第一篇：2012年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动暨自治区直属企业组织宣传工作会议在南宁召开
2012年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动 暨自治区直属企业组织宣传工作会议在南宁召开
2月3日，2012年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动暨自治区直属企业组织宣传工作会议在南宁召开。会议主要传达贯彻了全区组织部长会议精神，总结2011年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动以及自治区直属企业组织宣传工作，部署2012年各项工作。全区国有企业创建活动领导小组组长、自治区国资委党委书记尹建国出席会议并作重要讲话。会议由自治区国资委党委副书记、主任肖文荪主持。
尹建国在讲话中充分肯定了2011年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动以及自治区直属企业组织宣传工作方面所取得的成绩。他指出，过去的一年，广大企业党组织按照中央、自治区党委和自治区国资委党委的部署要求，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会、胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和自治区第十次党代会精神，围绕中心，服务大局，深入开展创先争优和党组织建设年活动，以改革创新精神大力加强企业党的建设和宣传思想文化工作，把企业党的政治优势有效地转化为企业核心竞争力和创新发展力，为推进企业‚十二五‛跨越发展开好局、起好步提供了坚强的政治保证、精神动力和文化支撑。主要体现在：一是扎实推进创先争优和党组织建设年活动。大力实施深化结对共建、党群共建、承诺联评、典型示范、绩效考评五大行动，着力推进党员志愿者服务行动和窗口单位服务行业创先争优，实现同创共建促和谐、承诺联评促实效、典型示范引方向、服务行动树形象、组织建设上水平。二是着力推进各项党建基础工作和人才工作。各企业以庆祝建党90周年和开展创先争优活动为契机，全面推进各项基层党建工作，指导任期届满企业党组织换届和党员发展工作，积极开展党史党建知识学习教育和创先争优理论研讨，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者与优秀组工单位和优秀组工干部，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，大力实施人才强企战略推进企业人才队伍建设，积极抓好企业教育培训工作，有效开展组织工作满意度提升工作，全面提升企业党组织和党员队伍建设质量和党建工作科学化水平。三是切实加强企业领导班子建设管理。以创先争优和学习习型党组织建设为契机，深化 ‚四好‛班子创建活动，会同自治区党委组织部实施企业领导班子和领导人员2010年年度考核，开展规范董事会试点工作，推进外部董事制度，健全完善与现代企业制度相适应的国有企业领导人员选拔任用、激励约束机制，推进中央企业与自治区直属企业互派企业领导人员挂职锻炼工作。四是宣传思想文化和群工统战工作全面加强。能够牢牢把握服务大局的基本职责，坚持正确导向，统一思想，营造氛围，凝聚了推动发展、促进和谐的强大力量。组织学习宣传贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会和自治区第十次党代会精神，深入开展学习型党组织建设，带动建设学习型企业，开展丰富多彩庆祝建党90周年庆祝纪念活动，举办庆祝建党90周年文艺汇演、文艺晚会，激发改革发展、创先争优的豪情激情；积极开展对外宣传，弘扬创新创业精神，为企业改革发展稳定营造良好舆论氛围；举办了全国道德模范牙高峰企业报告会和广西‚道德模范故事汇‛自治区国资委专场基层巡演，积极推进企业精神文明建设；大力加强思想政治工作，会同自治区党委宣传部联合制定《关于加强和改进新形势下我区国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》；组织开展首批广西企业文化建设示范基地的申报评估工作，推进企业文化建设；积极组织开展群工统战工作，举办 ‚2011年广西国有企业职工‘柳工杯’职业技能竞赛‛，与自治区党委统战部共同举办全区国有企业党外干部进修班。
尹建国指出，2012年，全区直属企业要统一思想认识，团结带领全区国有企业各级党组织和广大共产党员，进一步把思想认识统一到中央和自治区党委的重大决策和部署上来，从全局和战略的高度，深刻认识做好新形势下企业党建组织宣传工作的重要性和艰巨性，以强烈的使命感责任感，进一步扎实做好2012年创先争优和党组织建设年活动及自治区直属企业组织宣传各项工作，围绕中心、服务大局、促进发展，推动企业实现新跨越。2012年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动及自治区直属企业组织宣传工作的总体要求是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会、自治区第十次党代会精神，高举中国特色社会主义旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，赶超跨越，大力弘扬社会主义核心价值体系和广西精神，紧紧围绕深化国资国企改革发展、做大做强做优国有企业、实现国有资产保值增值的中心工作，以继续推进创先争优、党组织建设年活动和建设学习型党组织为抓手，全面推进企业领导班子、思想政治、基层组织、企业文化、精神文明建设，把政治优势转化为企业核心竞争力，为企业科学发展跨越发展和谐发展提供坚强政治组织保证、精神文化动力和良好舆论环境，以优异业绩迎接党的十八大胜利召开。
就切实做好企业2012年创先争优和党组织建设年活动及组织宣传工作，尹建国提出三点要求：一是进一步深入推进创先争优和党组织建设年活动。要结合开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动和‚富民强桂我先行‛主题实践活动，深化承诺联评大行动，结合开展‚挂包联驻‛和‚万名干部下基层‛活动深化结对共建大行动，结合开展‚一线窗口服务、关键岗位服务、日常规范服务、信息化服务‛四个服务活动深化窗口单位和服务行业创先争优和党员志愿服务大行动；要深入开展‚典型示范大行动‛，认真做好群众评议及整改工作，继续深化党群共建，形成党内党外全体员工共同创先争优的强大合力，总结好的经验做法，建立健全创先争优长效机制。二是努力扎实抓好自治区直属企业组织工作。要以思想政治建设为根本加强企业领导班子建设，大力推进基层党组织‚四化‛建设，扎实抓好党员教育管理工作，深入推进人才强企战略做好企业人才工作，进一步巩固提高组织工作满意度，积极履行社会责任，在推进新一轮扶贫攻坚中争做贡献。三是着力全面推进宣传思想文化工作和精神文明建设。深入推进理论武装，大力弘扬社会主义核心价值体系和广西精神，不断加大新闻宣传工作力度，健全突发事件新闻处置工作机制，切实贯彻落实《关于进一步加强和改进自治区国资委监管企业新闻发布工作的意见》、《关于加强和改进新形势下我区国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》和自治区人民政府《关于加强我区企业文化建设的意见》；大力加强思想政治工作和企业文化建设，推进建立第二批广西企业文化建设示范基地，积极开展精神文明创建工作，积极参加‚迎接十八大、讲文明树新风‛活动，深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动；进一步抓好群工和统战工作，不断丰富职工参与民主管理的形式，切实维护职工合法权益，切实推进班组建设，积极开展岗位练兵、技能大赛，深入开展各种主题教育，形成服务企业科学发展的强大合力。
尹建国强调，要切实加强组织领导和队伍建设，确保全面优质完成2012年全区国有企业创先争优和党组织建设年活动及自治区直属企业组织宣传工作任务。各企业党委主要领导要切实履行党建工作第一责任人职责，要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置工作资源，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的党建工作领导体制和工作机制。企业各级领导班子和成员以及党务组织宣传工作者要积极发挥表率作用，带头加强学习，带头解放思想，带头弘扬‚广西精神‛，全面提高自身政治素质和业务能力，努力成为党建宣传思想文化工作的行家里手。
会上，自治区国资委党委副书记、主任肖文荪就传达贯彻这次会议精神提出了四点要求。一是要迅速传达贯彻会议精神，把思想认识统一到会议精神上来，凝心聚力，扎实工作。二是要注意理清工作思路，联系实际，统筹安排，认真研究谋划工作思路、创新工作举措。三是要坚持真抓实干狠抓落实，切实把各项重点工作落到实处、取得成效。四是要及时报送工作信息，注重突出特色亮点，认真做好工作总结。
自治区国资委党委副书记、副主任段伟庆，自治区国资委副巡视员杨朝林、巩学青；全区国企创建活动指导（督导）组组长、自治区国有企业监事会主席韦德辉、秦武亮、黄进辉、蒙恒干、周华德出席会议。各市国资委、中央驻桂企业创先争优活动领导小组组长、办公室主任；自治区直属企业党委（党总支、党支部）书记、创先争优和党组织建设年活动领导小组组长、分管党务工作的副书记、党务工作部门负责人；全区国有企业创先争优和党组织建设年活动办公室和自治区国资委机关有关同志等200多人参加会议。
第二篇：全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议在南宁召开
全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议
在南宁召开
2012年2月26日，国家旅游局在广西壮族自治区南宁市召开全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议，学习贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会和全国旅游工作会议精神，总结旅游行风建设工作，交流各地开展旅游行风建设工作经验，部署2012年旅游行风建设工作任务。中央纪委委员、国家旅游局党组书记、局长邵琪伟出席会议并讲话。局党组成员、驻局纪检组组长刘金平主持会议并作工作报告。广西壮族自治区政府副主席高雄出席会议并致辞。
邵琪伟在讲话中指出，党的十七大以来，按照党中央、国务院的要求，在中央纪委、监察部、国务院纠风办和国家旅游局党组的正确领导下，旅游行业扎实推进行风建设。特别是近年来，各级旅游管理部门抓行风建设的思想更加统一，认识更加到位，工作更加务实。
邵琪伟强调，尽管2011年受到国际金融危机的影响，但中国旅游业仍然保持了平稳较快增长的态势。总体上，我国旅游业发展的基础依然坚实、潜力依然巨大、发展趋势依然鲜明。但供给与需求、速度与质量、效益与秩序、粗放与集约等矛盾与冲突并存，导致旅游市场秩序失范等顽症的源头依然存在，部分从业人员道德行为准则缺失现象长期没有得到根本解决，阻碍旅游产业发展的体制机制问题仍待创新，消费环境的制度建设问题亟待破解。春节期间在若干城市发生的欺客宰客等扰乱市场秩序、损害旅游消费者合法权益的种种乱象，引起了社会各界的高度关注，也损害我们旅游业的行风建设和良好形象。邵琪伟强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们党将召开十八大，党和国家各方面的任务十分繁重。我们必须增强政治敏锐性，下更大的决心，从解决人民群众对旅游工作最不满意的问题入手，为促进社会和谐稳定，为推动旅游业健康发展，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。
邵琪伟指出，今年以及今后一个时期旅游行风建设工作必须把握好五条原 1
则：一是要始终不渝地坚持围绕中心、服务大局的指导思想；二是要始终不渝地坚持标本兼治、注重治本的工作方针；三是要始终不渝地坚持突出重点的工作思路；四是要始终不渝地坚持有效管用的领导体制和工作机制；五是要始终不渝地坚持完善长效机制。
邵琪伟强调，党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了部署，对进一步促进旅游产业的发展具有十分重要的指导意义。要按照党中央、国务院的要求，抓好旅游与文化的结合，其中一项重要工作就是要在旅游行业大力践行社会主义核心价值体系，以此推进并开创旅游行风建设工作的新局面。一要把建设旅游行业核心价值观作为全行业践行社会主义核心价值体系的重大政治任务抓紧抓好；二要集思广益，积极探索构建旅游行业核心价值观；三要通过建设旅游行业核心价值观，推动旅游行业提升素质科学发展。
邵琪伟指出，今年全国旅游行风建设工作的总体思路依然是坚持不懈地规范旅游市场秩序，坚持不懈地抓旅游行业的诚信建设，坚持不懈地抓提升服务质量，力争在整治突出问题上取得明显成效。着力解决欺客宰客和发布旅游虚假广告等长期困扰旅游健康发展的突出问题；加大工作力度，继续着力提升旅游服务质量；加快推进改革完善导游体制步伐。
邵琪伟强调，转变旅游发展方式，加强市场监管和行风建设，必须从转变工作方式和工作作风做起。为此，国家旅游局机关要带头，今年要组织若干个工作组到基层去，总结基层经验，帮助基层开展工作。第一，要在督促检查上下功夫。第二，要研究深层次问题，工作往实处抓。第三，要服务基层、服务游客、服务旅游业发展。
刘金平在报告中对近几年旅游行风建设工作进行了回顾总结。他指出，从2002年国务院纠风办和国家旅游局联合在全国13个省份开展民主评议旅游行风试点工作至今，旅游行风建设工作紧紧围绕旅游业发展大局，不断解决群众反映强烈的突出问题，不断推进旅游市场秩序的规范和服务质量的提升，为旅游业健康快速发展营造了良好的环境。通过建立健全领导体制和工作机制，为旅游行风建设工作提供坚强的组织保证；通过多措并举，扎实推进全国旅游行风建设深入开展；通过每年重点解决一两个突出问题，为旅游业健康发展营造良好社会环境；通过不断创新，努力开创旅游行风建设工作新局面。
刘金平强调，2012年，是全面贯彻落实国务院41号文件承上启下的关键之年，做好今年的行风建设工作，要完善工作机制、解决突出问题；要认真总结经验、创新工作方法；要加强督促检查、狠抓任务落实；要保持党的纯洁性、不断加强自身建设。要讲政治、讲大局，要在为党的十八大胜利召开营造良好社会环境和舆论氛围上下大气力、真功夫。
会上，广西、重庆、山西、陕西、广东、江苏、山东、辽宁、湖北、厦门、黄山等地方旅游局（委）有关同志作经验交流发言。上海、云南、安徽、四川、湖北等省旅游局行风课题组汇报了旅游行风课题研究成果。
各省、自治区、直辖市旅游局（委），新疆生产建设兵团旅游局，各副省级城市旅游局（委），部分重点旅游城市旅游局（委），部分A级景区、大型旅游企业分管行风建设工作的负责同志共180余人出席会议。
第三篇：局在创先争优中开展基层党组织建设年活动实施方案
财政局在创先争优中开展基层组织建设年
活动实施方案
为了认真贯彻县委《关于印发
一、指导思想
开展基层组织建设年活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、州委第十一次党代会和县委第十三次党代会精神，扎实推进党组织和广大党员的先进性建设，着力解决组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
严格落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，力争通过开展基层组织建设年活动，进一步优化党建工作的 组织领导机制，提升党建协调联动创先争优水平；进一步创新组织设臵模式，提升党建互助互联发展水平；进一步完善部门帮扶机制，提升党建互助互联共建水平，进一步加强党员教育管理，提升党员教育管理水平；进一步完善配套组织建设，提升群团组织服务党建水平；进一步创新组织活动题材，提升协调联动水平，使党组织建设在推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用得到充分发挥，党组织工作职责明确、制度健全、保障有力、城乡统筹党建工作新格局。
三、工作任务
（一）以永葆党员先进性为目标，大力实施党员先进性
1、壮大党员队伍。积极培养入党积极分子，党支部要始终保持一定数量的入党积极分子，始终保持5名左右的入党积极分子，不断壮大入党积极分子队伍。要认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针，加大对入党积极分子的培养培训力度，坚持成熟一个发展一个的原则，把各方面比较成熟的入党积极分子及时发展成党员，党支部年内发展1-2名党员，不断壮大党员队伍。
2、严格党员管理。坚持不懈的加强经常性教育管理，大规模开展党员集中培训，全面落实“三会一课”、“双管三评”、党性分析评议等制度，充分利用集中学习、个人自学等形式，不断增强党员教育实效性。
3、发挥党员作用。要创新党员发挥作用机制，进一步完善党员干部联系群众的工作机制，深化“122”结对帮扶工程，以党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，每位财政党员都要亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。
4、激发党员活力。要不断完善党内帮扶关怀激励机制，认真组织开展“七一”建党表彰纪念活动等，表彰和选树一批先进典型，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。建立健全党内关爱机制，落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。
（二）以提水平整推进为目标，大力实施“示范带动”工程
1、抓好“五个好”党支部建设。要按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农牧民群众反映好”的标准要求，抓好“五好”党支部创建工作。结合机关作风效能建设活动，推进以学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型为主要的“六型机关”创建活动，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用。
2、抓好“双培双带”工程。要积极协同帮扶点XXX，把 更多青年农牧民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农牧村党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。要进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养农牧村各类建设人才，引导党员在农牧村发展的各个方面体现先进性；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务。
（三）充分发挥活动载体推进工作，确保基层组织建设年活动取得实效
1、坚持联系点制度，不断提高党建工作科学化水平局领导干部经常深入到的联系点，帮助联系乡镇理清思路，协调指导联系乡镇的基层组织建设、创先争优活动、维护社会稳定、产业结构调整等各项工作，强化对乡镇领导班子及干部职工的教育管理，加强对乡镇基层组织建设、创先争优活动等各项工作的组织指导和督促检查，及时解决联系乡镇经济建设、社会发展、维护稳定中出现的实际困难和问题，努力吧联系点建成高标准、高质量的示范典型。
2、深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和“联村联户、为民富民”活动
深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。广泛开展“一进四问”（机关干部进农牧村，问情理思路，问计解难题，问需办实事，问责抓落实）活动，组织动员领导干部、党员及干部走出机关，深入实际，深入基层，深入群众，察民情、讲政策、理思路、解难题、办实事，着力推动机关作风和干部在基层实践中得到锻炼提高。
3、不断深化“结对共建”和“四联两带”活动 继续大力推进“结对共建”及“四联两带”活动，发挥机关党组织优势，加大机关党组织对农牧村党组织的支持力度。在职党员干部与农牧村基层党组织、生活困难党员、群众结成对子，采取有正对性的帮扶措施，努力为农牧村基层和农牧民群众解难题、办实事、做好事，帮助农牧村党组织和广大党员群众发展生产、改善民生。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（2月25日至3月8日）。及时召开动员部署会议，党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。广大党员认真学xxx省、州、县关于党建工作的要求和部署，认真学习州委第十一次、县委第十三次党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。并做好我局基础组织年活动实施方案的上报工作。
（二）摸底调研阶段（3月9日至3月20日）。党支部结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”（组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所保障是否落实、作用发挥是否充分），把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，并召开支部专题会议，按照“五个好”的要求，对党组织研究提出有针对性的帮助措施，确定创建的示范点，保证基层党组织在原有基础上都有新提高。
（三）全面实施阶段（3月21日至9月15日）。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。制定好党支部工作规程，发挥党支部的主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。
（四）总结验收阶段（9月16日至12月31日）。要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。并对组织开展基层组织建设年活动的情况进行自查，开展“回头看”工作，查漏补缺，及时做出整改，确保党建工作整体晋档升级。2012年11月30日前将基层组织建设年活动开展情况形成书面总结自查报告，报县委基层组织建设年活动领导小组办公室，接受考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导
为切实加强组织领导，扎实做好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作，成立财政局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动领导小组，党支部书记、局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由各股室负责人组成。办公室负责具体工作的落实推进。
（二）营造浓厚氛围
充分利用电台电视台、宣传栏等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，营造在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的良好氛围。
（三）注重典型引路
大力开展典型宣传活动，在活动中树立财政局基层组织建设年活动的典型，用身边典型教育引导人，努力在我局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（四）加强督查工作。把开展好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。领导小组定期对活动推进情况进行检查，对各股室、党员干部履职尽责、岗位作为情况进行督查，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。
第四篇：在全市深化创先争优暨机关作风建设年工作会议上的讲话
在全市深化创先争优暨机关作风建设年
工作会议上的讲话
×××
（2011年4月26日）
同志们：
根据会议安排，下面，我就深化创先争优和开展机关作风建设年活动做具体安排部署。
今年是实施“十二五”规划的开局之年，是市乡党委集中换届之年，是创先争优活动的深化之年，也是建党90周年。做好今年工作，必须紧扣科学发展主题，围绕迎接建党90周年，统筹推进党的建设和机关作风建设各项工作。全市创先争优活动自2010年4月下旬部署以来，各单位党组织能按照省委、×××和×××市委的部署，紧紧围绕“着力推动科学发展、着力促进社会和谐、着力服务人民群众、着力加强基层组织”的总体要求开展工作，全市创先争优活动有序、有力推进。在一定程度上，也极大促进了机关作风建设的深入开展，各方面工作取得了较为积极的成效。但从面上情况看，与要求相比，各单位创先争优活动开展情况还很不平衡，主要表现为：一是少数地方和单位重视 1
不够，创争目标不明确，工作标准不够高；二是个别单位开展创先争优活动与中心工作结合不够紧密，公开承诺、领导点评等工作不够到位；三是宣传氛围不够浓厚，对经验做法和先进典型的挖掘、总结和提炼的深度不够，典型带动的效果还不够明显；四是推进活动的精细化和常态化还缺乏经验，特别是如何适应发展新要求设计新的活动载体和推动措施，构建长效机制，还需要在实践中不断地探索。同时，从具体情况看，机关作风建设也存在许多不容忽视问题。主要表现在：一是一些干部不思进取，暮气沉沉，庸碌无为，得过且过，特别是面对工作中的矛盾和问题时，信心不足，畏难回避，缺乏迎难而上、开拓进取的精神。二是一些部门和干部还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，对来办事的企业和群众，服务态度生硬，甚至办事不公不廉、“吃拿卡要”。三是一些单位以部门利益为中心，对市委、市政府的决策部署阳奉阴违，“中梗阻”、慢作为、不作为，甚至乱作为。四是一些部门工作中习惯于按部就班、墨守成规，工作被动应付，节奏拖沓。五是个别干部群众观念淡薄，服务意识不强，办事看交情、看背景、看好处，工作缺乏担当，敷衍塞责，推诿扯皮，制定的服务承诺、办事公开等制度流于形式。对这些存在的问题，我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。
一、提高认识、统筹兼顾，扎实推进创先争优活动深入开展 一要围绕实现××ד十二五”发展良好开局创先争优 首先，要准确把握创先争优工作服务开局之年的着力点。组织和引导基层党组织、广大党员深入学习领会党的十七届五中全
会、全国“两会”和省、×××市委全会以及×××市委十二届十一次全会精神，充分利用去年开展创先争优主题大讨论的成果，紧密结合本地本单位的实际，进一步理清创争的目标和思路，明确创争主题、突出创争重点、创新创争载体，找准创先争优活动服务工作大局的切入点和着力点，进一步调动和激发基层党组织和广大党员创先争优的内在动力。
其次，要积极引导基层党组织和广大党员在服务×××跨越发展中建功立业。要把深化创先争优活动与“五个年”建设活动结合起来，按照“弯道超车、越位赶超、跨越发展”的要求，广泛开展“定目标、争一流、促跨越”、“我为跨越发展作贡献”、“六比六看”竞赛、“岗位争优秀、服务当先锋”等主题活动，引导基层党组织和广大党员在完成本地本单位重点工作、中心任务中创先争优。
第三，要抓好公开承诺和学习实践活动整改任务的落实。要在落实2010年公开承诺的基础上，做好2011年公开承诺工作，建立健全承诺、践诺、评诺制度，引导基层党组织和党员亮出身份，兑现承诺。对学习实践活动整改落实情况进行一次“回头看”，对整改方案中已经承诺但尚未兑现的内容，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，进一步明确责任主体和完成期限，以整改落实的实际成效取信于民。
二要围绕迎接建党90周年创先争优
首先，要开展庆祝建党90周年系列活动。召开庆祝建党90周年暨表彰大会，开展一系列内容丰富的文体活动，大力宣传党 的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，强化党的历史和优良传统教育，进一步激发党员的光荣感、责任感和使命感。组织理论研究部门和新闻单位开展理论研讨活动，适时召开全市理论研讨会，在×××新闻网、电视台设置专栏，不断为活动“提气升温”。
其次，要开展帮扶慰问活动。通过组织慰问一批老党员、老村干和受灾困难党员，把党组织的温暖及时送到他们身边，通过走访慰问，进一步增强党组织的凝聚力，把走访慰问活动与做好党内关爱帮助工作和正在开展的创先争优活动结合起来，建立健全党内关爱帮扶长效机制。各机关、企事业单位党组织也要组织党员领导干部对农村挂钩的贫困户开展一次结对帮扶活动，认真落实惠民利民政策和为民办实事项目，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，进一步落实“统筹城乡基层党建工作、促进城乡共同发展”的工作目标。
第三，要开展评选表彰活动。“七一”期间，市委将集中评选表彰和宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并做好全国、全省、×××市“一先两优”推荐工作。继续开展推选“身边的闪光点”活动，广泛开展向先进典型学习活动，把远学全国、全省典型与近学身边典型结合起来，引导广大党员“学习身边人、干好当前事”，形成比、学、赶、超的良好风气。
三要围绕维护稳定、促进社会和谐创先争优
首先，要学习推广古田县平湖镇经验做法。要认真组织学习4
×××市委创先办印发的《关于全面推广古田县平湖镇经验做法，做好新形势下群众工作的通知》精神，充分激发我市各级党组织和广大党员干部联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的内在动力，努力创新新形势下做好群众工作的方式方法，进一步密切党群干群关系。
其次，要强化社会矛盾纠纷排查化解。进一步落实领导干部下基层“大走访”、“大接访”等制度，推动工作落实在基层、问题解决在一线。加强对群众的教育引导，准确掌握本地区社情民意。加强和创新社会管理，积极探索新时期维护社会安定稳定的新载体、新途径，建立健全促进社会和谐稳定的长效机制。建立健全社会稳定风险评估机制，确保各重大事项安全实施。充分发挥各级党组织和党员干部在防台抗灾、事故灾难、安全事件等急难险重任务中的先进模范作用。
第三，要深化各类平安创建活动。以城中村、城乡结合部为重点，搞好群防群治，完善社会治安防控体系，不断提高基层党组织解决复杂矛盾、处置突发事件能力。深入开展“和谐社会我有责，维护稳定我参与”活动，引导基层党组织和广大党员积极参与平安乡村、平安社区、平安企业、平安校园、平安市场、平安家庭等系列创建活动。
四要围绕加强基层组织建设创先争优
首先，要积极培育和总结提升党建工作品牌。实时做好基层典型经验的挖掘、培育、总结和提升工作，特别是对中央、省委和×××市委领导有过批示的经验做法进行再提升和推广，扩大
品牌影响力。要在巩固农村党组织全面推广“168”党建工作机制和“6321”工作规则的基础上，深化“争星升级创五好”，开展“分区设岗争星”活动。加大对全市学习推广“168”工作机制重点村的培育力度，各乡镇在原有基础上要深化培育2-3个综合示范典型，所有省市下派干部驻点村都要建设成为示范村，并积极向机关、高校、社区等领域拓展延伸，确保推广面达到三分之二以上。要积极总结推广阳头街道阳春社区“六贴近、六服务”活动，不断创新社会管理机制，加快推进城市基层党建区域化建设，全市街道社区三分之二以上达到“三有一化”要求。要继续实施非公有制企业党的建设“向心力”工程，推动党建工作和企业经营协调发展。要认真学习贯彻李源潮同志重要批示精神，规范提升“开放式”民主生活会，根据《中共×××市委关于推行“开放式”民主生活会进一步加强党内民主建设的实施意见》，进一步推进党务公开，提升领导班子建设水平。今年各党（工）委所属党支部“开放式”组织生活会推广面要达到三分之一以上。
其次，要统筹推进党的基层组织建设。把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，丰富学习内容，创新学习载体，使之相互促进、相得益彰。巩固提升“两新”组织“百日集中组建”成果，加大规模以下企业党组织组建力度，力争做到“两个全覆盖”。指导督促新组建的“两新”组织党组织建立健全工作制度，开展非公党建示范点创建活动。紧密结合行业和系统特点，扎实推进教育系统、医疗卫生单位等行业党的建设。深入开展“城乡
联手创五好”活动，继续采取部门联村和企业联村的办法，实施“百名局长联百村，共建帮促创五好”活动，进一步构建城乡统筹的基层党建格局。抓好带头人队伍建设，大力整顿软弱涣散基层党组织，巩固村务公开和民主管理“难点村”治理成果。今年，各乡镇党委要按照建制村总数10%-15%的比例，倒排确定一批相对后进薄弱村，采取一村一策的办法进行整顿治理，确保年底前得到有效治理。围绕“书记抓、抓书记”，认真落实基层党建工作责任制，探索建立乡镇（街道）党委（党工委）书记抓基层党建工作实绩卡等制度。
第三，要深入推进党群共建创先争优。健全完善党群共建创先争优联席会议制度，在持续开展劳动竞赛、创建“工人先锋号”，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动的基础上，精心设计更有吸引力的活动载体，组织动员广大职工、青年、妇女积极投身跨越发展的主战场。
五要围绕改善民生、服务人民群众创先争优
一方面，要切实做好保障和改善民生各项工作。扎实推进2011年全市为民办实事项目实施，统筹推进以保障和改善民生为重点的社会建设。进一步落实领导干部下基层调研、帮扶困难户等制度，建立健全关怀帮扶长效机制，广泛开展结对帮扶、结对共建等活动，元旦、春节及重大节日期间，要普遍开展献爱心、送温暖活动，以服务暖民心，以行动赢民心。
另一方面，要突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。发挥教育、公安、司法、交通、卫生、建设、税务、工商、质检等部门作用，组织开展各类便民利民竞赛活动，适时召开现场观摩会、交流座谈会等，推进行业、系统创先争优。开展“党员先锋岗”、“党员先锋队”、“党员优质服务示范窗口”评选活动，进一步改进机关作风、提高工作效能、优化服务质量，让群众切实感受到创先争优带来的变化。
二、明确要求，找准问题，切实改进机关作风
一要明确目标任务。开展机关作风建设年活动的总体要求是：以“治懒治庸、提高效能、狠抓落实”为重点，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风，加快勤政、廉政、善政建设，着力解决宗旨观念弱化、精神状态不佳、创业激情不足、作风自由散漫、服务效率不高等突出问题，切实改进机关作风，整肃工作纪律，进一步提升机关干部队伍的科学决策能力、依法行政能力、统筹协调能力、服务发展能力、应急处置能力，力求在思想解放上有新突破、转变职能上有新作为、服务水平上有新提高、制度创新上有新进展、作风建设上有新转变。机关作风建设年活动内容包括：改善机关作风，严格考勤考核，切实纠偏治懒；规范行政审批，规范收费行为，规范处罚标准；严格依法行政，改进工作方法，确保政令畅通；健全规章制度，完善办事公开，自觉勤政廉政；严肃工作纪律，加强监督检查，实施问责问效等内容。
二要突出工作重点。针对当前机关工作作风和行政效能方面存在的问题，我市机关作风建设活动要以服务打好“五大战役”为主线。重点开展“五个一”工作：一是重执行，认真抓好市委、市政府重点工作任务的落实，提高制度的执行力。二是下基层，坚持蹲点调研、定期下访和定期接访等制度，干部要深入基层一线，为民办事、破解难题。三是优环境，深化纠风治乱工作，开展“重绩效，讲实绩，重效能，比服务”和“百局千站优化发展环境”主题活动，创建“服务效能型基层科室站所”。四是抓效能，简政放权，提高审批效率。尤其是狠抓行政权力阳光运行平台建设。五是禁“三条”，严格执行在工作日或公务活动中，“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金”等“三条禁令”。围绕“作风建设改什么？优化环境做什么？”重点开展“五查五看”活动：一查大局观念，看服务“五大战役”观念强不强；二查依法行政，看执行力度效率高不高；三查机关作风，看干事创业激情足不足；四查服务水平，看各项指标任务完成好不好；五查责任机制，看履行岗位职责到位不到位。
三要强化效能建设。一是狠抓依法行政，规范行政行为。全面推行规范行政自由裁量权工作，规范事项从行政审批、行政处罚逐步向行政征收、行政强制、行政确认等领域拓展，并建立健全行政自由裁量权行使规则以及相关监督制约制度。要充分发挥人大依法监督和政协民主监督作用，依法接受市人大常委会对部分政府工作部门开展专项询问活动。参加活动单位要正确对待
人大常委会的专题询问和政协的民主监督，对提出的各种问题，要及时进行整改，以扎实的工作成效赢得人民群众和社会各界的信任。二是狠抓制度建设，提高服务质量。坚持把制度建设贯穿于工作作风和行政效能建设的各个方面、各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。要以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制以及绩效考评制、失职追究制等制度，使行政机关履行职责程序更具操作性，实现以制度管人管事。要加强电子监察平台建设，不断完善网上审批、网上跟踪、网上监督、网上评议等电子监控功能，做到第一时间发现问题、第一时间查处问题、第一时间反馈查处结果。三是狠抓协调配合，形成工作合力。在机关作风建设年活动中突出解决一些部门本位主义、推诿塞责、互相扯皮问题，强化“全局一盘棋”的观念，把加强配合贯穿任务安排、方案制定、成效考评等各个环节，做到分工明确、责任落实、各尽其职、形成合力。
三、强化指导，督促检查，有效促进各项工作落实 一要强化领导。开展创先争优活动和机关作风建设，各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，精心组织、统筹兼顾、周密部署。各级领导干部尤其是班子成员，要做到率先垂范，带头加强学习调研，带头抓好组织发动，带头查摆剖析问题，带头落实整改工作，以自己的模范行动推动活动的深入开展。
二要分类指导。要围绕建党90周年活动，深入开展形势政策教育，进一步加深对党的十七届三中、四中、五中全会和省委、市委全会精神的理解和贯彻落实。要围绕“七一”和年底2个时间节点有计划、有节奏地开展创先争优活动，把经常性工作在阶段性上进行深化提升。在“七一”期间，要广泛开展评选表彰工作，努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围；在年底时，要组织开展评议工作，进一步深化创先争优活动，为2012年进行创先争优专项表彰打好基础。同时，要普遍开展领导点评工作，努力做到每位书记都作点评，每个基层党组织和每位党员都被点评。要充分发挥6个行业指导小组、市直机关党工委、工青妇组织作用，定期召开行业系统推进会、交流会，加强各行业各领域各系统创先争优活动的具体指导。以开展“机关作风建设年”活动为契机，抓好机关单位和领导干部的创先争优，充分发挥机关单位“走前头、作表率”作用。
三要落实责任。创先争优活动重点抓好基层党委这个关键层级，将创先争优活动情况纳入各地组织工作目标管理责任书和基层党委书记党建工作专项述职内容。各地各行业坚持经常性研究部署创先争优工作，分解每月工作进展任务，适时召开创先争优活动推进会或交流会，指导和推动活动开展。逐步建立健全创先争优责任、评议、宣传、考评等长效机制，进一步体现创先争优的长效性和常态性。机关作风建设要强化绩效评估成果的综合运用，把各部门各单位治理“庸、懒、散”的成效与公务员考核、绩效管理、效能考评、文明行业、文明单位、行风评议等结合起来进行考评。同时，要强化问责，对违反和背离机关作风建设的 11
人和事，要坚决追究直接责任人员和单位主要负责人责任，按有关规定，给以诫免谈话、效能告诫，直至党政纪处分和组织处理。
同志们，当前各项工作任务繁重。希望全市各级各部门能够按照市委的统一部署，以迎接建党90周年为契机，统筹兼顾、有效推进，深入抓好深化创先争优活动和机关作风建设年工作，全面协调可持续地推进×××科学发展、跨越发展，为建设生态型港口工贸旅游城市提供强大动力和组织保证。
第五篇：在建设服务型基层党组织深化和推进创先争优活动工作会议上的讲话（范文模版）
在全镇建设服务型基层党组织深化和推进
创先争优活动工作会议上的讲话
（2011年8月5日）同志们：
这次会议，主要是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省市县创先争优活动推进会精神，总结和交流前一阶段创先争优活动开展情况，对建设服务型基层党组织、深化和推进全镇创先争优活动作出部署。
按照中央和省、市委统一部署，去年4月以来，我们在全镇基层党组织和党员中深入开展了创先争优活动。一年多来，各基层党组织认真按照镇党委确定的“科学发展、富民强镇”活动主题，以“争做沂蒙先锋、构建和谐强镇”为活动载体，精心组织安排，紧紧围绕中心工作开展创先争优活动，形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，营造了创先争优的浓厚氛围，为推进各项事业科学发展做出了积极的贡献，取得了阶段性成果。概括起来，主要有以下四个方面的特点：
一是领导高度重视，组织措施有力。各基层党组织普遍把创先争优活动作为统揽基层党建、推动中心工作和本职业务开展的政治动力。镇里召开了创先争优活动动员大会，印发了《关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，着重围绕迎接建党90周年和党的十八大开展活动。之后，各基层党组织高度重视，及时成立创先争优活动领导小组，制定切实可行的实施方案，层层动员部署，形成了“一把手”牵头，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。广大党员领导干部以身作则、率先垂范，带头参加公开承诺践诺，带头进行领导点评，带头深入联系点调研指导，围绕中心工作，帮助解决实际工作中遇到的困难和问题。各单位创先争优活动办公室认真履行职责，加强宣传引导，保证了创先争优活动的开展。
二是围绕中心工作，创新活动方式。各基层党组织和广大
党员紧紧围绕“五个好”和“五带头”的标准要求，把推动各项事业又好又快发展作为最大实践，创新活动载体，突出深化主题，在推进中心任务和本职工作中创先争优。运管处开展“我为党旗添光彩、争做改革排头兵”党员亮身份活动；各基层党组织把创先争优活动融入到日常实际工作中去，创造性地开展工作，增强了创先争优活动的吸引力和实效性。
三是突出重点活动，确保扎实有效。一是开展“带头承诺树标杆，服务发展当先锋”主题实践活动。各基层党组织结合各自特点，积极创新方式方法，转变工作作风，提升服务水平，树立了良好形象。二是扎实开展创先争优活动领导点评工作。各基层党组织把解决实际问题作为领导点评的重要内容，确保每个党员都参与到点评中来。这次活动，累计点评基层党组织23个，党员572名，做到了点评工作全覆盖。各基层党组织就点评过程中发现的问题进行集中整改落实，进一步推动了创先争优活动深入开展。三是认真做好创先争优活动群众评议工作。各基层党组织严格按照实施方案要求认真组织本次群众评议工作。全镇各基层党组织共举行评议大会14场次，发放《基层党组织创先争优活动评议表》1200份，评议基层党组织43个，党员1220名，群众评议满意率达到95%以上。
四是强化宣传引导，争创氛围浓厚。各基层党组织普遍采取工作简报、会议交流、开设专栏等灵活多样的方式，传达上级部署要求，反映工作动态，宣传经验做法，推动工作开展。开展向先锋模范沈浩、杨善洲、李学国学习活动。为每位党员配发《党史知识ABC》，营造了“学党史、增党性、当先锋”的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的创先争优活动与中央和省市县委的要求相比，与党员群众的期盼相比，还存有一些差距和不足。主要是：有的基层党组织对创先争优活动重视程度不够，存在消极应付现象；有的对创先争优活动的要求把握不够，与中心任务和本职工作贴得不紧，存在活动、工作“两张皮”现象；有的基层党组织找不准在创先争优活动中的定位，存在重管理轻服务现象。对这些问题，各单位一定要高度重视，认真加以解决。
按照中央和省、市、县委的总体安排，今年“七一”以后，创先争优活动转入第二阶段，从现在开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。下面，根据省、市、县委创先争优活动推进会精神，我就建设服务型基层党组织、深化和推进全镇创先争优活动，讲四个方面的问题。
一、深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分认识建设服务型基层党组织的重大意义
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，站在历史和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富，具有鲜明的思想性、针对性和指导性。各基层党组织要把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取专题民主生活会、集中教育培训等方式抓好学习，把思想和行动统一到讲话精神上来。
要通过学习讲话，进一步深化对建设服务型基层党组织、推进创先争优活动重要性的认识。建设服务型基层党组织，是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、着力解决基层党组织自身建设问题的实际行动，是全面贯彻落实省市创先争优活动推进会精神、深化和推进创先争优活动的具体措施。各基层党组织要充分认识建设服务型基层党组织的重大意义，切实强化服务理念，转变工作方式，健全服务机制，更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。
二、准确把握建设服务型基层党组织的基本内涵
建设服务型基层党组织，就是把“服务”作为基层党组织的价值取向和功能定位，作为党的基层组织建设的重点任务和工作内容，推进基层党组织从行政型向服务型、从封闭型向开放型、从“家长型”向民主型转变，使基层党组织和党员干部真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。服务型基层党组织所指的“服务”主要包括服务发展、服务社会、服务群众、服务党员等四个方面的内容：
一是服务发展。基层党组织作为贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者，对推进科学发展负有重要责任。建设服务型基
层党组织，就是要引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大镇的思想，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力。
二是服务社会。基层党组织作为党执政为民最基本、最直接、最有效的力量，在加强和创新社会管理、做好群众工作中具有重要作用。建设服务型基层党组织，就是要引导基层党组织致力于关注民情、维护民安、促进民和，切实做好通达民意、理顺情绪、凝聚人心的工作，努力推动和谐社会建设。要大力弘扬沂蒙精神，把创建全国文明城市作为创先争优活动的重要目标和行动载体，作为考验基层党组织和党员先进性的重要手段，激励和引导他们主动参与，带头参与。
三是服务群众。基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带，承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。建设服务型基层党组织，就是要通过组织引导基层党组织和党员强化服务理念、提升服务能力，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党执政的群众基础。
四是服务党员。基层党组织作为组织管理党员的基本单位，积极适应党员队伍结构、思想状况的新变化做好服务党员工作，是基层党组织增强自身凝聚力的重要任务。建设服务型基层党组织，就是要求基层党组织尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱的工作机制，形成上级党组织服务基层党组织、基层党组织服务党员、党员服务群众的格局。
三、认真落实建设服务型基层党组织的主要措施
建设服务型基层党组织，要以服务为导向，以群众满意为标准，优化组织设臵，健全服务网络，创新服务载体，建立“区域化统筹、网格化管理、多元化平台、常态化服务”的基层党建工作新机制。
一是夯实服务基础。调整优化组织设臵，构建功能强大、结构合理、覆盖全面的基层党建工作网络，是建设服务型基层党组织的基础。积极适应交通事业发展的需要，在深化交通行业改
革中，适时合理调整党组织设臵，在新建单位及时设立党组织，使基层党组织更加符合服务型党组织要求。
二是提升服务能力。建设服务型基层党组织，关键看基层党组织班子队伍的服务能力和水平。要牢牢抓住书记这个关键，着力选好配强基层党组织领导班子。切实加强教育引导，着力建设一支服务型党员干部队伍。切实加强窗口服务单位作风建设，广泛宣传在服务发展、促进和谐方面的先进事迹和典型做法，形成比学赶超的浓厚氛围。
三是搭建服务载体。要推进党员服务中心建设，党员超过30人的单位都要建立党员服务中心。积极推进党员服务中心建设，进一步强化党员服务中心的综合服务功能，为党员提供关系转接、政策咨询、解难帮困、心理疏导、事务代理等服务。要广泛开展党员志愿服务活动。要健全党内激励关怀帮扶机制。坚持党组织班子成员与党员谈心谈话制度，定期沟通思想，疏导情绪；市镇建立党员关爱专项基金，为生活困难党员提供帮助，为有志创业的党员提供支持，增强党组织的凝聚力和党员队伍的向心力。着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
四是健全服务机制。以充分尊重党员、群众的合法权益，打通各基层党组织与人民群众的利益诉求渠道为基层党建工作的创新点，积极探索和健全完善有效的社会利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，使基层党建工作积极有效地融入社会管理，引领和推进社会管理创新。要健全落实单位领导班子成员到基层蹲点调研制度。各级机关干部每年至少要有1个月时间深入基层一线，访民情、听民意、化矛盾、办实事。
五是创新工作内容。各基层党组织要根据自身实际情况和党员的岗位特点建设服务型基层党组织，深化和推进创先争优活动。基层党组织要把建设高素质管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强活力、影响力贯穿始终，深化“四好”领导班子创建活力、开展“四强”党组织建设，积极服务社会、回报人民。
四、切实加强对建设服务型基层党组织的组织领导
（一）提高认识，加强领导。建设服务型基层党组织，是深
入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的实际行动，是全面贯彻落实省市创先争优活动推进会精神、深化和推进创先争优活动的具体措施。为切实加强领导，镇成立领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织安排、统筹协调。各单位也要结合工作实际，制定切实可行的实施方案，明确活动的目标、任务、措施和要求，并成立相应的领导机构。
（二）精心谋划，周密组织。各基层党组织要按照建设服务型基层党组织实施意见的要求，研究制定符合本单位实际的实施方案；脱离本职岗位开展活动，那只能是无源之水，无本之木，也只能是“纸上谈兵”。
（三）强化督导，挖掘典型。镇委将加强对建设服务型基层党组织的检查指导，通过召开经验交流会、深入基层调研等多种形式，及时调度情况、发现问题，推广经验、树立典型。各单位要进一步落实好承诺践诺活动，深入发掘活动中的典型经验和成功做法，积极选树一批带动效应强的服务型先进基层党组织和优秀共产党员典型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，营造浓厚的创建氛围。
同志们，从现在起，创先争优活动站在了新的起点，上级党委要求更高，群众期盼更大。我们要以建设服务型基层党组织为主题，科学谋划，狠抓落实，以更加昂扬向上的状态、更加勤奋务实的作风、更加舍身忘我的精神，进一步深化和推进创先争优活动，为促进我镇科学发展提供坚强政治保障！
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