中共xx区×××委员会领导班子成员“公推直选”实施方案

第一篇：中共xx区×××委员会领导班子成员“公推直选”实施方案

中共xx区×××委员会 领导班子成员“公推直选”实施方案

为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，积极推进党 内民主建设，改革党内选举制度，探索扩大党内基层民主的多种实现形式，切实加强和巩固机关党的组织建设。根据《xx区直属机关党组织开展领导班子成员“公推直选”工作方案》（xx直工委„2012‟号）精神，结合实际，制定本实施方案。

一、成立领导小组

成立中共xx区×××支部委员会领导班子成员“公推直选”工作领导小组，对“公推直选”工作进行全面领导。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责“公推直选”工作的具体指导，办公室设在。

二、宣传发动

组织召开“公推直选”动员大会，动员会结束后，通过多种形式，广泛宣传领导班子成员“公推直选”工作的意义、方法和步骤，充分调动党员和群众参与“公推直选”工作的积极性、主动性和创造性。

三、“公推直选”职位

中共xx区×××委员会下届委员会委员名，其中书记名、副书记名、委员名。

四、任职条件

领导班子成员人选除符合《党章》第三十四条规定的基本条件外，还应符合以下条件：

1、模范履行《党章》规定的党员义务；

2、组织关系在本单位党支部的中共正式党员；

3、身体健康；

4、书记应是本单位在职党员领导干部。

下列人员不准作为领导班子成员人选：

1、正在受司法机关立案侦查、纪检监察部门立案审查的；

2、受党纪政纪处分尚未解除或党纪政纪处分所规定的限制提任期未满的。

五、主要程序

“公推直选”工作自2012年8月日开始至9月10日结束，时间约天。

（一）公开推荐（月日—日）。采取个人自荐、党员和群众推荐相结合的办法进行公开推荐。书记、副书记候选人人选等额进行推荐，委员候选人人选按照20%差额的比例进行推荐。书记、副书记委员在同一张推荐票上进行推荐，同一对象不能同时推荐为书记、副书记、委员人选，即如果已推荐为书记人选的，不能在副书记、委员栏中推荐，反之，推荐为副书记人选的，不能再在书记、委员栏中推荐，推荐为委员人选的，不能再在书记、副书记栏中推荐。

1、个人自荐。凡符合资格条件的人员，均可直接报名自荐。报名时，需填写《领导班子成员自荐表》；

2、党员推荐。采用无记名投票的方式进行，所有组织关系在本单位党支部的党员全部参加“公推”；

3、群众推荐。单位群众全部参加“公推”；用无记名投票的方式进行“公推”。

党员、群众推荐在上级党组织的指导和监督下进行，公开推荐结束后，单位“公推直选”工作领导小组及时组织人员对推荐结果进行汇总，统计书记的得票，以党员推荐票多少为序（当党

员推荐票数相等时，群众推荐票数多的排前）；统计副书记得票时，以党员推荐书记、副书记两项得票相加为副书记所得的推荐票数，以党员推荐票多少为序（当党员推荐票数相等时，群众推荐票数多的排前）；统计委员得票时，以党员推荐书记、委员两项得票相加为委员所得的推荐票数，以党员推荐票多少为序（当党员推荐票数相等时，群众推荐票数多的排前）。当场公布“公推”情况。

（二）资格审查（月日—日）。根据“公推直选”的职位要求和条件，等额遴选出书记、副书记候选人推荐人选，按20%的差额比例遴选出委员候选人推荐人选，经党支部班子成员集体研究确定为候选人初步人选，报区直机关工委审批。对个人没有自荐，由党员和群众推荐出来的人员，还需征求其本人意见，并发布第二号公告。

（三）组织考察（月日—日）。本单位“公推直选”工作领导小组对候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察，并在其周围的党员和群众中进行民意调查。考察中，如果发现考察对象有不符合资格的，则由单位党支部按推荐得票高者递补，重新向区直属机关工委报增补的考察人选。考察结束，确定候选人预备人选，发布第三号公告。

（四）深入调研和撰写演讲稿（月日—日）书记候选人预备人选深入工作一线进行实地调研，通过听反映、召开座谈会、走访、参观等方式，详细了解党员、群众对党建工作的意见和建议，并结合个人的基本情况、任职优势、任期目标、工作思路和具体措施等方面认真撰写演讲稿。

（五）召开选举大会（月日前）。由单位党支部委员会主持召开全体党员大会，邀请群众代表列席。会前，党支部要将候选人预备人选（区直机关工委批复的），提请各全体党员充分酝酿。会上，党支部委员会要向党员介绍候选人预备人选酝酿情况，根据

多数党员的意见确定候选人（举手表决），提交党员大会进行选举。正式选举前，组织书记候选人进行公开演讲答辩，重点引导书记候选人向全体党员群众介绍任期工作目标和措施，解答党员群众关心的问题。选举时，采用无记名投票方式直接等额选举产生新一届党支部委员会书记、副书记，差额选举产生新一届党支部委员会委员。选举实行当场投票，当场计票，当场公布选举结果。

（六）选举结果批复（月日—日）。选举工作结束后，党支部将选举结果报区直机关工委批复。“公推直选”领导小组发布第四号公告。

六、工作监督

本次工作由单位“公推直选”工作领导小组组织实施。为确保工作公开、公平、公正地进行，“公推直选”工作领导小组下设监督组，欢迎党员干部群众予以监督。如发现有影响“公推直选”工作公正的行为，可来人、来信、来电向监督组（监督电话：）反映。反映情况要本着对党和人民的事业高度负责的态度，实事求是，真实准确，有明确具体的内容，不能借机诽谤诬告。为便于调查核实，来信请署名，来电请说明真实身份及联系电话，我们将做好保密工作。

中共xx区支部委员会

2012年月日

第二篇：“公推直选”机关委员会及所属支部委员会领导班子成员方案

“公推直选”机关委员会及所属支部

委员会领导班子成员的实施方案

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步扩大党内民主，完善党内选举制度，推进基层民主建设，根据《中共XX市委市直机关工委关于在市直党政机关、人民团体基层党组织换届选举中全面推行“公推直选”的实施意见》，局党总支决定，在局机关党委及所属支部选举中全面推行“公推直选”。现制定“公推直选”实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委和市委关于进一步推进党内基层民主建设的部署和要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，活跃党的组织生活，真正把政治上靠得住、工作上有本事、党员群众信得过的优秀党员选入机关党委及所属支部领导班子，不断增强XX局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、总体要求和基本原则

按照市直机关工委有关要求、规定和程序进行。一是实行“公推”，即采取党员推荐、群众推荐相结合的方式，民主推荐机关党委及所属支部的委员、书记和副书记候选人人选。3-

性、主动性和创造性。

3.准备材料。根据“公推直选”工作的有关要求，做好相关材料的准备工作。主要包括：会议材料、推荐票样、选举票样以及有关通知、预告等。

（二）公推阶段：2011年9月中旬

1.发布预告。向全体党员和群众发布以“公推直选”方式选举产生机关党委及所属支部委员的预告，公布新一届机关党委及所属支部委员的结构要求、任职条件、职数、候选人推荐的范围以及工作程序、时间安排等。

2.组织公推。组织党员、群众民主推荐机关党委及所属支部委员大会，产生公开推荐人选。一是党员推荐工作。所有组织关系在本单位各支部的党员，以无记名投票方式推荐委员、书记和副书记人选，参与投票推荐的党员人数不少于党员总数的80%。因工作连续性强、推荐期间无法脱岗等特殊情况不能参加选举的，可以委托投票。二是群众推荐工作。组织群众代表以无记名投票方式推荐产生委员、书记和副书记人选，参与投票推荐的群众人数不少于群众总数的40%。

3.资格审查。对推荐情况进行汇总，根据“公推直选”的职位要求和条件，进行推荐人选资格审查。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，资格审查主要包括以下方面：机关党委书记候选人必须是市局党员行政领导，机关党委副书记候选人必须是市局中层正职以上-4-

党员干部，所属党支部书记必须是市局中层正职以上党员干部；女性委员一般不少于1人或不低于20%的比例；委员、书记和副书记必须有2年以上党龄且年龄至少任满一届，3年内公务员考核称职以上。

4.确定人选。对机关党委及所属支部委员候选人推荐人选进行资格审查以后，在得推荐票过半的基础上，以得票多少为序，按多于应选名额20％的比例差额确定委员候选人预备人选，等额确定书记、副书记候选人预备人选。

（三）选举阶段：2011年9月中旬

1.进行公示。在确定候选人预备人选名单以后，在一定范围内，对候选人预备人选进行公示，公示时间为3—5个工作日。公示期间，如有举报，及时进行调查核实。公示期满，符合任职条件的候选人预备人选即确定为正式候选人。如正式候选人达不到20%左右的差额比例，应该采取组织推荐形式进行补充。

2.直接选举。召开党员大会，差额直接选举机关党委及所属支部委员，等额直接选举书记、副书记。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，积极做到有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，方进行选举；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员数的一半，始得当选。因工作连续性强、会议期间无法脱岗等特殊情况不能参加选举的，可以委托投票。下列情形，选举-5-

前报经党总支同意，可以不计入党员大会的应到会党员人数：因病确实无法参加选举或无法准确表达个人意愿的；外出学习或工作时间较长，确实无法回单位参加选举的。

选举时间：拟定于2011年9月中旬。

3.结果备案。根据党员大会选举结果，按照有关程序报市委市直机关工委审批备案。

第三篇：公推直选实施方案

为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，进一步完善干部人事改革，改进和完善基层党组织选举制度，积极推进党内民主，提高党在城市社区的执政能力，决定采取公推直选（在社区党员和群众中公开推荐党委委员和书记、副书记候选人，通过社区党员大会直接差额选举产生社区党委委员和书记、副书记）的办法产生**社区首届党委班子成员。根据《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和市、区委组织部有关要求，结合**社区实际，经街道党工委研究制定如下实施方案：

一、指导思想

此次公推直选工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和十六大和十六届四中全会精神，按照《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规的有关规定，通过公开推荐候选人、党员大会直接差额选举等程序，产生社区党委班子，探索改进、完善基层干部选拔任用方法和基层党组织选举办法，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀党员选拔进社区领导班子，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。在公推直选工作过程中，必须坚持以下工作原则：

１、党管干部的原则

２、公开、平等、竞争、择优的原则；

３、群众公认的原则；

４、依法办事的原则；

二、竞职岗位和条件

（一）党委组成人员的职数设置

根据区委组织部《关于调整全区基层党组织设置的意见》文件精神，结合**社区实际情况，经街道党工委研究决定，**社区首届党委组成人员职数设置为：党委委员７名，其中设书记1名、副书记２名。

（二）具体岗位竞职条件

1、党委委员竞职条件

第四篇：公推直选实施方案

村党支部换届选举 “公推直选”

实

施

方

案

二零一零年十二月

村党支部换届“公推直选”实施方案

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步扩大基层党内民主，加强村级班子建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的开展，现就村党支部换届“公推直选”制定如下工作方案。

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以选好配强班子、提高领导能力、推进农村发展、促进社会和谐为目标，严格遵守《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大选人用人视野，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，建设适应新形势新任务要求的素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为推进石羊河流域重点治理，加快新农村建设步伐提高加强的组织保证。

二、工作原则、1、坚持党管干部；

2、坚持民主、公开、竞争、择优；

3、坚持依法按章办事；

4、坚持实事求是、分类领导。

三、职数设置和资格条件

职数设置：村党支部委员会名额原则上为5名。鼓励大学生村官报名参选。党组织班子中要有1名35岁左右的成员和1名女性成员。

资格条件：组织关系在本村的中共正式党员；思想素质好；依靠科技带头致富意识强，带领党员群众发展致富能力强，带头建设新农村，率先发展以日光温室和规模养殖为主的设施农业，家庭收入高；有一定的组织协调能力，群众威信高；原则上年龄在55周岁以下，初中以上文化程度，无违纪违法行为。村党支部书记年龄在55周岁以下，高中以上文化程度。

四、实施步骤

（一）准备阶段

1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推直选”的形式及意义。

2、成立机构。成立本村党支部换届选举“公推直选”领导小组，由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指导。

3、制定方案。根据换届工作有关要求，结合本村实际，广泛听取党员群众意见，制定本村党支部委员会换届“公推直选”实施方案，明确村新一届村级党组织委员会职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、实施方法步骤和相关纪律要求等。

（二）选举阶段

1、上届村党支部委员会负责村党支部书记公开报名工作。报名采取党组织推荐、党员联名推荐和个人自荐 方式进行，时间不少于7天。党组织推荐由村党组织和镇党委进行书面推荐；党员群众联名推荐，原则上应有10名以上党员群众共同书面举荐；党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名人数达到1:3的比例，方可进入公推直选程序。

2、资格审查。将已报名人员材料报镇党委进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不符合条件的要作出说明。

3、召开公开推荐大会。参加推荐大会人员范围为：村全体党员，本村的镇以上人大代表、政协委员，非中共党员的村组干部和村民代表，其他需要参加的人员。村民代表的推选以本村常住户为基数，10户户代表推选产生1名村民代表，全村村民代表总数不少于25人。参加公推大会的实到会人数达到应到会人数三分之二以上方可开会。民主推荐会由镇党委派员主持。大会按竞选演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。按得票多少依次确定候选人初步人选2名。

4、组织考察。将新一届村党支部书记候选人初步人选材料报镇党委进行组织考察确定书记候选人预备人选，将结果在本村公示3天以上。上届村党组织委员会向镇党委提出新一届村党组织委员会书记候选人预备人选的请示，请镇党委批复。

5、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选人得赞成票数达到实到会人数的半数以上,始得当选。

6、报送审批。党组织书记选举结果报镇党委审批，下发任职文件。

7、产生委员。选举工作结束后，由“公推直选”产生的村党支部书记主持召开本村全体党员大会，按照不少于委员职数20%的差额比例，确定新一届村党支部委员候选人预备人选，按程序选举产生党组织委员会委员。

（三）总结阶段

换届选举工作结束后，当选的新一届村党支部委员会书记，其简历报镇党委备案，并建立个人档案。并将“公推直选”工作的开展情况、存在问题、经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党组织班子建设的建议和计划等形成总结材料，报镇党委。

五、加强组织领导

高度重视村党组织换届选举“公推直选”工作，把组织开展好换届选举工作作为开展创先争优活动的一项重要任务和加强村级组织建设的一项具体措施来对待，摆上重要日程，切实加强领导，精心安排部署，强化工作指导，靠实工作责任，加强沟通协调，按进度、按程序圆满完成本村党组织“公推直选”工作。

第五篇：公推直选实施方案

村党支部换届选举 “公推直选”

实

施

方

案

二零一零年十二月

村党支部换届“公推直选”实施方案

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步扩大基

层党内民主，加强村级班子建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的开展，现就村党支部换届“公推直选”制定如下工作方案。

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以选好配强

班子、提高领导能力、推进农村发展、促进社会和谐为目标，严格遵守《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大选人用人视野，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，建设适应新形势新任务要求的素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为推进石羊河流域重点治理，加快新农村建设步伐提高加强的组织保证。

二、工作原则、1、坚持党管干部；

2、坚持民主、公开、竞争、择优；

3、坚持依法按章办事；

4、坚持实事求是、分类领导。

三、职数设置和资格条件

职数设置：村党支部委员会名额原则上为5名。鼓励大学生村官

报名参选。党组织班子中要有1名35岁左右的成员和1名女性成员。

资格条件：组织关系在本村的中共正式党员；思想素质好；依靠

科技带头致富意识强，带领党员群众发展致富能力强，带头建设新农村，率先发展以日光温室和规模养殖为主的设施农业，家庭收入高；有一定的组织协调能力，群众威信高；原则上年龄在55周岁以下，初中以上文化程度，无违纪违法行为。村党支部书记年龄在55周岁以下，高中以上文化程度。

四、实施步骤

（一）准备阶段

1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推

直选”的形式及意义。

2、成立机构。成立本村党支部换届选举“公推直选”领导小组，由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指

导。

3、制定方案。根据换届工作有关要求，结合本村实际，广泛听

取党员群众意见，制定本村党支部委员会换届“公推直选”实施

方案，明确村新一届村级党组织委员会职数、结构要求、报名资

格、报名人员范围、实施方法步骤和相关纪律要求等。

（二）选举阶段

1、上届村党支部委员会负责村党支部书记公开报名工作。报名

采取党组织推荐、党员联名推荐和个人自荐 方式进行，时间不

少于7天。党组织推荐由村党组织和镇党委进行书面推荐；党员

群众联名推荐，原则上应有10名以上党员群众共同书面举荐；

党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名人数达到1:3的比

例，方可进入公推直选程序。

2、资格审查。将已报名人员材料报镇党委进行资格审查，并征

求被推荐人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不

符合条件的要作出说明。

3、召开公开推荐大会。参加推荐大会人员范围为：村全体党员，本村的镇以上人大代表、政协委员，非中共党员的村组干部和村

民代表，其他需要参加的人员。村民代表的推选以本村常住户为

基数，10户户代表推选产生1名村民代表，全村村民代表总数

不少于25人。参加公推大会的实到会人数达到应到会人数三分

之二以上方可开会。民主推荐会由镇党委派员主持。大会按竞选

演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。按得票多少

依次确定候选人初步人选2名。

4、组织考察。将新一届村党支部书记候选人初步人选材料报镇

党委进行组织考察确定书记候选人预备人选，将结果在本村公示

3天以上。上届村党组织委员会向镇党委提出新一届村党组织委

员会书记候选人预备人选的请示，请镇党委批复。

5、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实

到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可

召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组

织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投

票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选人得赞成票数达到实到会人数的半数以上,始得当选。

6、报送审批。党组织书记选举结果报镇党委审批，下发任职文件。

7、产生委员。选举工作结束后，由“公推直选”产生的村党支部书记主持召开本村全体党员大会，按照不少于委员职数20%的差额比例，确定新一届村党支部委员候选人预备人选，按程序选举产生党组织委员会委员。

（三）总结阶段

换届选举工作结束后，当选的新一届村党支部委员会书记，其简历报镇党委备案，并建立个人档案。并将“公推直选”工作的开展情况、存在问题、经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党组织班子建设的建议和计划等形成总结材料，报镇党委。

五、加强组织领导

高度重视村党组织换届选举“公推直选”工作，把组织开展好换届选举工作作为开展创先争优活动的一项重要任务和加强村级组织建设的一项具体措施来对待，摆上重要日程，切实加强领导，精心安排部署，强化工作指导，靠实工作责任，加强沟通协调，按进度、按程序圆满完成本村党组织“公推直选”工作。