演讲及其它场合对他人进行人身攻击的。对试点工作过程中出现的不正之风和非组织活动尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等行为要严肃查处，重大问题要及时上报上级党委。

4、要加强对“公推直选”的全过程宣传报道工作。要运用多种宣传媒介，大力宣传“公推直选”的范围、条件、程序及改革的意义；做到全过程公开透明，使广大党员干部积极关注、充分了解“公推直选”工作，增强党员的民主意识、权利意识、主体意识和责任意识，激发广大党员和群众的参与热情，扩大党员和群众的参与面。

附件1：

公推直选村党组织领导班子成员

任职条件

（一）委员任职条件

1、具有被选举权的中共正式党员，具有履行职责所需要的理论水平和政治素质，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行党的基本路线和方针政策；

2、具有较强的事业心、责任感，具有“双带”致富能力、确保农村稳定的本领，讲团结，顾大局，作风民主，廉洁奉公，公道正派，在群众中有较高的威信；

3、有一定的工作经验和工作协调能力；

4、原则上具有初中以上文化程度，年龄男一般不超过55周岁，女一般不超过50周岁，身体健康。初次任职原则上要具有高中以上文化程度，年龄一般不超过48周岁。

有下列情形之一者，不得推选为村党组织委员会委员候选人:（1）违反国家法律、法规正被立案调查的；

（2）受到党纪、政纪处分的，按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定不能作为委员候选人的；

（3）不遵纪守法，不履行党员和公民义务的；

（4）2年内曾被评为不合格党员或正受党内处分的，5年内本人或其直系亲属违反计划生育政策的；

（5）在担任委员期间，政绩平平，组织和群众不满意,在民主评议中，被评为不合格的。

（二）副书记任职条件

党组织副书记除应具备委员任职条件外，还应具备以下条件：

1、群众基础较好，事业心、责任心强，乐于奉献，热心为群众、为集体服务；

2、有开拓创新精神，有带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富的觉悟和本领；

3、熟悉党务工作。

（三）书记任职条件

党组织书记除应具备委员、副书记任职条件外，还应具备以下条件：

1、能带头学习并坚定不移地执行党的路线、方针、政策；

2、能统揽全局工作，组织领导能力强，有解决全村经济和社会发展重大问题的组织协调能力和决策能力；

3、能牢固树立宗旨观念，热心为群众谋利益，艰苦奋斗，乐于奉献，积极带头致富和带领广大群众共同致富；

4、坚持党性原则，清正廉洁，作风正派，秉公办事。

附件2：

因特殊情况可不计入党员大会应到人数的党员类型

党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；

（2）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（3）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

（4）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作等半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；

（5）长期在外工作、学习，本人明确表示放弃参加选举的。

第五篇：10.14 我市全面推行机关基层党组织换届公推直选

我市全面推行机关基层党组织换届公推直选

深圳特区报讯（记者 杨丽萍）记者从昨天召开的全国部分省（区、市）机关党建工作座谈会上获悉，《中共深圳市委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》（下简称《办法》）日前获常委会通过，《办法》进一步推进了基层党内民主建设，明确规定，我市全面推行机关基层党组织换届公推直选，除基层党组织领导班子成员候选人实行公开推荐外，机关党组织书记、副书记由党员大会或者党员代表大会直接选举产生，专职书记、副书记选举涉及干部提拔的，一般要通过差额选举方式竞选产生。

《办法》的一大亮点是进一步推进了基层党内民主建设，明确规定，全面推行机关基层党组织换届公推直选。机关基层党组织领导班子成员候选人实行公开推荐，通过组织推荐、党员和群众联名推荐、党员自荐等方式拓宽候选人酝酿推荐渠道。改进换届流程，通过组织候选人与党员群众见面交流，对候选人初步人选进行民主测评，候选人在选举中进行演讲答辩等形式，调动广大党员参与公推直选的积极性和主动性。

“深圳坚持党务干部选任结合，选上什么职位，享受相应待遇。”市直机关工委书记刘恩说，党内民主是党的生命。从２００８年开始，深圳就在工委系统所有党组织中全面推行“公推直选”。４年来，共有７１家单位以“公推直选”方式完成换届选举工作。而且我们的“公推直选”在程序和方法上形成了一套完整的机制，在委员选举中不论差额是２０％还是２００％，机关党委书记得赞成票数均居前三名。据统计，以第一名当选的占８８．７％。

《办法》还明确了机关基层党组织书记的配备，规定机关基层党组织书记由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。机关党员１００人以上（含直属行政执法机构和参公事业单位党员），或者直接管理党员５００人以上的机关基层党组织，按同级副职配备专职书记，进入部门党组（党委）。