深圳市二〇一〇年环卫工作意见(最终稿)

第一篇：深圳市二〇一〇年环卫工作意见(最终稿)

深圳市二○一○年环卫工作意见

2010年是深圳经济特区建立30周年继往开来、总结提高的喜庆之年，也是深圳2011年举办第26届大运会、全面提升市容环境水平的大干之年。在新的形势下，环卫工作又迎来了新的挑战和发展机遇。我们要立足新起点，瞄准新目标，巩固成果，开拓创新，再闯新路，再创辉煌。

2010年，全市环卫工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委四届十三次全会精神，深入学习实践科学发展观，继续高举“改革、开放、创新”的特区大旗，以建设现代化、国际化大城市为目标，以迎接特区成立30周年和举办大运会为契机，围绕以“办赛事、办城市，新大运、新深圳”为主题的《深圳市市容环境提升行动计划》，不断深化环卫行业改革，加快推进特区内外市容环境建设与管理一体化，破解环卫基础设施建设难题，加大环卫行业市场化监管力度，建立健全长效管理机制，努力提高我市市容环境卫生整体水平，为建立国内领先、国际先进的我市环卫事业科学发展模式作出新的贡献。

一、大力推进深圳市市容环境提升行动，全面提高我市环境卫生水平，努力建设全国最干净城市

1、大力推进深圳市市容环境提升行动。按照《深圳市市容环境提升行动计划》的要求，市、区环卫部门必须将提升市容环境与创建文明城市、实施民生工程、推进城市更新相结合，刷新鹏城，扮靓深圳，全面开展市容环境卫生综合整治行动，努力向全国最干净城市目标迈进。各区、各行业要根据《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》的规定，落实环境卫生全覆盖管理：继续开展卫生死角排查，清除辖区内的卫生死角、暴露垃圾和渣土污染；工业区、市场、小区和机关、企事业单位等独立管理区域要建立健全环卫业务协调和督办机制，落实辖区环卫管理责任，搞好日常清扫保洁及垃圾收集点、附属绿地、屋顶、雨篷等易忽略位置的卫生管理；市政道路要实施墙根到墙根保洁，要抓好门店前台阶等区域卫生保洁；定期巡查和整治山地、林地、道路边坡、二线巡逻道等边沿地带，消除管理盲区；大力提升内街小巷、城中村、公路、结合部环境卫生质量，实现同城同标准的目标，促进特区内外环卫管理一体化；协调市发改委尽快批复《深圳市环卫基础设施完善提升工程项目建议书》及项目投资概算，认真组织实施环卫设施刷新行动计划，各区环卫部门要切实做好中小型环卫设施升级改造以及采购清洗扫路车等应急设备、大运会场馆周边环卫作业应急服务。

2、进一步贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》，严格落实环卫精细化管理。市、区环卫部门要评估总结连续性保洁等系列环卫管理制度，推陈出新，完善环卫管理制度体系；进一步提高清扫保洁和垃圾清运外包单价，组织实施《市政道路清扫保洁以奖代补经 费核拨方案》，以转移支付和以奖代补的形式对各区实施经费补助和奖励，促进各区加大环卫投入和管理力度；规范市政道路冲洗频次要求和质量要求，在全市范围内使用高温高压冲洗机、洗地机、高压冲水车等设备，着重清除人行道油污积垢、口香糖渣等顽固污渍，全市一级以上的道路、广场、景区等重要场所达到路面常态见本色；全面推进机械化作业进程，确保2010年全市机扫率达到65%（其中特区内70%，特区外63%）；各区要建立全天候环卫巡查机制和环卫应急处理快速反应机制，快速应对辖区可能出现的环卫紧急事件。

3、持续深入开展“鹏城市容环卫杯”竞赛活动。市环卫部门进一步完善“鹏城市容环卫杯”竞赛考评体系，整合各类检查、考核和评价资源，对辖区整体卫生、夜间保洁、渣土污染控制、设施设备管理、公共厕所服务等进行监督、检查和考评，每月向市绩效办报送考评结果，纳入市政府对各区政府和新区绩效评估体系；各区应参照竞赛方案的内容和要求，进一步完善层级考评和奖惩激励机制，对街道及其他辖区管理责任单位开展绩效考评；强化竞赛的“抓手”作用推进重点工作，各区环卫主管部门必须建立并实施对清洁服务承包企业的经费按质核拨制度，实行扣分扣款和考评不达标淘汰；加大黄金周节假日环境卫生巡查考核评分力度，对环卫作业过程和卫生质量进行监督、检查和考评，以评比促竞争，不断推进环境卫生长效管理。

4、全面提高余泥渣土管理水平。2010年我市地铁工程全面铺开，北环大道、滨河大道等市政道路改造工程全面启动。余泥渣土管理形势十分严峻，市、区渣管部门要坚定信心，迎难而上，真抓实干，全力推进余泥渣土各项管理工作：加强源头管理。工地或受纳场出入口有硬底化路面、有冲水设施、有保洁人员，工地或受纳场出入口路面干净、冲水池干净、运输车体干净，工地或受纳场保洁防污染措施要做到常态化、车辆运输过程要做到密闭化；各区要建立健全24小时值班、快速应急清理、全覆盖巡查制度，借助数字化城管平台，及时解决路面污染问题。同时，今年市、区渣管部门巡查督办全面推行制度化管理，做到每天有日志，每月有小结，重大事件有督办，巡查督办制度列入“鹏城市容环卫杯竞赛”检查计分；加大联合执法和检查力度，协调建设、交警等相关职能部门定期开展余泥渣土专项执法和检查行动，整治余泥渣土运输处置全过程违法行为；全面深入宣传贯彻市政府即将出台的《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》，提高建设、施工单位和渣土运输企业（个人）遵纪守法的自觉性；协同建设、交通等职能部门切实加强余泥渣土管理工作。

5、强化环卫执法力度。各级城管综合执法队伍要克服困难，加大对辖区范围内的乱丢乱倒垃圾、门店外扫垃圾、垃圾车和泥头车撒漏、餐饮门店和烧烤摊档乱摆卖污染环境 等环卫违法行为的查处力度。将环卫执法纳入执法监察对各街道执法队的考核范围；市、区环卫部门要加强对垃圾运输车辆实施行政许可后的后续管理，在下坪场、南山焚烧厂、盐田焚烧厂、龙岗白鸽湖焚烧厂、宝安老虎坑环境园等各大型环卫设施出入口长期设点执法，集中查处垃圾运输车辆违法行为，从根本上解决垃圾车辆在运输过程中滴漏、洒落和车容不洁等问题；同时，今年要积极探索环卫委托执法的新路子，扩大对乱扔、乱吐违法行动的执法管理覆盖面，进一步提升市容环境卫生整体水平。

二、全力以赴，攻坚克难，确保环卫基础设施建设管理取得突破

6、加快推进环卫基础设施建设。今年是市政府提出的环卫基础设施建设“攻坚年”，市、区城管、环卫部门要将环卫基础设施尤其是大型垃圾处理设施建设作为重中之重来抓，务求突破难点，破解困局。协调市政府尽快出台《关于进一步加强城市垃圾处理工作的意见》，为全面推进我市垃圾处理设施的规划、建设、运营管理打下良好基础；按辖区管理责任制原则，积极推进各区、各有关部门落实清水河、宝安老虎坑、白鸽湖、坪山四个环境园建设控制线，满足我市环卫事业可持续发展的需要；加快推进大型环卫基础设施的建设。力争完成东部大型垃圾焚烧厂前期建设工作。加快卫生厂新厂、粪渣厂设备调试及进场道路建设，力争两厂早 5 日投入使用。积极开展下坪场垃圾填埋二期工程建设，争取明年一季度投入使用；各区要加快推进老虎坑垃圾卫生填埋场和焚烧厂二期工程、白鸽湖垃圾焚烧厂工程、南山垃圾焚烧厂二期工程等大型处理设施的建设；市环卫部门积极推进水径、部九窝、新屋围、深云受纳场工程项目建设；各区要根据市政府即将出台的《深圳市余泥渣土受纳场及余泥渣土管理中长期（2008－2030）规划》，按照辖区管理责任制原则，尽快开展区属受纳场建设的各项工作。

7、继续做好中小型环卫设施综合整治工作。全面推行新型垃圾转运模式，各区要加大投入，研究实施由各区财政负担新型垃圾转运站运营经费的措施，免收物业小区及单位的垃圾清运费，建立健全垃圾不落地全过程密闭化收运系统，提高新型垃圾转运站使用效能，逐步取消旧式垃圾收运设施设备；着力推进环卫工具房的建设和果皮箱的配置，确保年内按计划完成全市建设改造任务；继续开展环卫设施设备清洁行动，加大对工具房、果皮箱、垃圾桶、垃圾站点乱张贴、乱涂写、乱刻画的清理工作，各区要根据市环卫处下发的《关于进一步加强环卫设施设备清洗刷新工作的通知》（深环管通[2010]3号）的要求，进一步明确职责，加大工作力度，确保3月底完成环卫设施乱张贴清理工作；强化公共厕所的建设与管理，全面提升服务质量。市环卫部门要尽快制订发布全市公共厕所升级改造标准、管理服务标准、导 向标志（标识）标准，并组织实施，指导督促各区对市政公共厕所实施升级改造，各区要督促指导辖区市场、商场、酒楼、车站、码头、加油站等服务单位的社会公共厕所的升级改造。各区环卫部门要根据需求适当增加大运会场馆、繁华街区、旅游景点的公共厕所数量，完善公共厕所设施设备，从根本上解决市民如厕问题。

三、建立健全长效管理机制，依法依章强化环卫监管

8、加大对市政道路清扫保洁作业、垃圾收运的全过程监管力度。对所有的机扫车和洒水车安装GPS跟踪监督作业过程，研究建立对清洁企业作业质量数字化管理平台，将其作业质量及作业过程纳入监管平台；建立清洁企业诚信制度，将其服务质量与资质信誉挂钩，纳入招投标评标内容；修改完善环卫作业服务招投标范本，各区要进一步规范环卫服务招投标程序，严格按招标书要求进行合同管理，努力营造公正公平、竞争有序的市场氛围，杜绝行业恶性竞争的现象出现；加强对市清洁卫生协会的监管和业务指导，研究制定相关措施，促进行业协会健康发展，真正发挥企业与政府之间的桥梁和纽带作用。

9、加大对垃圾处理设施运营监管力度。加强宏观监管工作研究，制订全市城市垃圾处理设施环境污染控制及运营管理等标准，实现监管工作规范化、标准化；进一步完善垃圾处理监管工作制度，落实监管工作责任制，加大监管硬件 7 设施建设力度，完善在线监控设备，充分利用建成的垃圾处理设施监管系统、第三方监测机构及派驻人员监管等手段，对垃圾处理设施运营情况进行全方位监管，确保垃圾处理设施全面达标排放；协调市、区有关部门按标准核定垃圾处理运营费用或政府补贴费用，以确保城市垃圾处理设施按高标准正常运营；积极推进环境园制度建设及监管模式研究工作，平湖垃圾焚烧厂要尽快完成一、二期的改造，为白鸽湖垃圾焚烧厂的早日复工创造条件；加强对特区外简易垃圾填埋场的封场和日常管理工作；建立完善餐厨垃圾收运信息化管理系统，规范餐厨垃圾产生单位网上申报、合同备案、现场人员核实、处理厂监管等各环节管理。

10、强化余泥渣土运输、处置监管。协助交委、交警部门推行泥头车安装GPS定位系统，全面实施全市泥头车运营监管；市环卫部门要加强对市属特大型余泥渣土受纳场的监管。制订《深圳市建筑废弃物受纳场运行规范》，委托运营招投标范本、合同范本和监管细则等指导性文件，为加强我市受纳场的运营监管奠定基础；协助市物价部门制定全市建筑废弃物受纳场收费政策；研究制定新屋围、深云受纳场等市场化运营方案报市政府批准后组织实施；加强对部九窝受纳场的运营监管，根据运营质量与经济挂钩的原则，实施科学、严格、细致的运营考核办法，确保该场安全、高效运营；各区对区属受纳场实施严格有效的运营监管。

四、全面推进环卫行业改革，建立保障机制，健全竞争 有序、充满活力的环卫市场化运行体系

11、完善垃圾处理收费工作。继续做好垃圾处理收费的组织协调、监督指导、宣传解释工作，确保收缴率稳步上升；依托垃圾处理费信息化监管系统，做好供水企业收费等工作，对我市自备水源用户垃圾处理费的征收情况进行调查，尤其是通过对特区内盐田大小梅沙区域自备水源用户的深入研究，指导自备水源用户的征收工作，确保垃圾处理费征收管理政策的全面实施；对垃圾处理费各项政策的实行效果进行评估，一步完善垃圾处理费征收管理办法等。

12、加大环卫行业改革力度，促进环卫事业和谐发展。市、区环卫部门要采取措施，进一步提高清扫保洁、垃圾收运、垃圾处理和余泥渣土处置市场化水平；规范事业单位作业外包服务，将环卫行业运营服务推向市场；健全建立区、街环境卫生管理机构，特别是要着力推动成立全市垃圾处理监管机构；市、区环卫部门要认真组织好环卫行业从业人员的培训工作，制定出科学、合理的学习培训计划，不断增加从业人员的业务技能，提升我市环卫行业规范作业、文明服务水平；借鉴新加坡、香港、京、津、沪等先进国家和城市的环卫管理经验，查找我们存在的不足，努力把深圳建设成最干净、最优美最舒适的现代化文明城市；组织有关人员对我市环卫发展三十年情况进行一次全面调研总结，根据城市建设、经济发展的状况，研究制订我市环卫行业“十二五” 发展规划。

13、扎实推进环卫行业循环经济。着力推进建筑垃圾的综合利用，在确保塘朗山建筑垃圾综合利用设施一期工程正常运行的基础上，继续开展二期工程前期工作；全力抓好餐厨垃圾的综合利用。推动东江环保公司餐厨垃圾综合利用设施尽快开工建设，南山腾浪再生资源公司餐厨垃圾综合利用设施力争在上半年正式投产，龙岗、宝安两区尽快开展餐厨垃圾清运、处理工作；大力推进国家高科技研究发展计划（863计划）“城市生物质厌氧消化关键技术研究”项目示范工程建设，进一步提高生活垃圾的资源化利用水平；积极推进生活垃圾减量化试点工作，力争在区域范围试点工作有所突破。

五、健全环卫政策法规体系，大力开展环卫科研工作

14、完善环卫政策法规体系。实施《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》，进一步推动我市餐厨垃圾清运、处理规范化管理；协调有关部门尽快出台《深圳市公共厕所管理办法》，进一步规范我市公共厕所的规划、建设、管理，全面提升公共厕所的管理水平；完成《深圳市城市生活垃圾管理办法》起草工作；协调有关部门出台《深圳市建筑垃圾运输和处置管理办法》，进一步强化建筑垃圾全过程管理。

15、大力开展环卫科研工作。继续参与建设部组织的生活垃圾填埋技术系统标准化等课题研究工作；完成国家“十 一五”科技支撑课题“生活垃圾收运关键设备与示范”课题研究；配合市城管科研所完成“深圳市生活垃圾收运系统优化研究”课题研究；开展生活垃圾（含餐厨垃圾）分类收集、生物柴油炼制、中水回用等项目的研究；加快《高浓度生活垃圾渗沥液处理工艺技术及设备研究》、《飞灰无害化处理技术研究》、《城市生活垃圾焚烧发电技术》、《生活垃圾焚烧发电数字化工厂管理研究》、《生活垃圾焚烧炉燃烧过程自适应控制研究》的工作进程。

16、加大环卫宣传教育力度。不断深化和改革环卫宣传教育工作，采取灵活多样，通俗易懂的方式加大宣传力度，重点抓好深圳环卫改革发展30年来的经验总结及系列宣传。市、区环卫部门要以庆祝深圳特区成立30周年及2011年举办第26届大运会为契机，充分利用报刊、电视台、电台、网站、期刊等媒体以及社区工作站宣传窗，全面系统地宣传与环境卫生有关政策法规和标准，不断增强市民环卫意识和法制意识，引导市民自觉维护环境卫生，积极参与创建干净整洁市容环境的各项活动。同时，要着力推进我市环卫宣传教育基地建设工作。

六、凝聚行业力量，促进环卫事业全面、协调、和谐发展

17、加强党建工作，增强环卫发展活力。深入学习实践科学发展观，强化党的建设，加强党员学习教育，建设学习型组织；根据市委、市政府提出“作风建设年”的要求，强化党员干部和职工队伍建设，全面加强环卫行业干部职工的作风建设，不断提高工作效率和办事效能，以一流的作风创造一流的业绩；严格遵守廉洁从政准则，健全量化考核和审计等监督制约机制，坚持不懈抓好党风廉政建设；继续深化创建文明岗、和谐文明单位、“十佳清洁企业”、星级公共厕所评选工作；积极筹办第十七届环卫工人节系列庆祝活动，丰富职工文体生活；加强计划生育管理，确保“三率”达标。

18、高度重视安全维稳工作。推行“一岗双责”安全生产责任制，建立健全各项安全制度、责任追究制度；加大对环卫行业设施设备、建筑工地、物业的安全生产和消防安全监督管理，杜绝发生安全事故；加强对干部职工安全教育工作，落实各级领导值班制度，完善抢险救灾应急预案机制，做好“三防”工作；加强与环境园周边单位和居民的沟通协调，切实维护社会稳定；各区在清扫保洁外包单价提高后，要切实改善员工的工资福利待遇，保持环卫行业的健康可持续发展。

第二篇：**镇二○一○年人武工作意见

2010年，是在新的起点上推进全镇国防后备力量深入发展的重要之年。总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，大力加强思想政治建设，巩固深化军事斗争准备，突出抓好履行

核心使命任务能力建设、基层建设、安全稳定工作和党的建设，确保在任何时候任何情况下坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥，确保人武系统和民兵预备役高度安全稳定，确保各项任务圆满完成。

一、注重民兵教育，加强思想政治建设

继续坚持深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、江泽民国防和军队建设思想以及胡主席一系列重要论述，突出抓好科学发展观学习，紧扣“保持共产党员先进性，建设社会主义新农村”这一主题，切实抓好民兵的政治教育。并根据实际，有针对性地抓好以下三个方面的教育：一是抓好民兵政治教育，重点突出学习贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观；二是抓好全民国防教育，抓好我军历史使命的主题教育和坚定理想信念、树立正确人生观为核心的基本教育，重点突出以少年军校为阵地开展国防教育；三是抓好兵役法规宣传教育，重点突出宣传《兵役法》、《江苏省征兵工作条例》。确保民兵政治教育全年不少于16课时，受教育面不低于90%，通过学习教育活动，提高民兵的政治素质，提高全民的国防意识，推进民兵的政治思想建设和国防后备力量建设。

二、注重民兵训练，提升整体军事素质

根据市政府和市人武部有关文件精神，认真落实军事训练与考核大纲，按照军分区军事斗争准备的具体任务指标，努力提升作战准备的能力和水平。拟定从4月份开始，分批到扬州、高邮集中训练。镇人武部将根据上级下达的训练任务及时分解到各村，并积极筹措训练资金。各村接到训练任务后，要尽快落实好参训人员，不打折扣，保质保量完成民(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）兵军事训练任务，确保一有任务拉得出、打得响、起作用，进一步提高民兵的军事素质，同时按照上级学生军训规划，积极指导、帮助学校开展学生军训工作。

三、注重组织建设，提高基层武装水平

一是切实加强镇人武部建设，深入研究新的体制编制下人武部的工作内容、制度、方法和干部配备、训练等问题，理清思路，规范程序，探索精干高效的工作运行机制。

二是做好民兵整顿工作，根据上级精神，今年民兵整组时间调整到第一季度进行。今年的民兵整组工作要紧扣人员在位率这个重点，做到优化结构，合理编组，配强干部，完善制度，活动正常，坚持党管武装，加强基层民兵组织建设，巩固民兵工作调整改革成果，真正做到民兵工作“三落实”。

三是要完善好基层规范化建设，把这项工作作为镇村两级人武工作的重点来抓，不但要抓好硬件建设，还要抓好软件建设，本着缺什么补什么的原则，继续抓好完善提高，做到硬件过硬，软件不软。通过努力，要推进全镇基层规范化建设实现新跨越，力争跨入全市先进行列。

四、注重职能强化，保证各项任务完成在新的一年里，要充分发挥人武部门的职能作用，当好参谋。2010年，对兵役工作将实施早行动、早落实的要求，为了保质保量完成今年兵役工作各项任务，着重抓好以下四项工作：

1．提前搞好兵役登记工作

按照《兵役法》规定，每年12月31日以前满十八岁的男性公民，都应当在当年8月30日以前做好兵役登记核查工作。按照市人武部的要求，我镇将在3月底前完成兵役登记普查工作，8月份，对兵役登记情况进行核查，摸清核准适龄青年底数。为确保高标准、高质量完成征兵工作任务，镇人武部利用春节前后乘有关人员在家过节之机对他们进行走访了解，对高中毕业以上文化程度青年进行调查摸底全面登记、核对，在此基础上，确定好预征对象，为今年征兵工作做好准备。

2．按时按质完成今年征兵工作任务

按照《兵役法》的要求和高邮市征兵工作实施办法以及镇有关文件精神，超前做好征兵工作准备，落实好预征对象，严格执行征兵政策，服从征兵命令，把好新兵质量关，把文化水平高、身体素质强、现实表现好的青年送到部队去，为军队选送优质兵员，努力完成征兵工作的各项指标。党团员比例、高中生比例、体检合格率均达到50%以上，确保今冬征兵任务圆满完成。

3．搞好退伍军人服预备役登记、统计、核对工作

在今年6月20日前对全镇35岁以下的复退军人服预备役情况进行一次登记、统计、核对工

作，重点掌握近10年退伍军人数量和地方专业对口人员分布情况，这项工作面广量大，坚决做到不错、不重、不漏，准确无误，按时上报。

4．搞好国防潜力调查工作

按照市人武部统一部署，在8月底前，全面完成全镇国防潜力调查工作，逐项搞好调查，做到深、细、实，准确无误，为战时搞好国防动员打好基础。

五、注重责任意识，锻造民兵战

斗能力

要充分发挥民兵在全面小康建设中的三个作用，动员广大民兵在经济建设中发挥突击作用、在精神文明建设中发挥带头作用、在维护社会稳定工作中发挥骨干作用，积极组成四防队伍，即：抗洪防灾、反恐防暴、救援防化、战时防空。主要从以下几个方面协助工作：一是努力实现镇党委、镇政府提出的“高点定位大干新三年，争先进位建设新**”的奋斗目标；二是积极配合公安部门维护社会稳定；三是积极参加重点水利工程建设和防洪排涝；四是搞好双拥工作和少年军校；五是抓好扶贫济困活动。

2010年，我镇的人武工作面临着新的任务，新的要求，新的机遇，新的挑战，全镇广大民兵和民兵干部要团结一心，增强信心，知难而进，与时俱进，为实现“高点定位大干新三年，争先进位建设新**”目标而努力奋斗！

第三篇：二○一○年无锡市区初中招生工作意见

二○一○年无锡市区初中招生工作意见

根据《中华人民共和国义务教育法》、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一〔2009〕7号）、《省委办公厅省政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见的通知》（苏办发〔2009〕24号）、《省教育厅关于进一步规范义务教育阶段和普通高中招生工作的意见》（苏教规〔2010〕2号）、《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》(苏教基〔2004〕33号)、市教育局《关于进一步规范初中招生工作的若干意见》（锡教发〔2006〕63号）和《市政府关于加快推进义务教育高位均衡发展的意见》（锡政发〔2010〕36号）等文件精神，现就规范有序地做好今年无锡市区初中招生工作提出如下意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，按照教育部、省教育厅有关中小学招生工作的要求，坚持依法治教、依法治招，切实规范学校招生行为，建立良好的招生秩序，努力促进教育公平，促进义务教育高位均衡发展，促进公办、民办学校共同发展，为中小学全面实施素质教育创造良好的环境，更好地满足人民群众的受教育需求。

二、基本要求

1.为确保小学正常的教育教学秩序，初中招生工作一律安排在小学毕业考试后进行，所有初中在小学毕业考试前均不得承诺和确认录取新生，不得提前收取任何费用，不得组织各种形式的招生宣传和咨询。各地各校要认真贯彻市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强学校幼儿园安全管理工作的意见》（锡委办发[2010]57号）精神，将校园安全稳定工作放在首要位置，相关招生咨询活动一律化整为零，确需安排的涉及较多非本校学生或学生家长参加的活动，要按规定履行报批手续。

2.坚持所有初中免试入学，公办初中免试对口就近入学。经市教育局审核批准继续举办的公办初中特色班、实验班或实验项目（以下简称“特色初中”），可按规范要求进行相关术科（能力）测试，其他任何初中不得进行任何形式的招生考试或测试，也不得以“奥数”等竞赛成绩或获奖证书作为依据进行新生择录。民办初中依据相关法律法规规范招生，如需了解报名学生现实表现，有关小学应予以支持配合。

3.各区教育局和市学校管理中心要确保为本区或对口小学每个小学毕业生安排公办初中的一个学额。学生不在规定对口初中就读，可自主选报一所民办初中或一所特色初中。

4.市教育局成立市区初中招生办公室，负责对市区初中招生工作实行统一管理，坚持公平、公正、公开的原则，规范操作程序，强化检查监督。

5.民办小学毕业生要求升入户籍所在地施教区公办初中就读的，由市区初中招生办公室根据实际情况，统筹安排就近入学。

6.残疾儿童可根据实际情况就读特殊教育学校，或在施教区小学随班就读。学校要尊重残疾儿童监护人的选择，不得拒收。

三、具体安排

1.6月上中旬，市教育局根据今年市区初中生源情况，在各有关初中申报的基础上，确定各民办初中、特色初中的招生计划。

2.6月中旬，市教育局公布公办初中招生对口方案和各民办初中、特色初中招生计划。小学毕业生原则上按对口方案升入相应公办初中。

3.6月19日至20日，各小学组织毕业考试。毕业考试成绩由各小学在阅卷结束后及时通知学生和家长。

4.6月21日起，各民办初中、特色初中接受学生和家长咨询。特色初中经批准可规范组织相关术科（能力）测试。

5.6月21日-28日，家长登陆无锡教育网（http://mbzs.wxjy.com.cn）办理民办初中、特色初中报名手续。

6.6月30日起，各民办初中、特色初中统一在网上自主录取，并通知学生、家长办理报到确认手续。凡选报民办初中，同时兼报特色初中的学生，如被两所学校同时录取，由学生和家长自主选择学校。

7.7月3日至6日，各民办初中和特色初中按照网上录取名单，到市区初中招生办公室（设在江南中学，地址：通扬路15号）领取新生材料。

8.7月9日至12日，各公办初中到市区初中招生办公室领取新生材料。

四、相关政策

下列新来锡人员的适龄子女要求在市区初中就读，依据相关政策安排：

1.外来人员随带子女入学，按《无锡市居住证管理暂行办法》（无锡市人民政府令第103号）精神办理。持有《暂住证》的外来人员可为其随带子女向公办学校申请入学；持有《居住证》的外来人员，其随带子女直接免除学、杂费并在所属施教区就近入学。

2.现役军人子女入学，按《市政府办公室关于进一步做好驻锡部队干部随军随调家属子女就业就学工作的意见》（锡政办发〔2008〕7号）精神办理。

3.港澳台商子女入学，按《关于义务教育阶段在锡台商子女入学问题的若干意见》（锡教发〔2006〕180号）精神办理。

4.院士或国家级专家的子女（含第三代）入学，按我市《落实在锡院士和国家级专家有关待遇的实施细则》（锡委知办〔2002〕3号）精神办理。

5.市区引进海外留学归国创业人才的随归子女入学，按我市《<关于进一步吸引和用好优秀人才的试行规定>的实施细则》（锡委办发〔2007〕84号）和《市政府办公室转发无锡市引进领军型海外留学归国创业人才办公室关于进一步推进“530”企业服务工作的意见的通知》（锡政办发〔2009〕]151号）精神办理。

6.外地以柔性流动方式来市区就业人员子女入学，按《无锡市人才柔性流动管理办法》（锡委办发〔2003〕5号）精神办理。

7.在锡集体户口人员子女入学，由集体户口所在地教育行政部门根据其实际常住地，按照相对就近原则指定施教区安排入学，已购商品房或有明确产权房、使用权房的，也可按房产地施教区入学。

五、有关事项

1.各级教育行政部门、各招生学校和小学要认真做好招生政策、程序的宣传解释工作，严格遵守招生纪律，切实规范招生行为，及时妥善解决招生过程中可能出现的矛盾和问题，并自觉接受上级教育行政、督导机关和社会各界的监督。

2.根据《市政府关于加快推进义务教育高位均衡发展的意见》要求，各地各校要严格执行国家和省中小学办学条件、校舍安全等标准，控制学校的办学规模，坚决制止不惜降低办学标准扩大招生的现象。

3.小学毕业生升学后，确有特殊困难且符合正常转学条件的，有关地区教育行政部门和学校应尽力帮助解决，经双方学校同意后办理转学手续。

4.严格执行省义务教育阶段学籍管理规定，新生入学后，由教育主管部门负责将小学

毕业生电子档案移交对口初中，并填写交接表。各初中根据新生名册发送入学通知书，学生持入学通知书按规定时间到指定初中报到。任何初中均不得接收不具备规范学籍手续的学生。

5.各初中要自觉贯彻执行省“五严”规定，按新生素质发展情况平行均衡分班，禁止以任何名义分设重点班、快慢班、强化班、实验班等。

6.严格执行省、市教育和物价等部门核定的收费标准，严禁违规收费。特色初中按计划录取新生，不得以任何名义额外收费，也不得收取与入学挂钩的“捐资助学”费，所需经费由主管教育行政部门或单位统筹解决。

7.各民办初中和特色初中发布招生广告(简章)必须实事求是，并报市教育局备案。特色初中办学实施方案、招生录取标准以及新生录取名单须公开公示，接受监督。

8.市区中招坚持实行将热点普通高中部分计划内招生指标分配到初中的做法。初中学生只有在学籍所在学校读满三年，才能获得学籍所在学校将来热点普通高中招生分配指标的资格条件。为促进义务教育均衡发展和实施素质教育，从2013年起，市区热点普通高中计划内招生指标分配比例将提高到不低于70%。

第四篇：2011年城市环卫工作意见

2011年是深圳实施“十二五”规划的开局之年，也是全面提升城市管理水平举办第26界世界大学生运动会的“大运年”，同时还面临“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”复查，全市环卫工作在新形势下迎来新的机遇和挑战。今年我市环卫工作的指导思想和目标是：深入学习实践科学发展观，围绕“办赛事、办城市，新大运、新深圳”的主题，以“迎大运、创全国文明城市标兵”为主线，以市容环境提升行动计划为载体，加快推进环卫基础设施建设，全面实施市容环境卫生综合整治，坚定不移地朝着打造全国最干净、最美丽、最有序的城市和最高效的城管工作目标奋进。

一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动，落实环境卫生精细化管理，着力提升城市清洁水平

认真贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》，提高环卫经费投入，缩小关内外各区环境卫生水平差距，促进特区环卫一体化管理。实施《“迎大运、创全国文明城市标兵”200天行动环境卫生提升专项整治工作方案》，消灭卫生盲点，攻克卫生难点，守住卫生重点，巩固卫生亮点，切实提升城市清洁水平。

（一）全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是彻底消除卫生死角和管理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治，涵盖山边林地、道路边坡、二线巡逻道等边角地带，清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是强化薄弱环节卫生管理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和管理单位要切实履行环卫管理责任，尤其要搞好垃圾收集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁，加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生管理；三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要切实加强市政绿化带的环境卫生管理，保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等，安排足够人员实施连续性保洁，及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区管理方法，将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁；四是开展创建样板路活动。各区要创建环境卫生高度精细化管理样板路、示范街，做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样，保持道路高度洁净，达到“席地而坐”的标准，进而将管理手段和工作成效辐射到全辖区，促进整体环境卫生提升；五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和比赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、收集容器清洗等工作，确保上述区域环境卫生质量达到一级以上标准。在大运会举办期间，全市特级、一级、二级道路要在已有管理标准的基础上加强保洁和冲洗，确保路面见本色。

（二）狠抓环境卫生精细化管理。一是继续提高清扫保洁单价。各区要继续增加财政投入，要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费，为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生管理纳入市政管理范围，城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费，由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生管理纳入市政管理范围，按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进行清扫保洁；二是注重清扫保洁细节管理。市政道路要保洁到墙根，覆盖门店门前区域，实现道路卫生“一把扫帚”管理，保洁作业要更细致深入，已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作，彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象；三是加强冲洗提高道路洁净度。坚持按规定频次落实冲洗工作，注重冲洗效果，作业时必须有人工清洗配合，及时清除路面泥沙、污垢、积水等，坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象，着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设施周边残留污渍，提高路面本色呈现率；四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级管理要求保洁到规定时限，杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象，尤其要强化夜间、节假日、上下班高峰期的清扫保洁，对于卫生问题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限；五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和实施机扫作业的范围、频次、质量等条款，要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备，并且推广安装车载gps，加强机扫过程监管，确保实现2011年全市机扫率达到80%的考核目标；六是推行环卫安全文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋，负责道路清扫作业的工人还必须穿安全反光背心，合理安排作业时间和方式，不随意穿越马路，注意往来车辆，确保人身安全。冲洗道路要妥善设置温馨提示、安全挡板，机扫作业要遵规守矩文明行车，尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的影响。

（三）完善制度强化余泥渣土管理。一是完善多部门协同管理制度。全面落实《深圳市建筑废弃物运输和处置管理

办法》，完善交警、建设、交通等部门协同管理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制；二是加强渣管“五化”建设。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常管理数字化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理质量；三是加强工地源头污染控制。积极协调建设主管部门加强文明施工管理，督促地铁等施工单位落实工地路口设

置冲洗设施、道路硬底化等污染防治措施，确保出入口干净、车辆运输过程密闭化；四是继续深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核办法等配套制度，强化政府监管手段，提高服务质量和处理能力。

（四）加强执法控制环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化管理工作。环卫管理模式要从“先污染后清理”向“减少源头污染”转变，各区、街道城管执法部门要按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，大力加强对单位不履行辖区环卫管理责任和门店占道经营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度，从源头上打破“一人扫万人扔”、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监督，加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重，对工作不力的执法队伍实施红黄牌警示。同时，要积极探索、实践环卫小额罚款委托执法工作；二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法，尤其加大夜间运土高峰的执法力度，通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、联合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街联合执法等方法，坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为，减少余泥渣土运输对市政道路的污染。

二、完善规划和建设机制，加快环卫基础设施配套建设步伐，着力提高城市垃圾处理能力

根据市政府《关于进一步加强城市垃圾管理的若干意见》，制定我市城市垃圾处理设施建设实施方案，明确责任单位，按计划落实建设进度，如期建成城市垃圾处理设施。在建设过程中，要加强沟通协调，妥善化解环卫基础设施建设过程中的各种矛盾，做好市民的宣传疏导工作，减少建设过程中的舆论阻力，切实提高重大基础设施建设的绩效，从根本上解决垃圾围城的隐忧。

（五）强力推进大型环卫基础设施建设。一是加快推进生活垃圾处理设施建设。按照市政府颁布的《深圳市东部垃圾焚烧处理项目建设工作方案》要求，着力推进东部垃圾焚烧厂建设，将其打造成国内领先、国际先进的样板工程，力争年底完成所有前期工作。督促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建设，确保“两厂”6月投产。着力推进老虎坑垃圾焚烧厂二期和卫生填埋场二期、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾焚烧厂二期、南山垃圾焚烧厂二期等扩建工程建设，确保按计划投入使用，将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建设，加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设施建设。

（六）进一步推进余泥渣土受纳场的规划建设。一是联合市规土委、建设局促请市政府尽快审批通过《深圳市余泥渣土受纳场专项规划（-2030）》及配套文件，完成规划环评，督促各区按辖区责任制建设受纳场；二是编制《深圳市余泥渣土受纳场建设规范》，指导各区开展受纳场建设工作；三是完成塘朗山环境园规划，并争取划定控制线；四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作，妥善解决好征地拆迁补偿等问题，力争今年底开工；五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。

（七）加快中小型环卫基础设施建设。一是完善中小型环卫基础设施。各区要加快推进环卫基础设施完善提升工程，在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进行升级改造、增设购置和修缮维护；二是规划建设公共厕所。编制《深圳市公共厕所布局规划（—2020）》，建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。

三、打造低碳环卫，逐步实施垃圾源头减量和分类回收，着力提高资源综合利用水平

（八）积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推动制定《深圳市城市生活垃圾分类回收管理条例》等法规规章体系，完善垃圾分类规划、计划并组织实施；二是编制垃圾分类手册，明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具体分类细则，组织指导单位和市民开展垃圾分类工作；三是各区要制定垃圾分类收集计划和实施方案，选取若干学校、物业小区、机关等功能区进行试点，按照颁布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。

（九）大力推进餐厨垃圾规范管理。一是尽快制订《深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》，争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作；二是尽快修订《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》，进一步明确职责，细化措施，强化法律支撑；三是借鉴苏州等城市做法，建立健全餐厨垃圾管理运行机制，大力推动餐厨垃圾收运处理工作；四是推进餐厨垃圾分类、集中收集、运输和处理，并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制《深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准》，协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准；五是各区要开展餐厨垃圾管理专项执法行动，清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和饲养牲畜的窝点。

（十）继续推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设施建设、运营方案，通过招投标方式选取建设、运营企业，全市推广资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命；二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设施优惠补贴和产品质量标准等政策，促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康发展。

四、实施环卫全覆盖全过程检查监管，规范作业服务市场秩序，着力提高环卫行业监管水平

（十一）建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫管理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监督、检查、指导等宏观管理职能，各区要切实对辖区环境卫生管理负总责，进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深入开展“鹏城环卫杯”竞赛。购买环卫监理服务扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度，实施更全面、更深入、更细致的检查评比，充分发挥竞赛评比的抓手作用，着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路洁净度等重点工作；二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监督机制，大运会结束前要每天进行专项巡查，形成检查情况和跟踪督办记录，全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道经营和余泥渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等状况，切实督促各责任单位落实环卫管理责任；三是严格实施市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫管理标准，实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核，对作业不规范、质量不达标的扣分扣款，情形严重的予以淘汰；四是进一步发挥数字化城管监督管理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落，包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域，采集问题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设施、屋顶雨篷积存垃圾、收集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。

（十二）加强环卫设施设备和垃圾收运管理。一是加强公共厕所管理。进一步完善《深圳市公共厕所管理办法》（草案）并协调相关部门争取尽快出台实施，根据《深圳市公共厕所建设和改造指引》、《深圳市公共厕所标识系统设置规范》、《深圳市公共厕所管理服务规范》，各区城管部门在对辖区内市政公厕升级改造的同时，要加大力度协调各产权单位对商场、酒楼、市场、机场、车站、加油站、口岸、文化体育娱乐中心等场所社会公厕进行升级改造，规范标识和导向系统，加大日常维护管理力度，提高公厕完好率和适用率；二是推行全过程密闭化垃圾收运模式。进一步推广“车载桶装”、“车载袋装”、“手推标准桶”、“密闭式手推车”等前端收集方式，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，规范垃圾收运站点和运输车辆管理，在清水河、老虎坑、月亮湾等大型无害化处理场（厂）设点查处车辆，依法查处车容不整、车身不洁、裸露垃圾、滴漏污水的车辆，淘汰车容车况不达标的后装式压缩垃圾车，督促各清运单位落实密闭清运措施并规范作业过程管理，监督垃圾运输车辆出场（厂）前彻底清洗。7月底前新型垃圾转运站服务覆盖率达到85%以上，垃圾收运密闭化率达到95%以上；三是持续推进环卫设施设备清洗刷新工作，促使环卫设施设备的管理规范化、维护制度化、检查程序化，实现环卫设施设备数量充足、设置科学、功能完善、整洁完好的长效目标，7月底前中小型环卫设施设备清洁率达到95%以上。

（十三）强化垃圾处理设施运营监管。一是健全垃圾处理监管机制。采取增派驻监管人员、信息化监管系统功能等手段，严格对进场（厂）垃圾来源、种类、计量、烟气处理、渗滤液处理、飞灰炉渣处理进行全过程监管。同时，对bot项目或外包运营的垃圾处理设施，要严格执行运营监管协议；二是完善垃圾处理设施监管制度。完成《垃圾焚烧处理设施监管手册》、《深圳市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准》的编制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理办法》；三是稳步开展城市生活垃圾处理费征收工作。修订《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》（市政府158号令），完成垃圾处理费代征收手续费标准测算工作，建立生活垃圾处理费收费和支付标准调整机制，探索生活垃圾按量收费模式。继续做好垃圾处理收费的协调、沟通、宣传和解释工作，确保垃圾处理费收缴率稳中有升。

（十四）加强环卫作业市场化运营监管。一是继续修改完善《深圳市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本》，对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定；二是出台《深圳市环卫作业服务市场主体信用管理办法》，将清洁企业服务质量与资质信誉挂钩，纳入招投标评标内容；三是加强对清洁协会工作的指导，进一步规范项目招投标、评优、资质等级评定等行为；四是协同人力资源社保局建立联合监督机制，保障环卫工人福利待遇，保持环卫行业的健康可持续发展。

五、深化行业自身建设，优化理顺环卫管理体制机制，着力增强环卫发展动力和活力

（十五）鼓励公众参与打造环卫宣传格局。一是开展多方位环卫宣传工作。以迎大运、创建全国文明城市标兵为契机，针对不同群体、区域精心设计不同层次、形式多样的环境卫生宣传方案，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，有组织、有计划地开展宣传教育工作，利用各类传媒播放制作精良的环卫公益广告。总结推广环卫管理先进经验，宣传环卫行业奉献精神和先进事迹，营造尊重环卫、爱护卫生的社会氛围；二是搭建社会公众参与环境卫生管理的平台。鼓励和扶持市民志愿者、义工队伍和社会团体开展环卫公益活动，在各主要媒体设立环境卫生“曝光台”，主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点、热点问题，提高市民对环境卫生管理的关注度和参与度，共同监督各环境卫生管理主体切实履行责任。

（十六）加强队伍建设凝聚行业力量。一是完善全市环卫管理网络。各区要以区大部制改革和区事业单位分类改革为契机，强化各级环卫管理职能，健全市、区环卫管理和余泥渣土管理机构，充实基层环卫管理力量，为打造中国最干净城市提供体制机制保障；二是大力加强领导班子和干部职工队伍建设。健全岗位责任体系，完善工作运转机制，深化机关作风和队伍风气建设，深入开展创先争优活动，提高工作执行力，增强队伍战斗力；三是开展有关调研，进一步完善“鹏城优秀美容师”评选办法，做好第十八届广东省环卫工人节筹办工作，弘扬环卫奉献精神；四是继续开展各类环卫业务培训，不断提高清洁企业员工的工作能力和知识水平。

（十七）保持高度重视抓好安全维稳工作。一是全面落实安全生产各项规章制度，扎实开展安全整治，推行“一岗双责”安全生产责任制，建立完善各项安全生产责任目标制体系；二是加大对环卫设施设备、建筑工地、物业的安全生产和消防安全监督管理，杜绝发生安全事故；三是加强对干部职工安全教育工作，落实各级领导值班制度，完善抢险救灾应急预案机制，做好“三防”工作；四是加强与各环境园周边居民的沟通，建立健全投诉处置和应急处理机制，切实维护社会稳定。

第五篇：二〇一〇年工作总结

二〇一〇工作总结

2010年，按照局党组分工，我主抓法制股和开发股工作。在过去的一年里，作为副职，我积极做好一把手的助手和参谋，严格按照局党组的要求，认真带领好这两个股室全体同志，努力实践“三个代表”重要思想，严格执行党的各项方针、政策和环保法律、法规，不断加强政治理论学习和业务知识学习。立足本职，爱岗敬业，开拓进取，严格执法，不断转变工作作风，端正行风，增强服务意识，圆满完成了局党组交给各项工作任务，为我县经济和环保事业的健康发展作出了应有的贡献。现将2010年工作总结如下：

一、加强政治学习和业务学习，提高执法水平

一年来，我积极组织法制股和开发股全体同志认真学习党的各项政治理论，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，从而提高政治理论水平，进一步树立了爱岗敬业，干事创业，无私奉献，廉洁奉公精神，增强了全心全意为人民服务意识，为更好地开展工作奠定了坚实政治理论和思想基础。

打铁还需自身硬。为了提高执法和服务水平，我们按照自学和集中学习相结合的方法加强业务学习。一年来，我要求自己和分管股室积极参加局里组织的业务学习，同时组织分管股室进行业务学习和讨论，从而提高全体同志的业务知识水平。通过培训学习，使法制股、开发股的工作人员的业务技能都上了新的台阶，人员执法、服务水平都得到了进一步的提高。

二、加强党风廉政建设工作

一年来，我和分管的股室工作人员能够自觉履行自己的工作职 1

责，遵守局机关制定的各项规章制度，严格执行国家环保总局颁发的“六项禁令”和省环保局制定的环保人员“十不准”廉政守则。同时，根据业务特点和实际工作要求，我们一方面积极转变作风，端正行风，本着“办事公开化、操作规范化、服务一体化”的原则，把审批程序、审批期限向建设单位及社会公开，严格规范行政行为，广泛接受群众监督，保证公开、公平、公正，依法审批、审查上报建设项目，维护建设单位和群众的合法权益。另一方面，进一步端正服务态度，增强服务意识，全心全意为人民服务，正确行使党和人民赋予的权力和义务，针对群众反映的热点、难点问题，我们直接深入基层，掌握实情，研究解决问题，切实做到了为人民群众排忧解难、办实事。

三、环保宣传教育方面

加大环保法律、法规宣传力度，提高全县人民环保意识，一年来，为了积极推动全县广大人民群众环保意识由“小环保”向“大环保”的转变，根据省市环保部门及县政府的要求，在局党组的正确领导下，我们组织开展了一系列的宣传教育活动。首先以“六.五”世界环境日为载体，广泛开展大规模宣传活动，为把今年环境日宣传活动搞得有声有色，办成形势新、内容实、品味高的活动，紧紧围绕“低碳减排〃绿色生活”这一主题，本着形势多样，注重实效的原则，采取多种措施，在“六.五”前夕，迅速开展了宣传热潮，以营造良好的社会环保氛围。在６月４日至５日，我们组织了六辆宣传车，深入农村和基层，跑遍了全县14个乡镇和每个重点企业，所到之处，认真倾听百姓呼声，向他们详细讲解各种环保知识，深受群众好评。６月５日上午，在县城区设立了环境保护咨询台，接受社会各界的投诉咨询，切实为群众解决实际问题。在这次宣传活动中共展出咨询台６个、展出板面20余块、宣传挂图100余幅、悬挂条幅30条、发放宣传资料2000余份。在活动期间市环保局及县政府主要领导都对活动情况进行了实地查看，对

活动情况给予了充分肯定。

四、法制方面

近年来，由于我县的环保政策越来越严格，逐步淘汰了一些高耗能，污染重和技术落后的行业，提高了环保准入门槛和环保排放标准。在处理过程中，出现了一些违法行为，我们分清处罚权限，该移交的移交市局，保证案件的处理合法性，做到执法主体合法、执法程序合法、时效合法、执法文书规范、引用法律、法规准确，并坚持以教育为主的原则，让违法者积极纠正违法行为，从源头上制止环境违法行为的发生。

五、绿色创建方面

2010年，根据省市环保局要求，我们积极组织开展了“绿色学校”的创建工作。按照市环保局关于开展“绿色学校”推荐工作的通知要求，我局主动和县教体局结合，在全县范围内的学校中进行了认真评比，经过我们帮扶和督促，许昌县小召乡前冯小学、椹涧乡一中、榆林乡贾庄村小学、艾庄乡回族中学4所学校顺利通过市里验收，获得了市级“绿色学校”荣誉称号。

六、严格建设项目管理

在日常工作中，我们严格按照《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规，依法审批、审查上报项目。全年我局共受理建设项目210个。其中审批登记表项目122个，向市局依法审查上报项目88个，没有出现1例越权违规审批事项。辖区内无一起环境违法建设项目，做到了“环评”执行率达到了100%。

七、积极开展建设项目环保“三同时”验收工作

我们严格按照环保 “三同时”要求，进一步加强对新、扩、改项目环保竣工验收工作。全年，我们协助市局或组织我局人员对已达到“三同时”验收条件的18家企业进行了验收，切实做到环保验收及时

率、准确率、“三同时”执行率达100%。

八、放射源管理

建立和完善放射源长效监管机制，做好辐射管理工作，确保不发生辐射事故。目前我县放射源共涉及3家企业9枚，属IV、V类放射源；射线装置使用单位17家，均为我县医疗卫生单位，属III类射线装置，其中2家为今年新上设备并取得辐射安全许可证。我县20家涉源单位均已全部取得辐射安全许可证，操作、管理人员持证上岗。

2010年，我县发现废弃放射源1枚，属许昌春日水泥有限公司破产遗留，我们及时上报市局，并积极与省厅辐射环境安全技术中心进行沟通，将其安全送至省放射源废物处置库，使其得到妥善、安全处置，确保了废源、安全处置率达到100%。

九、农村创建工作及连片治理

我按照责任目标和分工，积极开展农村生态创建和环保连片治理工作，其中苏桥镇省级生态村创建材料已上报省厅，五女店镇创建规划已编制完成；4个生态村已创建完成，姬家营村和官王村已通过省厅生态验收，老关赵和十里铺市级生态村已通过市环保局验收；池将官镇、张尚镇、桥苏镇、潘集镇、五店镇农村污染连片治理正在按照方案开展工作。

十、局党组交办的其他任务

根据《中共许昌市委组织部关于2010年“百村整顿、百村提升”工程的实施意见》（许组［2010］4号）和《关于选派工作队开展“百村整顿、百村提升”帮扶工作的通知》（许组文［2010］25号）文件精神和工作安排，我被选派到驻榆林乡西榆林村整顿帮扶工作队，与市委统战部领导及榆林乡党委副书记许三保、林榆乡包村干部海勇等人一起于3月11日入驻西榆林村开展工作。入村工作以来，我一直勤勤恳恳、任劳任怨，积极协调处理村里的各项有关事务，通过我们工

作队的不懈努力，整顿帮扶工作取得了一定的实效，于6月底顺利通过集中整顿阶段验收，并于10月份通过了后进村首批验收

十一、其他工作方面

今年，我还负责社会治安综合治理、整顿和规范市场经济秩序、安全生产等工作。接到任务后，我及时进行分解，做到责任到人，按照各项工作的具体部署，及时上报信息，收发文件材料，及时报告我局日常工作动态，完善材料，迎接验收检查。通过全体人员共同努力，目前各项工作均顺利完成。

总之，一年来，在县委、县政府和局党组的正确领导下，我按照党组的分工，认真抓好落实，取得了一定的成绩，但与县委、县政府和党组的要求和人民的期望还有一定的差距。在2011年的工作中，我将进一步加强政治理论和业务学习，提高自身素质，廉洁从政，做好自己的本职工作。与此同时，我将带领我分管的股室与其他股、室、站、队加强团结协作、密切配合、与时俱进、开拓创新，为我县的经济发展和环保事业的快速发展再做新的贡献。

二〇一一年二月二十二日