第一篇：塔城市教育局关于征求对《塔城地区关于进一步加强和改进学校党的建设工作的意见(讨论稿)》的通知
关于征求对《塔城地区关于进一步加强和改进学校
党的建设工作的意见(讨论稿)》的通知
各支部：
地委组织部、地区教育工委在深入调研的基础上，结合塔城地区教育系统实际，制定了《塔城地区关于进一步加强和改进学校党的建设工作的意见（讨论稿）》。现将该意见印发给你们，请结合地委提出的文化教育发展年相关要求，组织专题会议，认真研究讨论，提出意见和建议，并于3月26日前将修改建议加盖公章后书面报教育局政工科（同时报送电子版）。
联系人：李玉岭
联系电话：0901—6235339 电子邮箱：tcjyjzgk@sina.cn 附：塔城地区关于进一步加强和改进学校党的建设工作的意见（讨论稿）
中共塔城市教育和科学技术局党委
2012年3月21日
附：
塔城地区关于进一步加强和改进学校
党的建设工作的意见
进一步加强学校党的建设，是充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，牢牢把握学校思想政治教育阵地、坚持社会主义办学方向，保证党的教育方针全面落实的关键所在，是培养有道德、有理想、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人的根本措施。现结合地区教育系统实际，就进一步加强地区各级各类学校党的建设工作提出如下意见：
一、学校党的建设工作的指导思想、目标和任务
我区学校党的建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，加强和改善党对学校的领导，坚持围绕学校改革、发展、稳定抓好党建工作，深入贯彻党组织领导下的校长负责制，充分发挥党组织在全面推进素质教育中的政治核心作用和战斗堡垒作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻和实施。
学校党的建设工作的目标是：
——领导班子好。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚强敏锐，工作团结协作，作风务实勤廉，发展思路清，维稳措施实，凝聚力、战斗力、创造力强。能根据新形势、新任务并结合学校特点开展工作的团结协作、廉洁公正、开拓进取、得到教职工拥护。
——党员队伍好。党员素质优良，热爱教育工作，有强烈事业心责任心，党员意识、政治意识、责任意识强，在实施素质教育、推进教育改革中带头身体力行，争做跨越发展先锋、民族团结榜样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终发挥先锋模范作用。
——工作机制好。决策程序规范、规章制度健全，管理措施到位、运行顺畅有序，组织有生机活力、落实有创造力，能适应教育改革和发展要求，保证学校党组织在实施校长负责制情况下充分发挥党的政治核心作用和保证监督作用。
——教学质量好。坚持教育改革创新，自觉围绕学校教育教学中心，大力推进学校素质教育工作，服务广大师生，广大教师爱岗敬业、教书育人，广大学生热爱祖国、积极上进，教学质量和师生综合素质有明显提高。
——社会反映好。保证社会主义办学方向，创优质教学、树优良校风、建优美校园，工作实绩得到社会各界的肯定，党组织得到群众拥护。
学校党组织的任务是：
1、学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人；
2、按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；
3、讨论决定学校改革、发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；坚持党管干部原则，研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部、教师的聘用，负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督；
4、领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设，用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工，培养“四有”新人；
5、领导学校的工会、共青团（少先队）、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作，做好校内统一战线工作。
二、进一步加强和改进中小学校党组织的自身建设
1、加强领导班子和干部队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”和“政治坚强、精通党务、通晓教育、擅于管理”的要求，加强学校党组织书记、校长队伍建设。各级各类学校的校长必须由党员担任，实行学校党组织书记与校长交叉任职，党组织书记兼任副校长，校长兼任党组织副书记，形成分工协作、齐抓共管的工作格局。
坚持党管干部原则，加强学校领导班子和干部队伍建设，对学校领导班子的选配，坚持德才兼备、以德为先、政治家办教育的用人标准，真正把那些懂政治、讲政治、善于办学治校的优秀干部选拔到学校领导岗位上来。按照干部管理权限和职责分工，地直教育系统副县级以上领导干部由地区教育工委考察推荐，报地委研究任免，正科级干部由地区教育工委研究上报地委组织部任免，副科级干部由地区教育工委任免。县（市）、乡镇各级各类学校党组织书记、校长由县（市）教育局党委提出空岗方案或建议人选，经县（市）委组织部考察，县（市）委常委会讨论决定，按规定程序履行任职手续。
进一步完善领导班子政治、业务学习制度，把深入学习贯彻科学发展观作为提高干部素质的根本性措施来抓，做到学习内容、时间、制度“三落实”。发扬理论联系实际的学风，加强对学校工作中重大问题的研究，以提高理论水平和解决实际问题的能力。加强干部管理和监督，建立和完善对领导干部的民主测评、考核和诫勉等制度，及时解决领导班子和干部队伍建设中出现的问题。加大对学校党组织书记、校长和班子成员的交流轮岗、培训学习、挂职锻炼工作力度，特别要加大民、汉学校之间互派后备干部挂职锻炼工作力度，使他们得到全面发展。
加大培养、选拔优秀年轻干部的力度，大胆选拔一批思想政治
素质好、富有开拓创新精神、工作实绩突出、年富力强的优秀中青年干部，通过选人、用人制度改革，创造条件，使更多的优秀中青年干部脱颖而出。
2、进一步加强党员队伍的建设。大力实施党员亮身份、亮形象、亮职责、亮承诺活动；积极推行党员承诺、设岗定责，开展党员责任区、党员先锋岗活动，不断加强和改进党员的教育和管理工作。从党员的思想实际出发，加强学习的针对性。努力改进党员领导干部民主生活会、党员组织生活会的方法和形式，积极开展批评与自我批评，提高组织生活质量。要不断完善对流动党员的管理，及时掌握流动党员信息，把流动党员纳入本地党员教育管理整体工作中；加强学校离退休党员的管理；组织教师党员积极参加居住地社区建设和为人民服务的实践活动，积极开展结对帮扶和志愿者服务，加强党性锻炼，发挥先锋模范作用，为党旗增光彩。
认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员发展工作。特别要重视在中青年、骨干等一线教师中做好党员发展工作，及时把符合条件的优秀青年教师吸收到党内来。
运用多种形式，加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。努力办好青年业余党校，完全高中和中专学校青年业余党校普及率要达到100%。按照“党建带团建”原则，进一步完善“推优入党”工作，适量发展特别优秀的中学生入党。
建立健全中学和高校之间培养、考察学生入党积极分子工作衔接制度。中学党组织要把毕业生的入党申请书、思想汇报材料、考察政审材料一并归档，及时寄给有关高校党组织。
3、坚持和健全民主集中制，加强中小学校党风廉政建设。坚持和健全民主集中制，加强团结，增强合力，避免和纠正错误，减少工作失误。学校中重大问题必须充分发扬民主，广泛听取各方面
意见，由集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合，要发挥书记自身作用，同时充分调动“一班人”工作的主动性、积极性和创造性。健全和完善体现民主集中制原则的制度，规范党组织职责范围、议事规则、决策程序等，使民主集中制原则能真正落到实处。
按照“治党务必从严”的要求，组织党员和干部认真学习党风廉政建设理论和党员廉政法规；注意运用正反两方面典型，深入开展党性、党风、党纪教育，增强学校党员干部廉洁从政和遵纪守法意识；建立和完善基层党风廉政责任制，充分调动学校党组织纪检干部的工作积极性，发挥他们的主动性，做到一级管一级，一级抓一级，保证党风廉政建设责任制真正落到实处。
进一步完善学校领导干部述职评议、民主评议党员、个人重大事项报告、校（党）务公开、任期和离职审计等一系列制度，加大监督的力度，做到标本兼治，综合治理，进一步树立教育系统良好的社会形象。
4、大力加强社会力量举办学校的党建工作。社会力量举办的学校原则上按行业归口和属地管辖关系，明确党组织隶属关系，由所在地教育局党委负责抓好落实。具备建立党组织条件的，要及时指导帮助建立党的基层组织，暂不具备建立党组织条件的，应当积极创造条件，建立党的基层组织并开展工作。社会力量举办学校的党组织要在教职员工和学生中发挥政治核心作用，认真贯彻党的路线方针政策，特别是党的教育方针，紧紧围绕教育必须为社会主义现代化建设服务，教育必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的根本任务开展工作。
５、建立健全学校党组织。乡镇及以下学校党员人数较少的，可成立联合支部；有正式党员3名以上的，设立党支部；党员7名
以上的党支部，设立支部委员会；党员50名以上的设立党总支，党员虽不足50名但因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支；高等院校、中等职业学校及乡镇场中心校以上学校应配备专职书记。学校党组织要依据《党章》规定做好换届工作，上一级党组织要加强对换届工作的组织管理，督促检查，严格考察候选人，保证所属党组织规范地做好换届工作。
三、进一步加强和改进思想政治工作
1、加强和改进思想政治工作。为培养“四有”新人、促进教育改革和发展提供强有力的精神动力和思想保证，是学校党组织的重要职责。学校党组织必须把加强思想政治工作作为新时期加强和改进党的建设的重要组成部分，增强责任感和使命感，不断探索新形势下学校思想政治工作的内容、方法、途径，提高思想政治工作的针对性和有效性，锲而不舍地把思想政治工作抓好。
2、坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动。学校党组织必须从思想上充分认识反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争的长期性、复杂性和艰巨性，采取有效措施防范和抵御民族分裂主义和非法宗教活动对学校的干扰和破坏。要教育和引导广大师生积极开展以“增进团结，维护稳定，反对分裂”为主题的意识形态领域反分裂斗争教育活动，坚持集中教育与经常性教育相结合，深入开展马克思主义“五观”教育、“三个离不开”思想和“四个认同”教育，高举各民族大团结的旗帜，切实维护民族团结、维护社会稳定，坚决与“三股势力”做不懈斗争，坚决抵制宗教对教育的渗透，自觉与一切分裂破坏活动和各种违法犯罪行为做斗争，以实际行动维护国家最高利益和各族人民的根本利益。
3、以人为本，高度重视教师的思想道德建设。教师是人类灵魂的工程师，不仅是知识的传播者、智慧的启迪者、人格的影响者，也是道德的实践者和示范者，担负着教书育人的神圣职责。学校党
组织必须把教师的政治素质建设放在教师队伍建设的首位，大力倡导“敬业爱生、教书育人、为人师表”的师德风范，提高教师队伍的整体素质。教师要做到政治上强，以高标准严格要求自己，要在事关政治原则、政治立场、政治方向和大是大非问题上自觉同党中央保持一致。学校党组织要坚持把教师职业道德建设作为教师工作考核和职务聘任的重要内容，坚持师德教育作为中青年教师培训、新教师岗前培训的重要内容。
4、认真贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。围绕培养“四有”新人，加强和改进德育工作。对青少年进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育、帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生成为具有创新精神和实践能力的新一代接班人。
加强校园文明建设，重视校园文化建设。积极开展适合中小学师生特点的生动活泼健康向上的各种活动。加强校园管理，协助有关部门治理好校园周边环境，弘扬正气，崇尚先进，形成良好的校风、教风和学风。
5、加强对群团组织工作的领导，重视发挥工会、青年团、妇委会的作用。学校党政领导必须牢固树立依靠教职员工办学的指导思想，发挥工会组织的桥梁、纽带作用，要进一步完善教代会制度，改进民主评议干部工作，加大教代会对学校重大工作的监督力度；共青团要坚持以育人为中心、以学生为主体，积极开展适合青少年学生特点的思想教育活动，提高青年学生思想道德水平，同时加强青年教师的思想政治工作，认真做好“推荐优秀团员作党的发展对象，推荐优秀青年人才作干部培养对象”工作；妇委会要结合自身特点，按照自身工作职责认真负责地开展工作；要加强对学校民主党派基层组织的政治领导，支持民主党派按照各自的章程开展活动，充分发挥民主党派和无党派人士参与民主管理、发挥民主监督
作用。
四、进一步完善校长负责制，发挥党组织的保证监督作用 党组织领导下的校长负责制是党的民主集中制在学校的具体体现，是学校坚持社会主义办学方向、办让人民满意教育的有效保证，是党对学校领导的根本制度，必须长期坚持，并在实践中不断完善。党组织在学校处于领导核心地位，其工作的重点内容是：党的路线、方针、政策和上级党委的决定在学校是否得到贯彻执行；校长是否依法行政、依法治校；学校重大问题是否按规定和程序经集体研究和讨论；学校领导人廉政建设情况。学校工作重大问题主要包括：办学方针及重大改革措施；学校事业发展规划、年度工作计划；学校重大规章制度；学校创建文明工作实施方案；学校干部人事安排；师资队伍建设实施方案；校内机构增设撤并；学校年度经费预决算；重大基建、维修项目；教职工奖惩和教职工工资福利分配等。
要按照党组织领导、党政分工负责、密切配合、协调运行的要求，立足各级各类学校实际，完善学校党政职责、民主议事规则和决策程序，完善学校党组织和校委会的协调运行机制，确保学校党组织领导与校长负责制、校长负责制与民主管理、党组织书记与校长、党组织与其他组织的关系协调顺畅，各项工作有序高效运行。
五、进一步加强对学校党建工作的领导
1、理顺党组织隶属关系。中国共产党塔城地区教育工作委员会是代表地委负责管理和指导全地区教育系统党的建设工作的专门机构。直接领导地区广播电视大学党委、地区师范学校党委、地区中等职业技术学校党委和地区卫生学校党总支部、地区第一高级中学党总支部、地区第二中学党总支部、地区特殊教育学校党支部党的建设工作，并对它们进行管理和考核；代表地委指导各县（市）教育系统党的建设工作，检查、指导地区教育系统贯彻执行党的路
线、方针、政策。
2、切实加强农村乡镇学校党组织建设。我区74.6%的学校在农村，加强对这部分学校党组织的领导是高质量实施九年义务教育、促进农村教育健康发展的重要保证。各级地方党委和教育主管部门要根据农村教育工作的特点，加强领导和指导。重视对农村学校党员教师的管理，健全党内组织生活，增强党性锻炼，充分发挥他们在教育工作中的先锋模范作用。
3、切实保证中小学校党组织的活动经费的落实。各学校要把党组织活动经费列入预算。党组织要管好用好党费，实行专款专用，主要用于党组织活动和党员的教育、培训、表彰等方面。
4、要不断探索新形势下学校党建工作新路子，加强对新情况、新问题的调查研究。各县（市）党委、政府领导和各级教育行政主管部门党（工）委领导班子成员要普遍建立学校党建工作联系点，定期对所联系学校的党建工作进行督查指导，做到责任到人。要培养选树一批学校党建工作示范点，总结推广工作经验，通过典型示范，以点带面，不断创新学校党组织的活动内容和工作方式。教育主管部门党（工）委要加强对中小学党建工作的督促检查，确保学校党建的各项工作落到实处，不断开创党建工作新局面。
第二篇：关于转发遂宁市教育局《关于进一步加强和改进新形势下学校师德师风建设的意见》的通知
遂安教发„2010‟22号
遂宁市安居区教育局 关于转发遂宁市教育局《关于进一步加强和改进新形势下 学校师德师风建设的意见》的通知
各中、小学，幼儿园：
现将遂宁市教育局《关于进一步加强和改进新形势下学校师德师风建设的意见》（遂教发[2010]07号）转发你们，请各校务必认真组织学习并贯彻落实。
特此通知。
主题词：教育
师德师风建设
意见
遂宁市安居区教育局办公室 2010年4月28日印发
校对人：罗鲲鹏
（共印5份）
二○一○年四月二十八日
遂教发[2010]07号
遂宁市教育局
关于进一步加强和改进新形势下学校师
德师风建设的意见
各区县教育（社事）局，市直属学校：
为提高我市中小学教师师德师风水平，规范教师的职业行为，根据《中华人民共和国教师法》、教育部《中小学教师道德规范》和《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》等法律法规和文件精神，结合我市中小学（幼儿园）实际，现就进一步加强和改进新形势下师德师风建设提出如下意见，希认真贯彻执行。
一、充分认识加强新形势下师德师风建设的重要性和紧迫感
教育发展，教师为本；教师素质，师德为本。学高为师，德高为范，德乃为师之本，德高才能为师。教师是人类灵魂的工程师，肩负着教书育人，培养社会主义建设者和接班人，提高全民族科学文化素质的神圣使命。教师的思想素质、价值取向、人格品质、精神风貌等不仅直接影响着学生的求知、创新和动手能力，而且更直接影响着学生的人生观、价值观、世界观的形成和道德品质的定型。
在各级党委、政府的高度重视和关怀下，我市义务教育学校绩效工资得到全面落实，非义务教育学校绩效工资即将全面实施，教师的社会地位不断提高，工作生活条件不断改善，尊师重教蔚然成风。教师队伍的整体素质明显提高，广大教师以极大的热情、高度的责任感和使命感投身于教育事业，严谨治学，一身正气，默默耕耘，无私奉献，为发展我市教育事业做出了巨大的贡献，赢得了社会和人民群众的好评，教师不但是太阳底下最光辉的职业，也正在成为最让人羡慕、尊敬的职业之一。然而，一方面，随着义务教育均衡发展、高中新课程改革全面推进、教育思想育人模式转变等一系列教育改革和发展的新形势新任务，对师德建设提出了新的更高要求；另一方面，我们也必须清醒的看到，少部分教师受社会不良风气影响，职业信念动摇，师德产生
扭曲，拜金主义思想严重，师风出现偏差，职业行为不规范。有的视钱办事，遇事则推，寸利必争，敬业奉献精神严重不足；有的不遵循教育规律，急功近利；有的治学不严谨，教育方法简单粗暴；有的热衷搞有偿家教，参与社会机构收费培训，买卖生源，以教创收；有的以教谋私，要家长办私事或索取礼物；有的内心空虚，赌博酗酒，生活方式不健康；有的组织纪律观念薄弱，只要照顾不要责任，只要民主不要集中，只讲权利不讲义务；有的肯钻肯干劲头不足，敷衍了事，不求效果，误人子弟，这些现象的存在，严重损害了教师和学校在社会上的形象，给教育事业的发展带来了负面影响。各级教育行政部门和各级各类学校要深刻认识新时期师德师风建设的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，采取有效措施抓紧抓实抓出成效，大力提高中小学教师职业道德水平，争做人民满意的教师，办好人民满意的教育。
二、新形势下师德师风建设指导思想和总体要求 加强师德师风建设，要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“学为人师、行为世范，做人民满意的教师”为主题，以构建和谐师生关系为主线，以服务服从于学生成人成才、身心健康、全面发展为核心价值取向，全面贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》，大力提升教师职业道德、职业形象、职业责任、职业纪律素养，规范职业行为，努力
培养一支“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的教师队伍，为遂宁经济建设提供强有力的人才保障和智力支撑。
三、加强师德师风建设的主要任务
1、提高教师的思想政治素质。各学校要引导广大教师牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，牢固树立热爱祖国、热爱教育事业、立场坚定、旗臶鲜明的政治观念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。
2、树立正确的教师职业理想。各学校要引导广大教师增强教师职业的荣誉感、历史使命感和社会责任感，教育广大教师要正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；要正确处理家庭与工作的关系，把本职工作、个人理想与祖国的繁荣富强、社会的文明进步紧密联系在一起；要正确处理育人和事业的关系，自觉履行教书育人的神圣职责，以教育学生学会做人、学会做事、学会求知为目标，真正使广大教师志存高远、爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献，以高尚的情操引导学生全面发展，以教书育人的优异成绩实现自身的人生价值。
3、提高教师的职业道德水平。教育广大教师要真正树立起“用爱和责任教书育人”的思想，牢固树立育人为本、德育为先 的思想，关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展；自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
四、加强师德师风建设的主要措施
1、强化师德师风教育。各地、各学校要多渠道、分层次地开展各种形式的师德师风教育，特别要结合义务教育阶段绩效工资全面兑现、非义务教育阶段绩效工资即将实施、教师收入大幅提高、教师职业得到社会普遍尊重、党委、政府对教育的重视和对教师的关怀这一实际，要广泛开展理想、信念、感恩教育，真正把教育作为一生孜孜以求的崇高事业。要加强学风和学术规范教育，培养广大教师求真务实、勇于创新、坚韧不拔、严谨自律的治学态度和学术精神，努力使他们成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者。要建立和完善各级各类学校德育工作者培训制度，对学校班主任、辅导员等德育工作者进行师德师风教育专题培训。要建立和完善新教师岗前师德师风教育制度，把师德师风教育作为中小学教师各类培训的首要任务和重点内容。在加强和改进教师思想政治教育、法制教育、职业理想教育、职业道德教育的同时，尤其要加强敬业奉献精神的培养。要高度重视教师的心理健康教育，加强对教师心理
健康知识培训，使教师掌握科学调节心理、心态、情绪的方法和技巧，保持良好的精神面貌、健康的心理状态。
2、加大典型宣传力度。各地、各学校要组织开展师德师风主题教育，以庆祝教师节和表彰优秀教师为契机，集中开展师德师风宣传教育活动；要善于发现、挖掘身边的师德先进人物，开展师德典型事迹报告活动，大力褒奖人民教师的高尚师德，广泛宣传模范教师的先进事迹，展现当代教师的精神风貌，形成全社会尊师重教的良好风尚；要通过举办师德论坛等活动，推进师德师风建设的理论创新、制度创新和管理创新，推动师德师风建设工作实现科学化、制度化。
3、建立师德师风问责制。强化教师师德师风和职业行为管理，在继续执行《遂宁市教育局关于进一步加强教师职业道德建设的通知》（遂教发【2007】31号）文件精神基础上，重申和补充以下规定，若有违反，视情节给予通报批评、扣发绩效工资、缓聘、低聘、待岗、解聘，考核予以基本称职以下评定，3至5年之内不得参加评优晋职晋级，并会商纪检、监察部门给予行政警告、记过、降职、直至开除处分。
（1）发表有违背国家法律法规、教育方针政策的言行及发表传播有害学生身心健康的言论、观点和思想；
（2）拒不接受学校工作安排，不认真执行“教学六认真”，消极怠工，以各种借口不完成教育教学或学校安排的其他临时性
工作任务；
（3）上班迟到、早退、旷工、旷课；未经学校同意随意调课办私事；不到岗到位或到岗不到位；课堂上抽烟，接打手机；课堂上打瞌睡；工作期间饮酒并酒后上课；
（4）工作时间上网娱乐、聊天、炒股以及浏览黄色等不健康的网站；在教学时间办公场所下棋、打牌；
（5）在教学科研中违背学术规范，弄虚作假，抄袭剽窃，侵害他人劳动成果；
（6）在评优、晋级、晋职、调动、招生、学生考试、学生成绩评定中弄虚作假，欺骗组织，谋取私利；
（7）推销、兜售或暗示学生到指定地点购买盈利性教辅读物、资料。
（8）讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生，以及用粗鲁言行对待家长，给学校造成严重影响；
（9）利用教师职务之便索要、接受学生家长财物、宴请或要求家长办私事；
（10）采取串联、集体上访、罢教或变相罢教等方式干扰正常教育教学秩序，导致群体性不稳定事件发生等不良后果发生；
（11）不通过正常的渠道反映问题，利用网络发表不负责任的言论，造谣中伤，蓄意滋事，以消解自己的不良情绪或发泄不满，给单位和他人造成严重负面影响；
（12）在职教师从事有偿家教的；教师之间介绍、暗示、诱导学生，互相为对方提供有偿家教生源的；在职公办教师为他人或民办教育培训机构兼课获取收益、或为民办教育培训机构介绍家教生源并从中获利；
（13）见死不救，见危不扶，特别是当学生安全受到威胁时，无动于衷不采取有效措施；
（14）在公共场所有违背教师职业形象言行并造成恶劣后果；
（15）因违反法规、法纪等被公安机关拘留或受刑事处分。
五、完善奖惩激励机制
1、各区、县教育行政部门和各级各类学校要建立完善教师职业道德教育和师德师风建设的教育管理制度、师德师风信息反馈系统，密切注视师德师风中可能出现的问题和苗头，及时反映，并积极化解各种矛盾。一旦发生师德师风违纪案件，各责任部门和责任人员必须立即向上级有关部门和领导汇报，并采取有效措施，迅速控制事态发展，及时制定善后处理方案。
2、严格实行教育督导评估制度，将学校师德师风建设纳入学校办学水平评估、学校达标升级、评先评优的重要指标、对师德师风差的学校予以通报批评，并视情况对学校领导班子做出处理。
3、建立教师职业道德建设网络。一是各级各类学校要成立
师德考核小组，制定和完善《师德考核评估细则》；二是要建立“师德建设校长信箱”；三是要建立以社区知名人士、乡镇分管教育的领导、学生家长、离退休教师为督查员的师德督查制度。通过建立学校、家庭、社会三位一体的师德监督网络，把教师的师德师风臵于学生、家庭、社会的监督之下，促进师德师风建设有效开展。
4、各级教育行政部门和学校要建立完善师德师风考核长效机制，把它作为对干部教师的和各种评先评优考核的重要依据之一纳入考核目标，严格执行“师德一票否决制”，对违反教师职业道德规范的教师，在规定时间内禁止参与一切评先评优、晋职升级等活动。同时，视情节轻重，给予相应的党纪政纪处分，情节严重的，移交司法机关处理。
六、组织领导
各级教育行政部门和学校要高度重视加强教师职业道德和师德师风建设工作，必须从贯彻落实十七大精神和“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度来认识进一步加强新形势下教师职业道德教育和师德师风建设的重要性、艰巨性、复杂性和长期性，将其纳入重要的议事日程，加大常规管理和明查暗访力度，树立在教师职业道德教育和师德师风建设方面打艰苦战、持久战的思想，统一规划，统一部署，做到组织落实，责任落实，工作落实。各单位“一把手”是师德师风建设的第一责任人，分管政
工人事的领导为第二责任人，落实机构和人员负责日常工作，层层抓落实、求实效，努力建设一支品德高尚、业务过硬的高素质教师队伍，为我市教育事业的健康发展做出新贡献。
二○一○年四月二十一日
主题词：教育
师德
建设
意见
抄送：省教厅人事处，市委办、市人大教科文卫委、市府办、市政协科教文卫委、市人事局。
遂宁市教育局办公室 2010年4月22日印发
（共印11份）
第三篇：关于进一步加强和改进学校德育工作的通知
城南镇人民政府文件
南府发[2009]08号
关于进一步加强和改进学校德育工作的
通 知
各中小学（幼儿园）、（镇）教育组、直属单位：
为了全面贯彻党的教育方针，深入落实中央、省、市、县关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见，认真实施《中学德育纲要》和《小学德育纲要》,坚持以人为本，突出德育首要地位，让教育适应不断变化的新形势，根据我县实际，现就进一步加强和改进学校德育工作提出如下意见：
一、充分认识加强和改进学校德育工作的重要性，增强工作的主动性和积极性
当前，我国改革开放不断深入，社会主义市场经济体制基本建立，这既为教育带来了发展的机遇，也为教育，特别是学校德育工作提出了许多新任务和挑战。社会一些丑恶现象和有害信息不断浸蚀着未成年人的心灵，加之父母外出务工增多等原因，使“单亲”、“隔代教育”、“留守”学生的比例急剧上升，这些都为学校的德育工作提出了许多新的课题。同时，学校目前的德育工作仍然存在不少薄弱环节：德育在学校工作中的首要地位没全面落实，还有重智轻德现象；有的学校，德育工作规划、德育工作计划缺乏针对性和实效性，一些思想品德课空洞说教，缺少实践体验；对于德育制度建设、督导评估、奖惩机制等方面都还有需加强和改进的地方。
学校是未成年人思想道德教育的主阵地，从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设和谐社会，落实科学发展观的战略高度，充分认识未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，主动适应新形势，积极接受新任务，不断创新，努力开创学校德育工作的新局面。
二、确定指导思想，明晰学校德育工作的总体思路
加强和改进学校的德育工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。以思想教育为核心，以诚信教育和社会公德教育为基础，以青少年身心健康发展为目标，有效开展中小学德育工作。未成年人思想道德教育以德育课堂教学为主渠道，以实践体验为载体，以学科教学渗透和文化艺术教育为辅助，以科学规范管理为保证。坚持解放思想，创新机制，以人为本，与时俱进，努力提高学校德育工作的针对性、实效性，培养社会主义合格的建设者和接班人，三、加强领导，制定措施，落实德育的首要地位
1、建立健全“一把手”抓德育教育的领导机制。城南镇人民政府成立党委书记为组长，镇长为副组长，各校校长为成员的德育工作领导小组，落实专人主抓德育教育工作。各校要成立德育教育领导机构，校长是德育教育工作的第一责任人，确定一名副校长分管，由政教处（德育处）负责具体工作，把德育工作放在素质教育的首位，发动全员参与，实施全程管理。
2、落实学校德育常规，抓好“常规管理百校行”活动。各校要认真贯彻《中学德育纲要》、《小学德育纲要》、《公民道德实施纲要》，《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《关于进一步加强中小学诚实教育的通知》，端正办学思想，规范办学行为，全面、扎实地推进素质教育。
3、建立科学的评价制度。各级各类学校要依据基础教育课程改革的要求，建立中小学教师工作和学生素质评价制度，对教师的工作评价，既看教书，又看育人，对学生的素质评价，通过成长记录袋，要看其综合进步，坚决纠正以考试成绩作为评价唯一依据的做法，在师生评优中，学校必须将学生的思想道德状况列为重要内容进行考察。
四、切实加强中小学德育队伍建设，充分发挥团队组织的育人作用
1、建立健全学校德育管理机构。制定岗位职责，明确工作任务，实施考核奖惩，从组织上保证学校德育工作的规范有序。
2、加强班主任队伍建设，提高专业化水平。班主任是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者，因而，各级条类学校必须高度重视班主任工作。建立激励机制，把班主任工作的经历和业绩作为评先晋级的重要条件；采取有效措施提高班主任的待遇；定期培训班主任，提高班主任的专业水平；加强班集体建设，以班主任建设为龙头，调动全体教师教书育人的积极性。
3、抓好学校少先队和共青团工作，发挥其育人优势。将团队工作纳入学校德育工作总体规划和检查评估体系，选派优秀中青年教师担任少先队和共青团工作；学校党团组织、少先队和学生会要充分发挥育人优势，利用入队、入团、入党及有关节日，开展丰富多彩的团队活动，培养学生对党、国家和社会主义的情感，树立正确的理想信念，努力培养积极向上的班风、校风和学风。
五、进一步深化德育课程改革，切实发挥课堂主渠道作用
1、积极推进学校德育课程改革，探索有实效的教学模式和教学方法。开展德育的校本教研，对思想品德课进行大胆改革与试验，推出内容鲜活、形式新颖的德育实践教学活动；充分利用现代信息技术和各种启发式、参与式、讨论式的教学形式，通过学生的感受和体验，提高思想品德课教学的针对性、感染力，激发学生的学习兴趣和动力。加强德育科研工作，学校要确定德育科研课题，县教研室要对已确定的各级德育课题进行指导，对德育科研成果要大力推广。
2、充分发挥课堂教学的主渠道作用。认真贯彻落实教育部颁布的不同层次的德育学科课程标准，按规定开齐课程，开足课时，保证教学时间，提高教学质量。德育教学与各科融合起来，各学科教师要充分发挥学科教学中的德育功能，自觉、主动地承担起教书中育人的责任，使学科教学过程不仅是传授知识与技能的过程，同时也是实施德育教育的过程。
六、以活动为载体，开展中小学生文明习惯教育和法制教育，预防和减少未成年人犯罪
1、各级各类学校要进一步落实《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》,大力开展中小学生文明习惯的养成教育。要把培养学生文明礼貌的行为习惯作为中小学德育教育的基础性、经常性工作，持之以恒地开展下去。今年，我镇将在“你好”文明礼仪主题教育的基础上，大力开展“两句话、（“对不起”、“谢谢”）一行动”（见到师长—— 敬个礼）主题教育，强化学生文明习惯的养成教育，让“文明礼貌、友好谦让”之花开满校园。
2、法制教育是学校德育工作的重要内容，必须列入学校德育工作的重要议事日程。各级各类学校要充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，不断创新青少年法制教育的有效途径，在上好法制课的基础上，请公安、司法人员作法制讲座、法制辅导报告，组织学生旁听法庭的开庭审理过程，开展模拟法庭实践等活动，切实增强学生学法、守法意识，从而预防和减少未成年人犯罪。
七、强化校园文化建设，开展校园文化活动，营造育人的校园文化环境
1、加强校园文化建设，建好育人阵地。各中小学在过去校园文化建设的基础上，对照 “校园环境常规”，查漏补缺、总结提高，做到教室的布置清新合理，校园的文化设施“味”美且育人性强。今年，教育局将此项工作列为德育的重点工作之一，检查评比，总结交流，强力推进，确保校园文化建设取得实效。
2、积极开展校园文化活动，用文化艺术陶冶学生情操。各校应根据学校实际，学习《新童谣》，举办新童谣、儿童诗歌的创编、征集活动，开展儿童歌曲、课本剧的创作和表演活动，组织学生人人动手绿化、美化校园，利用“五四”、“六一”、“十一”等节日举办形式多样的校园文化活动，通过新闻媒体开辟文化专栏、制作校园文化专题片。
2、采取有效措施，净化校园文化环境。发动学生抵制不良文化，告别粗俗口语，丢弃不健康的口袋书；学校清除网上的有害信息，创建绿色网站，指导学生健康上网；开放图书室，用活“图书角”，为学生提供健康、安全的学习条件。
八、大力推进中小学生的心理健康教育，促进学生健康和谐发展
1、各校要认真研究新时期对不同阶段学生心理素质的各种影响，采取切实有效的措施，有针对性地开展学生心理健康教育。城镇学校和农村中心校要采取多种形式开设心理健康课（有条件的学校可以推广到村小学），通过专题讲座，案例分析、观摩与交流等形式，大力推动学生心理健康教育，引导教师尊重学生、热爱学生、保护学生心理健康，促进学生健康发展；要求配有专（兼）职教师，设有心理咨询或辅导站点，开展心理咨询或辅导活动，针对“单亲”家庭、经济困难家庭、进城务工家庭等特殊家庭学生，以及学困生、“留守儿童”存在的心理问题，探索教育管理方式，开展专门的心理教育和辅导，着力提高他们抵抗挫折、克服困难的能力；教研室要有专（兼）职心理健康教育的教研员，负责对全县心理健康教育的业务工作进行指导。
2、在加强学生心理健康教育的同时，还要切实减轻中小学生过重的课业负担。各学校必须严格执行新形势下“减负”工作的五项要求，减轻学生过重的心理负担，确保学生心理的健康。
九、密切学校同家庭、社会的联系，形成全社会共同关心未成年人健康成长的教育网络
1、坚持教师家访活动，永久性地搭建家校联系的桥梁，研究解决学校教育与家庭教育的有效整合。
2、学校既要听取家长的意见和建议，争取家长参与学校管理和学校活动，又要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。建立家长委员会，举办家长学校，设立家长接待日，召开家长会，实现家庭与学校的互动，提高学校的德育教育效果。
3、积极参与并充分利用社区教育平台，充分发挥社会文化教育资源在学校德育教育中的作用。组织学校参加社会实践活动，邀请有影响力的社会人士参加学校德育教育工作，与社会其它部门和机构合作，齐抓共管，形成学校德育教育的良好社会环境。
十、建立健全学校德育工作的督导评估和奖励表彰机制
1、为了强化学校的德育工作，落实德育的首要地位，教育局要对各级各类学校的德育工作进行专项督导检查，督导检查的主要内容为以下六个方面：一是德育工作体制，二是德育教育网络的构建，三是校园环境建设，四是校风校纪，五是学生的思想觉悟、道德品质、行为习惯和精神风貌，六是教师教书育人，为人师表的素质与水平。督导检查的结果作为衡量学校办学水平和领导政绩的重要依据，作为评选先进单位，德育工作先进学校，校风示范学校及精神文明单位的重要依据。
2、健全学校德育工作奖励表彰制度，定期召开德育工作先进经验交流会，对德育工作先进单位、先进个人要给予表彰奖励；要将教师的德育工作成绩、德育研究成果作为评定职称的必备的条件考虑；建立健全优秀学生的评选制度，对学生的品德行为用激励性语言记入“成长记录袋”，并适时予以表彰。
二OO九年一月八日
抄报：县委、人大、政府、政协办，县委宣传部，教育局
第四篇：关于征求对HSE管理体系几项改进建议的通知
关于征求对 HSE管理体系 几项改进建议的通知
各单位：
通过2009年HSE管理体系的运行，宁夏公司的安全环保形势有了进一步的好转。为做好HSE的管理评审工作，不断地持续改进宁夏公司的HSE管理体系，使其更具有实际性、有效性和可操作性，HSE体系办公室将内部审核中收集到的对HSE管理体系改进的意见，经归纳整理现下发给你们，请各单位组织人员在认真调研和充分讨论的基础上，逐项提出改进建议，并于12月23日前报HSE体系办公室。
归纳整理的意见如下：
一、关于员工三级安全教育培训问题。问题描述：
目前，公司的大学生和复转军人招聘由人事（组织）处负责，安全教育培训由公司员工培训基地负责；加油站零星添补的社会化用工，由人事（组织）处下达计划，各分公司负责招聘。由于社聘员工流动性大，需培训的社聘员工比较零散，因此社聘员工的安全教育培训工作一般由加油站自行开展，但加油站由于缺乏培训工作的系统性，培训内容、培训考核标准不统一和不规范，大部分采取的是师傅带徒弟培训方式，培训教育的效果和质量无法保证，给安全生产带来了不利的因素。
按照宁夏公司HSE《程序文件》中《能力、培训和意识控制程序》4.4规定，新员工教育由员工培训基地组织实施。如何使三级安全教育更加切合实际，请各单位提出建议。
注：（一级教育为公司级；二级教育为分公司级；三级教育为油库或加油站级）
二、关于公司组织大型活动时的时间安排问题。问题描述：
近年以来，特别是今年公司多次组织大型群众性集体活动，参与人员多，需要抽调大量加油站员工参与，并且时间安排上也相对集中，造成加油站人员紧张，无法保障加油站安全经营。
按照宁夏公司HSE《管理手册》5.4.3.3（b）规定“为确保提供的资源适合公司的经营活动性质和规模及健康、安全与环保风险控制的需要，应充分考虑相关方和专家的意见，并定期评审资源的适宜性”。为使安全、活动二不误，请各单位提出建议。
三、关于加油站夜间资金安全问题。问题描述：
通过日常安全检查及夜间督查中发现，在银行上门收款后，部分销售量较大的加油站普遍存在大量现金在加油站过夜的情况，如高速公路服务区一些加油站夜间营业资金多达十几万元，给资金安全埋下了安全隐患。
按照宁夏公司HSE《程序文件》中《资金安全管理控制程序》5.2.2（b）1规定“银行上门收款后收取的营业款金额超过10000元时，由收款员（或当班班长）报告现场经理，分公司经理负责解决交通工具将款项送存银行”是否符合实际，请各单位提出建议。
四、关于特种作业票审批权限的问题。问题描述：
作业许可管理制度和特种作业管理办法的实施有效地规避了作业风险，达到了作业过程受控的目的，但在实施过程中还是存在着一些因客观因素影响制度执行的问题。比如：在作业票证的审批过程中，分公司经理、安全质量环保监察处负责人和公司主管领导等审批人因公外出，无法对作业票证及时审批，往往就采取“先作业后签票”的情况，施工现场风险无法有效识别和控制，票证管理办法形同虚设，票证管理制度无法执行。
按照《中国石油宁夏销售公司特种作业管理办法》规定，《动火作业票》、《进入有限空间作业票》、《高空作业票》、《临时用电作业票》、《动土作业票》审批权限分别如下：
1、《动火作业票》
一、二级和特殊动火作业前，作业单位现场负责人填写《动火作业票》；分公司库站管理科科长组织有关技术、安全和作业单位现场负责人进行风险评估和制定动火措施。经各单位经理审核签字后，由作业单位现场负责人送安全质量环保监察处审查。安全质量环保监察处接到《动火作业票》后，派员到动火现场勘察、核实，并签署审查意见报公司安全副总经理审批。
2、《动火作业票》三级动火作业前，作业单位现场负责人填写《动火作业票》；分公司库站管理科主办人员按照《动火作业票》的动火地点、部位确定动火等级，组织有关人员现场勘察、核实，制定动火措施。经分公司库站管理科科长审核签字后，报分公司经理审批。
3、进入有限空间作业单位现场负责人落实安全措施和有限空间内可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果填写《进入有限空间作业票》，向分公司库站管理科提出申请；分公司库站管理科科长对上述各点全面复查无误后，在《进入有限空间作业票》上确认签字，报分公司经理；分公司经理审查无误后，在《进入有限空间作业票》上签署意见，报安全质量环保监察处审批后，方可进入作业。
4、作业单位现场负责人填写《高空作业票》提出高空作业申请，报分公司库站管理科；分公司库站管理科制定作业现场安全措施和安排监护人员，检查确认后在《高空作业票》上签署意见；作业单位现场负责人报分公司分管副经理签字审批。
5、临时用电作业单位现场负责人填写《临时用电作业票》，向分公司库站管理科提出临时用电书面申请；分公司库站管理科负责人对《临时用电作业票》进行审核后，报本单位分管副经理审批。
6、施工单位填写《动土作业票》，向分公司提出动土书面申请；分公司库站管理科接到《动土作业票》后进行现场勘察，交库站管理科科长审核；库站管理科科长审核签字报分公司分管副经理审批。
请各单位结合工作实际，提出建议。
HSE体系办公室 二○○九年十二月十日
第五篇：乡委员关于进一步加强和改进党员干部作风建设的工作意见
乡委员关于进一步加强和改进党员干部作风建设的工作意见
各党总支、支部，村委会、村民小组：
为贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，全面落实“八个坚持、八个反对”，真正做到“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”，建设一支政治硬、思想好、作风强、纪律严、业务精，求真务实、廉洁高效的机关干部队伍，进一步提高机关
服务意识、提高机关工作效率、提高干部素质、树立机关良好形象。针对我乡机关作风方面存在的问题，结合我乡制定的《XX市XX乡政府机关管理规定》，经乡党委研究，分别从机关、村委会、村小组入手，切实加强和改进党员干部的作风建设，进一步密切同人民群众的血肉联系，努力开创新时期我乡各项事业全面发展的新局面。
一、提高认识，统一思想
切实转变党员干部作风，提高工作效率，对于加快改革发展，塑造党和政府良好形象具有重要意义，党的十六大对党员干部转变作风提出了严格的要求。对此我乡采取了一些措施，取得了一定成效，但也还存在许多亟待解决的问题，主要表现在：学风不浓、责任心不强、观念不新。全乡广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，按照《云南省国家公务员“八条禁令”》和“八个坚持，八个反对”的要求，不断改进思想作风和工作作风。以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决基层和群众反映的突出问题为重点，提高认识，统一思想，坚定信心，齐心协力，扎扎实实地搞好作风建设，做到让基层满意、让群众满意。
二、以创建学习型机关为目标，不断提高党员干部的思想素质、理论水平和业务能力，适应新形势新任务的需要。
党的十六大报告指出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。学习，是时代赋予我们的第一位任务。创建学习型机关是贯彻落实十六大精神的一个重要举措，是建设学习型社会的重要组成部分。乡机关创建学习型机关的主要目标是：通过组织乡机关全体党员干部学理论、学知识、学技能、学先进，形成创建学习型机关的浓厚舆论氛围，树立自觉学习、终身学习的理念，产生一批学习型站所和学习型干部典型。
（一）学习重点
深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，着力用十六大精神统一思想认识，提高机关党员干部的思想政治素质和政策理论水平；拓展学习领域、培训服务技能，全面提高机关干部职工的整体素质和服务水平；深入基层调查研究，提高科学民主决策水平和创新能力；大力推进转变机关作风和职能，提高工作效率、强化服务意识、争创一流业绩。
（二）具体实施
1、坚持党委学习中心组的学习制度。党委学习中心组的学习是全乡学习的表率和龙头，在继续坚持每季度一次固定学习的同时，积极深入基层调查研究，提高科学决策水平，为全机关的学习树立良好的榜样。
2、政治理论学习。机关党支部坚持在全机关开展“十六大精神”、“两个务必”、“学习三个代表、力争两个率先”和向好公仆郑培民同志学习等主题教育，继续巩固党员先进性教育的学习成果。通过党课和支部学习等多种形式，围绕全乡中心工作，提高机关全体党员和干部队伍的思想政治理论水平，为创建学习型机关打下坚实的思想理论基础。
3、党风廉政建设学习。由乡纪委牵头，以贯彻落实党风廉政建设责任制为中心，继续开展党风廉政建设系列教育活动，强化制度建设，抓紧抓好全乡的党风廉政建设学习。
4、法制学习。为适应入世后依法行政的迫切要求，根据“四五”普法的有关要求，由乡司法所组织全体机关干部进行普法学习，切实提高机关干部的法制意识。
5、业务学习。各站所要根据新形势下面临的各项工作中出现的新情况、新特点，加强农业和农村工作的相关法规和业务知识的学习。在不影响正常工作的情况下，积极鼓励和支持机关干部参加高一层次的学习或根据工作需要在职自学。积极学习电脑知识，切实提高机关党员干部应用电脑的兴趣和水平。
（三）组织领导
1、加强领导。成立由乡党委副书记、纪委书记、机关总支书记XXX任组长，乡人大主席、机关支部书记XXX任副组长，机关支部第一党小组组长XXX，机关支部第二党小组组长XXX为成员的XX乡机关创建学习型机关领导小组，定期组织党员干部集中进行学习。学习计划要根据上级的布置要求，结合社会政治、经济形势发展和领导干部思想实际灵活安排，力求做到有计划、有内容、有辅导、有研讨、有时间保证、有具体要求，以保证学习真正落到实处。
2、每周一下午机关进行集中学习，提倡平时利用工作之余进行自学。采取集中学习与个人自学相结合，理论研讨与调查研究相结合，辅导与讨论相结合，中心组学习与全体人员学习相结合等形式进行。
3、以站所为单位建立学习小组，每个学习
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