加大林业援疆力度 推动新疆跨越发展

第一篇：加大林业援疆力度 推动新疆跨越发展

国家林业局与新疆维吾尔自治区召开林业“十二五”援疆工作座谈会加大林业援疆力度 推动新疆跨越发展

中国绿色时报7月7日报道（记者：俞言琳 李娜）7月4日，国家林业局与新疆维吾尔自治区林业“十二五”援疆工作座谈会在乌鲁木齐召开，全面总结林业“十一五”援疆工作，安排部署林业“十二五”援疆任务。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦要求，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和第二次全国对口支援新疆工作会议精神，充分认识做好林业援疆工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，进一步加大林业对口援疆工作力度，支持新疆全面完成“十二五”各项林业建设任务，努力推动新疆经济社会实现跨越式发展和长治久安。

贾治邦说，近年来，新疆维吾尔自治区认真贯彻落实科学发展观，注重生态建设，注重保护环境，注重改善民生，注重人与自然和谐，各项事业都取得了长足发展，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固、民生改善、安居乐业的良好局面。特别是自治区党委提出要牢固树立环保优先、生态立区的发展理念，坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的发展道路，把加强生态环境建设作为实现新疆跨越式发展和长治久安的七项重点工作之一，依托国家林业重点工程，大力推进生态建设，积极发展特色林果业，实现了生态建设与林业产业协调发展。全区森林面积超过660万公顷，森林覆盖率达到4.02%，自然保护区面积达到1056万公顷，形成了相对稳定的绿洲生态安全体系。特色林果业年产值达到200亿元，成为农民增收的支柱产业，有力推动了经济发展和兴林富民，有效维护了边疆稳定和民族团结。

贾治邦指出，新疆林业建设取得的巨大成就，得益于自治区各级党委、政府的高度重视和正确领导；得益于坚持实事求是，一切从实际出发，自觉按自然规律和客观规律办事；得益于把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、解决“三农”问题和改善民生的战略选择来抓，正确处理了生态与产业、兴林与富民、保护与利用的关系。新疆林业建设取得的巨大成就值得广泛宣传，积累的宝贵经验值得认真总结。

贾治邦说，“十一五”期间，国家林业局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，结合林业实际，立足行业优势，出台了《国家林业局关于支持新疆加快林业发展的意见》，从生态建设、产业发展、人才培训、基础设施、民生改善等方面加大了林业援疆工作力度，累计安排中央林业建设总投资103亿元，比“十五”翻了一番多。总的看，过去5年圆满完成了林业援疆任务，并且取得了明显成效，推动新疆林业发展迈上了新的台阶。在当前复杂的国际国内形势下，要进一步提高对林业援疆工作特殊性、重要性和紧迫性的认识，切实加大林业援疆工作力度。“十二五”期间，国家林业局将认真落实中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神，从政策、资金、技术、人才和市场对接等方面，继续对新疆林业建设给予全方位的支持，帮助新疆全面完成“十二五”各项林业建设任务。

新疆维吾尔自治区党委书记张春贤说，林业作为经济社会可持续发展的重要基础和主要依托，在推进新疆跨越式发展和长治久安中具有特殊重要的地位与作用。近年来，新疆从可持续发展的战略高度出发，着眼林业在贯彻可持续发展战略中的重要地位、在生态建设中的首要地位、在西部大开发中的基础地位、在应对气候变化中的特殊地位，采取有力措施，加大投入力度，加快发展步伐。目前，新疆林业建设正在沿着科学发展的轨道稳步向前推进。

张春贤指出，近年来国家林业局在政策扶持、项目安排和资金投入方面都对新疆给予了大力支持，有力地推动了新疆林业发展。在“十二五”开局之年，召开林业“十二五”援疆工作座谈会，全面部署林业援疆工作，从政策、项目、资金、科技等方面对新疆林业给予大力支持和帮助，必将为新疆林业发展带来重大机遇，也将为推进新疆新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，加快构建符合新疆实际的现代产业体系注入新的动力。新疆将以此为契机，认真落实国家林业局“十二五”援疆各项政策措施，确保林业援疆工作取得更大成绩。

会议期间，贾治邦与新疆维吾尔自治区政府主席努尔·白克力代表双方签署了《国家林业局、新疆维吾尔自治区人民政府加快新疆林业发展合作共建框架协议》。根据协议，“十二五”期间，新疆每年将完成造林250万亩以上，治理沙化土地600万亩以上，2015年全区森林覆盖率要达到4.5%，绿洲森林覆盖率要达到28.5%，沙化土地扩大趋势得到进一步遏制，绿洲生态状况和人居环境明显改善，生态状况整体趋于良好，林果业收入占到农民人均纯收入的30%以上。国家林业局将从林业重点工程建设、林业基础设施改善、特色林果业发展、科技支撑和人才培养等方面，对新疆林业建设给予大力支持。同时，国家林业局还将帮助新疆编制伊犁州察布查尔土地整理项目中的林业建设项目规划。

国家林业局副局长张永利、局总工程师陈凤学，新疆维吾尔自治区党委常委、秘书长白志杰，自治区人大常委会副主任马明成，新疆生产建设兵团副司令员孔星隆出席座谈会。会议由新疆维吾尔自治区政府副主席钱智主持。

第二篇：加大财政扶持力度 推动企业跨越发展

加大财政扶持力度 推动企业跨越发展

财政扶持是中小企业做大做强、实现跨越发展的助推器。近年来，我市财政部门紧紧围绕市委市政府“工业突破”战略，积极加大扶持力度，推动全市中小企业持续、快速、健康发展，取得了较好的成效。但是，在帮助中小企业实现跨越发展的过程中，也还存在一些较为突出的困难和问题，需要我们进一步明确财政支持中小企业思路，健全政策体系，加大支持力度，推动中小企业又好又快发展。

一、中小企业已成为推动我市经济社会快速发展的重要力量 中小企业是一个富有活力的经济群体。全市中小企业上年底总数已达9.8万户，注册资本金150.8亿元，从业人员70万人，同比分别增长20.2％、31.0％和9.3％；实现工业增加值125亿元，同比增长20.3％，占二产增加值、地区生产总值比重分别达71.8％和32.2％；实现工商税收12.89亿元，同比增长33％，占财政总收入的49.88％，对增加居民就业、扩张区域经济总量、优化经济结构、推动科技创新发挥着越来越重要的作用。

——经济总量快速增长。全市上年新增私营企业2588户，新增注册资本34.26亿元，同比分别增长23.47％和33.72％。全年新增规模以上中小企业192户，列统企业总数增加到803户。秀强玻璃、彩塑包装、玖久丝绸等一批骨干企业发展迅猛，综合实力不断增强。

——投资领域大大拓宽。上年，全市个体私营企业投资137.7亿元，占民间投资的95.4％。投资向二产、传统三产集中分布的同时，向物流、旅游、学校、卫生、电子商务及中介代理等领域延伸趋势更加明显。

——企业创新步伐不断加快。“十五”期间，全市中小企业技术改造投资达120亿元，累计开发新产品543个，为“九五”时期的3.1倍；建立省级技术中心7家，省级博士后技术创新中心2家，市级技术中心29家，其中3家技术中心考核成绩名列全省前20名；396家企业与285家大专院校科研院所建立了联系，457个项目得到了技术支持；开展创“三级名牌”和“三名商标”活动，全市中小企业累计创市级名牌产品37个、省级名牌产品24个，国家级免检产品3个，获江苏省著名商标18个，36家企业通过了ISO9000系列标准认证。

——区域经济特色初步显现。市委市政府一手抓“顶天立地”大项目引进，一手抓“铺天盖地”小项目集聚，因势利导，充分发挥区域优势和资源优势，积极打造特色产业，形成了较为明显的区域经济特色，如：沭阳县的木材加工业、花卉种植业；泗阳县的木材加工业、纺织业；泗洪县的水产养殖业、粮食加工业；宿豫区的彩塑包装业、玻璃加工业、采沙业、蚕桑生产；宿城区的纺织服装业、机电加工业；市湖滨新城开发区的蔬菜业、农业观光业等。宿豫区还积极打造特色乡镇（村），形成了蔡集帆布生产基地、晓店挂毯生产基地、保安足球等一大批特色加工基地。

二、我市财政支持中小企业发展的主要做法

（一）着力推进国有中小企业产权制度改革。财政部门积极参与国有中小企业产权制度改革，多方筹措资金，合理分摊改革成本。在产权改革过程中，切实加强对资产评估的监督和管理，做好国有资产清理工作，维护各方正当权益，防止国有资产流失，保证产权改革公开、公平和有序。目前，我市所有中小企业均已改制为民营或股份制企业。

（二）积极支持中小企业技改创新。去年全市财政安排企业技改及科技三项费用4698万元，比上年增长46.4%。其中：星火计划贴息资金108万元,中小企业技术改造项目资金776万元,经济增长点扶持资金积累220万元,中小企业发展专项资金70万元,民营经济发展资金779万元,县域财源建设资金355万元。全年共申报中小企业项目200多个，有力支持了中小企业技术改造、产品创新和品牌创新，增强了市场竞争力。

（三）努力扩充中小企业担保基金规模。市财政去年争取并安排1900万元用于扩充中小企业贷款基金规模，并通过财政补助、财政贴息、税收优惠等方式引导民间资本投资中小企业担保机构。年底全市中小企业担保机构达到30户（不含互助型担保机构），其中政府完全出资4户，参与出资6户，注册资本累计20884万元。累计为中小企业提供担保1886户、4686笔，担保总额105668万元。目前，在保504户。此外，沭阳县还成立了14家乡镇级互助型中小企业担保有限公司，担保贷款余额已达1.34亿元。

（四）切实保障全民创业发展基金运转。2007年市区财政安排资金1100万元（其中市本级财政500万元）建立全民创业发展基金，对市区范围内新注册的初创微小企业新添置生产经营性固定资产从金融机构获得的贷款给予贴息。由财政部门通过招标方式确定的小企业记账公司，无偿为个体生产者和营销额300万元以下的微小企业提供代理记账服务，对记账公司的中标额给予全额补贴。

三、制约财政支持中小企业发展的几个问题 一是财政项目资金数额少且使用分散。尽管去年全市财政安排企业技改及科技三项费用4698万元，比前年增长46.4%，但公共财政政策惠及的中小企业仍是凤毛麟角，约占中小企业总数的0.2%。得到补助的企业额度一般在3～5万元，超过10万元的项目每年不足10个。另外，由于财政项目评审的先天性不足，不能完全保证项目资金补助的公平性，也不能保证项目资金发挥最大效率。

二是中小企业担保机构数量少且规模较小。中小企业担保机构是中小企业融资的润滑剂。尽管全市中小企业担保机构已达30家（不含中小企业互助担保机构）较前年几乎翻了一番，但相对于9.8万户中小企业仍然不足。30家担保机构注册资本总额仅20884万元，平均每家700万元，规模偏小，按1：5担保系数至多可担保贷款10.44亿元，面对众多中小企业庞大的资金需求无异于杯水车薪。

三是财政金融政策不配套且互助性不强。一方面，财政错位问题较突出，越位和缺位并存。按照公共财政要求，财政主要弥补市场经济不足，能由市场解决的一定由市场解决，市场不能解决的由财政解决。而在实际工作中，有财源建设价值的项目，由于得不到财政倾斜，缺少相应担保无法从金融机构贷款。另一方面，金融机构却承担着不应承担的信贷压力。财政支持的中小企业项目中有相当部分是赢利性的，完全可以通过金融机构融资解决。如一些周期性长、赢利性小，但是具有正外溢性的项目的融资却指望金融机构承担。而金融机构三性（安全性、赢利性、流动性）的本质决定了金融机构不可能、也不愿意向其放贷。

四、进一步加强财政扶持中小企业发展工作的几点建议 《中华人民共和国中小企业促进法》要求，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境，国家财政要安排专项资金支持中小企业发展。作为地方政府，更要积极制定出台相关政策措施，为中小企业发展创造良好的财税政策环境，加快区域经济的快速发展。

一是进一步加大财政扶持中小企业资金规模。借鉴财政支农“两个高于”的做法，对财政用于扶持中小企业的资金作出明确规定，确保财政对中小企业投入逐年增长。

二是改革财政资金使用方式。改当前财政资金无偿使用为无偿和有偿使用并重，提高财政资金使用效率，弥补财政投入的不足。科技含量高、风险性大、正外部效应强的企业或项目给予无偿性财政资助；赢利性强的项目可以周转金形式给予无息或低息财政贷款。

三是灵活运用税收优惠等方式间接扶持。财政资金的有限性和中小企业资金需求的无限性之间始终存在着矛盾。发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。

四是改财政资金分散使用为集中使用。参照农业项目资金打包的做法，改变当前撒胡椒面式的财政资金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应。

五是政府采购尽可能向中小企业倾斜。政府采购向中小企业倾斜是发达国家支持本国中小企业发展的常用方法，且有专门法律保障。可借鉴发达国家做法，政府采购向中小企业倾斜，同等条件下优先采购中小企业产品。

六是进一步理顺财政金融支持中小企业发展机制。坚持市场优先原则，合理界定财政与金融服务范围，凡是可以通过市场融资的由市场解决。财政扶持具备发展潜力，但缺乏相应担保或者风险性大的项目。设立专项基金，用于奖励对支持地方经济发展做出重大贡献的金融机构，鼓励金融机构积极向中小企业发放贷款。进一步壮大中小企业担保机构。财政每年拿出一定资金用于扩充中小担保基金规模。放宽市场准入，通过税收优惠、财政贴息等手段鼓励、引导和支持民间资本、外资投资设立中小企业担保机构。鼓励发展各类互助性担保机构。

第三篇：新疆卫生援疆工作情况汇报

新疆卫生援疆工作情况汇报

各位领导：

新疆地处祖国西北，是一个多民族聚居地区，资源富集，在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。在卫生部及中央有关部门的关心和支持下，新疆卫生事业长期落后的局面得到了显著的改善。2010年3月中央召开了新疆工作座谈会，会后卫生部高度重视卫生援疆工作，专门召开部党组会议，传达学习中央新疆工作座谈会精神，研究部署卫生部贯彻落实意见。成立了卫生部对口支援新疆工作领导小组，陈竺部长、张茅书记任组长，统筹协调和组织领导卫生援疆各项工作。组织开展两次赴新疆实地调研，研究制定相关政策；制定卫生援疆工作规划和卫生援疆专项建设规划，切实推动卫生援疆工作全面展。卫生部还于2010年7月在新疆召开了“全国卫生系统对口支援新疆工作座谈会”，卫生部党组书记、对口援疆工作领导小组组长张茅同志，卫生部副部长、对口援疆工作领导小组常务副组长陈啸宏同志出席会议并作重要讲话。卫生部相关司局、卫生部部属（管）医疗机构、19省市卫生部门领导及受援地州政府、兵团领导，卫生部门领导参加了会议。会上，卫生部与自治区人民政府、新疆生产建设兵团签订支持新疆卫生事业跨越式发展战略合作协议，并安排6家

部属（管）单位与我区6个医疗卫生单位签订合作协议，从十二个方面全方位加大项目、资金、人才、技术、管理等方面的支持力度，实现卫生对口支援的全面覆盖。据统计，通过全国卫生系统对口援疆工作座谈会议对接及19个省市的实地考察、专题论证、多次协商。截至2010年12月，19个省（市）对口援疆十二五卫生规划、援疆项目203个，卫生总投入35.8亿元。其中，援疆资金28.6亿元；为促进我区卫生事业跨越式发展奠定了良好的基础。我代表卫生厅党组及全区13.8万广大医务工作者对卫生部长期以来对新疆卫生事业的关心与支持，对19个省市的无私援助，表示衷心的感谢。

现将一年来卫生援疆工作情况汇报如下：

一、建立健全组织机构，明确目标和责任

为贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神，做好卫生对口援疆的对接和落实工作，卫生厅党组高度重视，及时行动，精心谋划，成立了以殷宇霖书记、买买提·牙森同志任领导小组组长，相关业务处室负责人任小组成员的新疆卫生系统对口支援工作领导小组，朱洪彪副厅长任常务副组长。领导小组下设独立的对口援疆工作办公室，抽调三名工作人员负责办公室日常事务。各地（州、市）、县（市、区）也相继成立了相应的对口援疆工作领导小

组及其办事机构，加强对口援疆工作的领导。进一步明确领导小组及办公室工作职责和工作机制。领导小组主要负责研究落实中央对口援疆工作精神，负责卫生对口支援工作中重大事项的指导和协调，研究卫生对口援疆工作相关政策，指导各地编制卫生对口援疆专项规划。领导小组办公室负责日常协调管理，督促落实有关议定事项及编制卫生援疆工作简报等。建立了集体领导和成员分工协作的对口援疆工作长效机制。为确保工作质量与效率，要求各级卫生行政部门都明确负责领导，建立联络员制度。

二、加强协调，努力推动卫生援疆工作的全面开展

一是建立了卫生援疆信息报送制度，编印卫生对口援疆工作手册，包括卫生部对口支援新疆工作领导小组及办公室成员名单;卫生厅对口支援新疆工作领导小组及办公室成员名单;19省市援疆前线指挥部领队及成员名单；19省市对口援疆工作结对关系一览表；人才规划和项目规划相关内容等。制定工作目标和任务，并加以落实。

二是配合卫生部深入基层实地调研，全面了解和掌握新疆基层医疗卫生机构发展现状。进一步加强了与我区在编制2010-2012年卫生事业发展规划及重大项目方面的沟通与对接，积极引导对口援疆规划的全面实施。

三是配合卫生部在我区召开了全国卫生系统援疆工作座谈会。落实援助规划、援助项目、援助方式和援助金额。陪同有关支援省市前往受援地区进行实地考察，加强援助省市对援助地区的进一步了解。

四是召开全区对口援疆工作座谈会。为进一步贯彻落实好中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议及全国卫生系统对口援助新疆工作座谈会等会议精神，卫生厅专门召开了对口援疆工作会，抓紧做好卫生对口援疆专项规划编制工作，结合我区各地卫生事业现状及当地实际情况，分别制定了各地短期和中长期卫生事业发展规划以及工作重点和工作职责。

五是定期统印新疆卫生援助工作信息，报送卫生部、自治区党委和人民政府及各地卫生行政部门。截止2010年12月底，共印发了10期卫生援疆工作信息，及时向领导提供我区卫生援疆工作情况。

三、对口援疆工作取得了预期成效

经过全国卫生系统援疆工作座谈会的推动，我区卫生援疆项目陆续启动，已经启动的项目有：同济医院与克拉玛依市中心医院对口支援工作；北京大学人民医院与乌鲁木齐市友谊医院对口支援工作，这两个项目的实施，标志着我区卫生系统对口援疆工作的全面覆盖。

同时还有深圳市援建塔什库尔干县人民医院综合楼于2010年6月破土动工；北京市援建洛浦县和墨玉县人民医院综合楼已完成地勘等前期工作；天津市援建策勒县维吾尔医医院综合楼和于田县人民医院项目正式启动；浙江省援助库车县两所乡镇卫生院项目已开工建设，援建的新和县维吾尔医医院和一所乡镇卫生院业务用房项目也已开工建设；河北省援建的库尔勒市维吾尔医医院业务用房已开工建设，援建的和静县医院业务用房也已开工建设；福建省援建吉木萨尔县中医院病房楼和一所乡镇卫生院已完成主体工程，援建的昌吉市妇幼保健院业务用房已开工建设；辽宁省援建裕民县人民医院综合楼2000万元资金已到账，前期工作已完毕，今年春天开工建设；上海市对口支援喀什地区捐赠的5辆流动诊所车和价值7480万元医疗设备已安装投入使用。另外，中国中医科学院启动了对口支援新疆维吾尔自治区维吾尔医医院技术合作项目；中国疾控中心与新疆疾控中心签订《中国疾病预防控制中心对口支援新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心合作协议书》，确定了对口结对关系。截止2010年底，中国疾控中心共派出20余名专家来疆指导工作和授课，培训近600余人，包括新疆自治区、新疆生产建设兵团、新疆军区的疾控事业技术人员。标志着中国疾控中心对口支援新疆工作实现了整体覆盖。

新一轮对口支援工作开局良好，目前所开展的部分援疆工作已初步显示成效，卫生专业技术人员素质得到一定提高，医疗卫生服务能力进一步增强，这些工作都将为加快推进新疆卫生事业跨越式发展起到积极推动作用。

实现新疆卫生事业的跨越式发展，需要国家各有关部委和各兄弟省市的大力支持和帮助。我们相信，在党中央、国务院、卫生部及全国各兄弟省市的大力援助下、在新疆各族干部职工的共同努力下，新一轮卫生对口援疆工作必将取得更大的成效。我们将加倍努力、鉴定信心、扎实工作，进一步加强与19个援疆省市的沟通，努力做好配合和服务保障工作，积极帮助援助方和受援方解决工作中遇到的困难和问题，为各援助方创造良好的工作和生活环境，共同推进卫生对口援疆工作，为保障新疆各族群众的身体健康和生命安全，实现新疆卫生事业跨越式发展做出贡献。

第四篇：加大反腐倡廉力度 推动税务廉政建设

加大反腐倡廉力度 推动税务廉政建设

近年来，我局认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的精神，积极采取措施，加大了自身反腐倡廉的工作力度，在解决干部队伍中存在的突出问题和薄弱环节上取得了阶段性成果，有力地推动了税收工作的发展。

加强内部制约，筑起预防防线。这是从源头上预防和治理腐败的重要途径。为此，全税务系统积极创新和建立岗位制约新形式和新办法，对容易产生腐败现象的要害办税部门及办税人员，采取了定期岗位轮换，一线税务人员实行双人上岗，纪检监察部门定期检查回访，防止给违法犯罪造成可乘之机。在内部制约中，全系统努力抓住“制约点”。

加强队伍建设，规范税收执法权。一是建立领导班子和指挥部，坚持集体决策，加强对税收执法中关键环节的制约，如税收优惠、确定及调整营业额、减免税和退税、纳税评估、委托代征及税收管理员管户等，必须由职能部门专门负责审查，领导班子集体研究决定，集体负责、堵塞漏洞。二是加强内部的监督制约，纪检监察部门和各级领导特别是一把手注重加强对部门和税务人员检查与约束。三是开展税风税纪评查活动。坚持每月或每季度对各级各类人员的工作及廉政情况进行检查评比。通过评查对领导干部和税务人员遵章守纪与廉洁自律、依法办税等方面进行全面评议，对存在的业务水平不高，责任心不强，管理不到位，有税不收，为税不廉等问题通报批评或组织处理，责令限期整改。四是建立常规性的自查、互查和季度考核机制，认真落实税收执法责任追究制度，确保文明、优质、高效办税，把公正执法、廉洁从税的要求落到实处。

加强党风、党纪、党性教育，筑起思想道德防线。这是从源头上预防和治理腐败的基础。一要时事政策和形势教育经常抓。采取形势报告、法制讲座等形式，教育党员和税务干部在工作及生活中明辨是非，在大是大非面前站稳脚跟；二要宗旨教育反复抓，通过教育，使税干牢固树立为国聚财和依法治税的观念，争当人民满意的税官；三要廉政教育深入抓，组织税干认真学习中央关于加强党风廉政建设的重要指示及党和国家领导人的讲话精神，学习国家税务总局和各级党委关于党风廉政建设的规定，学习领导干部廉洁从政须知，提高党员干部廉洁自律的自觉性；四要理想教育认真抓，通过教育树立为税收事业献身的信念；五要纪律教育严格抓，从根本上夯实思想道德基础，把税收事业的道德要求贯穿于税收执法的全过程，体现到良好税收的执法形象中。

第五篇：解放思想推动跨越发展（定稿）

解放思想、推动跨越发展

大讨论活动心得体会

李永智

解放思想，首先是我们要有思想，思想是一种认识，一种境界。是一种“思”与“想”的结合。我们只有通过不断学习，才能形成自己的思想。

学习虽然重要，但更关健的是要有全心全意为人民服务的思想。要有实事求是的态度，要有“板凳要座十年冷，文章不写一句空”的境界。解放思想，首先是要有解放思想的思想基础，有句名言叫做，真实就是力量，什么叫真实，发展才叫真实，老白姓得实惠才叫真实，国富民康才叫真实，实事求是才叫真实，我想，这才是我们移民局解放思想，推动跨越的思想基础。

要解放思想，首先得使思想达到一定的境界，其次是要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来，解放思想不是一句口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下三个方面入手。

一、统一思想，充分认识开展“解放思想大讨论”的活动的重要性。

解放思想，实是求是，与时惧进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物适应新形势，解决新问题的根本思想武器。三十年来，中国改革和发展的历程就是在邓小平理论等科学发展观的指导下，坚持一切从人民利益出发。有点

官瘾可以理解，但如果没有要为人民打算的思想境界，是绝不会办出什么让人民学得自豪，让人民觉得了不起的事的！如果没有解放思想，实事求是不断探索创新，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。

粟战书同志说过，我们的事业是全心全意为人民服务的接力赛，杨家寿局长在学习讨论时说得好，解放思想，推动跨越发展大讨论，就是要在国发2号与省发15号文件的政策指导下，解放思想，实事求是，牢记全心全意为人民服务的宗旨！切实做好我们的移民工作，赶超争先，增比进位。成为让党和国家放心，让群众满意的人！

解放思想，推动跨越，应该是要能向县委县政府提出合理化建议，向群众传达并贯彻执行好上级的精神和意图。在任何时候，任何情况下，都能本着“一切要为人民打算”的原则，想人民之所想，急人民之所急。把县委县政府的精神与意图。贯彻落实到“一切要为人民打算” 的原则中去。

解放思想永无止境。改革开放三十年的实践证明了一次又一次的思想大解放，中国才迈入了民族复兴，国家强盛之路，我们贵定也出现了跨越式发展的苗头。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有郊在指导各项事业的发展。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。

二、突出工作重点

一是通过解放思想，更新观念来实现新突破。进一步加大自身思想解放力度。深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真

正树立敢于突破，敢于风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，在实际工作中不断学习和提高，作为局级单位，我们要根据工作实情和贵定县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划指南的要求，在把我们工作做好的同时，把我们的工作资料做好。

二是通过解放思想，在队伍建设上实现宏观新突破。移民局是新成立的科局。成立时间才一年多一点，干部都是从各个单位抽调进来的，业务能力和理论素质都参差不齐，在移民建设管理工作中显得比较薄弱，所以必须立足实际，通过各种渠道，第一，加大干部职工队伍的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、质量优良的干部伍，不断满足新形势的工作要求。第二；要提高移民干部的积极性，局机关不紧要在思想上给予职工教育帮助，而且要在工作和生活中给予帮助和支持，使他们在工作中发挥主观能动性，把要他们干工作变为他们主动要干工作。三是通过解放思想，积极争取政策支持，完善和改善库区移民基础设施建设。提高库区移民农业科技含量，从而使库区移民走上富裕之路真正达到移民为国家作贡献，我为移民排忧难的口号一样。

三、切实做好各股室建设

作为一个股室，最重要的是要有凝聚力，执行力，有务实的作风。好的工作风培养无穷的创造力，好的工作作风形成强大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。作为一名移民工作人员，首先要保持掌握最新的业务知识与业务动向，结合本地实际，以科学、务实、创新、发展的精神，把上级的文件精神传达好，贯彻好，把上级下的任

务落实好，完成好。兢兢业业把工作做到位，把责任分解落实到位人，重要的事情要集体把好关。作为一个股室，要能够以全县的大局为重，以移民工作的总体利益为重，以单位的长远发展为重，切实做好基础工作。

现在移民工作的担子越来越重，要求越来越高，所以，一方面，我们要稳扎稳打，切切实实做好我们的基础工作，逐步推进移民工作规划进程，把我们的移民工作真正搞上去，上一个新台阶。另一方面，我们要紧扣上级下达的任务，指标要求，集中力量把工作要求的各项指标抓上去。