第一篇:2018江苏省交通运输工作总体要求
2018江苏省交通运输工作总体要求、主要预期目标
和重点工作
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是江苏决胜高水平建成全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强省建设起步之年。全省交通运输工作的总体要求是:
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委十三届三次全会、今年省“两会”和全国交通运输工作会议、省政府召开的2018年度全省交通运输工作座谈会部署,按照娄勤俭书记、吴政隆省长对交通运输工作的一系列批示指示精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦行业发展和工作推进中的突出问题奋勇攻坚,聚焦高质量发展要求创特色、树品牌,聚焦人民日益增长的美好出行需要“转作风、严管理、强服务”,加快完善综合交通网络,加快提升综合运输服务,加快壮大交通运输产业,打好高水平全面建成小康社会决胜期交通运输攻坚战,为交通强省建设开好局、起好步,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供支撑和引领。
2018年全省交通运输工作主要预期目标是: ——基础设施建设。完成投资1160亿元。建成铁路项目5个355公里、高速公路项目3个88公里、普通国省干线项目20个500公里、农村公路4000公里及桥梁2000座、干线航道57公里及船闸1座、港口项目12个(万吨级以上泊位数7个)、机场项目3个、综合客运枢纽1个、多式联运站场2个。
——运输生产服务。主城区公交站点500米覆盖率苏南地区达95%、其他地区达92%以上;开通试运营3条、58.5公里城市轨道交通线路,新辟、优化城市公交线路100条以上,新购节能环保公交车1000辆以上。新增80个乡镇开通镇村公交。新辟民航洲际客运航线2条以上。新辟近洋航线2条以上。邮政业务总量达到1100亿元,快递业务量达到43亿件。
——行业转型发展。道路运输事故起数和死亡人数较上年下降5%以上。基本完成绿色交通示范省示范项目建设任务。形成1.4万公里交通绿色廊道。移动支付在公路、船闸、城市公交领域便捷应用。
按照上述总体要求和主要预期目标,2018年要重点做好以下十个方面的工作。
(一)系统谋划行业发展战略和规划,科学指导交通强省建设。着眼长远发展,聚焦三年攻坚,细化年度目标,增强工作的前瞻性、计划性。一是一季度编制形成《江苏推进交通强省建设工作方案》;开展专题调研,年内编制发布《江苏交通强省发展战略》;结合《交通强国建设纲要》,年内编制发布《江苏推进交通强省建设实施方案》。二是结合“十三五”规划中期评估,一季度编制形成《江苏决胜高水平全面建成小康社会交通运输三年行动计划(2018-2020年)》以及一系列三年行动计划或专项实施方案,明确分年度的重点任务与目标;制定2018年交通运输供给侧结构性改革工作要点。三是上半年完成南京以及其他12个设区市综合交通运输体系战略和规划研究;年内调整完善铁路、机场、高速公路、干线航道、港口及客货运枢纽中长期布局规划(2035年),完成江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划修编,开展新一轮过江通道布局规划、新时代大运河航运文化建设规划、省际交通运输协作发展规划等研究工作;在此基础上,加快推进并力争在2019年编制形成《江苏交通运输中长期发展规划(2021-2035年)》。提请各级政府和有关部门超前开展规划线位控制工作。四是开展重大战略性研究工作。按照港航运协同发展要求,完成全省水运强省战略研究;按照长三角民航协同发展要求,开展全省机场融入长三角策略研究;着眼于适应自动驾驶、新能源等普及应用,研究新一代交通基础设施的发展策略;按照推动交通运输融合发展理念,研究“交通+”的发展路径和发展策略;开展交通运输推动乡村振兴战略实施的规划和实施方案研究;开展推动江苏交通产业发展的战略研究。
(二)一着不让推进重大工程建设,提升综合交通网供给能力。加快实施《全省交通重点建设项目三年推进计划(2018-2020年)》。一是加快铁路建设。建成连盐铁路、青连铁路和连云至连云港东增二线,完成宁启铁路二期主体工程,配合完成符夹铁路扩能改造项目;续建沪通铁路一期、连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路、连徐高铁;开工盐通铁路、苏南沿江铁路;力争开工建设沪苏湖铁路、通苏嘉铁路、沪通铁路二期;加快北沿江高铁、宁淮铁路、盐泰锡常宜铁路前期工作,力争尽早开工建设。二是加快过江通道建设。全面开工南京和燕路过江通道,力争开工南京仙新路过江通道;加快推进常泰、龙潭、张靖、润扬第二通道等过江通道项目前期工作,争取2019-2020年再开工建设8座。三是增强综合枢纽功能。结合南京禄口机场T1航站楼改扩建工程,积极推动高铁和城际轨道的接入;按照适度超前要求,开工建设连云港新机场;加快推动无锡硕放机场扩容增能;强化机场集疏运体系建设。推进综合客货运枢纽建设。四是加强综合运输通道和互联项目建设。加快推进连云港港30万吨级航道二期工程建设;建成长江12.5米深水航道二期工程、福南水道进港航道治理工程;加快推进苏锡常南部高速公路等项目建设,开工建设宁合、宁马高速扩建、溧阳至宁德高速等项目,力争开工建设京沪高速公路沂淮江段扩建工程、高淳至宣城高速公路;开工建设通扬线高邮段、申张线青阳港段等项目,力争开工芜申运河溧阳城区段航道整治工程、魏村枢纽扩容改造工程、通扬线南通市区段航道整治工程。实施干线公路互联互通工程。五是提高工程建设和管养质量。深入推进品质工程创建,推行现代工程管理,全面实施六项质量提升行动,积极开展工程品质攻关行动,打造以绿色化、标准化、信息化为特色的品质工程江苏样板。加强养护工作,提高养护科学化、绿色化、集约化、机械化水平,全面做好公路、航道、船闸等交通基础设施养护管理。启动高速公路养护管理示范路创建。实施新扬、盐靖、淮连、宁通广九段、扬州绕城、宁高等路段提速,提高通行效率。
(三)持续推进“四好农村路”建设,促进建管养运协调发展。提请省政府出台进一步加强“四好农村路”建设的实施意见。常州、苏州、南通今年创建成全省“四好农村路”示范市,为全国提供江苏新样板,全省创建“四好农村路”示范县26个(328个乡镇)。一是打造畅通安全的网络体系。加快推进提档升级三年行动计划(2018-2020年),行政村双车道四级公路通达比例由2017年底的71%提升至80%。盐城市实现所有行政村、交通节点、经济节点、旅游节点、教育节点等双车道四级公路通达。对苏北6个重点片区和黄桥、茅山革命老区以及12个重点帮扶县的精准扶贫项目优先安排计划。完成6000公里农村公路安全生命防护工程。二是建立权责明晰的管理体系。建立健全分级管理体系,加大省级统筹,完善管理制度和规范体系;加强设区市级建管养运补助资金筹措;落实县级人民政府的主体责任,建立县、乡、村三级组织管理体系,强化政策支持、财力保障,推动管养机构正常运行。三是建立科学专业的养护体系。大力推动农村公路养护改革;继续开展“建养一体化”改革试点,研究制定行业指导意见和考核办法;完善农村公路养护技术标准、预算定额及考核指标体系,结合地区实际制定农村公路小修保养、大中修工程技术规范、操作规程等。四是建立便民惠民的运输体系。合理确定城乡客运一体化发展模式,优化城乡客运服务网络,加强城市公交、市镇班线和镇村公交之间衔接,不断提高运营服务水平。组织实施镇村公交攻坚工程,镇村公交开通率达到80%。加快建设农村物流网络节点,创新农村物流组织模式,重点推进丰县、新沂、如皋、盐都4个农村物流示范县建设,鼓励沭阳等地交通与邮政快递企业充分利用镇村公交等站点与班线资源试点开展小件快递捎带等合作。鼓励符合条件的县(市、区)积极创建国家城乡交通运输一体化示范县。
(四)着力发展多式联运和国际运输,推动货运物流业转型升级。多措并举促进货运物流业集约发展、降本增效,服务实体经济振兴和开放型经济发展。一是实施差异化收费政策。继续落实原有政策,并从今年起,对进出中欧(亚)班列主要铁路装车点和集货点的集装箱车辆免收公路通行费(暂定三年);将持我省“运政苏通卡”货运车辆公路通行费优惠10%政策延续至今年底。二是大力发展集装箱运输。积极支持和推进沿江港口集装箱业务一体化经营发展,提升我省港口集装箱运输规模和效益。推进部省多式联运示范工程建设,着力推进集装箱铁水联运发展,推动中哈(连云港)物流合作基地、上合组织国际物流园建设,统筹推动中欧(亚)国际集装箱铁路班列扩量增效。完善政策举措,推动内河集装箱运输加快发展,研发标准化船型,打造精品示范航线。三是努力拓展航空货运能力。积极培育和引导中邮航、顺丰等货运航空公司加大运力投放。支持南通机场与上海机场深化空港物流合作。支持淮安机场建设东部沿海货运机场。发展与主要贸易国之间和“一带一路”沿线国家的国际(地区)货运航线,力争新开或加密3条以上国际(地区)货运航线。四是促进道路货运行业健康稳定发展。联合省维稳办等13部门印发《江苏省促进道路货运行业健康稳定发展行动计划实施方案》,督促落实货车省内异地年审、货车“两检合并”等降本减负措施。鼓励“互联网+道路货运”新业态发展,支持“运满满”等企业进一步发展壮大,培育具有全国影响力的无车承运人企业。会同公安、商务等部门,鼓励有条件的地区开展城市绿色货运配送示范工程。
(五)着力推动客运便捷化、舒适化,满足群众日益增长的美好出行需要。推广“出行即服务”的理念和模式,在落实公交优先发展战略的同时,努力满足多样化、个性化出行需求。一是提升城市便捷出行水平。苏州市完成国家“公交都市”创建。继续推进省级公交优先示范城市建设。鼓励发展毗邻公交、微循环公交、大站快车、通勤班车等特色公交服务。南京、苏州新开通试运营3条城市轨道交通线路。推进南京、镇江国家“综合运输示范城市”建设。加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的监管,引导巡游车与网约车融合发展,维护出租汽车行业稳定。引导互联网租赁自行车有序发展。强化汽车维修行业管理,95%二类以上维修企业纳入电子档案系统。二是推进城际客运舒适准点。配合长三角地区空域精细化管理改革,充分依托空域研究三方平台,配合民航部门构建航班正常管理体系,逐步提升航班正常率。按照功能互补、错位经营的原则,优化机场功能定位,积极整合机场资源。加强与航空公司的合资合作,培育壮大基地航空公司,加快开辟国际、国内航线。积极协调铁路运输部门优化运输服务,实现既有线路资源利用最大化。推动旅客联程运输发展,推进定制客运发展,逐步完善涵盖城乡、城际、商务、校园的定制客运服务体系。总结试点经验,继续推进一批汽车客运站建设“爱心母婴候车室”。完成10对以上服务区改造提档和业态提升。支持“巴士管家”APP向全国推广,优化完善在线支付、扫码进站等服务功能。推动省级交通一卡通移动支付管理与服务平台建设,并在道路客运领域试点应用交通一卡通。三是推动交通运输与旅游融合发展。落实省厅与省旅游局签署的战略合作协议,打造精品公路旅游服务基础设施,支持汽车客运站设立旅游集散中心;推进“水韵江苏”旅游交通发展,鼓励地方利用低等级航道发展水上旅游,鼓励发展旅游客运码头、游艇停靠点等;支持道路客运企业开拓旅游市场、发展旅游运输业务;加强旅游交通信息服务。
(六)着力加强科技创新和智慧交通建设。一是推动基于产业链的科技创新。力争用2年时间研发成功国内首创、替代进口的公路养护装备。争取新一代国家交通控制网示范工程、智能交通发展应用推广基地获国家认定。力争南京民航适航审定中心获批。推动钢桥产业联盟有效运作,钢桥应用不少于50座,形成2项质量检评的省地方标准。在重大工程勘察设计中推广应用BIM技术,逐步建立标准体系。二是加强重大项目科技攻关。公路桥梁工业化与标准化建造关键技术等重大专项完成验收,苏北运河养护管理现代化关键技术研究等完成主要研究内容,开展南京长江五桥等重大项目科技攻关,加快推进沪宁高速超大流量路段通行保障关键技术等研究。三是加快推进科技成果转化。连云港港绿色智能港口建设与运营科技示范工程通过交通运输部验收。组织实施内河船舶污染防治、货物多式联运等一批省级科技示范工程。以部省品质工程创建为载体,编制印发科技成果推广目录。四是大力推进智慧交通建设。建设省级交通运输数据资源管理系统及部省共享交换平台。适应行政职能事业单位改革需要,推进政务信息化应用系统重构,力争下半年启动建设。落实网络安全责任制,开展风险防护、监测预警、信息通报和应急演练等工作。在应用大数据技术开展旅游出行分析、疏解节假日交通拥堵、创新交通运输OD分析预测与交通规划方法等方面取得突破。完成高速公路电子巡察系统升级,开展高速公路收费多义性路径精确识别研究及系统改造实施、恶劣天气路面感知系统试点。在全国率先建成“智慧海事”省份。实施智慧交通让出行更便捷行动计划,推动移动支付在公路、船闸、城市公交领域便捷应用,积极推动地图导航功能向我省农村主要自然村拓展。开展3个县级交通运输信息化建设示范。积极支持苏州申办2022年智能交通世界大会;支持无锡打造全省智慧公路示范路段;支持淮安研究电车运行速度提升和自动智能驾驶技术,打造现代有轨电车运营管理服务示范线。
(七)扎实推进节能减排和生态环保建设,提升绿色交通发展水平。落实打好污染防治攻坚战要求,制订实施绿色交通发展三年行动计划(2018—2020年)。一是继续推进绿色交通示范省建设。全面完成绿色交通区域性、主题性项目建设,力争提前通过交通运输部验收,并编制典型示范案例。二是推动运输装备向低碳清洁化发展。发挥内河船舶LNG国家示范区引领作用,积极争取支持政策,继续新建或改造应用LNG动力船舶,继续推进船用LNG加注站点建设。沿江沿海20%的集装箱、客滚和邮轮专业化码头提供岸电服务,所有内河水上服务区建成岸电设施并联网营运。新增及更换公交车中,新能源公交车占比达到70%,其中淮安等5个市达到100%。高速公路服务区充电桩覆盖率达到95%。在桥梁、隧道、服务区等推广节能灯具、智能通风控制等技术装备。三是加强交通运输领域污染防治。落实交通运输部《长江经济带船舶污染防治专项行动方案(2018-2020年)》,制订实施我省具体行动计划,明确分年度工作目标,重点强化船舶污染源头管理,加强船舶防污染作业现场监管,推进船舶污染物接收与处置船岸衔接,提升船舶污染应急处置能力,创新监管方式和监管手段。支持扬州开展南水北调船舶污染防治示范区建设。在太湖流域试点推行船舶污染物流动收集、处理,对影响严重的部分入湖河道研究实施禁航管理。制定实施通榆河船舶防治专项方案,加大危化品船舶监管力度。扎实推进实施汽车检测与维护(I/M)制度,加强尾气排放污染治理。会同省环保、住建、交通控股公司等调研会商,注重系统治理,切实减少高速公路噪声扰民问题存量,严控增量。四是建设生态型交通基础设施。制订细化标准,在重大交通项目建设中,推进资源节约循环利用、生态保护、绿色美化。深入推进交通干线沿线环境综合整治,全面实现洁化目标,形成1.4万公里交通绿色廊道,完成100%的内河非法码头拆除工作。支持泰州市推进通扬线生态航道建设。
(八)坚持不懈抓好安全工作,不断增强交通运输本质安全度。实施以“关爱生命、筑牢防线”为主题的平安交通建设三年行动计划(2018-2020年),持续遏制重特大事故,道路运输事故起数和死亡人数同比下降5%以上,水上交通、港口、公路水运工程建设领域事故率继续保持低水平。一是夯实安全生产基础。加大公路安全生命防护工程建设和危桥改造力度。强化路网水网运行监测、桥梁健康监测。推动企业构建风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,落实企业安全生产主体责任。深化各专业领域安全监管权力和责任清单,完善制度体系,落实行业监管责任。二是突出重点领域安全管控。深入推进平安公路、平安船舶、平安港站、平安航道、平安工地建设。突出道路“两客一危”、水路危化品运输、港口危化品装卸储存、渡口渡船、水上风景旅游区、城市轨道交通运营、长大桥梁和高速公路运营等重点领域安全管控。继续推进长江水上过驳专项整治。扎实开展防范船舶碰撞桥梁专项整治。完成公路隧道入口段安全隐患整治。继续开展公路治超专项行动,完善治超站点布局,出台《江苏省治理车辆超限超载联合执法实施方案》,全面推行“黑名单”管理制度。三是大力推进科技兴安。在“两客一危”车辆中推广应用“车辆及驾驶员主动安全智能防控技术”。开展营运客车安全达标实车核查工作。推广应用“渡船航行避碰预警导航系统”,实现长江重点客汽渡全覆盖。推进“海江河全覆盖的智慧港口安全监管信息系统”部试点示范建设,研究提出“水路及港口危险货物运输‘一船多方’监管平台”的建设思路和功能需求。四是提升应急处置和运输安保能力。健全完善各类应急预案,开展演练演习。强化春运、黄金周等重点时段安全监管、反恐怖防范和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作。
(九)大力推进法治政府部门建设,提升行业现代治理能力。坚持依法行政,创新管理服务手段,健全行业治理体系。一是加快构建综合交通运输法规体系。配合省人大常委会确定2018-2022年省地方性法规立法规划项目,提请审议《江苏省水路交通运输条例》,开展《江苏省农村公路管理条例》《江苏省交通建设工程质量安全监督条例》等立法前期工作。加强标准化工作,发布省地方标准10项以上。二是全面加强执法质量管理。建立健全交通运输行政执法全面质量管理制度和操作机制,深入推进执法全过程视音频记录工作,整合完善执法管理信息系统,推动执法管理信息化和执法监督智能化。三是深化管理体制和“放管服”改革。积极稳妥推进承担行政职能事业单位改革和综合执法改革工作,重新调整权责清单,确保职责划转有序承接、省市衔接更加顺畅、涉改人员队伍稳定、服务发展更加高效。全面完成厅管社团脱钩改革。深化全省交通政务服务“一张网”建设,大力推进不见面审批(服务)改革,市县级实现95%以上不见面审批(服务)。制定交通运输部门主动公开基本目录。实施船舶营运检验新机制,实现本省籍船舶在全省“通检通认”。积极构建发展要素双向流动、设施装备共建共享的交通军民融合发展体系。四是加强交通市场监管。打击串标围标,加大推广暗标制力度。全面推行全流程电子招投标,加大备案系统虚假信息清除力度。建立全省投诉台账、典型案例报备制度,规范投诉举报处理方法。五是积极创建“信用交通省”。建立省市县三级联动创建工作体系,以“互联网+信用交通”建设为基础,全面加强信用信息归集和共享、失信行为认定、信用评价和联合奖惩工作,将信用管理贯穿行业管理全过程。六是加强综治、信访、维稳等工作。
(十)坚决落实全面从严治党要求,大力提升行业软实力。深入学习贯彻党的十九大精神,全面加强行业党建工作,建设高素质干部队伍,奋力提振行业精气神。一是加强政治建设和组织建设。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护总书记在党中央、全党的核心地位,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央的大政方针在江苏交通运输行业不折不扣贯彻执行到位。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,培树100个“行动队”和“擎旗手”。完善行业党建工作机制,开展党支部标准化创建活动,推出一批标准化示范党支部。推动党建工作创新,培育一批行业党建品牌,加强党建带群团建设。二是加强党风廉政和作风建设。充分发挥行业党委作用,强化督促考核,推动行业从严治党。狠抓工程建设、招标投标等重点领域和关键环节廉政风险点,健全廉政风险防控体系。组织开展警示教育。持之以恒正风肃纪,深入落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》,严查各类顶风违纪行为。制定厅党组五年巡察规划,年内组织对3-4家厅属单位开展政治巡察,各市县交通运输主管部门也要结合实际开展巡察工作。突出以人民为中心的发展理念,扎实推进“转作风、严管理、强服务”。实施2018年全省交通运输系统十项为民服务项目。三是加强新闻宣传和舆论引导。加强对意识形态工作的领导。加强新闻宣传的整体谋划、精准策划、主动发声,让社会各界经常听到交通故事、深切感受交通情怀、充分认可交通业绩。强化舆情监测与分析,积极应对、及时回应、主动引导和善于创造舆论热点,展示良好形象。四是加强文明创建和品牌塑造。弘扬社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,继续开展江苏交通服务、文化、诚信三大品牌创建活动。塑造江苏交通“两保一强”服务品牌。打造新时代大运河航运文化品牌,支持徐州、镇江建设示范航段和文化标识项目。选树“江苏交通工匠”等先进典型。编撰《交通劳模风采录》。五是加强队伍和人才建设。健全完善干部选拔、轮岗、交流、挂职和年轻干部培养工作机制。探索开展领导班子综合评价。培育一批新型交通智库和创新型团队。认真做好离退休干部工作。大力开展各类交通职工劳动竞赛,提升行业职工综合素质。实施厅属院校高质量发展三年行动计划,支持南京交院、南通航院扎实推进省高水平高职院校建设,支持省交通技师学院创建国家级重点技师学院、省无锡交校创建省现代化示范性职业学校、江苏汽院创建国家高技能人才培训基地。
第二篇:代维工作总体要求
代维工作总体要求
一、代维工作职责
乙方在代维工作中应当遵循以下基本工作职责:
1、严格执行国家行业主管部门以及中国移动的有关维护规程、工程规范,以及《中国移动网络代维管理办法》和相关代维管理规章制度,按时、保质、保量地完成代维工作任务,确保网络质量指标和服务质量。
《中国移动网络代维管理办法》如下:
中国移动网络代维管理办法(2014年版)
2、严格遵守安全生产条例,做好防火防盗等安全生产工作,确保代维工作中网络、设备、设施、车辆和人身的安全。
3、严格遵守保密协议,确保移动公司各种商业秘密安全。
4、制定代维工作作业计划,按时向甲方递交工作总结、报表和巡检记录,要求各项数据齐全、真实、准确,分析详尽,记录符合规范要求。
5、配合甲方进行抢险救灾和应急保障工作,服从移动公司的统一调度。
6、配合进行工程竣工验收交接,接收移动公司提供的维护原始资料,及时对维护过程中的网络变更资料和资源数据信息进行收集上报。
7、负责代维公司内部员工技能的培养和提升,按时参加移动公司组织的技能认证。
8、加强对代维工作信息化平台的使用和维护,确保系统和信息安全。
9、设立7*24小时热线电话,并落实专人及时响应。
二、代维基础管理
1、乙方应建立完善的代维资料管理机制,代维资料包括代维网元、站点和线路段落的资料清单、代维考核资料、代维人员资料、代维车辆、仪表、工具资料等,各类资料应分门别类,准确无误,定期更新、归档。
2、代维工作应按照相关规范和合同要求开展,形成闭环管理。故障处理、随工、整改、异常情况处理等代维工作的安排应按照甲方要求通过工单的形式落实,实现任务、故障等各项工作的电子化派单和统一归口派单。
3、乙方应按照《中国移动网络代维质量规范》的要求,建立健全对代维质量管理的各项制度流程。代维质量管理是指对代维的维护质量和维护过程的控制和管理,管理项目包括工程配合、交维验收、日常巡检、故障处理、维护管理。同时加强代维质量的定期分析与问题跟踪、解决的闭环管理,应按照《中国移动网络代维质量规范》等相关要求定期或不定期向甲方上报相应代维质量报表、报告。
4、乙方应建立完善的代维人员薪酬体系,保证员工获得合理的工作报酬;除与甲方特别约定的外,乙方应对为甲方提供代维服务的人员缴纳和购买养老、医疗、工伤、失业和生育保险。乙方每年应向甲方提供员工收入、购买保险的相关证明。
5、乙方应建立用保管维护用备品备件、工具、材料及应急发电油机等维护物资的仓库,仓库应按照甲方库存物资、仪表工具、油机等相关管理要求,分类保管和存放,对油机等需要独立存放的应有专用仓库;乙方还应建立完善的仓库安全管理、库存物资出入库管理和定期盘查机制,确保各类物资的妥善、安全存放。
6、乙方应为各专业代维巡检、故障处理等代维人员配备满足甲方代维管理平台客户端需求的智能终端,安装甲方提供的代维管理平台客户端软件,用于日常巡检、工单处理、问题上报等。
三、代维质量管理
代维质量管理是指对代维的维护质量和维护过程的控制和管理,管理项目包括工程配合、交维验收、日常巡检、故障处理、维护管理。乙方在承担的代维工作中应当严格执行《中国移动网络代维质量规范(2014年修订版)》的相关规定。
四、代维服务管理
1、代维服务管理是指对代维公司代表移动公司对客户进行服务时需遵守服务质量的控制和管理,包括服务内容、服务等级、服务时限等。
2、乙方在代维工作中,应严格遵循《中国移动网络代维服务规范》和相关的代维服务标准,确保客户服务等级承诺(SLA)、服务质量和服务时限的有效执行。
3、乙方应遵循甲方制定的针对代维人员的统一服务执行标准,执行标准包括仪容要求、仪表要求、行为要求、服务语言要求、服务道德要求、服务起始要求、服务过程要求、服务完结要求。
五、代维安全生产管理
1、乙方在进行代维各项生产和维护工作时,应坚持贯彻执行“安全第一、预防为主”方针,坚持不断加强安全生产管理,落实安全生产责任。
2、乙方在代维工作中应严格遵循国家各项安全生产管理规定、国家现行相关安全技术标准和规范,落实好各项安全管理和技术要求,主要包括安全管理保障架构、安全管理制度、安全防范措施、职业健康安全,以及做好安全生产所必备的技术手段和装备。
3、乙方应严格按照相关安全技术操作规程实施代维工作中的各项生产和维护操作,应保证代维人员在每次操作前均对本次操作涉及范围内的设施情况及其可能造成的影响进行确切的核实,确保安全后方予进行。
4、乙方应保证代维工作范围内通信网络、设备和设施的安全,服从甲方代维管理人员、基站或机房管理人员和生产指挥调度人员的管理。
5、乙方应建立健全安全责任制度,成立安全组织,负责代维工作现场安全监督和管理工作。对可能发生安全事故的区域将设置醒目标志。
6、乙方应为所有代维人员提供必要的安全培训,配备必要的劳动保护用品。同时确保所有特种作业人员必须具备国家认可的上岗资质,如涉及登高作业的代维人员全部具备登高作业证,涉及供用电操作人员全部具备电工操作证,涉及电(气)焊接作业人员全部具备电焊操作证等。
7、乙方在进行网络代维工作时,应与代维人员签订劳务合同或用工协议(包括安全条款),并为代维人员缴纳必要的工伤保险费。
8、乙方在代维工作中使用的所有设备、仪表、工具、设施、装备、器材均定期进行检查,符合安全规定才投入使用。
9、乙方应严格遵守甲方基站、机房各项安全管理规定,不在基站、机房内吸烟、闲聊或携带外来无关人员进站,不在基站或机房内存放无关物品,不乱拉乱接电源,不在基站或机房使用电炉等电热器具,未经甲方批准不在基站或机房内使用明火或进行电(气)焊接作业。
10、乙方对代维范围内的代维工作现场安全负全面责任。任何在代维工作现场发生的伤亡事故和财产损失,除依法由相关人员承担责任的外,均由乙方承担相应的责任和因此发生的一切费用以及各项处理工作。
11、乙方对代维服务中所提供的代维车辆的安全行驶负全面责任。乙方应不断加强代维车辆的安全管理和对驾驶员的安全教育,保证代维车辆专用于代维工作。代维车辆发生的任何安全事故,除依法由相关人员承担责任的外,均由乙方负责承担一切责任和因此发生的一切费用以及各项处理工作。
六、代维信息保密管理
1、乙方在代维工作开展前,应与甲方签订信息保密协议。
2、代维人员进入甲方生产区域或者登录甲方相关信息化支撑系统操作时,应遵循甲方的全部信息安全制度和规范。
3、乙方未经许可不得擅自向外披露包含企业信息和客户信息的甲方商业信息,只能将上述商业信息提供给为执行本职工作而需要了解的雇员,并与其签订保密协议,所签保密协议不得低于与甲方签订保密协议的要求。
4、未经许可乙方代维人员不得将客户方相关资料通过各种形式,如纸质材料、移动硬盘、U盘等存储器、邮件、短消息等形式带离客户现场。
5、乙方应承担永久性的保密义务,保密义务在双方合作期间以及合作结束后均为有效。
七、代维考核管理
1、考核内容:
甲方对乙方的代维管理考核分为月度考核和考核。代维月度考核包括基础管理、维护质量、现场检查、扣分项和加分项等,月度考核的执行主体为甲方省公司和地市分公司。代维考核包括基础管理、现场检查、月度考核成绩平均、加分项、扣分项等,考核是对代维公司以省为单位进行的整体考核,考核的执行主体为甲方省公司。
2、具体考核内容和考核标准:见《中国移动通信集团安徽有限公司网络综合代维管理考核实施细则(2015年版)》。
甲方可根据维护工作重点、工作目标等的变化对、月度考核指标、考核权重和考核标准进行适度调整,调整将应正式文件方式通知乙方。调整后甲、乙双方应按照新的考核办法执行。
3、考核结果的应用
甲方应严格依照代维管理结果支付代维费用、执行代维后评估管理和退出机制。《中国移动通信集团安徽有限公司网络综合代维管理考核实施细则(2015年版)》如下:
第三篇:公司2015工作总体要求
公司2015年工作总体要求
全面贯彻党的十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区党委九届十三次全委会暨经济工作会议和全区“两会”的工作部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进,加快各级电网建设,提升服务保障功能;坚持改革创新,自觉落实政策要求,积极稳妥推进市场改革;坚持依法治企,实施经营管理转型,提升企业治理能力;坚持从严治党,巩固作风建设成果,提升干部职工素质,扎实做好改革发展稳定各项工作,全面完成公司2015年各项生产经营目标,为自治区经济社会发展作出积极贡献。
一是要抓发展,提升电网建设水平。主动适应经济发展新常态,自觉服务自治区稳增长、调结构、保民生、促改革、防风险的工作大局,提升电网供电保障能力和服务功能。从蒙西电网实际出发,加大主网投资力度和建设速度,着力解决各地区新项目、新园区、新型产业发展用电需求,稳步扩大公司资产规模。要着眼提高城乡群众用电可靠性和满意度,统筹考虑市场营销和供电服务需求,加快建设坚强智能配网,全面落实自治区“十个全覆盖”工程规划,实施好农网升级改造工程,加快建设坚强可靠、覆盖面广、服务优质的配售电网络,以坚强完备的各级电网迎接改革挑战。
二是要抓安全,夯实安全基础。当前,公司安全生产态势平稳。要始终把安全工作放在一切工作的首位,牢固树立红线意识,始终把保证“人身、电网、设备”安全作为安全生产工作的底线。要切实加强对电网薄弱环节的分析和治理,强化隐患排查,深化风险管控,推进标准化作业,加强职工安全培训,有效防范各类安全事故。要将安全生产的工作措施和责任,分解、落实到各级领导和每一个相关人员,严肃事故调查处理,形成全员关注安全、全员共保安全的良好氛围。
三是要抓改革,主动适应形势要求。公司深化改革领导小组要进一步加强对改革政策和趋势的研究,充分吸收公司内外专家,组织强有力的研究力量,提出科学对策建议。主动参与输配电价方案测算工作,全面反映蒙西电网各类电价补贴政策复杂、电源分布及网架结构特殊、新能源发电比重大等特殊因素,全面梳理、准确把握改革政策实施中可能遇到的各种影响和突出问题,力争体现在自治区即将制定的实施方案中,确保改革顺利实施。积极稳妥推进农电资产并账和体制理顺工作,进一步深化多经企业改革,完成财务公司挂牌运营,切实提高公司发展质量和效益。四是要抓市场,拓展企业发展空间。继续执行好自治区一系列电力扶持政策,为自治区稳定经济运行作出积极努力。进一步加大市场开拓力度,促进公司售电量稳步增长,强化重点行业和用户电费风险防范。坚持公司几年来推进电力市场化改革的成功经验,进一步扩大电力多边交易范围、品种和交易电量,全年大用户多边交易电量力争超过400亿千瓦时。坚持以客户需求为导向,加大资金设备投入力度,全面提高服务实效、服务质量和服务满意度。
五是要抓管理,着力建设法治企业。自觉适应国有企业改革总体要求,健全完善公司法人治理结构。加大公司《章程》等制度性规定宣贯力度,完善决策程序,确保公司重大决策依法合规。进一步加强公司制度体系建设,确保各项工作有章可循,各项业务有人负责,各项流程都有明确的制度规范。加快推进标准化建设,建立严密、科学、有效的管控流程。细化完善公司业绩考核体系,充分发挥业绩考核导向激励作用。加强财务管理制度建设,严格全面预算管理,健全风险管理与内控体系,切实防范经营风险。进一步加大审计工作和审计整改力度,全面完成审计任务和重点专项审计,确保经营安全、干部安全。
六是要抓队伍,着力提升企业素质。加强人才工作,注重短缺专业和高层次人才引进,强化全员教育培训,着力解决用工总量不足与结构性缺员并存、人员素质和岗位不适应等突出问题。不断完善公司薪酬激励制度,建立健全专业技术人才考核评价体系,拓宽专业技术人才发展通道。严格规范各级领导干部薪酬福利、履职待遇、业务支出管理。认真落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,充分发挥工会和共青团组织的桥梁和纽带作用,做好职工思想政治工作,进一步调动和发挥广大职工群众推动企业改革发展的积极性和创造性。扎实推进民主管理,深入开展以劳动竞赛为重点的技能比武和技术创新活动。认真组织实施“幸福企业”创建活动,依法保障职工合法权益,全面提升职工幸福感。进一步加强各级团组织建设,组织开好公司团代会,充分激发团青组织和广大青年职工活力。强化公司总部建设,提高各级机关服务意识、服务能力和服务水平。高度重视关心离退休职工,做好信访工作,维护企业和社会稳定。
七是要抓党建,为公司改革发展提供可靠保障。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神、总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕企业改革发展中心任务,进一步加强各级党组织、领导班子和党员队伍建设,着力提高党员干部政治素质,全面提升企业党建工作水平。要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,注重培养锻炼,严格组织程序,加强考核考察,让优秀人才脱颖而出。深入开展“中国梦•尽责圆梦”主题实践活动,强化精神文明创建工作。加强公司企业文化建设,要高度重视企业文化的传承性、先进性和引领性,充分体现社会主义核心价值观的总体精神,充分体现全面依法治企的时代要求,与时俱进,形成体系,深入宣贯,发挥作用。加强新闻宣传和舆论引导,凝聚人心,鼓舞干劲,为公司改革发展创造良好氛围。
要认真落实从严治党要求,全面落实党风廉政建设“两个责任”,着力推进惩防体系建设,严格抓好对各级党员干部的教育、监督和管理,强化监督执纪问责,加大案件查办力度,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要严明党的政治纪律和政治规矩,讲政治、守纪律、懂规矩,坚决贯彻执行中央和自治区党委、政府各项决策部署,确保公司政令畅通、令行禁止。按照学习是成就事业的基石
中央和自治区的统一安排,落实好“三严三实”专题教育任务。要持续强化作风建设,继续坚决纠正“四风”,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。对党员干部中存在的苗头性问题要早发现、早提醒,敢批评、敢纠正,对违纪违法行为,要严肃处理,绝不姑息
第四篇:6检修工作总体要求
检修工作总体要求
(1)标准、特殊、技改检修项目施工时必须使用检修作业文件包或经审核通过的施工方案,无检修作业文件包或未经审核通过的施工方案不准开工。
(2)检修现场工作时,工作负责人必须办理并携带工作票及检修作业文件包,不准无票、无包作业。
(3)拆装设备时必须选用合适的工具,不准用其他工具代替(如将扳手当锤子用,螺丝刀当凿子使用等),不准使用不合格的工器具。所使用的安全、计量、起重、绝缘、电动工器具等,必需检验合格(在有效期内)并贴有合格证。
(4)在检修现场工作时,地面、格栅上必须铺上胶皮、木板等保护层,严格执行“三不落地”的规定,即检修所拆下的零部件不落地、检修所使用的工器具不落地、检修所使用的材料不落地。不准在地面上直接进行检修工作。
(5)检修工作每天必须做到工完料净场地清,不准在现场遗留检修杂物,不准有油迹、积水、积灰。
(6)检修现场拆下的设备零部件,必须按贯标要求对零部件进行标识,且摆放整齐并要妥善保管,做好防盗措施。检修用的工器具、材料、柜子等必须摆放整齐,不准乱堆,乱摆。
(7)检修后的设备必须擦拭干净,设备见本色,设备上不准留有灰尘、油迹、杂物等。
(8)设备检修后必须恢复设备标识牌、介质流向、转动方向、开关位置等各种标志,不准丢失和漏装、错装。
(9)检修现场移动易损坏地面的设备、柜子、工器具时,必须用行车、手推车或人力等搬运,不准直接在地面上拖拉。
(10)检修用的临时电源必须接在检修电源盘或指定的设备上,电线摆放必须整齐,多余的电线必须盘好,不准私自接在运行设备的电源盘上。
(11)临时电源线穿过通道时应架空,如放在地面上必须有防止碾压或被划伤的措施,不准未采取措施而直接放在通道上。
(12)检修现场监护人必须履行监护职责,监护人不准干与监护无关的工作。
(13)检修工作进行时不准破坏和影响其他设备,不准踏踩设备或保温皮。
(14)检修过程中产生的废弃物(如润滑油、油漆桶等)的处理必须符合环保质量体系的要求,办理“废弃物处置单”,不得随意丢弃、处理。
第五篇:党风廉政建设总体要求
正确把握党风廉政建设总体要求
全力为**县经济社会又好又快发展提供服务和保障
**县委、政府以科学发展观为统领,贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神,全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为目标,围绕**县经济社会发展大局,正确把握党风廉政建设总体要求,总结新经验,研究新情况,不断创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,将党风廉政建设贯穿于**经济建设、政治建设、文化建设、社会建设始终,为**经济社会又好又快发展提供服务和保障。
一、围绕中心,正确把握党风廉政建设总体要求,党风廉政建设定位准。执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强党风廉政建设,是推进呼玛改革发展的必然要求,是着力改善民生、维护社会和谐的重要保障。围绕“建设大兴安岭经济强县”和“六个一百万”经济发展建设工程这一中心,完善党风廉政建设领导机制,健全工作机制,突出提高党员干部廉洁从政意识和农村党风廉政建设工作重点,统筹推进,综合治理。
(一)结合学习实践科学发展观活动,深入开展理想信念教育,提高党员干部廉洁从政意识。
政策路线确定之后,干部就是决定因素。加强理想信念教育,提高党员干部廉洁从政意识,是党风廉政建设的关键。制订全县党风廉政教育工作计划,每年党政主要领导至少讲一次廉政党课。每年开展“党风廉政建设”宣传月,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,强化预防工作。在全县--个党委、总支开展“六
主评议工作。完善农村基层干部任期经济责任审计制度,健全村级领导班子议事规则、重大事项集体决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度、农村集体资金、资产、资源管理等--项制度。对农民关注征地拆迁、农村基础设施建设、土地承包、民主选举、村务公开和民主管理重点加强监管。以维护农民权益为重点,加强对农民政策法规教育,提高农民依法维护自身合法权益的能力和水平。围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)保增长,保民生,强化重点部门党风廉政建设工作。
围绕影响县域经济社会发展的大项目、群众高度关注民生问题,强化重点部门党风廉政建设工作。在推进**河流域梯级开发、**公路建设等影响**经济社会发展的大项目中,配齐配强领导,设立监督机构,健全制度,严把工程招投标、工程发包与分包、设备材料采购、工程款支付等关键环节,加强监督,保证工程优质、干部优秀。对群众高度关注土地征用、房屋拆迁、低保政策落实、棚户区改造、教育收费等民生问题,在加强教育、健全工作制度基础上,主管县级领导对相关单位党风廉政建设工作负总责,纪检监察机关提前介入,全程监督,完善公开制度,接受全社会监督。扎实推进执法执纪机关和社会经济管理部门党风廉政建设工作,端正对群众的态度,增进对群众的感情,拓宽民主渠道,立党为公,执政为民。
(五)惩防并重,加大查办案件力度,促进党风廉政建设工作深入开展。旗帜鲜明反对腐败,对任何影响、破坏党风廉政建设的党员干部坚决依法从快惩处,决不姑息。畅通信访举报渠道,加强执法监察,增强同执法执纪机关协调配合,拓宽案源。实行领导包案,试行案件主办人责任制,严格办案程
派驻中心乡镇纪检工作室,选派百名优秀干部包村,在重点农村调配后备干部为村副书记,加强农村经济发展和党风廉政建设工作。
三、超前规划,未雨绸缪,党风廉政建设工作开展细。
县委、县政府主要领导深入农村,进行党风廉政建设工作专题调研,谋划党风廉政建设工作总体工作思路。走访群众,听取群众反映,对发现问题直接处理。制订下发--项党风廉政建设实施方案、办法,细化量化党风廉政建设考核目标。建立全县党员干部廉政档案,实行微机化管理。开展廉政承诺,加强领导干部经济责任审计。重要事项、重大节日之前进行警示谈话和警示教育。选树典型,建立廉洁从政激励机制。每天一名县级领导挂牌接访,直通民情。在--个社区设置信访接待室,信访进社区,听取群众对党风廉政建设信访举报和工作建议。在涉及民生部门、各村设置党风廉政建设举报箱,公布举报电话,开展网上举报,聘请各行各业---人为党风廉政建设监督员和信访信息员,畅通监督渠道。成立农村文化学校,组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,培训规划细,落实严。坚持教育、惩处、挽救相结合,对违纪党员干部客观分析,全面评价,宽严相济,区别对待。
四、加强领导,精心部署,党风廉政建设工作落实快。
**县委、县政府按照上级关于党风廉政建设工作要求,及时组建领导机构,制订实施方案,落实人员,分解任务,明确职责,从快部署。对发现的苗头性、倾向性党风廉政问题,处理早,认真分析原因、表现和危害,出台整改措施快,整改情况反馈要求严,近年出台整改措施--项--条。对群众举报、执法监察中发现侵害群众利益案件,优先组织人员办理、优先研究处理,从快查处。认真总结党风廉政建设工作经验,及时完善制度和措施,务求实效。
公道达而私门塞。党风廉政建设工作任重而道远。**县委、县政府将按照