东创先办4号 关于在全区窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”公开承诺的通知15篇

第一篇：东创先办4号 关于在全区窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”公开承诺的通知1

东创先办„2011‟4号

关于在全区窗口单位和服务行业 开展“为民服务创先争优”公开承诺的通知

各街道（办事处、园区）创先争优活动领导小组，区委各部委，区级国家机关各委办局及企业、事业单位党组(党委)，各人民团体党组，区各系统创先争优活动指导小组：

为进一步推动全区窗口单位和服务行业增强服务意识，改进工作作风，切实把创先争优打造成群众满意工程，根据市委创先争优活动领导小组《关于在全市窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”公开承诺的通知》（武创先发„2011‟13号）文件精神，结合全区治庸问责工作，现将在全区窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”公开承诺活动有关事项通知如下。

一、公开承诺单位

人民法院、人民检察院、教育局及各类学校、经信局、发改委、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源和规划局、环保局、交通局、城管局、城建局、水务局、商务局、文体局、卫生局、人口计生委、农业局、地税局、工商局、国税局、质监局、食品药品监督管理局、旅游局、信访局、总工会、团区委、区妇联、供电公司、自来水公司

全区窗口单位创先争优活动示范点：区政务服务中心、吴家山第二中学、区新型农村合作医疗管理办公室

各街道（办事处、园区）、农业大队（社区）党员群众服务中心

二、公开承诺的主要内容

各窗口单位和服务行业党委（党组、党支部）主要围绕以下方面作出承诺：

1、服务全区发展方面。结合东西湖“十二五”发展战略和本单位本行业职能特点，找准服务发展的切入点，在履职尽责、落实政策、服务发展等方面作出承诺。

2、改进服务作风方面。认真倾听群众意见，找准制约本单位本行业服务效能提高的“庸、懒、散”问题，在阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务等方面作出承诺。

3、提高服务效能方面。公正执法、公平服务、公开办事，围绕“减程序、减时限、减费用”，在优化工作流程、规范服务标准、提高服务效率、办事公开透明等方面作出承诺。

4、解决突出问题方面。坚持问题导向，在满足群众合理需求、整合服务资源、拓展服务领域、解决群众反映强烈的热点难点问题等方面作出承诺。

5、结合本单位本行业特点，作出为民服务其他方面的承诺。

三、公开承诺方式

通过东西湖区党建网、区创先争优活动简报、《东西湖报》、党务政务公开栏、电子显示屏等媒介进行公开公布。

四、有关要求

1、各窗口单位和服务行业要切实加强对“为民服务创先争优”公开承诺活动的组织领导，根据公开承诺的要求，精心组织实施。

2、公开承诺要突出重点，具体实在，切实可行。承诺事项5-8条，文字表述简练通俗，400字左右。

3、各窗口单位和服务行业公开承诺经党（工）委、党组研究审核后，于9月20日前报区委创先争优活动领导小组办公室审定，集中在媒体上公开。

4、各窗口单位和服务行业落实公开承诺的情况将作为基层党建责任制检查和创先争优活动先进单位评选的重要依据。

联系电话：51118906 电子邮箱：cxzy51118906@163.com

附：为民服务创先争优公开承诺参考样式

中共东西湖区委创先争优活动领导小组办公室 2011年9月13日

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 公开承诺 通知 东西湖区委创先争优活动领导小组办公室

2011年9月14日印发

共印90份

东山办事处五四大队 为民服务创先争优公开承诺

为深入推进五四大队为民服务创先争优活动，现向全社会郑重承诺如下：

1、对移民工程中毁坏的水泥路、碎石路还建。

2、花大力气抓结构调整，钢架大棚中蔬菜种植，葡萄种植以及草莓种植。

3、抓好农业项目的申报。

4、大城管工作，长效管理，长抓不懈，做到家喻户晓。

5、保护好农民利益，切实保障农产品正常销售。

6、实行全民招商，全年全口径500万元，可用财力50万元，大队结余100万元。

7、职工医保、社保参保率100%。

8、农发项目：田间碎石路新修1000m；农田水利：对部分斗沟、涵渠进行修建、请挖；九支沟北主干道碎石路新修1500m。

以上承诺，请社会各界和公众监督。

监督电话：027-83376615 地址：武汉市东西湖区东山办事处五四大队

第二篇：关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知

关于深入开展窗口单位和服务行业为民服务

创先争优活动的实施意见

各村党支部、村委会、乡属各单位：

根据中央和省、市、县委创先争优活动领导小组《关于在深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知》的要求，结合我乡实际，现就在全乡深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，制定如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持民生为本、服务为先导向，紧紧围绕工作大局和中心任务，从各自职能特点和工作实际出发，解民忧、办实事、促发展，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

一是强化为民理念，着力提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯彻到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众。

二是改进工作作风，着力提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

三是优化工作流程，着力提升服务效能。创新服务方式，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，为群众提供优质便捷高效的服务，切实让群众感受到创先争优带来的新气象、新变化。

四是加强教育培训，着力提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，提升业务技能，增强服务本领，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，带动服务能力和服务水平全面提升。

二、参与范围

全乡各窗口单位（乡党政办、便民大厅、综治办、司法所）和全乡各服务行业。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。要以“四亮四比四化”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，打造窗口单位和服务行业创先争优品牌，激发创先争优动力，推动服务行业科学发展。

一是亮标准、比规范、推行业务流程标准化。深入推行窗口单位和服务行业业务流程标准化管理。各窗口主管部门结合行业服务标准，分门别类制定科学完善的业务服务标准，精简不必要的程序环节，优化服务规程。把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。严格按照服务标准实施规范管理，确保业务流程在实际操作中不变样、不走味，做到分工明确、目标清晰、统一协调，工作路径最短，进一步提高工作效率。同时，通过印制服务指南、设立“大厅值班主任”、为民服务代理等办法，方便服务对象。

二是亮职责、比业绩、推行岗位权责精细化。深入推行窗口单位和服务行业岗位权责精细化管理。以行业系统为单位，采取“深入调研、集体讨论、集中审议”的办法，对每个工作窗口、服务岗位提出具体要求，明确岗位职责、权限等，并通过设立公示栏、开设服务网站、发放便民服务手册等形式公开有关要求。深入开展“结对比学赶超”，对照本行业本单位先进标准和先进典型，内结对子、外树目标，赛着干、比着上，通过开展对标定位、岗位练兵、技能比武，争创一流佳绩，争当工作标兵、行业先锋。

三是亮身份、比作风、推行便民服务亲情化。实行窗口单位和服务行业亲情化便民服务。窗口工作人员、行业服务人员要通过摆放工作牌、服务卡等，将姓名、职务等信息向群众公开，亮出身份，方便群众监督。通过创建“党员示范岗”等，引导窗口服务行业党员干部紧紧围绕中心工作，牢记党员身份、履行党员职责，立足本职岗位创先争优。深入开展“调研、排查、走访、接访”活动，在广泛联系群众中接受教育、发现问题、做好工作，促进工作作风明显转变。根据窗口服务行业工作实际，创新服务模式，延伸服务链条，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。结合“包村联户”等活动，积极为群众办实事、解难题，部门到所包村、党员到联系户和服务对象联系点走访一遍，达到全面联系走访群众、全面联系服务群众两个100%，进一步提高为民服务水平。

四是亮承诺、比评价、推行绩效管理星级化。实行窗口单位和服务行业绩效星级管理。区分不同行业和服务岗位，制定具体实施意见，量化绩效考核。在指标设置上，突出业务素质、履诺尽责、工作作风、服务水平、廉洁自律、他人评价等项目；结合各项实践活动，突出为民服务，在广泛征求意见的基础上，单位作出2—3项承诺事项，个人作出1—2项承诺事项，接受服务对象和群众监督。在绩效考核上，建立完善月考季评年表彰考核评价机制，一月一考核，一季一评比，通过综合服务对象满意度测评、领导点评、工作人员互评、组织考评。

四、方法步骤

一是广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。完成时限：10月下旬。

二是建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，深入剖析产生问题的原因。对需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。完成时限：11月上旬。

三是积极回应群众期待。从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实维护群众的基本权益，不断提高群众满意度。完成时限：11月中旬。

四是开展评议点评。采取聘请行风评议员、设置意见箱、邀请“两代表一委员”评议等方式，广泛开展行风评议、群众满意度测评活动。同时，通过热线反馈、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。完成时限：11月下旬。

五是健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，外化为一种工作常态。完成时限：12月上旬。

五、组织领导

乡属各单位和行业要充分认识“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期我县创先争优活动的一项重点工作。要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。

一是落实领导责任。各单位要制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员，认真抓好组织实施。

二是深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进活动开展。注意发挥各单位工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

三是强化舆论引导。要及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，用身边的典型教育带动党员群众，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

附：桦林乡深入开展为民服务创先争优活动领导小组名单

二0一一年十一月二十三日

第三篇：县委书记在窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议讲话

县委书记在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议 XX县分会场的讲话（2011年8月18日）

刚才，中央和省委主要领导作了重要讲话，对窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动进行了系统部署。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

围绕贯彻落实中央和省委会议精神，全面深入推进全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，我讲四点意见：

一、统一思想，深化认识，增强窗口单位和服务行业创先争优的责任感

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，与广大群众的生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众、宣传群众、组织群众、致富群众的重要桥梁和纽带，是展示党员干部形象、体现党的服务宗旨的重要平台，推进这一领域的创先争优非常重要。

创先争优活动开展以来，全县各级党组织和广大党员干部，特别是窗口单位和服务行业，结合工作特色，立足岗位职责，大力推行服务承诺，改善工作作风，优化服务质量，充分展现了党的先进性和政府的良好形象，为民服

务的宗旨得到充分体现。

当前，我县正处于经济社会加快发展的重要时期，抓好窗口单位和服务行业创先争优活动，对于进一步营造加快发展环境，推动加快发展，维护社会稳定，具有现实意义。一个地方创先争优活动是否取得实效，党和政府的服务形象如何，广大群众往往从窗口单位和服务行业的变化、从窗口单位和服务行业工作人员的服务质量和态度来评判。全县各窗口单位、服务行业党组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，进一步提高认识，通过创先争优活动来改进和提高窗口单位、服务行业的服务态度、服务质量、工作作风，做到以活动促工作，以群众是否满意、是否促进加快发展，来检验创先争优活动的实效，努力使窗口单位和服务行业创先争优活动走在其他行业的前列。

二、围绕中心、服务大局，找准窗口单位和服务行业创先争优的着力点

窗口单位和服务行业要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧扣加快发展战略，把创先争优落实到本职工作和干事创业上，不断把活动引向深入。

1、要在围绕中心、服务大局上创先争优。今后五年将是我县的黄金发展期，也是我县加快发展的关键时期。窗

口单位和服务行业要坚持围绕县委中心工作、服务加快发展大局，把以人为本、执政为民理念渗透到各项业务工作中，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优；要围绕“十二五”规划的实施，对照本单位本行业“十二五”时期的工作目标，进一步明确创先争优的主题和载体，组织和引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、领导干部示范引领作表率，团结带领本单位干部群众全力以赴打好“重点工作百日攻坚战”。

2、要在服务群众、改善民生上创先争优。服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。窗口单位和服务行业深入推进创先争优活动，要突出为民服务这个重点，要树立民生为重、服务为先导向，寓管理于服务之中，注重回应群众的期盼与需求，想群众之所想，急群众之所急，竭诚为民服务、排忧解难，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，不断提升人民群众对本单位本行业的满意度，把创先争优打造成群众满意工程。要充分发挥窗口单位和服务行业职能作用，以创先争优为契机，解决教育、医疗、就业、收入分配、社会保障、住房、食品安全等方面的突出问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让群众得到实实在在的利益，把创先争优活动办成惠民利民便民工程。

3、要在规范管理、提高效率上创先争优。窗口单位和服务行业要牢固树立效能理念、效能意识，以敢于突破、敢于争先的态度，用变化、变革、创新的理念指导新形势下的各项工作。要引导广大党员在简化业务流程、健全服务制度、提高办事效率、优化服务环境等方面做好表率，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，积极推行预约服务、全程代理服务，真正做到“一站式”服务，注重运用信息化、网络化等手段，切实提高办事效率。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作，对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈，促进党员干部爱岗敬业、履职尽责。

4、要在改进作风、树立形象上创先争优。作风就是形象，也是力量。窗口单位和服务行业，既要有一流的本领、一流的服务，更要有一流的态度、一流的作风。要强化窗口单位和服务行业党员干部的宗旨意识、大局意识、发展意识，教育和引导党员干部切实改进工作作风，大力弘扬求真务实，真抓实干的作风，狠抓各项工作任务落实；大力弘扬“五加二”、“白加黑”精神，甘于牺牲，忘我奉献，始终充满火热的干事激情。要坚持把效能建设贯彻始终，把治理懒、散、庸、拖、贪等现象作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，养

成雷厉风行的工作习惯，认真落实党组织的各项决策决议，及时解决工作中发现的各类问题，不断提高解决问题的能力。要加强行风建设，不断规范执法行为，从体制机制上防止执法作风粗暴、方法简单、不作为、乱作为、慢作为等问题的发生，真正把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示XX县的形象窗口。

三、创新载体，突出特色，展现窗口单位和服务行业创先争优的先进性

深化窗口单位和服务行业创先争优活动，既要充分借鉴运用创先争优活动中行之有效的共性做法，又要根据窗口单位和服务行业直接面对群众、服务过程公开、行业特色鲜明的实际，进一步创新活动载体，全面展示窗口单位和服务行业创先争优的先进性。

一是大力推行“五亮”，激发活动内动力。要坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮程序、亮标准”，全面开展亮身份上岗活动，组织窗口单位和服务行业党员在工作岗位上统一佩戴党徽、胸卡等标识，并在服务窗口摆放台签，公开姓名、岗位、职务等信息。普遍公示服务标准，通过设立电子显示屏和公开栏、开通服务网站、发放便民服务手册等形式，全面公开服务事项、办事流程和办结时限等，方便群众办事和监督。开展“一句话承诺”活动，组织窗口单位和服务行业党组织和党员围绕改进服务方式、提高

服务效率、开展便民服务等内容作出公开承诺、亮出承诺事项。认真督促践诺，切实加强评诺，确保承诺实效。

二是认真组织“五比”，提升群众满意度。窗口单位和服务行业要进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，把兑现承诺的办法、途径具体化，确保承诺事项落实。要加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训，广泛开展岗位练兵、技能比武、服务竞赛活动，推动党组织和党员看齐标杆，进一步提高服务能力、改进工作作风。工青妇组织要扎实开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号“双岗双号”联创活动，引导广大职工、团员青年和妇女立足岗位建功立业。

三是积极开展“五创”，促进活动见实效。窗口单位和服务行业要坚持“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，争创群众满意窗口。要充分利用党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本行业本单位特点，在创先争优中不 6

断创新服务品牌，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

四、加强领导，整体联动，实现窗口单位和服务行业创先争优的常态化

抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，加强领导和指导是关键。各窗口单位和服务行业要加强协调配合，努力构建上下结合、整体联动、合力推进的工作格局，确保为民服务创先争优活动扎实有序开展。

一要切实落实责任、深入推进。窗口单位和服务行业的主管部门要切实担负起创先争优指导责任，把握行业特点，制定实施意见，明确目标任务和工作要求，加强对活动的督促检查，及时发现解决窗口单位和服务行业创先争优活动中存在问题，确保活动各项举措落到实处。各单位负责人要切实履行创先争优第一责任人职责，做到“一把手”亲自抓、领导班子成员带头抓、工作部门具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。县委组织部要把窗口单位和服务行业创先争优活动情况全面纳入党建工作考核内容，纳入党员干部考核和民主评议，凡是群众对创先争优活动满意度低的党组织和党员，当年不得评先评优，并限期整改。

二要坚持分类指导、突出特色。窗口单位和服务行业职能各异，服务对象也各不相同，要注重量身定做，创新

设计一些具有鲜明特点的创先争优活动主题和活动载体，作为“五亮五比五创”活动的补充和延展。在过去的实践中，很多部门和单位创新设计了不少主题鲜明、务实管用的活动载体，对于这些活动，要根据实际情况，或予以坚持，或继续深化，或推陈出新，力争形成特色品牌。县委创先争优活动领导小组办公室要加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的领导和指导，各级领导干部要带头深入到联系点了解和掌握情况，对各分管的窗口单位和服务行业创先争优活动开展情况进行点评，并指导活动开展。

三要注重培植典型、加强宣传。各个窗口单位和服务行业要精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型，充分发挥评先表模的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。要加强舆论宣传，对好的做法及时进行总结、提炼和升华，充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业的服务大厅、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的具体要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

四要健全长效机制、常抓不懈。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重建立健全窗口单位

和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展，实现创先争优活动常态化、长效化。

五要抓好结合，统筹推进。各窗口单位和服务行业要紧贴行业、单位的性质、特点和职责、任务，抓好结合，统筹推进。要把为民服务创先争优与服务发展结合起来，大力优化加快发展的软环境；把为民服务创先争优与维护稳定结合起来，全力构建平安和谐社会；把为民服务创先争优与行风评议结合起来，努力提高为民服务质量；把为民服务创先争优与治庸问责结合起来，竭力增强为民服务效能；把为民服务创先争优与文明创建结合起来，着力提升文明城市新形象。

同志们，窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，是展示党和政府形象的重要平台。全县窗口单位和服务行业要进一步行动起来，全面贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省委会议精神，强化措施、真抓实干，努力使为民服务创先争优活动成为加快发展的“助推器”、“催化剂”，为加快发展、早日实现“市县一体、城乡一体、全县小康”作出新的贡献！

第四篇：关于在全市窗口单位和服务行业公开承诺1

关于在全市窗口单位和服务行业 开展“为民服务创先争优”公开承诺的通知

各县(市、区)党委创先争优活动领导小组，市委各部委，市级国家机关各委办局党组(党委)，各人民团体党组，市各系统创先争优活动指导(领导)小组：

为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动全市窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，切实把创先争优打造成群众满意工程，根据中央创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知》（创先发„2011‟14号）、湖北省委创先争优活动领导小组《关于印发<关于深入推进窗口单位和服务行业党组织及党员创先争优活动的实施意见>的通知》（鄂创先发„2011‟17号）精神，现将在全市窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”公开承诺活动有关事项通知如下。

一、公开承诺单位

市中级人民法院、市人民检察院、市经信委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口和计生委、市国资委、市地税局、市工商局、市质监局、市旅游局、市食品药品监督管理局、市信访局、市知识产权局、市总工会、团市委、市妇联、市气象局、市国税局、市电力公司、中石化湖北石油分公司、中石油湖北销售分公司、市邮政管理局、市邮政银行、市通信管理局、中国电信黄冈分公司、中国移动黄冈分公司、中国联通黄冈分公司、中国人民银行黄冈分行、中国银监会黄冈监管局、中国证监会黄冈监管局、中国保监会黄冈监管局、中国工商银行黄冈市分行、中国农业银行黄冈市分行、中国银行黄冈市分行、中国建设银行黄冈市分行、市农村信用联社

二、公开承诺的主要内容

各窗口单位和服务行业党组（党委）主要围绕以下方面作出承诺：

1、履职尽责、服务发展方面。结合本单位本行业职能特点和湖北经济社会发展战略，找准服务发展的切入点，在履职尽责、落实政策、服务发展等方面作出承诺。

2、依法依规办事、提高服务效能方面。在落实行业规范、优化工作流程、规范服务标准、提高服务效率、办事公开透明等方面作出承诺。

3、增强服务意识、改进服务作风方面。认真听取群众意见，找准本单位本行业存在的突出问题，在加强党风廉政建设、推进治理庸懒散软、改进工作作风、联系服务群众等方面作出承诺。

4、解决突出问题、回应群众期待方面。在满足群众合理需求、整合服务资源、拓展服务领域、解决群众反映强烈的热点难点问题等方面作出承诺。

5、结合本单位本行业特点，作出为民服务其他方面的承诺。

三、公开承诺方式

在市电视台、市广播电台、《黄冈日报》等媒体以及单位网站、党务政务公开栏等进行公开公布。

四、有关要求

1、各窗口单位和服务行业要切实加强对“为民服务创先争优”公开承诺活动的组织领导，根据公开承诺的要求，精心组织实施。

2、公开承诺要突出重点，具体实在，切实可行。承诺事项5-8条，文字表述简练通俗，400字左右。

3、各窗口单位和服务行业公开承诺经党组（党委）研究审核后，于8月底前报市委创先争优活动领导小组办公室审定，集中在媒体上公开。

4、各窗口单位和服务行业落实公开承诺的情况将作为“万人评窗口”的重要依据。

5、各县(市、区)参照执行。

联 系 人：华慧春

联系电话：8623800，8667822（传真）

电子邮箱：475715469@qq.com

附：为民服务创先争优公开承诺参考样式

中共黄冈市委创先争优活动领导小组

2011年8月18日 附件：为民服务创先争优公开承诺参考样式

××××（单位）党组（党委）为民服务创先争优公开承诺

为深入推进××××（单位）为民服务创先争优活动，现向全社会郑重承诺如下：

1、××××××××××××××××××。

2、××××××××××××××××××。

3、××××××××××××××××××。

4、××××××××××××××××××。

5、××××××××××××××××××。

………………

以上承诺，请社会各界和公众监督。

领导接待日：每周× 接待地点：××××

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第五篇：关于在窗口单位和服务行业开展创先争优“对标创标”活动的通知

关于在窗口单位和服务行业开展创先争优

“对标创标”行动的通知

为深入落实全省窗口单位和服务行业创先争优推进会精神，优化我市发展环境，彰显创先争优成果，打造群众满意工程，市委创先争优活动领导小组决定，在我市窗口单位和服务行业中全面开展“对标创标”行动。现将活动有关事项通知如下：

一、工作目标

通过“对标创标”行动，组织引导窗口单位和服务行业党组织和党员对照标准争先进、瞄准一流创标杆，规范服务标准、优化服务环境、完善服务措施、提高服务质量，使为民服务创先争优制度化常态化。具体做到“五个一”、实现“两突破”、达到“两改善”，即确定一个行业标准的标杆、制定一套科学的对标体系、建立一套可持续的创建机制、选树一批成效显著的典型、锻炼一支创先争优的队伍，实现服务理念和服务措施的新突破，达到服务质量和行业形象的明显改善，使每个窗口单位和服务行业党组织和党员都有可以赶超的目标，都有可学可比的对象。

二、对标范围和内容

1、对标内容。对标是选定一个高水准的“标杆”，向标杆看齐，通过学习和努力，争取达到、甚至超过“标杆”。对标是一个“比、学、赶、超”的过程，比是起点，学是核心、赶是要求，超是目标。窗口单位和服务行业重点应在服务和管理两方面进行对标创标，围绕服务理念、服务模式、行业标准、管理机制和综合效益等内容建立对标指标体系，可以包括综合指标、硬件指标、软件指标以及管理指标、节能指标、人才指标等。相关部门和单位可结合自身实际，确定一项或几项关键指标，分阶段、分步骤开展对标。

2、对标范围

窗口单位和服务行业的创先争优活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展：

1、各级机关和行政事业单位中直接接待服务群众的工作窗口。主要包括教育、政法、民政、社会保障、建设、城管、交通、税务、工商、质检、信访、行政服务中心等部门工作窗口的基层党组织和党员。

2、各类与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括民航、公交出租、商业零售、医疗、物业、旅游、宾馆、车站等单位及金融、电力、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。

3、各种基层服务组织。主要包括各镇（乡、街道）、农村（社区）服务中心（站）等单位的基层党组织和党员。

三、方法步骤

对标是一项长期工作，今年暑期中首先开展攻坚集中行动，为对标工作的全面深入开展奠定基础，时间从5月底至9月。用4个月左右时间，分六步实施，即选定标杆、分析差距、制定方案、对标实践、指标评估和巩固提高。

1、选定标杆。各行业、各部门要瞄准国内乃至国际的行业高端和一流水平，围绕行业发展战略，结合自身实际和特点确定合适的“标杆”，全面规划对标工作，选取不同阶段、不同内容的标杆，明确目标、确定内容。此项工作于2010年6月6日前完成。

2、分析差距。比照标杆，借鉴标杆单位的先进管理方法、服务措施、手段和实践经验，结合自身情况进行分析、研究、对比，全面查找自身差距，剖析根源，分类确立对标赶超的关键参数，确定相应对标指标及目标值。此项工作于2010年6月8日前完成。

3、制定方案。在选准标杆、分析差距的基础上，制定出切实可行的提升赶超的对标工作实施方案，包括对标工作思路、对标工作目标（阶段性目标及长期目标）、差距分析、工作步骤、阶段任务、工作措施和推进时间表及组织协调、督导机制等，按照先易后难、以点带面、逐项推进的原则，分阶段、分层次、分步骤实施，并不断总结和纠偏，确保对标的实效性和导向性。特别是今年暑期对标的重点、采取的措施、达到的目标等要明确、具体、切实可行，在服务设施、服务品质、服务环境上有所提升，形成阶段性成果。此项工作于2010年6月10日前完成。

4、对标实践。各行业、各部门按照对标工作实施方案的要求，将目标层层分解落实到具体的部门及个人，并严格按照时间表组织实施；要通过印刷折页、传单，制作橱窗、展牌、展板，举办培训班等多种形式，进行广泛宣传发动，做到人人了解对标、人人支持对标、人人参与对标；要将对标行动与行业、部门的岗位竞赛、星级评选等专项活动结合起来，要将对标行动与“创先争优”活动结合起来，要充分利用各类特色活动作为对标行动的载体，将对标行动不断引向深入。在此过程中，要注意相关资料（文字、音视频等）的收集、整理和保存，建立对标档案，及时发现好经验、好典型，做好信息反馈工作。此项工作于2010年8月底完成。

5、指标评估。各行业、各部门要在暑期结束后，就开展对标行动的指标和成效进行评估，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行论证和分析，找出差距和不足，并撰写出对标分析报告，为进一步开展对标行动提供依据和指导。此项工作于2010年9月完成。

6、巩固提高。各行业、各单位要及时总结、推广对标行动中的先进方法、经验、模式，不断优化对标指标，把在暑期攻坚集中行动中行之有效的措施、制度等融合到日常工作中去，形成长效机制，循序渐进，不断提高，通过持续对标，最终超越标杆，实现服务和管理水平的提升。

四、工作要求

1、明确职责，形成合力。行业主管部门是本行业对标行动的组织者和推动者，行业内的经营单位和个人是对标行动的主体。各行业主管部门要做好本行业对标行动的组织、推动工作，指导、协助行业内对标主体制定对标指标体系和赶超措施，对重点单位的对标行动进行跟踪指导。注重调动对标主体的积极性和主动性，激发对标主体的创新意识，变“要我对标”为“我要对标”，形成全过程、全方位、全员参与的对标工作局面。

2、突出特色，打造品牌。对标是一个比较、分析、实施、改进、创新、再比较、再创新，直到实现跨越、进而追求卓越的过程，不是简单的照抄照搬，要消化吸收，要有创新。在对标工作中，要有强烈的品牌意识，注重品牌的创建，加强服务创新，创建特色品牌、打造精品服务，逐步建立既有较高行业水准，又符合实际、具有北戴河特色的服务标准、管理方法和经营模式，不断提升品牌影响力，最终向规范化、高端化、国际化方向发展。

3、坚持全面展开与重点推进、典型引路相结合。在普遍开展对标行动的同时，着力抓好重点行业和重点单位的对标行动，在对标过程中要注重培养、推选典型，及时总结推广先进经验和做法，广泛开展多种形式的示范交流活动，切实发挥引领、示范和带动作用。

4、坚持阶段性重点任务与长远目标相结合。对标是一项动态的常抓常新的工作，今年暑期首先在全区开展攻坚集中行动，各行业、各部门务必真抓实干，出亮点、见实效。在此基础上要与日常工作有机结合起来，与全面完成“十一五”规划和制定“十二五”规划有机结合起来，在总结阶段性工作的基础上不断改进，突出连续性和可持续性，建立健全对标常态管理机制，实现对标的常态化、制度化。

六、保障措施

1、加强组织领导。成立区对标行动领导小组，制定服务业对标实施方案，建立对标行动激励机制。旅游、商务、园林、城管、交通运输、交通管理、文化、卫生、两镇等单位和部门也要成立专门机构，明确专人负责，按照职责分工做好本行业的对标组织、指导工作，制定本部门、本行业对标行动实施方案；其它相关部门要积极主动配合，帮助解决对标工作中遇到的实际问题。

2、搞好宣传发动。区电视台、北戴河门户网、各相关单位的网站等媒体要开设对标专栏，广泛宣传、充分发动，努力营造全行业对标、全员对标的浓厚氛围。对标过程中要注重发现、宣传典型，通过经验交流、电视访谈、跟踪报道等形式，大力推广对标行动中的先进典型、方法经验、服务模式等。

3、加强督导检查。按照对标方案内容，对标主体要定期对对标行动成效进行自评，行业主管部门要对全行业的对标行动的开展情况进行督导检查，及时发现、解决对标过程的问题。区对标行动领导小组将不定期到各行业、各部门检查，督导对标单位及时校标、创标，对对标行动开展情况进行全程督导、跟踪问效，定期通报对标行动开展情况。

4、建立奖惩机制。将对标行动纳入创先争优活动、干部作风建设年、年终领导班子及领导干部考核评先内容，对组织得力、对标绩效突出的单位给予表彰奖励，对对标实绩突出的经营单位，优先列入区政府各项专项资金的支持范围；对创造省内领先、国内一流、国家先进指标的企业和个人，给予精神和物质奖励；对重视程度不够、组织不力、效果不突出的单位，给予通报批评，并责令整改，同时取消评优评先资格。