第一篇:在建设经济强市中 农业机械化事业蓬勃发展
在建设经济强市中 农业机械化事业蓬勃发展
彭广含
近年来,全市农机部门在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省农业机械管理条例》等农机法规,以及中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策,大力实施“兴机富民”战略,按照“立足大农业,发展大农机”的要求,增强农机实力,提高农机化水平,不仅使农民增产增收,改变了祖祖辈辈面向黄土背靠天的劳动局面,而且腾出大量劳力支援工业,支援城市建设,为建设济宁“经济强市,文化名市,组群结构大城市”作出了贡献。
全市农机化事业持续快速发展
全市各级农机部门以促进农民增收和提高农业综合生产能力为目标,以科学发展观为指导,扎实工作,开拓创新,推动全市农机化在新的起点上实现了新发展、新跨跃。
(一)农机资产已成为农民的半壁江山。全市农机总值达到41.8亿元,耕作机械运输机械加工机械等农机总动力697万千瓦,拖拉机9.15万台,联合收获机1.6万台,主要农机拥有量和衡量农机化发展水平的主要指标,连续三年位居全省前列。
(二)发展结构明显优化。大型机械、配套机具、复式多功能机械和经济作物机械等发展速度加快。大中型拖拉机发展到2.3万台,配套机具16.6万台套;玉米联合收获机发展到570台,秸秆还田机4100台;小麦联合收获机14645台,总量超过全省小麦联合收获机1/5,保有量连续三年位居全省第一。
(三)农机作业水平稳步提高。机耕、机播、机收面积分别达到600千公顷、346千公顷、281.6千公顷。全市农业机械化发展总体水平达到70%。其中,小麦机耕、机播、机收率达到95%以上,基本实现了全过程机械化;玉米机收、机播由试验示范转向大面积推广;水稻机械化、经济作物机械化、林牧渔业机械化均实现了大的突破。
(四)农机服务业不断发展壮大。农机销售、维修、作业三大市场日臻完善,农机经营服务组织蓬勃发展,社会化服务水平不断提高,农机从业人员达到62万人。(五)农机化有力促进了农民增收。今年全市农机经营服务总收入23亿元,在农民人均纯收入3648元中,农机化为农民实现收入252.3元,贡献率为7%。
全市农机化各项工作取得新的成绩
近年来,我们坚持以党的路线方针政策为指针,按照依法治市的要求,认真贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省农业机械管理条例》等农机法律法规,取得了丰硕成绩。
(一)大力推广农机新机具新技术。三年累计投入农机化资金10.5亿元,实施农机项目68项,建设千亩以上农机示范园区和示范基地54处,推广应用各类农机具3.5万台套,农机新技术28项。市政府从2002年开始,每年投入资金100多万元,连续四年在全市实施了农机化六大创新示范工程。去年以来,我市争取中央、省财政资金1200多万元,实施六百万元以上大项目4个。三年来,我们在小麦、玉米主产区,推广小麦联合收获机3800台,玉米联合收获机267台,玉米秸秆还田机1298台,小麦机械化垄作和玉米机械化还田面积分别达到2.9万亩和110万亩。在山区丘陵地区和旱作农业区,推广了小麦膜侧播种机、花生覆膜播种机、薯类收获机和旱作节水机械,实施了秸秆覆盖免耕和机械化保护性耕作。在水稻重点产区,推广水稻联合收获机、水稻插秧机,试验示范了双膜育秧机械。在大蒜主产区,示范推广了大蒜收获、播种机械。在设施农业集中区,推广了田园管理机、电动卷帘机及设施农业设备。在棉花主产区,推广了棉花拔柴机和覆膜播种机。围绕林业生产,推广了打坑机和植保机械。农机科技创新取得重大进展,我市自行研制的大蒜收获机、湖藕挖掘机填补省内空白,不对行玉米收获机研制开发成功,科技推广工作形成了重点突出、多项示范、整体推进的新格局。我市连续三年被评为全省农机科技推广工作先进单位。
(二)依法加强农业机械安全监督管理。层层落实农机安全生产责任制,建立健全了事故报告、行政问责和责任倒查一系列制度,制定出台了《济宁市重特大农机事故处理预案》,加强了农机安全宣传教育,连续三年在全市组织开展了“拖拉机、农用运输车集中整治活动”、“全市道路交通安全月整治活动”、“百日安全集中整治活动”和“农机安全生产专项整治活动”,组织开展了多种形式的安全生产大检查,有效遏制了农机违章行为。坚持抓基层,打基础,围绕建设“平安农机”,组织开展了农机“安全村”创建和农机安全“一十百千”示范活动,创建农机安全示范县(市)2个,农机安全示范乡(镇)15个,示范村125个,农机安全示范户1365个。今年10月,全省农机安全“十百千万”示范活动现场会在我市召开,农业部和省办领导对我市创建工作给予高度评价。重视抓好农机安全监理网络建设,形成了市、县、乡、村齐抓共管,农机、公安、安监密切配合的良性机制。深入开展“监理规范化建设年”、“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动,坚持不懈地抓好农机牌证管理和机车技术检验,确保了农机安全无事故,连续三年被评为全省农机监理工作先进单位。
(三)加大农机质量监督和市场监管力度。全面贯彻落实《农业机械化促进法》、《全国农村机械维修点管理办法》,采取积极措施,抓好农机市场监管。三年来,我们联合工商、质监等部门,组织开展了多种形式的专项整治和打假护农活动,全市共出动执法人员4130人(次),检查各类农机经营、维修网点4720家,查处假冒伪劣农机产品73810台(件),涉案价值756万元。积极做好农机投诉受理工作,三年共受理农机投诉案件123起,涉案值504.2万元,为农民挽回直接经济损失87.8万元。深入开展“文明农机经销企业”、“文明农机修配网点”创建、“农民满意农机产品”调查评选、“农机产品质量服务跟踪调查”等活动,创建“文明农机经销企业”和“文明农机修配网点”130家。切实加强农机维修、经营网点管理,搞好牌证换发,技术检验率连续三年稳定在95%以上。农机职业技能鉴定工作进展顺利,三年共完成农机职业技能鉴定考核9281人。2003、2004年我市被评为全国农机职业技能鉴定先进单位,连续三年评为全省农机质量监督管理工作先进单位。
(四)积极组织开展农机跨区作业。充分发挥农业机械在农业生产和农民增收中的主力军作用,组织调度农业机械东进西出,南征北战,作业范围覆盖到全国九个省市区,作业领域从“三夏”小麦联合收获、机耕、机播,向三秋玉米联合收获、秸秆综合利用和冬季农业工程开发扩展,作业面积持续扩大,作业链条不断延伸,济宁农机跨区作业品牌在全国打响,跨区作业收入持续提高。三年全市农机跨区作业累计为农民带来收入7.1亿元,全市75%的农业劳动量、90%的农村运输量和绝大多数农田水利基本建设项目均由农业机械承担,农业机械和跨区作业成为农村经济的一大亮点,同时也赢得了社会各界对农机部门的信赖和支持。市农机局被评为非典防治工作先进单位、2003和2004年全国农机跨区作业先进单位。
(五)大力推进农机服务产业化。近年来,市农机局把农机中介服务组织建设、农机信息化建设作为推进农机产业化的重点,制定出台了《关于加快发展农机合作服务组织的意见》、《关于加快发展农机协会的意见》,采取政策扶持、分类指导的方法,积极培育发展以农机服务合作社、农机协会和农机大户为主的新型农机服务组织。目前,全市已发展各类农机作业服务合作社372个,入社社员8010人,入社动力机械8649台,农机大户696个。发挥济宁农机跨区作业的品牌优势,积极在跨区作业服务组织中组建临时党支部,建立党员机车组,提高农机服务质量和市场竞争能力,为农机服务产业化的发展增添了强大动力。
加强自身建设为农机事业发展提供保障
坚持抓班子带队伍,抓党建促工作。实行了党建工作一把手负责制,建立了领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。加强领导班子建设,建立健全了理论学习、民主决策和监督考核等各项制度,增强了班子凝聚力、战斗力,全局上下出现了积极进取、干事创业的良好局面。
加强农机执法队伍建设,组织开展了执法队伍教育整顿,制定了农机监理“十不准”、“十公开”规定和二十条便民服务措施,进一步规范了执法人员的思想、作风和行为。积极改进服务方式,实行了上门服务、“一站式”和“一条龙”服务,简化了办事程序,方便了人民群众。加强农机系统自身建设。在全市农机系统组织开展了“四比、四创”活动、创建“四型机关”和向农机系统的先进典型朱庆来学习的活动。组织基层农机部门和有关人员对市局领导班子、领导干部进行了民主评议,促进了市局机关建设,为农机化发展提供了坚强保障。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标,对农机工作提出了新的更高的要求。我们将以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和国家法律法规及一系列惠农支农政策,大力推进依法行政,全面提高农机化水平,努力为全市经济社会的快速协调发展做出更大的贡献!(本文作者系济宁市农机局党委书记、局长,该文在《济宁文苑》发表)
第二篇:市质监事业在风清气正中蓬勃发展(演讲稿)
xx市质监事业在风清气正中蓬勃发展(演讲稿)
党的十八大以来,党中央及中央纪委高瞻远瞩,果断决策,“三转”工作在全党上下轰轰烈烈展开,党员拥护,人民期盼。“三转”以来,市质监坚决贯彻市委和市纪委重大决策部署,以打造廉洁高效质监、弘扬人民质监行风正气为目标,把党风廉政建设和反腐败工作置于新的高度,认真贯彻落实“两个责任”,质监部门呈现出风清气正、勤政廉政、干事创业的良好氛围。
二、以务实的作风建设法治质监。
本着坚持执法为民、监管为民、检测为民、服务为民的理念,全面建设法治质监。落实八项规定。认真贯彻落实中央密切联系群众的“八项规定”,牢记“两个务必”,坚决坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素,精打细算,勤俭办事,把有限的资金资源、财力物力用在刀刃上。加强整章建制。在权利制约、监督机制上下工夫,突出修订完善质监各项规章制度,使质监队伍作风建设制度化、规范化、长效化。通过制度落实,促进全局党员领导干部正确用权,按程序办事、按政策办事,以优良党风凝聚党心民心,带动质监政风行风。规范执法行为。对执法人员加强培训、提高执法队伍执法水平,全面推行行政执法责任制、严格落实执法过错责任追究,依据法律法规的相关规定适度、客观的行使自由裁量权,质监部门刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象全面树立。
三、以清廉的本色建设廉洁质监
本着高度的政治责任感和强烈的政治担当,坚决抓好“两个责任”落实,坚持以零容忍的态度惩治腐败,积极建设廉洁质监。落实主体责任。严格履行党风廉政建设第一责任人的职责,严格落实“一岗双责”制度,强化“两手抓”、“两手硬”,持续抓好“签字背书”、责任分解、责任考核、责任追究等重点环节,形成完善的责任体系,推进责任制的层层落实,推动反腐倡廉工作不断深入。强化责任担当。纪检组按照“政治强、业务精、纪律严、作风实”的总体要求,卸下包袱、修枝剪叶、培根健体、攥紧拳头,强化执纪办案,强化问责追究,以昂扬饱满的精神融入质监事业发展。坚持正风肃纪。
第三篇:推动全民创业建设经济强市
文章标题:推动全民创业建设经济强市
推动全民创业建设经济强市
发展五大经济,打造实力**,位于*省东北部,面积****平方公里,总人口**万。—**年经国务院批准撤县设市,属*省计划单列市。*区位优越,交通便捷,地处南昌、九江、景德镇″金三角″地带,皖赣铁路穿境而过,境内现有***国道和*条省道与外界相连,距景德镇罗家机场只有4*公里,即将建设的景德镇至鹰潭高速公路将途经*,并开设互通立交。*资源丰富,物产富饶境内已探明的矿藏达2*种,是全国四大产锰基地之一,*省三大煤炭工业基地之一。
改革开放以后,*经济社会发展不断加快,已跻身于全省综合经济实力十强市(县)。近年来,全市上下万众一心,团结拼搏,实现了经济建设的稳健发展和社会事业的明显进步.200*年,被评为“全省工业三年翻番全面先进单位”,并连续三年荣获全省工业崛起贡献奖。同时,还被评为全国第二批科普示范县(市)、全国老龄工作先进县(市)和全省农业发展先进县(市、区)、全省出口先进县(市、区)、全省第三届创建文明城市工作先进城市。
今年以来,为贯彻省委、省政府提出的″推动全民创业、加快富民兴赣″战略决策,市委、市政府明确提出了“一二三四”的工作思路。“一”,即抓好一个基础工程,就是要把治理、巩固、提升、创优发展环境当作加快*发展的基础工程,常抓不懈;
“二”,即壮大两支创业队伍,就是要积极引进外部创业力量不动摇,加快壮大本土创业队伍不放松;
“三”,即搭建三大创业平台,就是要加快园区建设、城市建设和培育专业特色市场;
“四”,即打造“四个*”,就是要奋力打造“实力*,魅力*、诚信*、平安*”。
全民创业能否取得成效,关键在于打造实力*。今年以来,我们以“建设经济强市、构建特色城市、实现跨越发展”为战略目标,着力加快发展工业经济、开放型经济、民营经济、农业经济、旅游经济等“五大经济”,努力提高综合经济实力,为建设经济强市、加快富民兴乐奠定了坚实的基础。*—*月份,全市实现财政总收入*亿元,同比增长*,其中一般预算收入*亿元,同比增长34.1%;完成固定资产投资*亿元,同比增长**%。尤为可喜的是,五大经济发展呈现出齐头并进的良好态势。
------工业经济增势强劲。该市坚持走新型工业化之路,切实抓好园区及乐北建材能源基地建设,积极探索园区基础设施、公共设施多元化新体制和指导、管理、服务的新机制,抓好园区道路和供电、供水、排污等基础设施以及服务配套设施建设,做大园区规模,提升园区品位,推进园区招商,真正使园区和基地成为功能完善、服务一流、最具活力的经济增长平台。该市在现有规模以上工业企业中精选出*户进行重点调度,由市领导挂点联系,着力把企业规模做大、实力搞强、品牌打响。目前,以*锦溪水泥有限公司、*晨航灯头有限公司、*天新药业有限公司为主体,打造同行业“龙头”的态势已初步形成。同时,进一步加大技改投入,突出抓好新上项目建设,千方百计促进技改或新上重点项目全面投产,尽快带动产业升级转型,不断提高参与国内外市场竞争的能力。*—*月份规模以上工业总产值达*亿元,工业增加值*亿元,同比增长*。规模以上企业达到*家,销售收入过亿元的有8家。全市工业企业完成自营出口*万美元,同比增长*;出口供货*万元人民币,同比增长*。
------开放型经济风生水起。该市将扩大开放作为推进工业化,解决资金、技术和经济人才短缺问题的突破口,大力实施了“走出去、请进来”战略,与浙江等沿海发达地区全面开展对接互动。首先,先后组织两批50名中层干部到浙江、杭州、温州、绍兴、金华等发达地区跟班学习,实行蹲点招商。其次,市四套班子主要领导亲自带队赴宁波、温州、台州举办“经贸恳谈暨项目推介会”,共签订项目46个,签约资金达17.29亿元;此外,派出了38支专业小分队长期外捕捉信息,推介项目,实行专业招商。目前,已有南方投资、拜克开普、龙盛集团等3家国内500强企业相继在市内落户。1—8月,全市实际利用市外资金12.68亿元,同比增长12.11%。
------民营经济活力倍增。*的民间资金比较雄厚,民营经济的发展势头也很好,涌现了锦溪水泥等一批民营骨干企业。该市突出抓好政策引导、机制创新和服务促进三项重点工作,唤醒民间“沉睡的金山”,真正聚集民资,依靠民力,发挥民智,实现民富。1—8月,规模以上民营工业企业完成总产值13.2亿元,同比增长18.41%;规模以上民营工业企业总户数达到61家,占全市规模以上企业81.3%。------农业经济特色鲜明。该市以创建全国无公害蔬菜生产示范基地县为契机,大力推进蔬菜产业化。重点是按照区域化种植、规模化生产的要求,创建各种形式的无公害蔬菜生产基地;积极稳妥地推广镇桥冬暖式大棚蔬菜种植成功经验,大力发展反季
第四篇:加强农机行风软环境建设促进农业机械化事业健康发展
加强农机行风软环境建设促进农业机械化事业健康发展
在全县行风软环境建设工作检查汇材料
朝阳县农机局党委书记局长马宗志
(2011年8月 日)
一年来,在县委、县政府正确领导下,全县农机系统广大干部职工,按照“立足大农业,发展大农机”的总体思路,团结一致,开拓创新,不断拓展农民增收新领域,高度重视农机系统行风软环境建设工作,围绕农机行政执法建设,优化农机发展环境,出现了以行风促发展,以发展正行风的可喜局面。
一、加强领导,完善机制,形成了层层齐抓行风、软环境建设的良好局面。
(一)加强领导,扎实推进,确保行风软环境建设取得新成效县农机局领导班子高度重视行风软环境建设,多次召开会议,专题研究,把行风软环境建设工作作为落实“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的有效措施,作为带队伍、抓作风、树形像、促发展的有利机遇。县农机局成立了以党委书记局长为组长,副局长、纪检书记为副组长的农机行风软环境建设领导小组,专门负责全县农机系统行风软环境建设建设的宣传、督导、检查落实等日常工作。局领导班子深入基层单位开展调研、指导工作,重点问题亲自研究解决。县农机局制定了行风软环境建设等各种工作制度。普遍成立了以各单位“一把手”为组长、主管领导为副组长的行风、软环境建设领导小组,并组建了相应的办事机构,各单位组织1—2名同志做为行风软环境建设 1
联络员,负责与局行风软环境建设建设领导小组办公室的工作联络及上传下达等有关事项,保证了全系统行风软环境建设工作部署落到实处,在全系统形成了健全的行风软环境建设组织网络,为行风软环境建设活动的顺利开展提供了强有力的组织领导保证。经过层层动员,广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,增强了农机部门抓好行风、软环境建设的责任感。农机系统实现了行风软环境建设“一把手”负总责、层层签订责任书制,在全系统形成了一级抓一级、逐级抓落实的良好格局。
(二)抓制度建设,用制度管理行风软环境建设。
用制度来加强长效管理,用制度堵住可能产生不正之风的漏洞,是行之有效的约束机制。农机系统制定了“一次性告之制度”、“首问负责制”、“投诉待岗制”、“违规离岗制”及各种服务规范,组织执法人员学习并定期考核,把各项制度渗透到职工头脑中,贯穿于日常工作中,落实在工作行为上,从严要求强化了敬业意识。同时,建立健全了纠风工作档案,行风建设软环境会议记录,投诉案件反馈等各种资料一应俱全。
(三)适应新形势的需要,着力提高干部队伍素质,经验告诉我们,行风软环境建设的关键是提高人的素质。结合本系统特点,我们把以学习提高素质作为我局实施素质教育的原则。首先,加强机关文化建设,抓好政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑干部职工的精神支柱,提高政治素质。其次,抓好农机法律、法规及业务知识的学习,提高业务素质。举办了乡镇农
机监理员培训班、农机行政执法人员培训班、农机大户培训班,通过实施对农机工作人员的教育培训,进一步提高了干部职工分析问题、解决问题的能力,干部职工工作作风明显好转、依法行政水平和廉洁自律的自觉性进一步提高。
(四)强化监督,开门纳谏。
农机系统多形式、全方位广泛接受监督。我局向社会公布了全系统行风软环境建设监督电话;农机系统通过多种方式,将农机监理的工作职能、服务承诺、监督电话、有关政策、收费标准公布于众,让群众心中有数、监督有据。在行风软环境建设活动中,全系统公布举报电话6部,向社会发放各类宣传材料3千份。为进一步强化社会监督,农机系统聘请了10名行风软环境建设监督员,其中有人大代表、政协委员、农机驾驶人员,这支队伍经常深入基层开展调查研究,对全系统的行风软环境建设情况“品头论足”、提出建议,对搞好全系统的行风软环境建设和改进农机系统工作都发挥了重要作用。局行风软环境建设领导小组经常与监督员沟通,听取他们提出的合理化建议。
二、深入实际、强化服务,把行风软环境建设建设同促农增收有机地结合起来。
农机系统探索新形势下加强行风软环境建设的有效途径,逐渐从过去那种大包大揽的计划经济模式中解脱出来,思想认识逐步从政府“权力本位”向“责任本位”转变,急农民之所急,想农民之之所以想,积极为农业增效、农民增收出主意、想办法、找出路;管理模式从微观管理向宏观管理转变,按照全面、协调和可持续的科学发展观统筹
农机各项工作,依法行政,依法治机,始终把农户满意不满意做为加强行风、软环境建设的出发点。
(一)切实减轻农机手负担,禁止在农机服务等生产性费用中违反规定,加价收费和搭车收费。在历年的农机年检中,农机监理所为方便群众,走进田间地头上门服务,严格按照国家规定的收费标准实施年检,共检车1200台,有力地保证了农业机械的安全性能。深受广大营机户的好评。
(二)严格规范行政执法行为。进一步巩固和扩大防止公路“三乱”工作成果。在执法过程中,农机监理人员严格按照法律法规办事,做到热情、耐心、公平、公开、文明,廉洁、高效。特别是涉及到依法罚款等行政措施的,农机监理人员秉公办事,文明执法,基本上没有发生因农机部门执法出现公路“三乱”行为。为全县农业机械正常生产作业营造了一个和谐的作业环境。
(三)认真落实办事公开和服务承诺制度
县农机系统十分重视农机监理工作的规范化建设,按照“内强素质 外树形象”的要求,以热情服务为目的,以严格执法为手段,从日常业务做起,注重实际效果,扎扎实实地开展规范化建设活动。狠抓规章制度建设,实行严格管理,从方便农民群众出发,提出“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、保一方平安”、“视机主为衣食父母、视服务为发展之路”,农机来到朝阳县,事事都好办工作服务理念。农机监理所建立了完善综合业务大厅,受到了机手的好评。
(四)积极维护市场经济秩序,大力开展农机产品打假护农和受
理农机消费者投诉。
为贯彻落实全国农资打假护农专项整治行动动员会议精神,确保农机春耕、“三秋”生产的顺利进行,县农机局在全县开展”农机打假护农”行动,对全县农机零配件销售、维修网点及农机生产企业进行重点检查。2011年3月15日、4月15日农机局与县工商局联合行动,在南双庙、木头城子镇检查了12家机零配件销售网点,查封假冒伪劣农机配件2000余件,价值5万元。县农机局在工作坚持集中整治与日常监督相结合,把这项工作不断引向深入,确保广大营机户买上放心农机产品。
(五)全力抓好大中型农业机械购置补贴工作。
自2004年以来,中央连续发出关于“三农”问题的三个“1号文件”,推出一系列支农惠农政策,其中包括农机购机补贴政策,为了把农机购机补贴政策落到实处,确保购机补贴资金使用公开、公正,切实发挥补贴的农业机械在农业生产中的作用,县农机局根据农业部、省局有关规定,制定了《朝阳县农业机械购置补贴工作实施方案》,召开了乡镇分管乡镇长、农机监理员会议进行专门安排部署。同时还认真做好宣传发动工作,将补贴精神传达到每个农户。积极与新闻媒体联系,刊登并播放公示通知,同时在农机局和乡镇政务公开栏张贴了实施方案和补贴目录;公布了监督电话,成立了监督小组,检查公示情况;并且设立了农机补贴工作咨询热线,为农民解疑答惑,公示期间共接咨询电话300余个。2011年我县农户和农机服务组织购买各类农业机械3097台,落实农机补贴资金798.75万元。在这项工作的操
作中,县农机局严格按照上级要求认真贯彻执行农机购置补贴的有关政策,每个阶段都作到及时向公众公示,确保购机补贴工作有条不紊地进行,受到农民的欢迎和好评。
(六)做好农机安全生产工作,维护广大农民利益
农机系统对安全生产工作高度重视,坚决贯彻落实部、省、市、县关于安全生产工作的文件精神,建立健全农机安全生产责任制,层层抓落实。责任重于泰山,农机监理所以对党和人民生命财产高度负责的态度,从实践“三个代表”重要思想的高度,从人民群众的根本利益出发,扎扎实实地开展农机安全生产工作,收到了良好的效果,全县没有发生严重农机安全事故,为农村经济的繁荣、城乡道路交通运输秩序好转,创造出了一个良好的农机安全生产环境,得到了广大农民的好评。
行风软环境建设工作是一项综合复杂的系统工程,抓好行风软环境建设工作任重道远。我们相信,有上级的正确领导和支持,有全体干部职工的共同努力,我们一定能够不断总结经验,抓巩固、抓规范、抓深化,树立行业新风,展示良好的农机形象。
第五篇:加强农机行风软环境建设促进农业机械化事业健康发展
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加强农机行风软环境建设促进农业机械化事业健康发展
在全县行风软环境建设工作检查汇材料
朝阳县农机局党委书记局长
马宗志(2011年8月 日)
一年来,在县委、县政府正确领导下,全县农机系统广大干部职工,按照“立足大农业,发展大农机”的总体思路,团结一致,开拓创新,不断拓展农民增收新领域,高度重视农机系统行风软环境建设工作,围绕农机行政执法建设,优化农机发展环境,出现了以行风促发展,以发展正行风的可喜局面。
一、加强领导,完善机制,形成了层层齐抓行风、软环境建设的良好局面。
(一)加强领导,扎实推进,确保行风软环境建设取得新成效县农机局领导班子高度重视行风软环境建设,多次召开会议,专题研究,把行风软环境建设工作作为落实“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的有效措施,作为带队伍、抓作风、树形像、促发展的有利机遇。县农机局成立了以党委书记局长为组长,副局长、纪检书记为副组长的农机行风软环境建设领导小组,专门负责全县农机系统行风软环境建设建设的宣传、督导、检查落实等日常工作。局领导班子深入基层单位开展调研、指导工作,重点问题亲自研究解决。县农机局制定了行风软环境建设等各种工作制度。普遍成立了以各单位“一把--------------------------精品
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手”为组长、主管领导为副组长的行风、软环境建设领导小组,并组建了相应的办事机构,各单位组织1—2名同志做为行风软环境建设联络员,负责与局行风软环境建设建设领导小组办公室的工作联络及上传下达等有关事项,保证了全系统行风软环境建设工作部署落到实处,在全系统形成了健全的行风软环境建设组织网络,为行风软环境建设活动的顺利开展提供了强有力的组织领导保证。经过层层动员,广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,增强了农机部门抓好行风、软环境建设的责任感。农机系统实现了行风软环境建设“一把手”负总责、层层签订责任书制,在全系统形成了一级抓一级、逐级抓落实的良好格局。
(二)抓制度建设,用制度管理行风软环境建设。
用制度来加强长效管理,用制度堵住可能产生不正之风的漏洞,是行之有效的约束机制。农机系统制定了“一次性告之制度”、“首问负责制”、“投诉待岗制”、“违规离岗制”及各种服务规范,组织执法人员学习并定期考核,把各项制度渗透到职工头脑中,贯穿于日常工作中,落实在工作行为上,从严要求强化了敬业意识。同时,建立健全了纠风工作档案,行风建设软环境会议记录,投诉案件反馈等各种资料一应俱全。
(三)适应新形势的需要,着力提高干部队伍素质,经验告诉我们,行风软环境建设的关键是提高人的素质。结合本系统特点,我们把以学习提高素质作为我局实施素质教育的原则。首--------------------------精品
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先,加强机关文化建设,抓好政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑干部职工的精神支柱,提高政治素质。其次,抓好农机法律、法规及业务知识的学习,提高业务素质。举办了乡镇农机监理员培训班、农机行政执法人员培训班、农机大户培训班,通过实施对农机工作人员的教育培训,进一步提高了干部职工分析问题、解决问题的能力,干部职工工作作风明显好转、依法行政水平和廉洁自律的自觉性进一步提高。
(四)强化监督,开门纳谏。
农机系统多形式、全方位广泛接受监督。我局向社会公布了全系统行风软环境建设监督电话;农机系统通过多种方式,将农机监理的工作职能、服务承诺、监督电话、有关政策、收费标准公布于众,让群众心中有数、监督有据。在行风软环境建设活动中,全系统公布举报电话6部,向社会发放各类宣传材料3千份。为进一步强化社会监督,农机系统聘请了10名行风软环境建设监督员,其中有人大代表、政协委员、农机驾驶人员,这支队伍经常深入基层开展调查研究,对全系统的行风软环境建设情况“品头论足”、提出建议,对搞好全系统的行风软环境建设和改进农机系统工作都发挥了重要作用。局行风软环境建设领导小组经常与监督员沟通,听取他们提出的合理化建议。
二、深入实际、强化服务,把行风软环境建设建设同促农增收有机地结合起来。
农机系统探索新形势下加强行风软环境建设的有效途径,逐渐从--------------------------精品
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过去那种大包大揽的计划经济模式中解脱出来,思想认识逐步从政府“权力本位”向“责任本位”转变,急农民之所急,想农民之之所以想,积极为农业增效、农民增收出主意、想办法、找出路;管理模式从微观管理向宏观管理转变,按照全面、协调和可持续的科学发展观统筹农机各项工作,依法行政,依法治机,始终把农户满意不满意做为加强行风、软环境建设的出发点。
(一)切实减轻农机手负担,禁止在农机服务等生产性费用中违反规定,加价收费和搭车收费。在历年的农机年检中,农机监理所为方便群众,走进田间地头上门服务,严格按照国家规定的收费标准实施年检,共检车1200台,有力地保证了农业机械的安全性能。深受广大营机户的好评。
(二)严格规范行政执法行为。进一步巩固和扩大防止公路“三乱”工作成果。在执法过程中,农机监理人员严格按照法律法规办事,做到热情、耐心、公平、公开、文明,廉洁、高效。特别是涉及到依法罚款等行政措施的,农机监理人员秉公办事,文明执法,基本上没有发生因农机部门执法出现公路“三乱”行为。为全县农业机械正常生产作业营造了一个和谐的作业环境。
(三)认真落实办事公开和服务承诺制度
县农机系统十分重视农机监理工作的规范化建设,按照“内强素质 外树形象”的要求,以热情服务为目的,以严格执法为手段,从日常业务做起,注重实际效果,扎扎实实地开展规范化建设活动。狠抓规章--------------------------精品
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制度建设,实行严格管理,从方便农民群众出发,提出“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、保一方平安”、“视机主为衣食父母、视服务为发展之路”,农机来到朝阳县,事事都好办工作服务理念。农机监理所建立了完善综合业务大厅,受到了机手的好评。
(四)积极维护市场经济秩序,大力开展农机产品打假护农和受理农机消费者投诉。
为贯彻落实全国农资打假护农专项整治行动动员会议精神,确保农机春耕、“三秋”生产的顺利进行,县农机局在全县开展”农机打假护农”行动,对全县农机零配件销售、维修网点及农机生产企业进行重点检查。2011年3月15日、4月15日农机局与县工商局联合行动,在南双庙、木头城子镇检查了12家机零配件销售网点,查封假冒伪劣农机配件2000余件,价值5万元。县农机局在工作坚持集中整治与日常监督相结合,把这项工作不断引向深入,确保广大营机户买上放心农机产品。
(五)全力抓好大中型农业机械购置补贴工作。
自2004年以来,中央连续发出关于“三农”问题的三个“1号文件”,推出一系列支农惠农政策,其中包括农机购机补贴政策,为了把农机购机补贴政策落到实处,确保购机补贴资金使用公开、公正,切实发挥补贴的农业机械在农业生产中的作用,县农机局根据农业部、省局有关规定,制定了《朝阳县农业机械购置补贴工作实施方案》,召开了乡镇分管乡镇长、农机监理员会议进行专门安排部署。同时还认真--------------------------精品
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做好宣传发动工作,将补贴精神传达到每个农户。积极与新闻媒体联系,刊登并播放公示通知,同时在农机局和乡镇政务公开栏张贴了实施方案和补贴目录;公布了监督电话,成立了监督小组,检查公示情况;并且设立了农机补贴工作咨询热线,为农民解疑答惑,公示期间共接咨询电话300余个。2011年我县农户和农机服务组织购买各类农业机械3097台,落实农机补贴资金798.75万元。在这项工作的操作中,县农机局严格按照上级要求认真贯彻执行农机购置补贴的有关政策,每个阶段都作到及时向公众公示,确保购机补贴工作有条不紊地进行,受到农民的欢迎和好评。
(六)做好农机安全生产工作,维护广大农民利益
农机系统对安全生产工作高度重视,坚决贯彻落实部、省、市、县关于安全生产工作的文件精神,建立健全农机安全生产责任制,层层抓落实。责任重于泰山,农机监理所以对党和人民生命财产高度负责的态度,从实践“三个代表”重要思想的高度,从人民群众的根本利益出发,扎扎实实地开展农机安全生产工作,收到了良好的效果,全县没有发生严重农机安全事故,为农村经济的繁荣、城乡道路交通运输秩序好转,创造出了一个良好的农机安全生产环境,得到了广大农民的好评。
行风软环境建设工作是一项综合复杂的系统工程,抓好行风软环境建设工作任重道远。我们相信,有上级的正确领导和支持,有全体干部职工的共同努力,我们一定能够不断总结经验,抓巩固、抓规范、--------------------------精品
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抓深化,树立行业新风,展示良好的农机形象。
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